帅军庆
志:
天召开国家电网公司迎峰度夏安全生产电视电话会议务贯彻国务院关部门工作求落实公司组决策部署分析面形势部署2012年迎峰度夏工作动员公司系统广干部员工提高认识克服松懈麻痹思想切实加强安全理全力做优质服务确保电网安全稳定运行确保电力序供应
面讲三方面意见
公司安全生产保持良局面
年国宏观济运行延续放缓态势公司营区域电需求稳增长电力供需总体衡14月份公司售电量完成10494亿千瓦时增长650单位部门认真贯彻公司二届二次职代会暨2012年工作会议精神全面开展安全年活动精心组织春检预试工作积极推进三集五体系建设全力应然灾害恶劣天气影响扎实序推进项工作公司安全生产局面稳电网安全稳定运行迎峰度夏奠定良基础
()安全年活动扎实开展
认真贯彻公司安全年活动部署牢固树立安全理念全面加强安全生产建设质量队伍稳定优质服务法治企品牌建设项工作组织开展全公司
安全日活动举办安全理高级培训班编制基建质量策划方案开展重质量讲诚信活动组织调度系统全员安全考试强化全国两会信访稳定加强法治企效监察加品牌建设传播力度实施95598光明服务工程细化落实安全年活动30条重点措施全面推进166项重点工作单位安全年活动实际工作机衔接活动求逐级分解细化全年工作安排中创新工作思路丰富活动载体抓执行落实活动中注重协调致省公司基层单位工区班组层层分解细化务明确时间节点落实工作责保证活动容充实责明确覆盖全面加强活动宣传创建活动简报开辟活动专栏注重联系工作实际总结提炼安全警句编写制作案例动漫梳理形成措施点传播安全目标价值理念引导员工形成觉安全意识行惯推进企业文化建设安全理中实践总体安全理念丰富安全工作涵安全年促进安全工作落实调动干部员工观动性形成良安全生产氛围活动呈现出全面充实深入特点
(二)电网建设改造加快推进
积极国家关部门汇报推动电网规划项目落实批重点项目核准**南-**直流工程**西北网联网750千伏第二通道开工建设电网建设工程迎峰度夏重点工程利推进14月份公司完成电网建设投资58017亿元新开工110(66)千伏交流线路11428公里变电容量5507万千伏安投产110(66)千伏交流线路6396公里变电容量3480万千伏安完成迎峰度夏技改修项目3726项改造增容老旧变压器214万千伏安
实施海配电网专项提升工程推进农网改造升级工程新建改造35110千伏变电站1980座新增更换配变122万台提升县域电网供电力
(三)电网运行保持安全稳定
针年初雨雪冰冻风天气影响加强电网运行监控序安排线路轮停冰融冰时修复损毁线路保障级电网安全稳定运行积极发挥电网资源配置作加跨区跨省送电力度14月份完成电力交易电量12717亿千瓦时力支援华中南方等电力供应紧张区电需求加强特高压跨区电网运行理落实特高压交流扩建青藏联网**背背工程投运运行保障措施完善三峡送出安稳控制策略完成222项330千伏电网检修务开展渡方式特殊方式量化校核避免严重削弱网架结构方式安排加强风电网安全理风电规模脱网较年减少80开展**410停电事件启示分析提出加强城市电网供电安全完善应急联动机制具体措施
(四)春检施工作业稳序
针春检安全生产特点部署开展两票专项督查组织开展安规培训考试强化防误操作专业理层层动员超前部署全面强化春检安全理巩固基检修计划生产流程全程风险控机制深入落实风险控两规范开展安全承载力分析细化春检作业安排统筹检修作业基建施工农网改造业扩报装等工作加强检修作业全程控刚性执行检修计划优化生产组织流程严格岗位求加强检修质量控制保证春检安全质量效率开展基建安全挂牌督查加强特高压工程建设分包工程安全理加强农网升级改造工程安全保障措施启动农村电安全强基固工程开展公司属发电企业火灾隐患排查治理全方位加强安全监督理组织开展安全年活动春检安全生产工作督查总部组成8督查组公司领导带队14省公司20基层单位37生产现场开展监督检查工作指导分部组织区域关单位开展督查工作逐级督促安全工作措施求落实
