Xx局关印发2016年道路运输安年活动方案通知
局科室xx运：
深入贯彻落实十八十八届四中五中全会会议精神深化安交通建设坚决遏制减少重特道路交通事切实解决道路客运道路危险货物运输安全工作中突出问题薄弱环节确保xx道路运输行业安全形势总体稳xx交通运输厅公安厅安全监局关印发2016年道路运输安年活动方案通知（宁交发〔2016〕号）文件求局决定开展2016年道路运输安年活动现2016年道路运输安年活动方案印发请结合实际认真抓落实
Xx道路运输理局
2016年4月22日
2016年道路运输安年活动方案
指导思想
深入贯彻落实十八十八届四中五中全会精神行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求切实落实企业体责运机构监责牢固树立安全生产红线意识底线思维遵循问题需求导强化法律制度规定执行落实位切实解决
市道路客运道路危险货物运输安全工作中突出问题薄弱环节进步夯实道路运输安全基础全面提升道路运输安全生产治理力发展水
二目标务
通扎实开展道路运输安年活动努力实现运输企业安全生产体责效落实道路运输重点领域安全生产保障力显著加强道路运输业员交通法制意识明显增强道路运输车辆安全性稳步提升科技信息支撑作效发挥安全生产综合治理力明显增强全市道路运输安全生产形势持续稳定
三组织领导
确保2016年道路运输安年活动利开展局成立道路运输安年活动领导组：
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
领导组办公室设局法制安全科xx志兼办公室做科活动指导督促工作
四活动容
（）进步强化道路客货运输驾驶员安全理
1加强客货运输驾驶员安全培训教育道路运输企业严格驾驶员聘理定期组织驾驶员开展法律法规典型交通事案例警示恶劣天气复杂道路驾驶常识应急救援处置等方面安全培训培训结束培训效果进行考核考核结果纳入驾驶员教育培训档案公安部门通报动态监控发现次存违法违规行驾驶员作安全教育重点象针性开展安全培训
2严厉查处客货运输驾驶员违法违规行道路运输企业督促驾驶员严格遵守道路交通安全道路运输理法律法规公安部门抄送车辆驾驶员交通违法信息时进行处理局相关科（室）xx运加强客货集散旅游景区等重点区域监督检查法严查处未取营许超越许事项营运等违规行督促运输企业加强违规驾驶员教育理
3建立完善客货运输驾驶员退出机制道路运输企业加强客货运输驾驶员驾驶行诚信考核连续次存交通违法行重安全隐患时进行教育处理情节严重时调离驾驶员工作岗位局相关科（室）xx时公安部门抄告吊销注销降低准驾资格客车货车驾驶员
信息已吊销注销机动车驾驶证降低准驾资格时吊销道路运输业资格证定期社会公布
（二）提升车辆安全性推进道路运输车辆标准化
4切实做道路运输车辆技术理局相关科（室）xx运认真组织道路运输车辆技术理规定（交通运输部令2016年第1号简称规定宣贯落实工作确保相关员全面正确理解规定精神涵保障规定效实施道路运输企业严格规定求做运输车辆维护修理检测评定工作运输车辆实行择优选配正确周期维护视情修理定期检测适时更新确保道路运输车辆技术状况良保障运输安全
5继续深入开展安全带生命带专项活动继续加安全带宣传汽车客运站类传媒客运站服务区客车循环滚动播放安全带生命带宣传片提升客动佩戴安全带意识二道路客运企业制定完善措施督促驾驶员引导客系安全带三严格客车出站安全检查客运站严格规范求禁止旅客驾驶员未佩戴安全带客车出站安全带损坏客车客运站时通知客运企业修复安全带
四加强安全带安装监督检查
（三）进步加强道路客运安全监
6进步推进道路客运企业安全规范化理道路客运企业继续深入贯彻道路旅客运输企业安全理规范（试行）（简称规范）严格规范求企业安全生产基础保障理职责理制度安全隐患排查治理目标考核等方面全面改进完善安全理工作健全安全理机构规定配足安全理员建立落实部门岗位安全生产职责建立完善安全工作目标考核机制局相关科（室）xx运定期组织开展安全检查检查企业规范贯彻落实情况贯彻落实规范位道路客运企业限期整改
7规范长途客运运输理降低长途客运安全风险道路客运企业国务院关加强道路交通安全工作意见（国发〔2012〕30号）求制定中途停车休息方案严格执行长途客运车辆凌晨2时5时停车休息防止驾驶员疲劳驾驶局相关科（室）xx运加强长途客运车辆凌晨2时5时停止运行接驳运输工作监督检查促进长途客运企业规范化运行切实保障长途客运运输安全
