永口发〔2013〕21号
**市口计划生育委员会
关创建法行政示范单位实施意见
县（区）理区凤凰园济开发区口计生委：
进步深化口计划生育法行政工作全面提高全市口计划生育系统行政执法水根**省口计生委法行政示范单位创建活动实施方案（**口发〔2013〕6号）文件求结合市实际开展创建全省口计划生育法行政示范单位活动提出意见
工作目标
通开展法行政示范单位创建活动扩创建单位全市区域示范效应进步加强基层法行政工作建立口计生法行政长效工作机制切实解决办事效率行政侵权等群众反映突出问题口计生工作员法行政意识力明显增强行政执法进步规范行政效显著提高统筹解决口问题促进口长期均衡发展提供法治保障
二务
（）深入开展口计划生育法制宣传教育培训提高广口计生工作员法行政意识力增强法行政责感紧迫感提高群众口计生政策知晓率准确理解觉遵守口计划生育法律法规
（二）认真贯彻落实口计划生育法律法规全面履行法定职责规范行政执法体执法程序执法文书完善行政执法告知申诉回避调查取证等制度确保严格规范公正文明执法
（三）积极开展便民服务树立执法民法维权优质服务理念进步转变理方式减少办事环节简化办事程序完善落实首接责制限时办结制责承诺制等方便群众办证项制度
（四）深入开展阳光计生行动力推进政务公开村务公开保障群众知情权参权表达权监督权全面推行行政执法责制认真调查处理群众新闻媒体反映问题加执法责追究问责力度保障民群众合法权益
（五）深入治理乱收费乱罚款乱摊派行
三组织领导
确保创建活动稳步开展市口计生委成立法行政工作领导组领导法行政示范单位创建活动市口计生委组书记周长光组长组成员副蒋玲萍水副蒋陆阳纪检组长唐永沐副组长水志负责协调具体日常创建工作领导组设办公室（设政法科）办公室成员政法科统计科宣传科利导科负责组成政法科承办日常创建工作组织协调
四示范单位申报理
（）申报
口计划生育法行政示范单位采取逐级申报审核方式进行县区第批申报**县**县年视工作进展确定申报创建单位乡镇申报县（区）理区凤凰园济开发区年3月31日前确定申报创建名单（县区申报示范乡镇少1）
评估标准开展查填写申报表报市口计生委申报单位应申报材料真实性客观性负责
（二）审核
县（区）理区凤凰园济开发区应乡镇（街道）申报材料进行初审市口计生委示范单位申报材料进行书面审核实核查结合日常工作年度考核申报材料提出审核意见市口计生委根省口计生委分配申报名额择优推荐申报符合示范创建标准列入口计生法行政示范单位推荐名单市口计生委外网进行公示（公示期7工作日）公示异议6月30日前审核结果报省推荐参全省口计生法行政示范单位评审省口计生委组织评审验收授牌
（三）理监督
市口计生委法行政示范单位实行动态理加强日常监督法行政示范单位发生重违法行政案件群众示范单位强烈满反映问题属实取消示范单位资格收回示范单位牌匾
五奖惩办法
1年度创建全省法行政示范单位成功县区年终考核时加1分该乡镇年终考核时加3分
２考核单位口计生法行政具列情形业务工作综合考核时予加分：
（1）口计生法行政方面创新举措省市（含市级）行政机关作验推广
（2）口计生法行政工作成绩突出获省市（含市级）表彰奖励
（3）口计生法行政关工作省市（含市级）新闻媒体作典型验予宣传报道
（4）口计生法行政工作市政府确定表彰情形
加分事项事项累积加分
３未完成市口计生委创建法行政示范单位计划名额该县（区）年终考核扣２分
４省口计生委撤销法行政示范单位称号收回牌匾单位列入票否决
附件：
1全省口计划生育法行政示范单位考评标准
2全省口计划生育法行政示范单位申报表
题词：计划生育 法行政示范单位 创建 实施意见
抄送：省口计生委政法处
**市口计生委办公室 2013年3月14日印
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**市口计划生育委员会
