立足新起点 谋划新发展
十三五开局攻坚战
——县委十三届九次全会报告
Xxx
（2015年12月8日）
志：
次全会务：认真贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神省市委工作部署回顾总结县十二五时期2015年工作研究确定五年工作思路发展目标2016年工作务动员全县广员干部群众进步振奋精神鼓足干劲真抓实干特全力做明年项工作十三五开局攻坚战
面受县委常委会委托全会报告工作
工作回顾
2015年十二五规划收官年五年县委团结带领全县民紧紧抓住扩权改革利契机牢牢握辽宁海开发开放京津**产业转移等重历史机遇积极应济社会发展新挑战稳增长促民生强建全县呈现出政治谐安定济稳运行社会全面进步民安居乐业良局面
——五年县域济实力持续巩固五年五年始终发展济摆突出位置强力推动xxx新区发展积极提高农业发展质量效益持续发展文化旅游等第三产业县域济规模质量活力稳步提升全县区生产总值年均增长8公财政预算收入年均增长49社会消费品零售总额年均增长137规模工业总产值年均增长5
——五年全县城乡面貌持续改善五年老城区改造环境整治步推进河滨公园滨河道老干部学全民健身中心等批城市建设项目建成城市形象品位进步提升高标准实施xxx新区道路绿化亮化等工程xx港xxx动车站省实验中学xxx校区等重项目投入城市功日趋完善扎实推进宜居乡村建设封山育林环境美化等工程成效显著文化广场遍布乡村农村环境较改观
——五年居民幸福指数持续提升五年社会保障体系逐步健全保险覆盖面断扩扶贫开发工作
扎实推进项惠民政策住房公积金采暖费补贴等制度全面落实发展成果广泛惠民生居民均支配收入逐年增长民生活幸福感逐年提升
——五年员干部思想持续解放五年坚持解放思想作工作动力源泉扎实开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育组织员领导干部进行学考察干部视野进步拓宽思想进步解放干事创业力进步提升
2015年十二五规划年济发展受新常态考验重年年坚持实事求坚持稳中进坚持发展惠民扎实推进项工作预计年底县生产总值实现1443亿元2010年增长472公财政预算收入实现9亿元2010年增长268全社会固定资产投资实现20亿元社会消费品零售总额实现762亿元2010年增长896规模工业总产值实现115亿元2010年增长278农村居民均支配收入实现10325元
1．济实力进步夯实
招商引资项目建设取实效托xxx新区建设动承接京津**产业转移积极开展招商引资活动中关村发展集团正式签署协创新投资基金合作协议成立
10专业招商组赴京津**区开展招商活动20余次华谊兄弟北京航空航天学等100余家企业院校进行深入接截目前北京学热工程研究院等4项目落户县北京学（xxx）基础教育中心华谊兄弟电影题公园等52项目正积极推进
重项目建设进展利xx港35万吨级泊位投入全年完成货物吞吐量60万吨疏港铁路期工程建成通车二期进港工程年底前建成通车xx电厂华北电网输电工程投入xx水库建设项目列入国家172项重水利工程隧道开凿工程基完成北京语言学国际教育园区1—5号公寓楼体封顶xx湾项目建筑物附着物核量工作完成青牛呼中心等4园中园建设取新进展
发展环境进步优化扎实开展县级领导干部两帮两促企业评机关等活动进步扩简政放权成果取消行政审批事项78项企业发展项目建设营造良氛围
二农业济发展壮断深化农业产业结构调整进步推进设施农业区建设全年粮食水果蔬菜水产品肉蛋奶产量稳步增长农业总产值预计实现
846亿元2010年增长456引进农作物新品种100余新建国家级粮油高产示范区11设施蔬菜区7规模化白梨园5畜禽标准化生态规模养殖区10继续巩固扩县业乡品建设成果县评国家级现代农业示范区xx省县业示范县xx白梨列全国果品区域公品牌50强断加强农田水利基础设施建设完成高效节水项目4万亩批水利工程投入农业生产抵御然灾害力效增强积极推进互联网+现代农业发展电商正逐渐成县农产品销售新渠道开启县农业发展新模式
三文化旅游服务业持续繁荣断完善旅游基础设施扎实推进旅游项目建设启动加碑岩乡房子村民俗传统村落旅游项目**休闲广场生态停车场建设完工新区银泰水星海洋乐园等旅游项目投入xxx酒庄评国家AAA级景区红色旅游项目正积极规划中断优化旅游环境成功冠名xxx号京沈动车组力开展旅游市场专项整治活动制定海滨浴场理办法规范旅游市场秩序积极助推**旅游长城旅游沟域旅游持续升温县评中国美宜居宜业宜游旅游城市全省休闲农业乡村旅游示范县国家级长城保护示范区全年预计接旅游数
446万次总收入实现69亿元物流产业迅速发展电子商务深入农村县评全省首批电子商务进农村示范县物流园区建设进展利全县货运车辆保量超13万辆全县济增长提供稳定动力
2．城乡面貌进步改善