8进步加强客运站安全理客运源头安全理严格客车安全例检出站检查客运站认真贯彻落实道路运输车辆动态监督理办法汽车客运站营运客车安全例行检查出站检查工作规范（交运发〔2012〕762号）道路运输营者应确保卫星定位装置正常保持车辆运行实时线卫星定位装置出现障保持线道路运输车辆道路运输营者安排事道路运输营活动安全例检合格车辆排班发车满足六出站求客车立责令改正拒改正放行安排顶班客车影响车旅客出行相关情况时报辖区运科二严格落实安全告知制度客运站监督指导入站客运车辆发车前循环播放道路客运安全告知安全带生命带宣传片驾驶员严格落实安全告知制度接受客监督
9加强包车客运安全监推进理信息化水做精细化理包车客运企业组织驾驶员熟悉行驶路线道路状况天气状况风险控制点等信息发车前安全理员驾驶员进行安全教育提示途山区等事高发线路包车客运务安排适车型驾驶验驾驶员二
严格落实包车客运标志牌理制度全面包车客运理信息系统没规定包车客运标志牌开展包车业务三严厉击非法包车客车局科（室）xx运会公安旅游部门加检查力度法严厉击没合法包车标志牌超范围营包车客车
10加快道路客运结构调整源头保障客运安全道路客运企业调研分析客运市场需求变化科学调整线路运力布局线路里程长安全监难度长途客运线路时调整局严格控制逐步减少800公里长途客运班线支持道路客运企业加快客运结构调整鼓励发展中短途客运旅游包车客运等客运业务充分发挥种运输方式较优势
（四）进步加强道路危险货物运输安全监
11强化危险货物运输安全源头监涉危险货物托运充装企业单位建立严格执行托运充装查验登记制度严禁具备危险货物道路运输资质企业托运充装危险货物危险货物道路运输企业承运超出营范围合相符危险特性明确危险货物安排车辆技术状况合格车装备完备卫星定位终端线车证件齐全货物装载合规车辆发车
局相关科（室）**县运法督促企业单位落实相关规定
12完善市场准入异备案制度源头遏制非法营运监盲区局道路危险货物运输理规定设定企业单位准入条件进行关严格市场准入理建立统开放竞争序市场秩序充分满足危险货物运输市场需符合法定准入条件申请者理拖延者禁止准入谁许谁负责原切实履行安全监责具合法危险货物道路运输资质异正常事道路运输营交通运输部门应接受备案申请纳入安全监长期异营营交通运输部门备案接受车籍交通运输部门监存重安全隐患法吊销营资质
（五）进步提升道路运输安全监水
13进步加强动态监控系统应提升监信息化水道路运输企业严格道路运输车辆动态监督理办法明确细化企业实施动态监控组织机构员配备岗位职责监控工作容流程违规行闭环处理监控数统计分析终端设备台维护等求提高系统应水真正做车辆动全程监控车辆停监控断
14进步推进道路运输安全监标准化局结合实际情况科职责分工建立责清单权力清单量化工作求规范安全监工作务具体容工作流程做日常单监失职单追责
15切实开展安全约谈局相关科（室）**县运道路运输企业存驾驶员严重违规驾驶行车辆动态监控符合求存严重安全隐患整改力发生次死亡3较责事企业安全体责落实位等情形安全生产标准化等级达三级道路客运道路危险货物运输企业约谈企业负责安全理负责企业作安全检查重点象
16深入推进安全风险理做风险辨识控道路运输企业国家关部委关推进安全生产风险理工作求切实做安全风险控工作开展安全生产风险源辨识建立风险源清单逐评估确定风险等级强化高风险环节控做源头理做事前预防成达安全保障
17完善责追究制度建立安全导企业退出机制局相关科（室）**县运结合新安全生产法<刑法>修正案（九）贯彻执行强化道路运输企业安全退出机制发生次死亡10者6月发生两起次死亡3负等责事道路运输企业法责令停业整顿停业整顿符合安全生产条件准予恢复运营客运企业3年新增客运班线停业整顿具备安全生产条件取消相应许吊销道路运输营许证责令办理变更注销登记直法吊销营业执道路交通事发生负责单位负责法规予处罚构成犯罪法追究刑事责
五活动安排
（）制定方案宣传发动阶段（4月份）
Xx运根方案求结合实际进步细化落实方案做组织发动工作5月6日前实施方案计划分报局法制安全科法制安全科局方案4月底前报xx运局
（二）全面推进阶段（411月份）
局相关科室xx活动方案求召开专题会议部署统筹安排项工作实施进度层层落实活动项容求传达企业确保5月初项工作利启动加强科间沟通协作协商解决活动开展程存问题确保项工作扎实推进定期开展阶段工作总结报辖区活动开展情况时采取措施确保时保质保量完成项务
（三）总结完善阶段（12月份）
局相关科（室）xx运2016年道路运输安年活动项工作进行全面总结12月5日前总结报局法制安全科局法制安全科12月10日前报xx区运局
