严格关 强化评估 断探索行业税收理模式
——回**国税分局特色项目建设工作汇报材料
年发展县农产品收购加工加工已成济税源重组成部分该行业农产品收购加工收购点面广灵活变加企业纳税意识强交易真实性难掌握导致增值税进项税额难控行业整体税负明显偏低成税收征工作中存难题局强化农产品收购加工加工企业进项税额理入手胆尝试积极探索分局年制定实施农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)半年推广运行检验收较成效具体做法体会：
立足实际正视问题坚定规范农产品收购加工加工行业征工作决心
年初针辖区税源分布特征分局辖农产品收购加工加工生产企业作重点分析企业销售收入农产品收购加工收购金额税负进行分析召集分局相关业务骨干召开专题会议农产品收购加工加工企业税收理作认真研究分析家认：农产品收购加工加工企业收购象庞杂收购环节开具农产品收购加工收购发票金额数量象真实性难掌握现行税收政策规定收购发票付款方收款方开具收购企业行填开进行抵扣样企业利少进开低进高开进虚开等手段虚增进项税额提供规定农产品收购加工收购发票开具象仅限农业生产者销售初级农产品收购加工实际操作中农产品收购加工销售者身份较复杂农户农产品收购加工销单位农产品收购加工销售中间等符合收购发票规定象企业采取弄虚作假手段开票行合法化达抵扣进项税额目二非正常损失作进项税额转出农产品收购加工收购储备生产环节理善易发生霉变极易形成非正常损失财务制度相关规定企业应定期存货进行盘点作相应账务处理部分企业仗农产品收购加工难盘点特点部分损失作增值税进项税额转出处理抵扣进项税额三物耗水难掌握农产品收购加工产成分含量区投入产出企业会效成分含量低口扩投入量虚增原材料数量部分企业农产品收购加工中掺杂泥沙水份等杂物影响投入产出口扩投入量虚增原材料数量
面新形势新问题分局确定农产品收购加工加工行业作2010年单项行业税收理工作重点研究制定行业税收理办法实施重点监控定决心出台新理办法确定深入调研胆创新突破难点狠抓落实工作思路明确公法治重效率质量举工作原
二严格理狠抓落实努力提高农产品收购加工加工行业征工作整体水
()深入调研出台办法突出实字确定工作思路成立分局长组长领导组分局分企业税收理员组成骨干力量该企业进行实调查研究摸清农产品收购加工加工行业具体户数营点资产规模总分支机构门面营状况金融机构开设帐户纳税情况基础根中华民国税收征收理法中华民国增值税暂行条例中华民国发票理办法结合县实际情况制定团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)农产品收购加工加工行业税收征收理做出严格规定
(二)制宜源头治理强调细字
1严原材料购进关确保交易真实性加强收购发票理握原材料购进否真实关键环节日常巡查工作中纳税开具笔业务进行认真审核单份收购发票金额2000元收购业务税收理员收购发票填开销售址身份证号等容进行实核实作相应记录尤收购旺季税收理员精良做驻厂办公掌握收购农产品品种出售收购价格日收购数量运输方式入库货款结算收购证开具等方面具体情况核实交易数量金额象真实性制作日常巡查报告作企业申报时进项信息通收购发票严格审核效遏制农产品收购加工加工企业少进开低进高开进虚开等现象发生
2严原材料损耗关确保进项税额转出准确性针农产品体积庞数露天存放极易霉变部分企业非正常损失作进项税额转出问题求企业收购农产品时推行两库存放设立新料存放量做整体堆集规存放料程中发生非正常损失督促企业时作进项税额转出防止企业虚增原材料库存数量
3严投入产出关确保物耗水合理性投入产出关预防制止农产品收购加工加工企业意扩投入量虚增原材料数量效手段推行预约定耗制度纳税税源理部门提出书面申请报告报送农产品预约定耗申报表税源理部门接申请实调查核实该企业生产营情况工艺流程掌握原材料产成品投入产出采集企业三月加工产品数量农产品原材料投入数量计算出企业生产单位产品正常投入产出确保农产品预约定耗准确参行业国家标准区类行业年相关指标均值提出该企业农产品投入产出损耗率初步意见报级局评审评审通农产品预约定耗申报表送达企业纳税税务机关提出农产品投入产出异议签署反馈意见双方作约定农产品投入产出约定农产品投入产出确定意变更预约定耗制度实施效解决销售收入入账虚开收购发票等问题发生
(三)加强监控确保落实狠抓严字确保团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)利实施加宣传力度分局次深入企业座谈纳税认真宣传详细解释团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)制定纳税进行纳税辅导纳税真正解团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)容支持办法实施
部理加强团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)落实情况监督强化农副产收购加工企业监控税务员违反规定行处罚力度分户建立农产品收购加工加工行业纳税信息档案月收集整理纳税类税收相关资料纳税申报表财务报表进销存月报表金融机构帐户储蓄帐户等等实行户式登记理时加强工商税等单位部门联系渠道收集信息定期交换农产品收购加工加工行业纳税基信息变更情况营状况等相关信息农产品收购加工加工行业纳税分局成立专班指定专实行踪理
