项目建设统领 促进县域济跨越式发展
项目建设加快济发展助推器加招商引资力度推进项目建设实现县域济跨越式发展前摆面前重课题作工业基础薄弱县域济劲足欠发达区加快项目建设项目建设支撑促进济社会全面发展更应该深思努力寻求突破重问题
建设现状
县典型传统农业县年全县抢抓国家扩需西部开发实行积极财政政策机遇紧紧围绕省委3341项目工程实施盯牢紧国家宏观政策走产业发展导项目建设作拉动县域济跨越式发展突破口抓积极组织开展项目建设年等活动加项目建设力度取明显成效力促进济持续快速健康发展时县委县政府审时度势迅速调整发展思路提出工业强县战略狠抓招商引资加快项目建设推进工业济迅猛发展2012年全县实施重点工业项目56项中新开工投资千万元项目39项完成工业固定资产投资65亿元**工业园红沙岗源化工建材工业园二园区建设已初具规模已初步形成食品酿造清洁源煤电化工建筑建材沙生药材棉花加工装备制造现代物流等优势产业
通狠抓项目建设力促进全县济社会快发展2012年底全县三次产业结构调整372329299工业代表二产重
达30工业导型济特征显现全县生产总值年均增长155达518亿元工业占GDP重233较2006年提高78百分点济增长贡献率达405较2006年提高145百分点规模工业增加值增长30达865亿元口径财政收入公财政预算收入分完成3亿元184亿元增长47250工业财政收入贡献率达25社会消费品零售总额153亿元增长182城镇居民均支配收入较年增加2667元达12513元农民均纯收入较年增加1190元达7035元特着红沙岗**工业园区承载力断增强批工业骨干项目布局建设工业结构农产品加工煤电化工建筑建材清洁源食品工业等门类转变取成绩特点：
（）领导高度重视全面抓项目建设年县委县政府始终重点项目作全县济工作重中重先采取系列措施办法动员全社会力量支持推进项目建设：年年初召开全县重点项目动员会确定年重点项目工作指导思想目标务总结表彰年度优秀重点项目二领导包抓项目县委县政府领导分领导常亲现场时协调解决重点项目建设中问题困难时求相关部门全力助推重点项目建设三强化服务时协调解决问题县次召开重点项目协调调度会专题会现场办公会重项目
实行企策事议急事急办特事特办专门部门负责限期解决限度减少影响阻碍项目建设素确保项目稳步推进
（二）完善机制加快重点项目建设推进力度通断改进探索工作方式创新工作方法健全理机制实施系列扎实效推进措施全县重点项目建设力度明显加快例探索建立围绕重项目成立重项目办公室职部门抽调员专门负责帮助项目单位办理关前期手续缩短项目前期跑办时间项目例会制定期重点项目题召开县领导参加调度会协调解决问题项目公示制领导分包项目进展情况公示众接受群众监督考核奖惩定期观摩活动等等年断完善逐步形成套较系统健全重点建设项目理机制力推动重点项目进展
（三）优化环境扩招商引资项目建设创造利条件市委市政府土换项目市场换项目决策部署先制定出台重招商引资项目供（矿）优惠政策招商引资奖励办法修订完善招商引资优惠政策等系列文件二严格执行省市关支持重点项目建设优惠政策实行直通车制度重点项目建设中遇困难问题业单位时
关部门报告解决必时请县关领导出面协调解决三动出击扩招商引资围绕县清洁源煤电化工建筑建材装备制造食品加工现代物流等优势产业发挥现潜力积极外推介开辟面全国招商合作区域努力实现四转变项目招商产业招商板块招商转变单纯政府招商政府企业社会元化招商转变规模集体招商团体专业化招商转变单纯走出招商出请进相结合招商转变时县园区建成低建设成低运营成高效率服务台吸引外部资金县流入
（四）严格考核重奖激励充分调动项目增投入积极性确保重点项目建设项务目标计划完成年县委县政府制定考核奖惩办法重点项目进行综合考核年出定数额资金奖励重点项目招商引资工作先进单位通强化激励力调动级单位抓重点项目积极性动性
二存问题
（）项目高科技项目财政起支撑作项目少县年引进批项目项目规模普遍提升出现批中等规模项目引进太西煤国电唐荣达紫轩酒业等全市全省全国响项目横建成10亿元项目仅仅1家毗邻
****等市区引进项目远远超快建成投产县域济发展起明显支撑作县重点项目投资规模项目数较少项目技术含量较低产业链条较短附加值高加快新兴产业高技术产业项目谋划启动建设提高项目科技含量规模已成务急
（二）瓶颈制约素突出年土资金外部环境逐渐成影响县重点项目建设问题土方面国家实行严格土政策部分项目土影响进展较慢融资方面受国债投资规模进步缩央行调存贷款利率实施稳健货币政策收缩银根企业身积累少等方面影响增加项目融资难度项目资金短缺连续十月没进展处停工状态外部环境方面项目建设硬件环境配套设施位工农关系等环境问题项目建设带定影响造成部分项目进度缓慢工期延长甚出现长时间停工现象软环境部分项目前期工作扎实手续审批缓慢特需报国家审批项目项目前期支持性批件较缓慢