关创建法行政示范单位实施意见
县（区）理区凤凰园济开发区口计生委：
进步深化口计划生育法行政工作全面提高全市口计划生育系统行政执法水根**省口计生委法行政示范单位创建活动实施方案（**口发〔2013〕6号）文件求结合市实际开展创建全省口计划生育法行政示范单位活动提出意见
工作目标
通开展法行政示范单位创建活动扩创建单位全市区域示范效应进步加强基层法行政工作建立口计生法行政长效工作机制切实解决办事效率行政侵权等群众反映突出问题口计生工作员法行政意识力明显增强行政执法进步规范行政效显著提高统筹解决口问题促进口长期均衡发展提供法治保障
二务
（）深入开展口计划生育法制宣传教育培训提高广口计生工作员法行政意识力增强法行政责感紧迫感提高群众口计生政策知晓率准确理解觉遵守口计划生育法律法规
（二）认真贯彻落实口计划生育法律法规全面履行法定职责规范行政执法体执法程序执法文书完善行政执法告知申诉回避调查取证等制度确保严格规范公正文明执法
（三）积极开展便民服务树立执法民法维权优质服务理念进步转变理方式减少办事环节简化办事程序完善落实首接责制限时办结制责承诺制等方便群众办证项制度
（四）深入开展阳光计生行动力推进政务公开村务公开保障群众知情权参权表达权监督权全面推行行政执法责制认真调查处理群众新闻媒体反映问题加执法责追究问责力度保障民群众合法权益
（五）深入治理乱收费乱罚款乱摊派行
三组织领导
确保创建活动稳步开展市口计生委成立法行政工作领导组领导法行政示范单位创建活动市口计生委组书记周长光组长组成员副蒋玲萍水副蒋陆阳纪检组长唐永沐副组长水志负责协调具体日常创建工作领导组设办公室（设政法科）办公室成员政法科统计科宣传科利导科负责组成政法科承办日常创建工作组织协调
四示范单位申报理
（）申报
口计划生育法行政示范单位采取逐级申报审核方式进行县区第批申报**县**县年视工作进展确定申报创建单位乡镇申报县（区）理区凤凰园济开发区年3月31日前确定申报创建名单（县区申报示范乡镇少1）
评估标准开展查填写申报表报市口计生委申报单位应申报材料真实性客观性负责
（二）审核
县（区）理区凤凰园济开发区应乡镇（街道）申报材料进行初审市口计生委示范单位申报材料进行书面审核实核查结合日常工作年度考核申报材料提出审核意见市口计生委根省口计生委分配申报名额择优推荐申报符合示范创建标准列入口计生法行政示范单位推荐名单市口计生委外网进行公示（公示期7工作日）公示异议6月30日前审核结果报省推荐参全省口计生法行政示范单位评审省口计生委组织评审验收授牌
（三）理监督
市口计生委法行政示范单位实行动态理加强日常监督法行政示范单位发生重违法行政案件群众示范单位强烈满反映问题属实取消示范单位资格收回示范单位牌匾
五奖惩办法
1年度创建全省法行政示范单位成功县区年终考核时加1分该乡镇年终考核时加3分
２考核单位口计生法行政具列情形业务工作综合考核时予加分：
（1）口计生法行政方面创新举措省市（含市级）行政机关作验推广
（2）口计生法行政工作成绩突出获省市（含市级）表彰奖励
（3）口计生法行政关工作省市（含市级）新闻媒体作典型验予宣传报道
（4）口计生法行政工作市政府确定表彰情形
加分事项事项累积加分
３未完成市口计生委创建法行政示范单位计划名额该县（区）年终考核扣２分
４省口计生委撤销法行政示范单位称号收回牌匾单位列入票否决
附件：
1全省口计划生育法行政示范单位考评标准
2全省口计划生育法行政示范单位申报表
题词：计划生育 法行政示范单位 创建 实施意见
抄送：省口计生委政法处
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