农村职员设岗定责实施方案
认真贯彻落实十七十七届四中全会精神切实做农村职员中开展设岗定责工作充分发挥乡员实践三代表重思想落实科学发展观全面建设康社会中先锋模范作巩固扩民评议员工作成果进步推进农村基层组织建设建立健全保持产员先进性长效机制根级委安排部署结合乡实际研究决定全村开展职员设岗定责工作特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指针中国产章程规定员权利义务全面贯彻落实十七十七届四中全会精神契机结合村基层组织建设实际农村职员发挥作创造利条件认真解决农村职员权事**事法办事问题广农村员真正成三代表实践者成建设康社会中坚力量实现岗责位发展济促进谐社会建设等方面发挥先锋模范作时进步增强村支部战斗力凝聚力村职务员成岗责新农村建设中坚力量切实解决新形势农村基层组织员队伍中出现新情况新问题努力促进全乡农村基层组织建设水档次
二目标
职员紧紧围绕支部周围农村员务身担子成农村两文明建设脱贫致富奔康维护农村稳定带头保持员队伍先进性发挥员先锋模范作
三基原
1需设岗事设岗根口少工作量等实际情况确定具体岗位数岗岗确保员够岗位发挥作
2岗定责责结合岗位特点制定相应岗位职责职责落实岗员员做岗责避免岗责分离
3员认岗组织推荐辅积极引导职员根身特点认领岗位
4群众监督组织考评职员设岗定责工作全程发挥作情况动接受群众监督村支部根乡委制定考评细定期岗员进行考评
四设岗象岗位设置职责
（）设岗象政治思想身体状况热心公益事业未担村组干部农村员受纪处分民评议中评定合格员工作责心强群众基础较差员年龄身体状况难胜岗位职责般作设岗象
（二）岗位调协职责10岗位岗岗岗岗位超3
1民意收集反馈岗
职责：收集群众意见建议特点群众反映社会义新农村建设热点难点问题梳理汇总提出张时村组织村委会反映
2文明新风岗
职责：乡风文明求带头参加协助村组织开展健康益农村文化娱乐活动积极倡导文明新风带头移风易俗破迷信协助村两委抓村精神文明建设工作
3村务监督岗
职责：
（1）监督村里重事项法民决策
（2）督促村委会季度村民公布项村务财务收支情况
（3）监督村委会村务公开宅基审批计划生育粮食补贴发放等
（4）督促村委会期公布账目
（5）协助村两议会健全议案制度
4计划生育监督岗
职责：宣传解释国家计划生育法律政策计划生育工作关规定带头执行监督觉遵守口计划生育法关政策规定时村组织报告关违反计划生育规定事
5维护社会稳定岗
职责：
（1）组织全体村民增强法律意识学农村法律法规知识做学法懂法犯法
（2）时调解邻里发生纠纷家庭部矛盾
（3）常深入农户解情况发现问题时调解处理做事出村矛盾交
(4）动做防范工作做疏导宣传教育工作工作做矛盾纠纷发生前
（5）村民进行法制宣传教育协助村两委法程序处理村治安问题维护社会稳定协助村委会调解民事纠纷常辖区范围安全生产情况进行解发现安全隐患时村组织汇报协助解决
6公益事业护岗
职责：协助村两委维护村公设施带头参村公益事业建设理村公益事业形成理机制
7环境卫生维护岗
职责：村容整洁求负责村环境卫生进行监督理协调协助开展群众性环境卫生活动评配合村委会做村环境卫生工作
8留守童孤寡老关爱岗
职责：关爱留守童健康成长孤寡老安度晚年
9带头致富岗
职责：
（1）采取种形式科技培训引导群众学种植养殖加工业科技知识培育特长群众积极引进特色项目
（2）利报刊等资料收集适科技知识生产中宣讲发放提高科技普率
（3）指导农民科学种植科学养殖形成学科学科学良风气
（4）带头学科技科技熟练掌握12门实技术成致富手积极帮扶贫困户示范引导带领群众致富