（三）投资环境许意方然优化投资环境方面采取措施开展项执法检查等活动收明显效果客观讲投资环境佳
理取闹阻碍项目建设现象然存需工作中努力加解决
三策建议
项目建设科学发展发动机转型跨越动车组赶超进位助推器富民强县总抓手作投资载体项目建设济拉动作显易见说项目产出项目产出实现济增长项目发展社会事业项目解决民生问题项目推进济结构优化样项目没项目做支撑特色林果业设施农牧业发展生态环境改善基础设施加强新农村建设推进方工业壮项社会事业发展会源水木抓项目建设等牵住济发展牛鼻子会全县济发展社会谐注入源头活水抓项目抓发展果说发展第务项目建设重中重
1进步强化项目建设意识没工业跨越式发展没济社会跨越式发展实现转型跨越富民强县赶超进位目标潜力希工业全县必须抓工业项目作调整济结构转变发展方式攻方坚定移落实重点工作重项目责制公示制零差错制度折扣执行招商引资优惠政策奖励办法供（矿）优惠政策全力赴引项目建园区找矿藏规模增效益着力培育销售收入百亿元园区企业工业济转型跨越发展带动产业结构水结构县域济结构优化升级努力建设
率先发展生活富裕环境良谐稳定新**
2进步加项目建设力度推进项目建设工作放更加突出位置走项目建设战场项目建设真正手中时掌握项目建设情况时协调解决工程建设中存问题切实增加责感求真务实态度动抓认真抓重点项目建设项工作抓紧抓实项目建设中遇困难问题积极面开动脑筋想方设法全力解决推诿扯皮敷衍事督促项目建设加快进度
3进步优化投资环境树立环境出生产力理念切实增强服务意识重前期项目动代理项目业做相关工作搞协调服务加快项目审批核准备案进度二继续实行项目直通车制重点项目反映问题直查直处直接服务争取短时间问题解决三全县开展创建障碍服务政府活动进行行政效稽查严肃处理行政作三乱阻碍项目施工等现象项目建设保障否力作检验公检法部门执法水执政力条重标准努力外客商营造省心心放心投资环境
4着力扩招商引资助外力加快发展步伐突出招商引资重点坚持开放带动取充分发挥土矿产资源丰富综合成较低优势瞄准国500强民营500强等知名企业集团分类策划包装批矿产资源煤化工建材食品工业农产品加工新源装备制造项目寻风动动出击做精确招商高效招商招商招商引进批高利税高附加值高科技含量项目项目
做重建设项目研究批储备批建设批投产批形成项目建设良性发展态势
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项目建设加快济发展助推器加招商引资力度推进项目建设实现县域济跨越式发展前摆面前重课题作工业基础薄弱县域济劲足欠发达区加快项目建设项目建设支撑促进济社会全面发展更应该深思努力寻求突破重问题
建设现状
县典型传统农业县年全县抢抓国家扩需西部开发实行积极财政政策机遇紧紧围绕省委3341项目工程实施盯牢紧国家宏观政策走产业发展导项目建设作拉动县域济跨越式发展突破口抓积极组织开展项目建设年等活动加项目建设力度取明显成效力促进济持续快速健康发展时县委县政府审时度势迅速调整发展思路提出工业强县战略狠抓招商引资加快项目建设推进工业济迅猛发展2012年全县实施重点工业项目56项中新开工投资千万元项目39项完成工业固定资产投资65亿元**工业园红沙岗源化工建材工业园二园区建设已初具规模已初步形成食品酿造清洁源煤电化工建筑建材沙生药材棉花加工装备制造现代物流等优势产业
通狠抓项目建设力促进全县济社会快发展2012年底全县三次产业结构调整372329299工业代表二产重
达30工业导型济特征显现全县生产总值年均增长155达518亿元工业占GDP重233较2006年提高78百分点济增长贡献率达405较2006年提高145百分点规模工业增加值增长30达865亿元口径财政收入公财政预算收入分完成3亿元184亿元增长47250工业财政收入贡献率达25社会消费品零售总额153亿元增长182城镇居民均支配收入较年增加2667元达12513元农民均纯收入较年增加1190元达7035元特着红沙岗**工业园区承载力断增强批工业骨干项目布局建设工业结构农产品加工煤电化工建筑建材清洁源食品工业等门类转变取成绩特点：
（）领导高度重视全面抓项目建设年县委县政府始终重点项目作全县济工作重中重先采取系列措施办法动员全社会力量支持推进项目建设：年年初召开全县重点项目动员会确定年重点项目工作指导思想目标务总结表彰年度优秀重点项目二领导包抓项目县委县政府领导分领导常亲现场时协调解决重点项目建设中问题困难时求相关部门全力助推重点项目建设三强化服务时协调解决问题县次召开重点项目协调调度会专题会现场办公会重项目
实行企策事议急事急办特事特办专门部门负责限期解决限度减少影响阻碍项目建设素确保项目稳步推进