(五)检修运维水效提升
认真梳理电网设备技术标准专项反事措施修订发布公司十八项电网重反事措施突出电网设备全程理提升事防范力深入推进状态检修公司系统220千伏2267万余台(相)变压器间隔断路器等设备进行全面检测评价分析发现异常状态366台(相)严重状态106台(相)逐制定风险防范措施时消缺陷隐患加强跨区电网检修运维稳实施3特高压交流站8直流换流站属化运维开展特高压交流750千伏等重变电站带电检测完成复奉银东葛南林枫宜华**龙政等直流系统年度检修工作处置缺陷 596处加强重输电通道安全防护隐患排查开展紧凑型线路运行分析制定青藏直流防鸟害专项措施保障设备安全运行
(六)应急保电工作圆满完成
周密部署全国两会保电工作制定96项供电保障措施实施级危险点24时值守组建133支抢修队伍5291名保障员制止外力隐患200余处针雨雪天气造成蒙外送通道障跳闸时调整特高压交流线路功率北送调集山东山西**等省电力420余万千瓦紧急支援京津唐电网确保全国两会供电万失认真落实新修订三十条完善供电服务手段组织5422支抗旱服务队架设抗旱线路配变完善农村灌溉供电设施电力灌溉农田11亿亩保障春灌春耕电需求组织开展四川电网512面积停电应急演练检验应急建设成果提升应急响应力针五节期间暴雨洪涝灾害造成输电线路倒杆断线江西**等公司时组织应急抢修快速恢复电力供应******县510特冰雹泥石流灾害中
**公司迅速组成23支665抢修队昼夜开展工作10天全面完成灾害应急救援电网抢修务**省委省政府群众充分肯定高度评价
二深刻认识迎峰度夏面形势挑战
公司组年迎峰度夏工作高度重视刘总亲作出部署提出明确求公司组织年迎峰度夏进行分析预判形势容乐观务十分艰巨
()电力供需然紧张
年国济运行面较风险确定性增长态势会改变预计国家项稳增长政策带动二季度开始国济企稳回升社会电需求断扩预计年迎峰度夏期间全社会电需求总体保持稳增长增速略高全年均增速电力负荷增速高电需求增速公司营区域全社会电量预计达144万亿千瓦时增长93%电负荷达589亿千瓦增长113%
前电煤供需形势总体良市场煤计划电二元价格机制性矛盾然存影响电煤供应困难问题没根性解决未然存电煤供应足甚面积缺煤停机风险根年新建机组投产计划5月底前公司营区域新增装机合计2288万千瓦较年期减少630万千瓦受种素制约特高压等电网规划项目落实跨区跨省输电通道足资源调剂力限东北西北跨区送出力目前150万千瓦511万千瓦难东北西北电网富余电力增送
三华区
综合素预计年迎峰度夏期间公司营区域电力缺口25003700万千瓦间未出现持续极端高温天气电煤供需持续前态势水正常情况公司营区域电力缺口2500万千瓦中华北华东电网电力供需紧张缺口分10501070万千瓦华中电网电力供需偏紧高峰时段缺口480万千瓦京津唐**南山东海江苏浙江湖北**江西重庆等10省级电网电力供应紧张果出现全国面积持续极端高温天气水偏枯情况公司营区域电力缺口达3700万千瓦
(二)防汛防灾形势十分严峻