扎实开展环境整治活动县城面貌焕然新着力整治交通秩序重点路段新建11港湾式公交停站点效缓解交通拥堵重点民生项目扎实推进滨河公园明工程新殡仪馆投入中央路北延路基工程基完成京哈公路六股河桥改建工程项目建议书已获省发改委批复教育园区项目前期动拆迁工作正积极推进全年城区铺设黑色路面152公里积极推进房产开发城区房产开发投资额预计实现8亿元商品房销售面积达10万方米
xxx新区基础配套设施断完善长城道金丝河景观工程期竣工完成15公里村屯道路工程景观栈道已验收完毕中央海滩景观公园投入宏跃酒店白金海海天翼等区域型污水处理厂工程正式启动回迁区建设加快推进金丝新天回迁区已完成6村1757户村民回迁工作孟家新村贺家新村二期住宅区王宝回迁区快速推进
宜居乡村建设成效显著完成省级达标村建设170
基础设施日益完备脏乱差问题效解决乡村环境改善乡村道路建设取突破性进展永加线建成通车腰喇线**公路维修改造工程全面完成高葛线路基桥梁工程接尾声
3．民生保障进步增强
认真做业业工作全面实施业失业登记制度实现实名制业3000登记失业率控制43零业家庭保持动态零基医疗保险报销实行站式结算解决报销难问题断完善社会保障体系养老医疗失业工伤生育保险参保范围断扩新型农村养老保险参保率达93扶贫工作扎实推进力实施精准扶贫困难群众生产生活效保障
着力优化教育资源力扶持省实验中学xxx校区发展优秀教育资源惠全县民持续加强农村教师队伍建设师资力量断增强基础教育水提升精神文明建设断深化县次获省级文明县城殊荣外宣传工作成果丰硕央视国际频道远方家栏目县进行专题报道xx知名度进步提升积极推动医药卫生体制改革完成计生卫生机构合整合圆满承办全国第届青年运动会跆拳道项目第二次预赛成功举办第十四届全民运动会全民健身
中心投入体育事业取新进步
4．社会治理进步规范
县委定期听取县政府xxx新区委会工作报告充分发挥法监督政协民监督优势切实加全县重点工作重事项监督力度形成心德抓济社会发展识持续巩固爱国统战线武装国防备力量全面加强积极支持工会青团妇联科协等群团组织创造性开展工作充分调动社会界士参济发展热情全县团结事谋发展良局面进步巩固
坚持执行信访接日制度认真解决群众关心关注热点难点问题信访积案效化解高度重视安全生产工作深入开展液化气钢瓶隐患排查整治活动检查钢瓶117万全县安全生产形势持续稳定切实加强社会治安综合治理严厉击类违法犯罪行安xx创建成果断扩群众安全感日益提升
5．建工作进步加强
全面贯彻落实中央省市委求扎实开展三严三实专题教育讨活动查摆解决严实问题着力加强广员干部思想建设树立全县盘棋意识形成发展识正确处理三关系提出三利工作标准全县工作利推进提供思想保证断创新选工作明确
官德品皆佳敢担负责工作实绩突出约束严 选鲜明导干部作效发挥断提升建工作水全县90村级组织阵建设完成达标升级基层组织建设进步夯实全面贯彻落实风廉政建设责制加惩治预防腐败体系建设立案查处类违纪违法案件121件予政纪处分128
充分肯定成绩时县济社会发展存着容忽视问题：
济总量发展质量高工业基础相薄弱缺乏重项目支撑受济环境影响项目建设进展放缓企业营困难济指标滑二城市建设理群众期定差距县城路网畅交通秩序混乱问题然存乡村基础设施建设滞三简政放权提高办事效率求县新区机构体制完全适应具体工作求机构较庞设置科学四员干部担意识创新精神抓落实力度够思想认识力素质工作求相适应问题必须采取更加务实效措施努力加解决
二十三五奋斗目标2016年工作安排
十三五时期深入贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神全面建成康社会决胜期县抢抓新机遇谋求新发展推动县域济实力发展壮关键期未五年应复杂变济形势抵御严峻风险挑战五年更握动释放潜力实现作五年
应利形势推动创新发展摆全县干部群众面前巨责光荣命站新历史起点必须崭新姿态昂扬斗志全身心投入项工作中奋力开创xx项工作新局面
十三五时期2016年县工作总指导思想：坚持十八十八届三中四中五中全会精神总书记系列重讲话精神指导认真贯彻落实级委工作求树立创新协调绿色开放享发展理念抢抓带路众创业万众创新新轮东北振兴历史新机遇加强建设核心创新创业引领科学发展线xxx新区xx港建设重点承接产业转移抓手增进民生福祉目标统筹新区县城乡村三区域均衡发展推动港济文化旅游高新技术现代农业四产业繁荣持续抓项目建设招商引资民生保障社会治理建设五项工作十三五
期末xx建设成中国北方海湾圣中国创新智库城努力奋斗
——通五年努力实现县域济综合实力明显提升文化旅游电子商务等绿色产业蓬勃发展成县域济新支柱产业高新技术产业工业济快速发展农业位进步巩固发展质量进步提高济结构更加优化济实力显著增强