六相关求
（）提高思想认识加强组织领导局相关科（室）xx道路运输企业进步提高思想认识牢固树立安全生产红线意识底线思维时刻绷紧安全生产根弦切实安全工作放项工作首位置抓发扬三严三实作风求真务实注重实效搞形式义防止走场安年活动方政府关部门开展安全专项整治活动结合起确保活动项工作落实处
（二）加强活动督导检查局领导督察室活动领导组办公室围绕活动整体安排突出重点采取针性措施加强活动情况踪督查组成检查组定期定期相关科企业开展活动情况进行检查抽查活动开展力科企业进行通报追究相关责责
（三）做资料整理迎接级部门考核工作相关科（室）xxx运督促企业认真做开展活动类资料收集整理档工作时做科开展活动类资料收集整理档工作科整理资料通知求报局法制安全科备治区交通运输厅区运局考核验收
（四）做活动宣传加强舆引导相关科（室）xxx运道路运输企业充分发挥媒体社会力量做活动宣传加强舆引导构建良活动氛围全社会关注活动积极参发挥监督作局活动领导组办公室广泛宣传先进典型通报典型案例曝光安全隐患引导企业规范守法营
活动期间相关科（室）xxx季度报送活动开展情况验做法时报送
联系电话：xxx
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Xx局关印发2016年道路运输安年活动方案通知
局科室xx运：
深入贯彻落实十八十八届四中五中全会会议精神深化安交通建设坚决遏制减少重特道路交通事切实解决道路客运道路危险货物运输安全工作中突出问题薄弱环节确保xx道路运输行业安全形势总体稳xx交通运输厅公安厅安全监局关印发2016年道路运输安年活动方案通知（宁交发〔2016〕号）文件求局决定开展2016年道路运输安年活动现2016年道路运输安年活动方案印发请结合实际认真抓落实
Xx道路运输理局
2016年4月22日
2016年道路运输安年活动方案
指导思想
深入贯彻落实十八十八届四中五中全会精神行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求切实落实企业体责运机构监责牢固树立安全生产红线意识底线思维遵循问题需求导强化法律制度规定执行落实位切实解决
市道路客运道路危险货物运输安全工作中突出问题薄弱环节进步夯实道路运输安全基础全面提升道路运输安全生产治理力发展水
二目标务
通扎实开展道路运输安年活动努力实现运输企业安全生产体责效落实道路运输重点领域安全生产保障力显著加强道路运输业员交通法制意识明显增强道路运输车辆安全性稳步提升科技信息支撑作效发挥安全生产综合治理力明显增强全市道路运输安全生产形势持续稳定
三组织领导
确保2016年道路运输安年活动利开展局成立道路运输安年活动领导组：
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
领导组办公室设局法制安全科xx志兼办公室做科活动指导督促工作
四活动容
（）进步强化道路客货运输驾驶员安全理
1加强客货运输驾驶员安全培训教育道路运输企业严格驾驶员聘理定期组织驾驶员开展法律法规典型交通事案例警示恶劣天气复杂道路驾驶常识应急救援处置等方面安全培训培训结束培训效果进行考核考核结果纳入驾驶员教育培训档案公安部门通报动态监控发现次存违法违规行驾驶员作安全教育重点象针性开展安全培训
2严厉查处客货运输驾驶员违法违规行道路运输企业督促驾驶员严格遵守道路交通安全道路运输理法律法规公安部门抄送车辆驾驶员交通违法信息时进行处理局相关科（室）xx运加强客货集散旅游景区等重点区域监督检查法严查处未取营许超越许事项营运等违规行督促运输企业加强违规驾驶员教育理
3建立完善客货运输驾驶员退出机制道路运输企业加强客货运输驾驶员驾驶行诚信考核连续次存交通违法行重安全隐患时进行教育处理情节严重时调离驾驶员工作岗位局相关科（室）xx时公安部门抄告吊销注销降低准驾资格客车货车驾驶员
信息已吊销注销机动车驾驶证降低准驾资格时吊销道路运输业资格证定期社会公布
（二）提升车辆安全性推进道路运输车辆标准化
4切实做道路运输车辆技术理局相关科（室）xx运认真组织道路运输车辆技术理规定（交通运输部令2016年第1号简称规定宣贯落实工作确保相关员全面正确理解规定精神涵保障规定效实施道路运输企业严格规定求做运输车辆维护修理检测评定工作运输车辆实行择优选配正确周期维护视情修理定期检测适时更新确保道路运输车辆技术状况良保障运输安全