(四) 建立模型科学评估体现效字纳税评估工作加强农产品收购加工加工企业科学化精细化理重措施国家税务总局纳税评估理办法省国税局纳税评估工作规程认真调查研究基础建立农产品收购加工加工企业纳税评估指标体系设置税收负担率销售额变动率进项税额抵扣变动率等纳税评估指标预警值
实际工作中般程序评估基础增值税基原理特突出农产品进项税额理关键环节紧紧抓住收购量七寸进行反复研究测算企业应纳税额收购量间建立科学线性关系实施效评估提供严格控制科学测算投入产出销售单价收购单价法定扣率等农产品收购加工加工企业相关指标投入产出预约定耗确定销售单价企业定时期均单价收购单价企业定时期均收购单价税收理员充分调查确定二农产品收购加工加工行业单位原材料应纳税额进行测算（计算公式：销项税额＝收购数量×投入产出×销售单价×适税率进项税额＝收购数量×收购单价×法定扣率）进销项中项收购数量提取出然投入产出销售单价适税率收购单价法定扣率等等进行应纳税额测算企业账面数进行找疑点通推导计算出应纳税额收购量例关系税收理员根企业实际收购数量单位原材料应纳税额取非农产品抵扣进项票（生产电辅料采购）数额计算确定该企业预警税额审核评估该纳税申报税款真实性
通半年积极探索胆实践农产品收购加工加工企业税收理取明显成效：农产品收购发票理进步规范二税负水明显提高年半年湖北兴隆粮油限责公司实现增值税18万元实现税收零突破三纳税税法遵度明显提高
三明确重点注重完善继续保证农产品收购加工加工行业征工作序开展
团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)推行半年取效果明显执行程中然存着需解决问题目前团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)针农产品收购加工加工般纳税制定农产品收购加工规模纳税理够位二目前团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)推行阶段纳税认识足分局理员财会业务水进步提高执行程中存实际困难短期难达真正规范理衡税负目工作中做三方面工作进步修改完善团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)尤纳税评估指标设置纳税评估模型建立等方面进步探索完善二团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)逐步推广应农产品收购加工加工行业规模纳税征收理三继续实践摸索行业税收理办法
着先规范纳入理加强税款征收思路达进步加强征创新机制目力争行业税收理实现新更突破
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——回**国税分局特色项目建设工作汇报材料
年发展县农产品收购加工加工已成济税源重组成部分该行业农产品收购加工收购点面广灵活变加企业纳税意识强交易真实性难掌握导致增值税进项税额难控行业整体税负明显偏低成税收征工作中存难题局强化农产品收购加工加工企业进项税额理入手胆尝试积极探索分局年制定实施农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)半年推广运行检验收较成效具体做法体会：
立足实际正视问题坚定规范农产品收购加工加工行业征工作决心
年初针辖区税源分布特征分局辖农产品收购加工加工生产企业作重点分析企业销售收入农产品收购加工收购金额税负进行分析召集分局相关业务骨干召开专题会议农产品收购加工加工企业税收理作认真研究分析家认：农产品收购加工加工企业收购象庞杂收购环节开具农产品收购加工收购发票金额数量象真实性难掌握现行税收政策规定收购发票付款方收款方开具收购企业行填开进行抵扣样企业利少进开低进高开进虚开等手段虚增进项税额提供规定农产品收购加工收购发票开具象仅限农业生产者销售初级农产品收购加工实际操作中农产品收购加工销售者身份较复杂农户农产品收购加工销单位农产品收购加工销售中间等符合收购发票规定象企业采取弄虚作假手段开票行合法化达抵扣进项税额目二非正常损失作进项税额转出农产品收购加工收购储备生产环节理善易发生霉变极易形成非正常损失财务制度相关规定企业应定期存货进行盘点作相应账务处理部分企业仗农产品收购加工难盘点特点部分损失作增值税进项税额转出处理抵扣进项税额三物耗水难掌握农产品收购加工产成分含量区投入产出企业会效成分含量低口扩投入量虚增原材料数量部分企业农产品收购加工中掺杂泥沙水份等杂物影响投入产出口扩投入量虚增原材料数量
面新形势新问题分局确定农产品收购加工加工行业作2010年单项行业税收理工作重点研究制定行业税收理办法实施重点监控定决心出台新理办法确定深入调研胆创新突破难点狠抓落实工作思路明确公法治重效率质量举工作原
二严格理狠抓落实努力提高农产品收购加工加工行业征工作整体水
()深入调研出台办法突出实字确定工作思路成立分局长组长领导组分局分企业税收理员组成骨干力量该企业进行实调查研究摸清农产品收购加工加工行业具体户数营点资产规模总分支机构门面营状况金融机构开设帐户纳税情况基础根中华民国税收征收理法中华民国增值税暂行条例中华民国发票理办法结合县实际情况制定团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)农产品收购加工加工行业税收征收理做出严格规定
(二)制宜源头治理强调细字