——通五年努力实现新区开发建设水明显提升海岸中关村生态新城区提速发展创新创业氛围浓厚xx港货物吞吐量稳步提高港济快速发展港产城深度融合相互促进环渤海新兴港城形象显现
——通五年努力实现城乡承载发展力明显提升新区县城乡村协调发展基础设施建设更加完善市场服务功更加完备商业保持繁荣群众生产生活需求效满足污染治理生态环境效保护绿色环保理念深入心
——通五年努力实现民群众幸福指数明显提升居民均支配收入稳步增长国标贫困群众实现全部脱贫
基医疗公卫生社会保障等制度进步优化完善群众素质社会文明程度xx美誉度显著提高
2016年实施十三五规划开局年立足新起点谋划新发展重年更赢十三五开局攻坚战关键年全县济社会发展预期目标：全县区生产总值增长7全社会固定资产投资增长10公财政预算收入增长5规模工业总产值增长5社会消费品零售总额增长9外贸出口增长71实际利外资额达1000万美元农村居民均支配收入增长7
（）坚持第务推动xx创新发展取新突破
始终抓住项目建设关键项目建设作贯穿全年工作线加快四产业建设
1．立足身优势明确产业定位xx发展关键产业加快产业建设必须推动优势产业实现创新升级托xx港旅游资源新区产业台农业基础着力推动港济文化旅游高新技术现代农业四产业发展推动xx港融入带路发展战略着眼建设面辽西蒙东辐射东北华北环渤海重港口目标xx港成环渤海重客货便捷出海通道吸引相关产业集聚带动港济发展深度挖掘整合文化旅游资源推动文化旅游产业发展造服务业新亮点坚持新区作全县工业济重集聚区加快高新技术产业工业产业集群建设推动工业济发展
足国家级现代农业示范区优惠政策加快农业产业结构调整步伐扶持互联网+现代农业发展加农业科技投入力度推动农业提质增效
2．狠抓项目建设加快产业发展产业发展核心项目坚持招商引资作项目建设产业发展重手段深入开展项目建设年活动围绕四导产业做招商引资工作围绕xx港建设重点引进批高端装备制造港物流食品加工等项目促进港口济发展围绕山海长城红色旅游等资源做文化旅游项目旅游基础设施项目招商引资工作做九门口长城5A级景区创建工作加快旅游资源整合发挥旅游资源效益进步提高xx旅游知名度影响力加快文化旅游产业发展围绕京津**产业转移重点引进批发展潜力科技含量高产业集聚效应强绿色环保高新技术产业推动高新技术产业建设取实质进展着力引进重农业产业化龙头项目农业发展注入新活力时做新老城区基础设施服务设施建设项目招商引资工作鼓励乡镇根实际做乡镇项目建设工作
3．创优发展环境促进产业壮产业壮环境保障抓外两环境建设强服务外树形象环境建设始终强化入驻项目企业服务工作该市场解决政府绝插手必须政府做坚决做重拳整治破坏环境行坚决处理破坏xx声誉事谁砸xx牌子砸谁饭碗外环境建设进步宣传推介xx海区位文等优势xx环境优美区位独特xx善外热情客重商亲商形象树立起利扩权等政策限度争取国家相关部委省市xx工作支持特xx港口岸开放重项目立项审批等工作更帮助支持确保猴山水库中关村科技成果产业化基戴河湾等项目利推进通外环境建设企业生产营营造良市场环境促进金融商贸物流电子商务等产业持续繁荣
（二）坚持协调建推动城乡建设理取新成果
新老城区步发展城乡统筹建原抓城乡基础设施配套设施建设
1．稳步推进新区城市功建设新区产业发展战场承接产业台坚持财力优先量力行分步实施原加快海岸中关村生态新城区
建设步伐利投资公司融资台合资合作等渠道化解债务风险强化资金保障进步完善新区路网供电等基础设施建设做新区绿化美化亮化工作提高新区产业承载力确保北京语言学国际教育园区明年9月投入北航职教育科研生产机构北京学基础教育等项目快落开工建设实现优质教育资源集聚形成规模效应加快推进盛京医院项目进程提升新区医疗服务水研究启动智慧城市建设着力造xxx国际创新商务示范区激励众创业万众创新
2．认真做县城建设理工作县城广居民家园搞县城建设理xx居民需盼坚持建享理念序推进六股河新城开发建设快形成城市框架加快教育园区建设进度优化县城功布局完善路网结构确保完成中央路北延等道路工程群众实际需求愿出发加快县城综合开发改造步伐加供水排水供暖等老旧基础设施改造力度解决群众反映强烈噪声扰民排水畅马路市场欺街占道供暖达标等问题持续抓环境卫生交通秩序整治工作群众干净畅生活环境夯实全国文明县城争创工作基础
3．切实做宜居乡村建设工作xx64万口50万农村加快宜居乡村建设广农民创造健康文明生活环境生态高效生产环境乡镇工作重中重扎实开展六创建工作发挥典型示范乡镇示范村引领示范作调动群众参积极性着力建设批济实力强服务功完善环境整洁中心镇中心村促进口集聚做社会事业公服务设施建设工作深化拓展宜居乡村建设涵广农民享发展成果加快土流转转变农业生产方式加快农田水利等基础设施建设满足农业生产发展需求现代农业发展提供力支撑
（三）坚持突出民生推动社会事业发展取新业绩
始终发展惠民作工作出发点落脚点推动项社会事业发展
