市委常委在创建工作点评会上的发言


     
    第三季度安杯竞赛活动点评讲话
    市委常委   焦建华
     
     
    志:
    年全市安全生产工作继续深入开展安全生产年活动指导安杯竞赛活动线安全**创建载体认真开展行业领域安全生产检查非治违专项整治活动断加安全生产隐患排查治理力度进步夯实安全生产基层基础工作继续保持全市安全生产形势整体稳定元9月份全市发生类伤亡事9起死亡事起数减少2起死亡数减少5事起数死亡数分降182100做方面工作:
    狠抓安全生产责制落实
    加强安全生产工作强化责落实确保突破**达全年安全生产目标控制指标市2月2日召开全市安全生产工作会议年安全生产工作进行安排部署会乡镇(办)安委会成员单位分市政府递交2012年安全生产责目标保证书进步落实岗双责级领导
    岗位责行动目标级抓级层层抓落实时乡镇(办)单位安全生产目标务层层分解安全生产责落实村组企业基层单位形成横边底安全生产责制
    二突出工作重点狠抓措施落实
    安全生产工作中坚持重点行业重点领域重点时段作工作重中重时期特点认真开展项检查活动深入排查治理安全隐患确保全市安全生产形势稳定
    1煤矿方面强力推进煤炭企业兼重组工作截目前4处退出煤炭开采领域煤矿已全部关闭位全市参兼重组63处煤矿已劝退关闭11处剩余52处煤矿(央企属安兴兴华军煤矿外)已全部完成资产评估证办理务基完成省政府达兼重组务二严格治理灾害严防瓦斯水害事发生没进行瓦斯等级鉴定水文物探水文质资料详复工矿井进行联合试运转六证齐全复产矿井严禁进行采掘活动三采取力措施加强安全监驻矿办定期进行督查驻矿员24时矿岗时报矿井动态发现问题立报**市政府4月29日零时起全市兼重组煤矿律停止井切作业活动求全市兼重组煤矿采取锁焊死轨道贴封条等措施时暂扣兼重组煤矿企业煤炭生产许证安全生产许证产煤乡镇政府市政府涉煤部门加巡查检查督查力度严防违法违规行发生四兼重组煤矿中开展回头整治活动兼重组煤矿三真三位落实位达安全质量标准化标准律予复工复产
    确保煤矿安全生产
    2非煤矿山方面做节非煤矿山企业复工验收工作截止目前组织协调关部门乡镇政府31家石灰岩整合体企业进行复工验收2家非煤矿山企业批准建设施工3家资源枯竭企业进行排危作业二做非煤矿山企业安全生产许证申办工作年配合**市组织相关专家召开安全设施设计审查会4家非煤矿山企业进行安全设施设计专篇审查现场勘查三继续非煤矿山企业进行整顿治理7月1日起**市非煤矿山企业律停止复工(批准建设施工非煤矿山企业外)采取停止供应民爆物品电力供应关乡镇部门24时间断检查巡查等措施确保停工位
    3道路交通方面关爱生命安交通竞赛活动契机查处酒驾驶客车超员机动车超速交通肇事逃逸非法营运等交通违法行重点持续开展三超疲劳专项整治二加道路交通基础设施安全隐患排查整治三加技防措施加强源头理投资30万元购买5组高清流动测速仪事易发路段形复杂路段超速压黄线等重点违法行进行治理三客危城乡客运车辆全部安装GPS定位装置全程监控车辆行驶路线
    4危险化学品方面开展危险化学品安全检查检查危险化学品生产设备安装工持证岗安全防护措施落实情况重点检查危险化学品企业268家次排查治理安全隐患462处二企业做换证服务工作已2家加油站进行换证3家加油站已报**市局进入换证程序1家烟花爆竹批发企业扩建项目1家加油站新建项目均已进行安全设计审查
    5烟花爆竹方面加强烟花爆竹营企业零售网点安全检查排查安全隐患督促整改落实确保烟花爆竹安全二做高温期间安全监工作严格求企业24时值班禁止仓库周边堆积麦秸垛禁止燃烧秸秆时加强烟花爆竹仓库通风防潮防雷电等措施
    6消防安全方面继续深入推进消防网格精细化理进步明确员方法进度时限全面夯实城乡火灾防控基础二严格执行十必须硬性政治求采取时查封三停拘留等措施员密集场消防安全重点旅馆业KTV网吧洗浴等行业进行消防安全检查检查单位3310家排查治理安全隐患25000余处拘留违法员30
    7建筑施工方面加强建筑施工现场安全理击建施工企业未落实勘察设计审批建设施工等环节安全责规范建设市场秩序实施建筑施工标准化施工现场设置安全警示标志落实安全防护措施加培训力度求项目理安全理员特种作业员全部持证岗检查建施工单位89处排查治理隐患211处