年全球气候确定显著增强世界范围极端天气层出穷受气候变化影响10年国灾重灾发频发年年局灾灾害突发性反复性预见性日益凸显已超出认知验电网防汛防灾工作提出巨挑战年1-4月份公司系统66千伏电压等级架空输电线路发生非计划停运81次中覆冰舞动等导致非计划停运占691电网安全稳定运行带较影响1月22日四川电网500千伏布坡二线141142号塔覆冰超出设计标准倒塌双回线停运3月8日华北电网500千伏丰万二线海万二线出现覆冰次障跳闸造成岱海电厂出力受影响
3月21日22日受范围冻雨天气影响河南境4条500千伏3条220千伏线路先跳闸中500千伏**二线障跳闸造成**电厂紧急减出力210万千瓦4月份南方部分区出现次暴雨天气程伴风冰雹等强流天气发生10年严重春汛江西**福建等省境110千伏铁塔倒塔线路断线量10千伏配电线路配电变压器受损
国家关部门未时期气候变化趋势预测情况年迎峰度夏期间国雨范围较年明显偏洪涝程度较年偏重雨区位东北**华北中东部黄淮**江南东**华南东部西南**等区中黄淮部区降水偏25成述区出现洪涝预计全年国海登陆热带气旋数较常年偏发生灾害天气电力设施电网安全构成严重威胁电力设施障抢修突发事件应急处置提出更高求
(三)电网设备运行存问题
部分区特重点城市电网结构然相薄弱高峰负荷期电网运行控制压力较发生类似**410停电事件性然存变电站短路电流超标问题较突出解环出串等措施限制电网运行方式安排灵活性
二局部配电网供电力足部分变电站配电线路负载率较高方存卡脖子现象三部分区输变电工程建设高速铁路市政建设等务繁重输电线路陪停时间跨度较电网结构完整性受影响四年公司系统发生750千伏变乙炔含量超标500千伏换流变漏油330千伏断路器瓷套炸裂110千伏支柱瓷瓶断裂等事件暴露出部分设备存安全质量隐患五部分变电站变压器抗短路力足330千伏 GIS设备母线3-4间隔气室密度继电器反事措施进步落实六夏季负荷期间电负荷高设备负载重电网调节裕度控制手段限旦关键设备障停运电网负荷难转移电网运行电力供应构成直接影响
(四)安全理存薄弱环节
单位安全年活动开展够深入覆盖够全面没体现安全理念求少数基层单位活动推进措施够具体操作性强部分工作没计划推进程控制较差监督检查力度够二违章问题然突出身事发生2月26日江苏送变电公司承建220kV香楠变扩建工程现场名试验员拆绝缘杆时绝缘杆失衡倾邻110kV带电体造成员电弧灼伤5月18日宁夏超高压分公司220千伏落石滩变进行修试工作中名工作班成员工作已终结
误登正常运行110千伏间隔造成员电弧灼伤事暴露出作业现场安全措施完善危险点分析位安全监护位两票三制执行严格等问题三单位争取业标名次执行生产检修务程中赶工期抢进度力压缩设备检修时间设备检修质量保证四员工素质适应电网发展矛盾较突出年部分直流换流站实行属化运维春检程中暴露出单位专业够运维验足等问题五着三集五体系建设加快推进尤运行检修模式逐步导入部分规程规定等制度需修订工作流程标准调整问题引起高度关注采取针性措施快加解决
三全面落实迎峰度夏项措施求
十八半年召开做年迎峰度夏工作确保电网安全供电具特殊重意义年公司迎峰度夏工作总体求:认真贯彻国务院关部门工作求全面落实公司组决策部署严格工作责优化调度运行强化生产维护抓优质服务扎实开展安全年活动坚决防范电网面积停电事局部影响较停电事件确保电网安全稳定运行全力保障电力供应济社会发展十八召开提供安全优质供电保障
重点做九方面工作:
()强化迎峰度夏组织领导