1．做扶贫攻坚工作解决贫困问题全面建成康社会底线求中央五批求科学制定严格落实扶贫攻坚重点务工作进度相关措施努力提高扶贫攻坚成效坚持精准扶贫精准脱贫发挥驻村工作队社会帮扶作创新扶贫工作机制增强贫困群体发展力坚决赢扶贫攻坚场硬仗确保期实现贫困口脱贫
2．加快社会事业发展坚持优先发展教育事业继续引进优质教育资源推动高等教育发展强化教师队伍建设促进学前教育基础教育职业教育发展认真做业业工作实施更加积极业创业扶持政策拓宽业渠道办企业工台扩业范围加社会保障工作力度实现应保保全面深化医药卫生体制改革着力提高医疗服务质量服务水满足城乡群众医需求搞惠民实事工程解决群众身边事难事入手逐步改善群众生产生活条件维护群众利益
3．抓精神文明建设加强思想道德建设社会诚信建设倡导科学精神弘扬中华传统美德重视加强青少年思想道德教育做关心代工作推动全民健身活动开展促进文化事业文化产业发展发挥文化广场农家书屋作丰富城乡群众文化生活加快书香xx建设推进殡葬改革工作倡导移风易俗弘扬社会正量营造积极诚信文明社会新风尚
（四）坚持法治县推动社会治理工作取新进展
积极探索新形势社会治理新思路新方法强化法治思维努力提高社会治理科学化水
1．加快民法治进程深入开展七五普法切实增强宪法法律意识维护宪法法律权威推动法行政坚持定期听取县县政府县政协xxx新区检法
两院组工作汇报强化县委领导核心作充分发挥代表代表政协委员参济社会发展作积极支持工会青团妇联科协等群团组织章程开展工作坚持武装提高民武装建设质量切实加强民族宗教工作支持非公制济外知识分子工作巩固扩新时期统战线
2．扎实推进安建设着力造支忠诚干净担业务素质硬民群众满意政法干部队伍维护社会公正义xx济社会健康发展保驾护航加强立体化社会治安防控体系建设造良社会治安环境提高民群众安全感完善落实安全生产责理制度深入开展道路交通易燃易爆危险品运输员密集等场安全隐患排查整治工作保障民群众生命财产安全确保社会局持续稳定
3．加强社会综合理稳步推进体制机制改革加快简政放权提高行政审批效激发市场活力合理确定新区机构设置调动新区干部职工工作热情强化法治思维法治方式妥善处理群众信访努力矛盾纠纷化解基层解决萌芽加破坏市场环境扰乱市场公交易等行击力度维护正常市场济秩序加长城古城古村落等文物保护力度切实做环境保护工作建立完善严格环境保护制度加环境监察执法力度保护
xx绿水青山
（五）坚持严治推动建设工作取新成绩
严治求全面加强改善领导事业发展提供坚强组织保证
1．强化思想政治工作始终保持奋发精神状态深入抓十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神学坚定理想信念增强性修养切实抓省委市委工作部署工作求贯彻落实始终抓住思想政治建设根强化盘棋思想增强员干部做工作积极性动性限度凝聚推进创新发展维护社会谐稳定识力量
2．强化干部队伍建设努力造实干担干部队伍24字标准强化干部导规范创新干部工作选优配强级领导班子更加注重抓发展抓落实等实际工作中锻炼培养选拔干部进步健全干部培养激励机制创造选环境认真做备干部女干部少数民族干部外干部工作成长提供空间舞台断完善干部考核评价体系加考核结果运力度严格干部奖惩制度着力建设支团结担实干干部队伍切实做老干部工作发挥老干部作持续狠抓作风建设巩固
三严三实专题教育活动成果进步密切群干群关系作风建设引深入树立干部队伍良形象
3．强化基层组织建设全面夯实引领发展组织基础抓基层组织建设五年规划落实发挥基层组织作抓村级组织阵建设确保2016年全县村级组织软硬件建设全部达标认真组织基层建工作指导站开展工作推动基层组织建设水断提高扎实做村两委换届选举县乡委换届工作切实发挥级组织作抓非公制济组织社会组织建工作努力构建覆盖全面高效灵活组织服务网络切实强化员理严员入口关加合格员处理力度保持员队伍纯洁性先进性
4．强化风廉政建设着力造风清气正政治环境进步贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系2013—2017年工作规划落实委体责纪委监督责加强反腐倡廉制度建设认真抓中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学贯彻限度发挥规纪约束干部促进工作作制度保护抓工作干工作干部调动工作积极性制度整治
官干部坚持完善领导干部述职述廉济责审计诫勉谈话廉洁律专题民生活会等制度强化土承包征收征土房屋拆迁等涉群众切身利益问题监督检查切实纠正损害群众利益正风加违纪案件查处力度提高查办案件整体质量全县济社会发展提供纪律保障
志进军十三五全面建成康社会号角已吹响责巨命光荣紧密团结起级委政府正确领导团结带领全县广干部群众振奋精神鼓足干劲真抓实干努力开创xx项工作新局面