    8学校安全方面坚持单位查纠部门督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查联合执法相结合中学幼园校车消防食品卫生周边环境治理等进行安全检查排查出安全隐患求相关单位做整改方案责时限措施资金五落实派出22督查组隐患整改情况进行督查排查治理安全隐患
    310处
    9特种设备方面加强特种设备单位监力度重点监控单位口密集场特种设备进行定时日常安全检查确保特种设备安全运行二开展特种设备安全专项检查全面排查治理特种设备安全隐患效防范遏制特种设备事发生查处市天源集团特种设备(2台130吨锅炉1台75吨锅炉)未安全检测检验位颍川办事处辖区府东路金桂园区(住宅楼3栋高13层住户190余户)8台电梯3年未检测检验已督促相关单位采取措施两项隐患进行处理
        10职业卫生方面发制品矿山冶金机械木材加工陶瓷纺织水泥等重点行业领域重点企业作业场职业危害防护设施维护保养情况职业危害告知业员健康体检情况进行严格安全执法督查检查活动督促46家存职业危害发制品木制家具木板加工水泥企业进行职业危害网申报全市64家 矿山水泥陶瓷企业开展作业场粉尘危害情况检测检验16家发制品企业作业场开展化学危害情况检测检验效保障企业业员身体健康   
    11旅游方面重点三方面进行检查检查景区应突发事件应急预案安全生产目标责制安全生产体责落实危险段安全警示标志防护设施水设施安全巡查制度安全教育培训情况景区餐饮购物游乐等场理应客流高峰时段停车场售票处景区入口容易造成员拥堵措施等二检查星级酒店应突发事件应急预案员密集场消防设施电梯高压容器设备完安全出口标志厨消防设施防食物中毒措施消防安全巡查制度安全教育培训情况等三检查旅行社旅游租车辆属公司否具备合法效资质旅行社租旅游车辆否符合旅游车标准旅游保险旅游合导游否持证岗驾驶员三证针双节期间应突发事件应急预案等情况进行排查
    12环保方面重点开展全市饮水源保护工作市政府督查室组织联合市水利工商农业等部门加全市饮水源保护区网箱养鱼进行排查加强重点乡镇鸠山**文殊三乡镇宣传工作宣传拆网箱保护水质
    13食品药品方面重点开展食品安全四放心(放心奶放心肉放心菜放心豆制品)工程活动督导关部门
    加强环节日常监进步强化企业体责强化项制度落实强化添加剂理推动四放心工程二积极开展药品营许证理GSP认证检查工作配合级部门完成辖区6家药品零售企业开办许验收2家批发企业变更许验收10家零售药店拟变更验收3家零售药店变更许验收83家药品零售企业换证验收7家药店GSP专项检查9家零售药店GSP认证检查10家药店GSP踪检查12家药店GSP认证材料审核
        二扎实推进安全**创建工作
    认真贯彻落实**市关安全创建工作求扎实全面推进安全创建市分制定发安全创建2012年工作计划安全创建2012年度目标务进步明确细化创建总体求工作目标务保障措施考核细建立安全创建工作台账创建安全保障型城市切入点全市范围全面开展安全创建工作确定道路交通非煤矿山消防危险化学品建筑施工等5行业(系统)**镇郭连镇梁镇火龙镇神垕镇店镇颍川街道办事处钧台街道办事处等8乡镇(办)市电力工业公司市烟草公司2家规模企业创建示范单位(系统)73村(社区)创建示范单位
    确保圆满完成年安全创建目标务市安委会办公室组织员市政府定8示范乡镇进行督导通督导情况乡镇(办)关单位认真创建求标准逐步健全创建工作机构安全理机构安全监网络完善规范安全检查隐患排查治理重危险源监控等工作台账档案工作职责制度现已达安全保障型城市创建求
    三深入开展非治违专项行动
    级工作求统部署5月份开始9月底结束全市范围开展安全生产领域非治违专项行动突出煤矿非煤矿山道路交通建筑施工消防危险化学品烟花爆竹等行业领域时发现严厉击类非法违法生产营建设行坚决整顿治理关闭取缔非法违法符合安全生产条件生产营建设单位
    安全生产非治违专项行动开展取缔非法加油站(点)22违法燃气营网点2家取缔证采矿点6处回填明坑2处摧毁非法型采矿设备11台(套)收缴非法炸药126公斤雷96枚查处交通违法行51702起中酒驾驶30起证驾驶1178起客运车辆超员60起拘留400次查处超限(超载)车辆114台未规定覆盖帆布篷车辆32台擅事客运营车辆9台
    取缔违法水点3处清理干线公路违法建筑物2处增设维修警示标志60处涂刷反光漆警示桩500根查处非法建筑施工行12起书院街附两处未取安全生产许证事生产活动施工工责令停工整改查处违规塔吊升降机行5起停止手续齐煤气发生炉9台督促2家耐材厂煤气发生炉进行安全检验制止高低压线路违章建房2处神火冠源矿业透水事**公司梁北矿采矿证期非法生产龙祥矿业公司违规生产行进行查处**镇振华建材厂振卓采石厂非煤矿山停工停产整顿期间违规组织生产行进行处理