（二）完善机制加快重点项目建设推进力度通断改进探索工作方式创新工作方法健全理机制实施系列扎实效推进措施全县重点项目建设力度明显加快例探索建立围绕重项目成立重项目办公室职部门抽调员专门负责帮助项目单位办理关前期手续缩短项目前期跑办时间项目例会制定期重点项目题召开县领导参加调度会协调解决问题项目公示制领导分包项目进展情况公示众接受群众监督考核奖惩定期观摩活动等等年断完善逐步形成套较系统健全重点建设项目理机制力推动重点项目进展
（三）优化环境扩招商引资项目建设创造利条件市委市政府土换项目市场换项目决策部署先制定出台重招商引资项目供（矿）优惠政策招商引资奖励办法修订完善招商引资优惠政策等系列文件二严格执行省市关支持重点项目建设优惠政策实行直通车制度重点项目建设中遇困难问题业单位时
关部门报告解决必时请县关领导出面协调解决三动出击扩招商引资围绕县清洁源煤电化工建筑建材装备制造食品加工现代物流等优势产业发挥现潜力积极外推介开辟面全国招商合作区域努力实现四转变项目招商产业招商板块招商转变单纯政府招商政府企业社会元化招商转变规模集体招商团体专业化招商转变单纯走出招商出请进相结合招商转变时县园区建成低建设成低运营成高效率服务台吸引外部资金县流入
（四）严格考核重奖激励充分调动项目增投入积极性确保重点项目建设项务目标计划完成年县委县政府制定考核奖惩办法重点项目进行综合考核年出定数额资金奖励重点项目招商引资工作先进单位通强化激励力调动级单位抓重点项目积极性动性
二存问题
（）项目高科技项目财政起支撑作项目少县年引进批项目项目规模普遍提升出现批中等规模项目引进太西煤国电唐荣达紫轩酒业等全市全省全国响项目横建成10亿元项目仅仅1家毗邻
****等市区引进项目远远超快建成投产县域济发展起明显支撑作县重点项目投资规模项目数较少项目技术含量较低产业链条较短附加值高加快新兴产业高技术产业项目谋划启动建设提高项目科技含量规模已成务急
（二）瓶颈制约素突出年土资金外部环境逐渐成影响县重点项目建设问题土方面国家实行严格土政策部分项目土影响进展较慢融资方面受国债投资规模进步缩央行调存贷款利率实施稳健货币政策收缩银根企业身积累少等方面影响增加项目融资难度项目资金短缺连续十月没进展处停工状态外部环境方面项目建设硬件环境配套设施位工农关系等环境问题项目建设带定影响造成部分项目进度缓慢工期延长甚出现长时间停工现象软环境部分项目前期工作扎实手续审批缓慢特需报国家审批项目项目前期支持性批件较缓慢
（三）投资环境许意方然优化投资环境方面采取措施开展项执法检查等活动收明显效果客观讲投资环境佳
理取闹阻碍项目建设现象然存需工作中努力加解决
三策建议
项目建设科学发展发动机转型跨越动车组赶超进位助推器富民强县总抓手作投资载体项目建设济拉动作显易见说项目产出项目产出实现济增长项目发展社会事业项目解决民生问题项目推进济结构优化样项目没项目做支撑特色林果业设施农牧业发展生态环境改善基础设施加强新农村建设推进方工业壮项社会事业发展会源水木抓项目建设等牵住济发展牛鼻子会全县济发展社会谐注入源头活水抓项目抓发展果说发展第务项目建设重中重
1进步强化项目建设意识没工业跨越式发展没济社会跨越式发展实现转型跨越富民强县赶超进位目标潜力希工业全县必须抓工业项目作调整济结构转变发展方式攻方坚定移落实重点工作重项目责制公示制零差错制度折扣执行招商引资优惠政策奖励办法供（矿）优惠政策全力赴引项目建园区找矿藏规模增效益着力培育销售收入百亿元园区企业工业济转型跨越发展带动产业结构水结构县域济结构优化升级努力建设
率先发展生活富裕环境良谐稳定新**
2进步加项目建设力度推进项目建设工作放更加突出位置走项目建设战场项目建设真正手中时掌握项目建设情况时协调解决工程建设中存问题切实增加责感求真务实态度动抓认真抓重点项目建设项工作抓紧抓实项目建设中遇困难问题积极面开动脑筋想方设法全力解决推诿扯皮敷衍事督促项目建设加快进度
3进步优化投资环境树立环境出生产力理念切实增强服务意识重前期项目动代理项目业做相关工作搞协调服务加快项目审批核准备案进度二继续实行项目直通车制重点项目反映问题直查直处直接服务争取短时间问题解决三全县开展创建障碍服务政府活动进行行政效稽查严肃处理行政作三乱阻碍项目施工等现象项目建设保障否力作检验公检法部门执法水执政力条重标准努力外客商营造省心心放心投资环境
4着力扩招商引资助外力加快发展步伐突出招商引资重点坚持开放带动取充分发挥土矿产资源丰富综合成较低优势瞄准国500强民营500强等知名企业集团分类策划包装批矿产资源煤化工建材食品工业农产品加工新源装备制造项目寻风动动出击做精确招商高效招商招商招商引进批高利税高附加值高科技含量项目项目
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