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立足新起点 谋划新发展
十三五开局攻坚战
——县委十三届九次全会报告
Xxx
（2015年12月8日）
志：
次全会务：认真贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神省市委工作部署回顾总结县十二五时期2015年工作研究确定五年工作思路发展目标2016年工作务动员全县广员干部群众进步振奋精神鼓足干劲真抓实干特全力做明年项工作十三五开局攻坚战
面受县委常委会委托全会报告工作
工作回顾
2015年十二五规划收官年五年县委团结带领全县民紧紧抓住扩权改革利契机牢牢握辽宁海开发开放京津**产业转移等重历史机遇积极应济社会发展新挑战稳增长促民生强建全县呈现出政治谐安定济稳运行社会全面进步民安居乐业良局面
——五年县域济实力持续巩固五年五年始终发展济摆突出位置强力推动xxx新区发展积极提高农业发展质量效益持续发展文化旅游等第三产业县域济规模质量活力稳步提升全县区生产总值年均增长8公财政预算收入年均增长49社会消费品零售总额年均增长137规模工业总产值年均增长5
——五年全县城乡面貌持续改善五年老城区改造环境整治步推进河滨公园滨河道老干部学全民健身中心等批城市建设项目建成城市形象品位进步提升高标准实施xxx新区道路绿化亮化等工程xx港xxx动车站省实验中学xxx校区等重项目投入城市功日趋完善扎实推进宜居乡村建设封山育林环境美化等工程成效显著文化广场遍布乡村农村环境较改观
——五年居民幸福指数持续提升五年社会保障体系逐步健全保险覆盖面断扩扶贫开发工作
扎实推进项惠民政策住房公积金采暖费补贴等制度全面落实发展成果广泛惠民生居民均支配收入逐年增长民生活幸福感逐年提升
——五年员干部思想持续解放五年坚持解放思想作工作动力源泉扎实开展群众路线教育实践活动三严三实专题教育组织员领导干部进行学考察干部视野进步拓宽思想进步解放干事创业力进步提升
2015年十二五规划年济发展受新常态考验重年年坚持实事求坚持稳中进坚持发展惠民扎实推进项工作预计年底县生产总值实现1443亿元2010年增长472公财政预算收入实现9亿元2010年增长268全社会固定资产投资实现20亿元社会消费品零售总额实现762亿元2010年增长896规模工业总产值实现115亿元2010年增长278农村居民均支配收入实现10325元
1．济实力进步夯实
招商引资项目建设取实效托xxx新区建设动承接京津**产业转移积极开展招商引资活动中关村发展集团正式签署协创新投资基金合作协议成立
10专业招商组赴京津**区开展招商活动20余次华谊兄弟北京航空航天学等100余家企业院校进行深入接截目前北京学热工程研究院等4项目落户县北京学（xxx）基础教育中心华谊兄弟电影题公园等52项目正积极推进
重项目建设进展利xx港35万吨级泊位投入全年完成货物吞吐量60万吨疏港铁路期工程建成通车二期进港工程年底前建成通车xx电厂华北电网输电工程投入xx水库建设项目列入国家172项重水利工程隧道开凿工程基完成北京语言学国际教育园区1—5号公寓楼体封顶xx湾项目建筑物附着物核量工作完成青牛呼中心等4园中园建设取新进展
发展环境进步优化扎实开展县级领导干部两帮两促企业评机关等活动进步扩简政放权成果取消行政审批事项78项企业发展项目建设营造良氛围
二农业济发展壮断深化农业产业结构调整进步推进设施农业区建设全年粮食水果蔬菜水产品肉蛋奶产量稳步增长农业总产值预计实现
846亿元2010年增长456引进农作物新品种100余新建国家级粮油高产示范区11设施蔬菜区7规模化白梨园5畜禽标准化生态规模养殖区10继续巩固扩县业乡品建设成果县评国家级现代农业示范区xx省县业示范县xx白梨列全国果品区域公品牌50强断加强农田水利基础设施建设完成高效节水项目4万亩批水利工程投入农业生产抵御然灾害力效增强积极推进互联网+现代农业发展电商正逐渐成县农产品销售新渠道开启县农业发展新模式
三文化旅游服务业持续繁荣断完善旅游基础设施扎实推进旅游项目建设启动加碑岩乡房子村民俗传统村落旅游项目**休闲广场生态停车场建设完工新区银泰水星海洋乐园等旅游项目投入xxx酒庄评国家AAA级景区红色旅游项目正积极规划中断优化旅游环境成功冠名xxx号京沈动车组力开展旅游市场专项整治活动制定海滨浴场理办法规范旅游市场秩序积极助推**旅游长城旅游沟域旅游持续升温县评中国美宜居宜业宜游旅游城市全省休闲农业乡村旅游示范县国家级长城保护示范区全年预计接旅游数
446万次总收入实现69亿元物流产业迅速发展电子商务深入农村县评全省首批电子商务进农村示范县物流园区建设进展利全县货运车辆保量超13万辆全县济增长提供稳定动力