公司认真贯彻公司组决策部署加强组织领导周密安排部署全面做迎峰度夏项准备工作总部加强迎峰度夏组织协调检查指导单位健全贯通指挥畅运转高效工作体系逐级落实责项措施求落实位单位领导亲研究部署迎峰度夏工作亲协调督促解决重问题分领导具体负责组织落实迎峰度夏方案工作措施踪掌握电网运行电力供需动态时协调解决关问题班子成员分工司职团结协作前电力供需总体衡电力电量增速较缓情况尤克服产生松懈情绪麻痹思想认真细致做项工作确保万失继续深入抓安全年活动握阶段工作重点时工作重心转移迎峰度夏工作全国安全生产月活动部署组织开展安全事警示教育周安全生产宣传咨询日安全生产应急预案演练周等活动营造安全发展谐环境
(二)确保电网安全稳定运行
4月10日**电网发生停电事件城市交通商业运营居民生活造成较影响引起社会界新闻媒体广泛关注事件次警示电网安全关系济发展社会稳定尤重点城市电网供电负荷密度负责政机关公事业商业场高层建筑等重客户集中旦发生面积停电造成重影响损失
公司始终电网安全作重中重防止面积停电作首务认真落实项措施确保电网安全稳定深刻吸取**410停电事件教训合理安排城市电网分区运行方式加强设备全程安全质量理深化状态监测隐患排查治理做设备障情况负荷转带方案确保转出供二加强电网运行风险评估分析合理安排电网运行方式保证留足够旋转备容量保证电网结构完整性严设备检修停电安全校核关严格渡方式特殊方式安全风险分析周密做特高压系统三峡电厂32台机组全开满发四川水电发方式安排三加强安控装置运行继电保护理落实预防控制电网功率振荡项措施保证控制策略保护定值电网运行状态相适应严防装置误动拒动配置位协调扩电网事严格落实现场运行维护规程遵守标准化作业流程防止员三误四严格控制电网重断面潮流稳定限额严禁超稳定极限运行严密监视特高压跨区跨省输电通道运行状况果断时采取措施消异常隐患加强电网统调度严肃调度纪律严格执行电网调度规程细化迎峰度夏反事预案组织开展国家电网迎峰度夏联合反事演
(三)确保电力序供应
密切踪区特华北华东华中区电力供需变化滚动开展电力电量衡分析时调整电力交易安排组织开展短期交易时交易优先保证重区重点时段电需求
加跨区电力资源调控力度限度发挥特高压工程跨区输电系统作电力外送省交易计划全面落实送出资源确保外送电力稳定二加强电力需求侧理配合方政府完善阶梯电价方案严格执行高耗行业差电价抓序电方案制定送审批复工作项措施细化落实供电线路负荷容量电企业严格执行拉闸限电序位表严格执行提前告知等工作程序优先保证排涝抗旱居民生活医院学校等涉公众利益国家安全重户电三坚持团结治网协助发电企业落实网安全措施做新机组网服务工作加强电煤水库水监测配合做电厂存煤水库调度工作减少机组非计划停运保证水电机组发稳供提高水利率
(四)确保施工检修作业安全
深刻吸取期身事教训组织开展防止身事专项检查坚决遏制身事苗头切实强化现场安全理加强作业安全监护严格执行两票三制严密落实安全组织措施技术措施严禁形式票操作监护操作擅扩工作范围等违章行严防发生误操作误入带电间隔事件二加强安全教育提升员工安全素质意识组织开班前会班会做技术交底安全交底确保位作业员作业现场作业程序现场危险源风险预控措施清楚三
加强户工程送电理强化检修外包工程安全监护落实基建施工农网改造工程安全责措施谁谁负责原认真履行煤矿发电装备制造等产业集体企业安全理监督职责四做基建工程安全度汛工作全面排查工程现场员驻运输通道存安全隐患加强汛期起重机械防风装置脚手架检查维护防止强风基浸泡导致垮塌事五加强抢险救灾次生灾害防范工作防范雷电山洪质灾害等造成身伤害确保恶劣天气应急抢修抢险救灾途中行车安全关心职工生活安全健康做防暑降温工作
(五)期完成迎峰度夏工程