10政策（信息）服务岗
职责：
（1）加强学提高身素质
（2）常性村民宣传方针政策涉农法律法规
（3）增加农民收入目标力宣传农村产业结构调整村民提高认识更新观念优化品种提高质量增加济效益
（4）群众宣传路线方针政策（特社会义新农村建设相关政策宣传）协助村组织做村民思想政治工作村关重事项决策帮助村组织出点子想办法促进项工作利开展
（5）增强农业发展信息意识积极动外联系解掌握农产品市场行情农民群众提供种农业生产服务农产品购销服务
五方法步骤
（）宣传动员阶段
1成立组织机构村委会成立书记组长副组长村两委干部成员领导组切实加强项工作领导
2制定实施方案搞宣传工作村制定实施方案时召开组织负责参加全体员参加宣传动员会明确设岗定责活动目标求熟悉工作程序职员设岗定责工作进行深入细致安排时召开村民座谈会充分利广播电视标语宣传栏黑板报简报等种宣传媒体群众喜闻乐见形式宣传设岗定责活动指导思想活动容目标务方法步骤广员思想统设岗定责工作营造出员光荣职竞先锋活动氛围
（二）摸底调查阶段
村委会抽专组成调研组进行调研建立三项台帐：职员基情况包括思想状况年龄身体状况性格特长文化素质等情况二村级基情况包括村风村貌村级济发展等情况三村级热点难点问题找准需员发挥作支点职员设岗定责利进行良基础突出职员设岗定责针性
（三）设岗定责阶段
具体分三步进行：
1申报选岗第村支部岗位名称职数职责时公布合格员（限改合格员岗）根身实际情况申报合适岗位第二乡委村支部便利原择优选配做调剂工作确保类岗位申报数少设岗数
2支部定岗村支部召开全体员会员公布介绍员基情况表现专长等情况采取员荐互荐组织推荐相结合办法择优配岗遴选出员公认岗员象
3公示明岗定岗员定岗情况通务公开栏时群众进行公示公示时间少七天便接受群众监督报乡委备案时时支部岗员签订责状认真填写职员花名册职员竞争情况登记表制作职员履责登记卡
（四）组织实施阶段
1组织岗前培训员岗村支部集中时间岗员进行岗位培训掌握履行岗位职责必需业务知识提高履行岗位职责力水引导员岗位发挥作解决员会会干问题时积极帮助解决工作中困难履行岗位职责创造条件
2强化指导员岗履行岗位职责情况进行踪解加强指导认真做记录
3积分制考评采积分制办法岗员进行考评年岗员进行次综合考评围绕岗位职责思想素质业务力组织纪律工作作风创新意识服务精神岗位业绩带头作群众威信家庭示范等方面做出评价员积分达130分时支部员会予表扬通种方式村民中做广泛宣传形成影响积分达150分表扬时予定物资奖励积分降70分支部提出诫勉限期改进积分降40分支部委组织程序做出处理者取消岗位
六组织领导
1加强领导狠抓落实乡委成立设岗定责工作领导组知道村支部做设岗定责工作村支部设岗定责活动列入重议事日程成立领导组工作机构专负责结合村实际制定具体实施细报乡委备案
2加强宣传正确引导采取种形式员宣传开展设岗定责活动重性紧迫性消员种错误认识消极心理激发动力调动动性积极性时正确区分岗员岗职员职责明确岗职员履行职责作正常工作益补充托代原岗员工作
3制宜注重实效着实事求原制宜制定实施方案提高求喊空洞口号搞刀切规范设岗定责活动村做四岗员份责状村职员花名册岗员花名册职员履责登记卡
4加强督促检查乡委制定具体监督检查制度支部加强设岗定责工作督促指导时发现问题解决问题注意总结宣传推广做法发挥典型带动示范作扩影响乡委设岗定责工作列入2010年乡委村工作考评项目作评选优秀支部参考条件