2．城乡面貌进步改善
扎实开展环境整治活动县城面貌焕然新着力整治交通秩序重点路段新建11港湾式公交停站点效缓解交通拥堵重点民生项目扎实推进滨河公园明工程新殡仪馆投入中央路北延路基工程基完成京哈公路六股河桥改建工程项目建议书已获省发改委批复教育园区项目前期动拆迁工作正积极推进全年城区铺设黑色路面152公里积极推进房产开发城区房产开发投资额预计实现8亿元商品房销售面积达10万方米
xxx新区基础配套设施断完善长城道金丝河景观工程期竣工完成15公里村屯道路工程景观栈道已验收完毕中央海滩景观公园投入宏跃酒店白金海海天翼等区域型污水处理厂工程正式启动回迁区建设加快推进金丝新天回迁区已完成6村1757户村民回迁工作孟家新村贺家新村二期住宅区王宝回迁区快速推进
宜居乡村建设成效显著完成省级达标村建设170
基础设施日益完备脏乱差问题效解决乡村环境改善乡村道路建设取突破性进展永加线建成通车腰喇线**公路维修改造工程全面完成高葛线路基桥梁工程接尾声
3．民生保障进步增强
认真做业业工作全面实施业失业登记制度实现实名制业3000登记失业率控制43零业家庭保持动态零基医疗保险报销实行站式结算解决报销难问题断完善社会保障体系养老医疗失业工伤生育保险参保范围断扩新型农村养老保险参保率达93扶贫工作扎实推进力实施精准扶贫困难群众生产生活效保障
着力优化教育资源力扶持省实验中学xxx校区发展优秀教育资源惠全县民持续加强农村教师队伍建设师资力量断增强基础教育水提升精神文明建设断深化县次获省级文明县城殊荣外宣传工作成果丰硕央视国际频道远方家栏目县进行专题报道xx知名度进步提升积极推动医药卫生体制改革完成计生卫生机构合整合圆满承办全国第届青年运动会跆拳道项目第二次预赛成功举办第十四届全民运动会全民健身
中心投入体育事业取新进步
4．社会治理进步规范
县委定期听取县政府xxx新区委会工作报告充分发挥法监督政协民监督优势切实加全县重点工作重事项监督力度形成心德抓济社会发展识持续巩固爱国统战线武装国防备力量全面加强积极支持工会青团妇联科协等群团组织创造性开展工作充分调动社会界士参济发展热情全县团结事谋发展良局面进步巩固
坚持执行信访接日制度认真解决群众关心关注热点难点问题信访积案效化解高度重视安全生产工作深入开展液化气钢瓶隐患排查整治活动检查钢瓶117万全县安全生产形势持续稳定切实加强社会治安综合治理严厉击类违法犯罪行安xx创建成果断扩群众安全感日益提升
5．建工作进步加强
全面贯彻落实中央省市委求扎实开展三严三实专题教育讨活动查摆解决严实问题着力加强广员干部思想建设树立全县盘棋意识形成发展识正确处理三关系提出三利工作标准全县工作利推进提供思想保证断创新选工作明确
官德品皆佳敢担负责工作实绩突出约束严 选鲜明导干部作效发挥断提升建工作水全县90村级组织阵建设完成达标升级基层组织建设进步夯实全面贯彻落实风廉政建设责制加惩治预防腐败体系建设立案查处类违纪违法案件121件予政纪处分128
充分肯定成绩时县济社会发展存着容忽视问题：
济总量发展质量高工业基础相薄弱缺乏重项目支撑受济环境影响项目建设进展放缓企业营困难济指标滑二城市建设理群众期定差距县城路网畅交通秩序混乱问题然存乡村基础设施建设滞三简政放权提高办事效率求县新区机构体制完全适应具体工作求机构较庞设置科学四员干部担意识创新精神抓落实力度够思想认识力素质工作求相适应问题必须采取更加务实效措施努力加解决
二十三五奋斗目标2016年工作安排
十三五时期深入贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神全面建成康社会决胜期县抢抓新机遇谋求新发展推动县域济实力发展壮关键期未五年应复杂变济形势抵御严峻风险挑战五年更握动释放潜力实现作五年
应利形势推动创新发展摆全县干部群众面前巨责光荣命站新历史起点必须崭新姿态昂扬斗志全身心投入项工作中奋力开创xx项工作新局面
十三五时期2016年县工作总指导思想：坚持十八十八届三中四中五中全会精神总书记系列重讲话精神指导认真贯彻落实级委工作求树立创新协调绿色开放享发展理念抢抓带路众创业万众创新新轮东北振兴历史新机遇加强建设核心创新创业引领科学发展线xxx新区xx港建设重点承接产业转移抓手增进民生福祉目标统筹新区县城乡村三区域均衡发展推动港济文化旅游高新技术现代农业四产业繁荣持续抓项目建设招商引资民生保障社会治理建设五项工作十三五
期末xx建设成中国北方海湾圣中国创新智库城努力奋斗
——通五年努力实现县域济综合实力明显提升文化旅游电子商务等绿色产业蓬勃发展成县域济新支柱产业高新技术产业工业济快速发展农业位进步巩固发展质量进步提高济结构更加优化济实力显著增强