    四认真开展安全生产月宣传活动
    力倡导安全文化提高全民安全素质全社会营造关注安全关爱生命良氛围重点抓两方面工作:举办安全生产月活动年6月全国第十安全生产月科学发展安全发展题开展安全法律法规宣传咨询安全创建摄影展等活动设立咨询台227布设宣传板面150余块发送安全提示短信5万余条播放安全提示电视飞播4000余条次悬挂横幅300余条张贴宣传标语10000余张发放安全宣传彩页10万份安全宣传手册16000
    展出安全创建摄影作品100余幅进步普安全文化知识增强广民群众识灾防灾意识二加强安全培训工作针非公制体私营企业断增企业负责安全理员法律法规欠缺业员安全素质高等情况积极组织开展安全生产培训工作举办类安全生产类培训59期培训企业负责安全理员业员特种作业员4700余次三组织开展安全生产应急演练活动分非煤矿山交通运输消防电力等行业(领域)开展应急救援演练活动6次参演数达2000余相关员受教育实战演练增强应突发事件力
    六存问题
    回顾前两季度安全生产工作然取成效明显然存容忽视问题足单位安全生产工作存走场敷衍现象部分安全理员存麻痹松懈思想侥幸心理应该发现问题没发现者发现问题时治理应该取缔非法企业迟迟取缔位二企业安全生产体责意识强安全投入足重生产轻安全思想没完全扭转三三非三超三违现象屡禁止乡镇非法采矿点次击取缔次死灰复燃
    七步重点工作
    ()扎实开展百日安全生产检查活动
    根省**市统部署求市决定9月20日起12月31日全市开展百日安全生产检查活动检查采取单位查部门检查政府督查相结合方式突出煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路水交通消防建筑施工特种设备员密集场教育旅游冶金职业卫生等高危行业领域检查覆盖面达100关项工作已制定发工作方案精心组织严格求扎实开展工作
    (二)坚持懈开展安全生产非治违活动
    强化思想认识然市前三季度安全生产形势保持稳定存少问题薄弱环节安全生产形势然严峻煤矿方面前市正省**市政府求认真开展兼重组煤矿整改回头活动受利益驱动影响煤矿兼重组体急复工复产思想普遍存违法生产动致煤矿安全监压力巨二单位思想麻痹意心存侥幸工作图形式走场非治违工作出实效安全生产工作敌
    三受生产力水济社会发展状况决定市安全生产基础然脆弱处安全隐患较安全事易发发阶段非治违市项长期艰巨务必须建立长效机制进步提高认识坚定信心铁手腕铁措施铁纪律非治违专项行动抓底抓出实实成效二开展隐患排查整治坚持生产营单位全面负责政府部门法监社会群众广泛参属辖分级负责分类理原击整治紧密结合起全面排查治理类安全事隐患排查出类隐患登记建档分类施治重隐患报市政府实行挂牌督办坚决做发现处整治处巩固处三强化联合执法前阶段工作基础市政府统领导加强联合执法实施精确击重点击效击形成工作合力通联合执法时准确法关闭取缔批非法生产营建设单位限处罚批非法生产营建设单位责停产整顿批存非法违法严重违规违章行生产营建设单位严格追究批触犯安全生产法律法规单位员法分子吸取教训引戒合法营四强化督导检查市政府13安全生产督导组代表市政府认真履行督导职责行业领域牵头负责部门加强督促检查工作指导作深入推进非治违专项行动关键环节采取明查暗访重点抽查踪检查等种方式层层组织检查增强击非法违法行针性效性
    乡镇(办)关单位行业顾局识体接受检查服监督
    (三)加快推进安全创建工作进度围绕安全保障型城市创建目标整体推进基础突出抓安全谐型示范村镇社区安全发展型示范行业(系统)企业创建工作加督促指导工作力度督促创建示范单位基础设施版面制度档案等方面标准时限认真落实安全创建工作措施采取督导组定期督导部门口督导市政府安委会专项督导方式督促乡镇(办)单位认真落实安全创建工作措施
    (四)强化督查推动安全生产项关键措施落实市政府13安全生产督导组充分发挥督导作认真履行督导职责针部门安全生产实际特点研究制定具体督查检查方案措施加力度持续开展督导检查确保项工作落实位全力赴做第四季度安全生产工作确保十八前全市安全生产工作形势持续稳定


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