1严原材料购进关确保交易真实性加强收购发票理握原材料购进否真实关键环节日常巡查工作中纳税开具笔业务进行认真审核单份收购发票金额2000元收购业务税收理员收购发票填开销售址身份证号等容进行实核实作相应记录尤收购旺季税收理员精良做驻厂办公掌握收购农产品品种出售收购价格日收购数量运输方式入库货款结算收购证开具等方面具体情况核实交易数量金额象真实性制作日常巡查报告作企业申报时进项信息通收购发票严格审核效遏制农产品收购加工加工企业少进开低进高开进虚开等现象发生
2严原材料损耗关确保进项税额转出准确性针农产品体积庞数露天存放极易霉变部分企业非正常损失作进项税额转出问题求企业收购农产品时推行两库存放设立新料存放量做整体堆集规存放料程中发生非正常损失督促企业时作进项税额转出防止企业虚增原材料库存数量
3严投入产出关确保物耗水合理性投入产出关预防制止农产品收购加工加工企业意扩投入量虚增原材料数量效手段推行预约定耗制度纳税税源理部门提出书面申请报告报送农产品预约定耗申报表税源理部门接申请实调查核实该企业生产营情况工艺流程掌握原材料产成品投入产出采集企业三月加工产品数量农产品原材料投入数量计算出企业生产单位产品正常投入产出确保农产品预约定耗准确参行业国家标准区类行业年相关指标均值提出该企业农产品投入产出损耗率初步意见报级局评审评审通农产品预约定耗申报表送达企业纳税税务机关提出农产品投入产出异议签署反馈意见双方作约定农产品投入产出约定农产品投入产出确定意变更预约定耗制度实施效解决销售收入入账虚开收购发票等问题发生
(三)加强监控确保落实狠抓严字确保团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)利实施加宣传力度分局次深入企业座谈纳税认真宣传详细解释团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)制定纳税进行纳税辅导纳税真正解团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)容支持办法实施
部理加强团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)落实情况监督强化农副产收购加工企业监控税务员违反规定行处罚力度分户建立农产品收购加工加工行业纳税信息档案月收集整理纳税类税收相关资料纳税申报表财务报表进销存月报表金融机构帐户储蓄帐户等等实行户式登记理时加强工商税等单位部门联系渠道收集信息定期交换农产品收购加工加工行业纳税基信息变更情况营状况等相关信息农产品收购加工加工行业纳税分局成立专班指定专实行踪理
(四) 建立模型科学评估体现效字纳税评估工作加强农产品收购加工加工企业科学化精细化理重措施国家税务总局纳税评估理办法省国税局纳税评估工作规程认真调查研究基础建立农产品收购加工加工企业纳税评估指标体系设置税收负担率销售额变动率进项税额抵扣变动率等纳税评估指标预警值
实际工作中般程序评估基础增值税基原理特突出农产品进项税额理关键环节紧紧抓住收购量七寸进行反复研究测算企业应纳税额收购量间建立科学线性关系实施效评估提供严格控制科学测算投入产出销售单价收购单价法定扣率等农产品收购加工加工企业相关指标投入产出预约定耗确定销售单价企业定时期均单价收购单价企业定时期均收购单价税收理员充分调查确定二农产品收购加工加工行业单位原材料应纳税额进行测算（计算公式：销项税额＝收购数量×投入产出×销售单价×适税率进项税额＝收购数量×收购单价×法定扣率）进销项中项收购数量提取出然投入产出销售单价适税率收购单价法定扣率等等进行应纳税额测算企业账面数进行找疑点通推导计算出应纳税额收购量例关系税收理员根企业实际收购数量单位原材料应纳税额取非农产品抵扣进项票（生产电辅料采购）数额计算确定该企业预警税额审核评估该纳税申报税款真实性
通半年积极探索胆实践农产品收购加工加工企业税收理取明显成效：农产品收购发票理进步规范二税负水明显提高年半年湖北兴隆粮油限责公司实现增值税18万元实现税收零突破三纳税税法遵度明显提高
三明确重点注重完善继续保证农产品收购加工加工行业征工作序开展
团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)推行半年取效果明显执行程中然存着需解决问题目前团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)针农产品收购加工加工般纳税制定农产品收购加工规模纳税理够位二目前团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)推行阶段纳税认识足分局理员财会业务水进步提高执行程中存实际困难短期难达真正规范理衡税负目工作中做三方面工作进步修改完善团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)尤纳税评估指标设置纳税评估模型建立等方面进步探索完善二团风县农产品收购加工加工行业税收理办法(试行)逐步推广应农产品收购加工加工行业规模纳税征收理三继续实践摸索行业税收理办法
着先规范纳入理加强税款征收思路达进步加强征创新机制目力争行业税收理实现新更突破
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