——通五年努力实现新区开发建设水明显提升海岸中关村生态新城区提速发展创新创业氛围浓厚xx港货物吞吐量稳步提高港济快速发展港产城深度融合相互促进环渤海新兴港城形象显现
——通五年努力实现城乡承载发展力明显提升新区县城乡村协调发展基础设施建设更加完善市场服务功更加完备商业保持繁荣群众生产生活需求效满足污染治理生态环境效保护绿色环保理念深入心
——通五年努力实现民群众幸福指数明显提升居民均支配收入稳步增长国标贫困群众实现全部脱贫
基医疗公卫生社会保障等制度进步优化完善群众素质社会文明程度xx美誉度显著提高
2016年实施十三五规划开局年立足新起点谋划新发展重年更赢十三五开局攻坚战关键年全县济社会发展预期目标：全县区生产总值增长7全社会固定资产投资增长10公财政预算收入增长5规模工业总产值增长5社会消费品零售总额增长9外贸出口增长71实际利外资额达1000万美元农村居民均支配收入增长7
（）坚持第务推动xx创新发展取新突破
始终抓住项目建设关键项目建设作贯穿全年工作线加快四产业建设
1．立足身优势明确产业定位xx发展关键产业加快产业建设必须推动优势产业实现创新升级托xx港旅游资源新区产业台农业基础着力推动港济文化旅游高新技术现代农业四产业发展推动xx港融入带路发展战略着眼建设面辽西蒙东辐射东北华北环渤海重港口目标xx港成环渤海重客货便捷出海通道吸引相关产业集聚带动港济发展深度挖掘整合文化旅游资源推动文化旅游产业发展造服务业新亮点坚持新区作全县工业济重集聚区加快高新技术产业工业产业集群建设推动工业济发展
足国家级现代农业示范区优惠政策加快农业产业结构调整步伐扶持互联网+现代农业发展加农业科技投入力度推动农业提质增效
2．狠抓项目建设加快产业发展产业发展核心项目坚持招商引资作项目建设产业发展重手段深入开展项目建设年活动围绕四导产业做招商引资工作围绕xx港建设重点引进批高端装备制造港物流食品加工等项目促进港口济发展围绕山海长城红色旅游等资源做文化旅游项目旅游基础设施项目招商引资工作做九门口长城5A级景区创建工作加快旅游资源整合发挥旅游资源效益进步提高xx旅游知名度影响力加快文化旅游产业发展围绕京津**产业转移重点引进批发展潜力科技含量高产业集聚效应强绿色环保高新技术产业推动高新技术产业建设取实质进展着力引进重农业产业化龙头项目农业发展注入新活力时做新老城区基础设施服务设施建设项目招商引资工作鼓励乡镇根实际做乡镇项目建设工作
3．创优发展环境促进产业壮产业壮环境保障抓外两环境建设强服务外树形象环境建设始终强化入驻项目企业服务工作该市场解决政府绝插手必须政府做坚决做重拳整治破坏环境行坚决处理破坏xx声誉事谁砸xx牌子砸谁饭碗外环境建设进步宣传推介xx海区位文等优势xx环境优美区位独特xx善外热情客重商亲商形象树立起利扩权等政策限度争取国家相关部委省市xx工作支持特xx港口岸开放重项目立项审批等工作更帮助支持确保猴山水库中关村科技成果产业化基戴河湾等项目利推进通外环境建设企业生产营营造良市场环境促进金融商贸物流电子商务等产业持续繁荣
（二）坚持协调建推动城乡建设理取新成果
新老城区步发展城乡统筹建原抓城乡基础设施配套设施建设
1．稳步推进新区城市功建设新区产业发展战场承接产业台坚持财力优先量力行分步实施原加快海岸中关村生态新城区
建设步伐利投资公司融资台合资合作等渠道化解债务风险强化资金保障进步完善新区路网供电等基础设施建设做新区绿化美化亮化工作提高新区产业承载力确保北京语言学国际教育园区明年9月投入北航职教育科研生产机构北京学基础教育等项目快落开工建设实现优质教育资源集聚形成规模效应加快推进盛京医院项目进程提升新区医疗服务水研究启动智慧城市建设着力造xxx国际创新商务示范区激励众创业万众创新
2．认真做县城建设理工作县城广居民家园搞县城建设理xx居民需盼坚持建享理念序推进六股河新城开发建设快形成城市框架加快教育园区建设进度优化县城功布局完善路网结构确保完成中央路北延等道路工程群众实际需求愿出发加快县城综合开发改造步伐加供水排水供暖等老旧基础设施改造力度解决群众反映强烈噪声扰民排水畅马路市场欺街占道供暖达标等问题持续抓环境卫生交通秩序整治工作群众干净畅生活环境夯实全国文明县城争创工作基础
3．切实做宜居乡村建设工作xx64万口50万农村加快宜居乡村建设广农民创造健康文明生活环境生态高效生产环境乡镇工作重中重扎实开展六创建工作发挥典型示范乡镇示范村引领示范作调动群众参积极性着力建设批济实力强服务功完善环境整洁中心镇中心村促进口集聚做社会事业公服务设施建设工作深化拓展宜居乡村建设涵广农民享发展成果加快土流转转变农业生产方式加快农田水利等基础设施建设满足农业生产发展需求现代农业发展提供力支撑
（三）坚持突出民生推动社会事业发展取新业绩