前正值迎峰度夏工程规模集中投产时期5-6月份公司计划投产110(66)千伏交流输电线路15506公里变电容量8277万千伏安投产直流线路2090公里换流容量435万千瓦目前二季度1月时间单位加强重点工程组织协调围绕设备采购安装调试验收等环节严设备安装工艺质量关抓质量消缺投产验收工作确保工程期竣工零缺陷移交生产加强基建生产调度间沟通协调做**-苏南特高压直流工程调试工作努力实现6月底前低端投运加快**电东送特高压工程建设推进500千伏山东沂蒙变江苏**西变浙江信安-**线路等项目抓德宝直流锦界电厂三峡部分送出线路技改消缺等重点工作
确保期投产发挥作
(六)扎实做设备运行维护
力开展带电检(监)测充分运红外成超声波超高频局放检测紫外放电检测SF6气体激光检漏等手段逐站逐变逐台(互感器开关)进行状态检测评价分析准确掌握设备运行状态时排查消设备缺陷隐患二认真落实跨区电网运行维护单位责特年刚实行属化运维单位度夏期间实行理员专业员轮流24时驻站值班跨越质良区外力破坏区风区易发生问题时段加强巡查驻守增加特高压交直流工程跨区直流输电工程三峡送出系统巡视频次时处理山火树竹放电施工碰线异物短路等影响线路安全运行问题三针夏季台风雷暴雨等恶劣天气洪水泥石流滑坡等然灾害易造成设备设施损坏做防御措施抢修方案抓紧完成备品备件仓储维护补充更换工作做抢修员专机具交通运输技术支持等准备工作
(七)努力提升优质服务水
完善95598客户服务系统功确保迎峰度夏期间服务热线畅通加强客户投诉处理监督检查时处理客户投诉解决客户电困难二深入落实公司新修订发布三十条认真履行供电服务十项承诺针迎峰度夏期间供电事发特点完善供电服务应急机制制定相应应急服务措施时处理种电障报修
努力缩短客户停电时间三力宣传电力供需形势公司积极缓解电力供需矛盾做工作动引导社会舆争取社会界理解支持构建安全谐供电环境四周密制定十八安全供电保障方案提前开展会议场馆代表驻政机关新闻媒体等重户外部供电系统安全检查帮助做部供电系统隐患排查华北分部北京**北公司等单位提前做项准备确保万失
(八)做防汛防灾应急工作
抓住汛期前限时间开展防汛重点检查影响防洪调度设障隐患时政府防汛部门汇报督促限期整改周密制定输变配电设施水电厂水工建筑物厂房建施工工农村水电坝度汛方案扎实做防汛防灾准备二认真落实方政府防汛指挥部门工作部署服统调度指挥加强气象部门联系时掌握水情预测预报确保汛情调度指令畅通认真执行防汛值班制度做灾情汇总分析报工作三深刻吸取**410停电事件应急处置验启示刘总提出实实际实效求全面检查梳理应急预案完善预案外协调联动容明确事件涉部门单位落实相关联系员联系方式四充分发挥应急机制作针夏季台风雷暴雨微气候洪涝泥石流等灾害性天气完善相应应急处置事抢修预案组织开展实战演练
健全方联动机制重视做信息发布舆情应工作
(九)加强安全信息报告工作
国家电监会召开电力企业安全信息报送工作专题会议组织全国电力安委会企业成员单位办公室成员集中学电力安全信息报送方面规章制度电力安全信息报送工作提出严格求单位充分认识时报告信息重性提高信息报告动性敏感性严格遵守安全事突发事件信息报告时限规定严肃报告纪律发生公司安全事调查规程规定6级安全事件方政治济民生活社会秩序城市公安全等构成严重影响突发事件必须时报告公司总部方政府部门电力监机构迟报漏报瞒报安全信息单位公司安全工作奖惩规定少提高事等级进行处罚
志电网安全生产电力迎峰度夏工作责重务艰巨做年迎峰度夏工作十八召开营造谐稳定氛围意义十分重公司组正确领导统思想凝心聚力扎实工作全面落实迎峰度夏项措施确保电网安全运行确保电力供应安全生产优质服务实际行动迎接十八胜利召开
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