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认真贯彻落实十七十七届四中全会精神切实做农村职员中开展设岗定责工作充分发挥乡员实践三代表重思想落实科学发展观全面建设康社会中先锋模范作巩固扩民评议员工作成果进步推进农村基层组织建设建立健全保持产员先进性长效机制根级委安排部署结合乡实际研究决定全村开展职员设岗定责工作特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指针中国产章程规定员权利义务全面贯彻落实十七十七届四中全会精神契机结合村基层组织建设实际农村职员发挥作创造利条件认真解决农村职员权事**事法办事问题广农村员真正成三代表实践者成建设康社会中坚力量实现岗责位发展济促进谐社会建设等方面发挥先锋模范作时进步增强村支部战斗力凝聚力村职务员成岗责新农村建设中坚力量切实解决新形势农村基层组织员队伍中出现新情况新问题努力促进全乡农村基层组织建设水档次
二目标
职员紧紧围绕支部周围农村员务身担子成农村两文明建设脱贫致富奔康维护农村稳定带头保持员队伍先进性发挥员先锋模范作
三基原
1需设岗事设岗根口少工作量等实际情况确定具体岗位数岗岗确保员够岗位发挥作
2岗定责责结合岗位特点制定相应岗位职责职责落实岗员员做岗责避免岗责分离
3员认岗组织推荐辅积极引导职员根身特点认领岗位
4群众监督组织考评职员设岗定责工作全程发挥作情况动接受群众监督村支部根乡委制定考评细定期岗员进行考评
四设岗象岗位设置职责
（）设岗象政治思想身体状况热心公益事业未担村组干部农村员受纪处分民评议中评定合格员工作责心强群众基础较差员年龄身体状况难胜岗位职责般作设岗象
（二）岗位调协职责10岗位岗岗岗岗位超3
1民意收集反馈岗
职责：收集群众意见建议特点群众反映社会义新农村建设热点难点问题梳理汇总提出张时村组织村委会反映
2文明新风岗
职责：乡风文明求带头参加协助村组织开展健康益农村文化娱乐活动积极倡导文明新风带头移风易俗破迷信协助村两委抓村精神文明建设工作
3村务监督岗
职责：
（1）监督村里重事项法民决策
（2）督促村委会季度村民公布项村务财务收支情况
（3）监督村委会村务公开宅基审批计划生育粮食补贴发放等
（4）督促村委会期公布账目
（5）协助村两议会健全议案制度
4计划生育监督岗
职责：宣传解释国家计划生育法律政策计划生育工作关规定带头执行监督觉遵守口计划生育法关政策规定时村组织报告关违反计划生育规定事
5维护社会稳定岗
职责：
（1）组织全体村民增强法律意识学农村法律法规知识做学法懂法犯法
（2）时调解邻里发生纠纷家庭部矛盾
（3）常深入农户解情况发现问题时调解处理做事出村矛盾交
(4）动做防范工作做疏导宣传教育工作工作做矛盾纠纷发生前
（5）村民进行法制宣传教育协助村两委法程序处理村治安问题维护社会稳定协助村委会调解民事纠纷常辖区范围安全生产情况进行解发现安全隐患时村组织汇报协助解决
6公益事业护岗
职责：协助村两委维护村公设施带头参村公益事业建设理村公益事业形成理机制
7环境卫生维护岗
职责：村容整洁求负责村环境卫生进行监督理协调协助开展群众性环境卫生活动评配合村委会做村环境卫生工作
8留守童孤寡老关爱岗
职责：关爱留守童健康成长孤寡老安度晚年
9带头致富岗
职责：
（1）采取种形式科技培训引导群众学种植养殖加工业科技知识培育特长群众积极引进特色项目
（2）利报刊等资料收集适科技知识生产中宣讲发放提高科技普率
（3）指导农民科学种植科学养殖形成学科学科学良风气
（4）带头学科技科技熟练掌握12门实技术成致富手积极帮扶贫困户示范引导带领群众致富