始终发展惠民作工作出发点落脚点推动项社会事业发展
1．做扶贫攻坚工作解决贫困问题全面建成康社会底线求中央五批求科学制定严格落实扶贫攻坚重点务工作进度相关措施努力提高扶贫攻坚成效坚持精准扶贫精准脱贫发挥驻村工作队社会帮扶作创新扶贫工作机制增强贫困群体发展力坚决赢扶贫攻坚场硬仗确保期实现贫困口脱贫
2．加快社会事业发展坚持优先发展教育事业继续引进优质教育资源推动高等教育发展强化教师队伍建设促进学前教育基础教育职业教育发展认真做业业工作实施更加积极业创业扶持政策拓宽业渠道办企业工台扩业范围加社会保障工作力度实现应保保全面深化医药卫生体制改革着力提高医疗服务质量服务水满足城乡群众医需求搞惠民实事工程解决群众身边事难事入手逐步改善群众生产生活条件维护群众利益
3．抓精神文明建设加强思想道德建设社会诚信建设倡导科学精神弘扬中华传统美德重视加强青少年思想道德教育做关心代工作推动全民健身活动开展促进文化事业文化产业发展发挥文化广场农家书屋作丰富城乡群众文化生活加快书香xx建设推进殡葬改革工作倡导移风易俗弘扬社会正量营造积极诚信文明社会新风尚
（四）坚持法治县推动社会治理工作取新进展
积极探索新形势社会治理新思路新方法强化法治思维努力提高社会治理科学化水
1．加快民法治进程深入开展七五普法切实增强宪法法律意识维护宪法法律权威推动法行政坚持定期听取县县政府县政协xxx新区检法
两院组工作汇报强化县委领导核心作充分发挥代表代表政协委员参济社会发展作积极支持工会青团妇联科协等群团组织章程开展工作坚持武装提高民武装建设质量切实加强民族宗教工作支持非公制济外知识分子工作巩固扩新时期统战线
2．扎实推进安建设着力造支忠诚干净担业务素质硬民群众满意政法干部队伍维护社会公正义xx济社会健康发展保驾护航加强立体化社会治安防控体系建设造良社会治安环境提高民群众安全感完善落实安全生产责理制度深入开展道路交通易燃易爆危险品运输员密集等场安全隐患排查整治工作保障民群众生命财产安全确保社会局持续稳定
3．加强社会综合理稳步推进体制机制改革加快简政放权提高行政审批效激发市场活力合理确定新区机构设置调动新区干部职工工作热情强化法治思维法治方式妥善处理群众信访努力矛盾纠纷化解基层解决萌芽加破坏市场环境扰乱市场公交易等行击力度维护正常市场济秩序加长城古城古村落等文物保护力度切实做环境保护工作建立完善严格环境保护制度加环境监察执法力度保护
xx绿水青山
（五）坚持严治推动建设工作取新成绩
严治求全面加强改善领导事业发展提供坚强组织保证
1．强化思想政治工作始终保持奋发精神状态深入抓十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神学坚定理想信念增强性修养切实抓省委市委工作部署工作求贯彻落实始终抓住思想政治建设根强化盘棋思想增强员干部做工作积极性动性限度凝聚推进创新发展维护社会谐稳定识力量
2．强化干部队伍建设努力造实干担干部队伍24字标准强化干部导规范创新干部工作选优配强级领导班子更加注重抓发展抓落实等实际工作中锻炼培养选拔干部进步健全干部培养激励机制创造选环境认真做备干部女干部少数民族干部外干部工作成长提供空间舞台断完善干部考核评价体系加考核结果运力度严格干部奖惩制度着力建设支团结担实干干部队伍切实做老干部工作发挥老干部作持续狠抓作风建设巩固
三严三实专题教育活动成果进步密切群干群关系作风建设引深入树立干部队伍良形象
3．强化基层组织建设全面夯实引领发展组织基础抓基层组织建设五年规划落实发挥基层组织作抓村级组织阵建设确保2016年全县村级组织软硬件建设全部达标认真组织基层建工作指导站开展工作推动基层组织建设水断提高扎实做村两委换届选举县乡委换届工作切实发挥级组织作抓非公制济组织社会组织建工作努力构建覆盖全面高效灵活组织服务网络切实强化员理严员入口关加合格员处理力度保持员队伍纯洁性先进性
4．强化风廉政建设着力造风清气正政治环境进步贯彻落实建立健全惩治预防腐败体系2013—2017年工作规划落实委体责纪委监督责加强反腐倡廉制度建设认真抓中国产廉洁律准中国产纪律处分条例学贯彻限度发挥规纪约束干部促进工作作制度保护抓工作干工作干部调动工作积极性制度整治
官干部坚持完善领导干部述职述廉济责审计诫勉谈话廉洁律专题民生活会等制度强化土承包征收征土房屋拆迁等涉群众切身利益问题监督检查切实纠正损害群众利益正风加违纪案件查处力度提高查办案件整体质量全县济社会发展提供纪律保障
志进军十三五全面建成康社会号角已吹响责巨命光荣紧密团结起级委政府正确领导团结带领全县广干部群众振奋精神鼓足干劲真抓实干努力开创xx项工作新局面
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