10政策（信息）服务岗
职责：
（1）加强学提高身素质
（2）常性村民宣传方针政策涉农法律法规
（3）增加农民收入目标力宣传农村产业结构调整村民提高认识更新观念优化品种提高质量增加济效益
（4）群众宣传路线方针政策（特社会义新农村建设相关政策宣传）协助村组织做村民思想政治工作村关重事项决策帮助村组织出点子想办法促进项工作利开展
（5）增强农业发展信息意识积极动外联系解掌握农产品市场行情农民群众提供种农业生产服务农产品购销服务
五方法步骤
（）宣传动员阶段
1成立组织机构村委会成立书记组长副组长村两委干部成员领导组切实加强项工作领导
2制定实施方案搞宣传工作村制定实施方案时召开组织负责参加全体员参加宣传动员会明确设岗定责活动目标求熟悉工作程序职员设岗定责工作进行深入细致安排时召开村民座谈会充分利广播电视标语宣传栏黑板报简报等种宣传媒体群众喜闻乐见形式宣传设岗定责活动指导思想活动容目标务方法步骤广员思想统设岗定责工作营造出员光荣职竞先锋活动氛围
（二）摸底调查阶段
村委会抽专组成调研组进行调研建立三项台帐：职员基情况包括思想状况年龄身体状况性格特长文化素质等情况二村级基情况包括村风村貌村级济发展等情况三村级热点难点问题找准需员发挥作支点职员设岗定责利进行良基础突出职员设岗定责针性
（三）设岗定责阶段
具体分三步进行：
1申报选岗第村支部岗位名称职数职责时公布合格员（限改合格员岗）根身实际情况申报合适岗位第二乡委村支部便利原择优选配做调剂工作确保类岗位申报数少设岗数
2支部定岗村支部召开全体员会员公布介绍员基情况表现专长等情况采取员荐互荐组织推荐相结合办法择优配岗遴选出员公认岗员象
3公示明岗定岗员定岗情况通务公开栏时群众进行公示公示时间少七天便接受群众监督报乡委备案时时支部岗员签订责状认真填写职员花名册职员竞争情况登记表制作职员履责登记卡
（四）组织实施阶段
1组织岗前培训员岗村支部集中时间岗员进行岗位培训掌握履行岗位职责必需业务知识提高履行岗位职责力水引导员岗位发挥作解决员会会干问题时积极帮助解决工作中困难履行岗位职责创造条件
2强化指导员岗履行岗位职责情况进行踪解加强指导认真做记录
3积分制考评采积分制办法岗员进行考评年岗员进行次综合考评围绕岗位职责思想素质业务力组织纪律工作作风创新意识服务精神岗位业绩带头作群众威信家庭示范等方面做出评价员积分达130分时支部员会予表扬通种方式村民中做广泛宣传形成影响积分达150分表扬时予定物资奖励积分降70分支部提出诫勉限期改进积分降40分支部委组织程序做出处理者取消岗位
六组织领导
1加强领导狠抓落实乡委成立设岗定责工作领导组知道村支部做设岗定责工作村支部设岗定责活动列入重议事日程成立领导组工作机构专负责结合村实际制定具体实施细报乡委备案
2加强宣传正确引导采取种形式员宣传开展设岗定责活动重性紧迫性消员种错误认识消极心理激发动力调动动性积极性时正确区分岗员岗职员职责明确岗职员履行职责作正常工作益补充托代原岗员工作
3制宜注重实效着实事求原制宜制定实施方案提高求喊空洞口号搞刀切规范设岗定责活动村做四岗员份责状村职员花名册岗员花名册职员履责登记卡
4加强督促检查乡委制定具体监督检查制度支部加强设岗定责工作督促指导时发现问题解决问题注意总结宣传推广做法发挥典型带动示范作扩影响乡委设岗定责工作列入2010年乡委村工作考评项目作评选优秀支部参考条件
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