5继续深入开展安全带生命带专项活动继续加安全带宣传汽车客运站类传媒客运站服务区客车循环滚动播放安全带生命带宣传片提升客动佩戴安全带意识二道路客运企业制定完善措施督促驾驶员引导客系安全带三严格客车出站安全检查客运站严格规范求禁止旅客驾驶员未佩戴安全带客车出站安全带损坏客车客运站时通知客运企业修复安全带
四加强安全带安装监督检查
（三）进步加强道路客运安全监
6进步推进道路客运企业安全规范化理道路客运企业继续深入贯彻道路旅客运输企业安全理规范（试行）（简称规范）严格规范求企业安全生产基础保障理职责理制度安全隐患排查治理目标考核等方面全面改进完善安全理工作健全安全理机构规定配足安全理员建立落实部门岗位安全生产职责建立完善安全工作目标考核机制局相关科（室）xx运定期组织开展安全检查检查企业规范贯彻落实情况贯彻落实规范位道路客运企业限期整改
7规范长途客运运输理降低长途客运安全风险道路客运企业国务院关加强道路交通安全工作意见（国发〔2012〕30号）求制定中途停车休息方案严格执行长途客运车辆凌晨2时5时停车休息防止驾驶员疲劳驾驶局相关科（室）xx运加强长途客运车辆凌晨2时5时停止运行接驳运输工作监督检查促进长途客运企业规范化运行切实保障长途客运运输安全
8进步加强客运站安全理客运源头安全理严格客车安全例检出站检查客运站认真贯彻落实道路运输车辆动态监督理办法汽车客运站营运客车安全例行检查出站检查工作规范（交运发〔2012〕762号）道路运输营者应确保卫星定位装置正常保持车辆运行实时线卫星定位装置出现障保持线道路运输车辆道路运输营者安排事道路运输营活动安全例检合格车辆排班发车满足六出站求客车立责令改正拒改正放行安排顶班客车影响车旅客出行相关情况时报辖区运科二严格落实安全告知制度客运站监督指导入站客运车辆发车前循环播放道路客运安全告知安全带生命带宣传片驾驶员严格落实安全告知制度接受客监督
9加强包车客运安全监推进理信息化水做精细化理包车客运企业组织驾驶员熟悉行驶路线道路状况天气状况风险控制点等信息发车前安全理员驾驶员进行安全教育提示途山区等事高发线路包车客运务安排适车型驾驶验驾驶员二
严格落实包车客运标志牌理制度全面包车客运理信息系统没规定包车客运标志牌开展包车业务三严厉击非法包车客车局科（室）xx运会公安旅游部门加检查力度法严厉击没合法包车标志牌超范围营包车客车
10加快道路客运结构调整源头保障客运安全道路客运企业调研分析客运市场需求变化科学调整线路运力布局线路里程长安全监难度长途客运线路时调整局严格控制逐步减少800公里长途客运班线支持道路客运企业加快客运结构调整鼓励发展中短途客运旅游包车客运等客运业务充分发挥种运输方式较优势
（四）进步加强道路危险货物运输安全监
11强化危险货物运输安全源头监涉危险货物托运充装企业单位建立严格执行托运充装查验登记制度严禁具备危险货物道路运输资质企业托运充装危险货物危险货物道路运输企业承运超出营范围合相符危险特性明确危险货物安排车辆技术状况合格车装备完备卫星定位终端线车证件齐全货物装载合规车辆发车
局相关科（室）**县运法督促企业单位落实相关规定
12完善市场准入异备案制度源头遏制非法营运监盲区局道路危险货物运输理规定设定企业单位准入条件进行关严格市场准入理建立统开放竞争序市场秩序充分满足危险货物运输市场需符合法定准入条件申请者理拖延者禁止准入谁许谁负责原切实履行安全监责具合法危险货物道路运输资质异正常事道路运输营交通运输部门应接受备案申请纳入安全监长期异营营交通运输部门备案接受车籍交通运输部门监存重安全隐患法吊销营资质
（五）进步提升道路运输安全监水
13进步加强动态监控系统应提升监信息化水道路运输企业严格道路运输车辆动态监督理办法明确细化企业实施动态监控组织机构员配备岗位职责监控工作容流程违规行闭环处理监控数统计分析终端设备台维护等求提高系统应水真正做车辆动全程监控车辆停监控断
14进步推进道路运输安全监标准化局结合实际情况科职责分工建立责清单权力清单量化工作求规范安全监工作务具体容工作流程做日常单监失职单追责
15切实开展安全约谈局相关科（室）**县运道路运输企业存驾驶员严重违规驾驶行车辆动态监控符合求存严重安全隐患整改力发生次死亡3较责事企业安全体责落实位等情形安全生产标准化等级达三级道路客运道路危险货物运输企业约谈企业负责安全理负责企业作安全检查重点象
16深入推进安全风险理做风险辨识控道路运输企业国家关部委关推进安全生产风险理工作求切实做安全风险控工作开展安全生产风险源辨识建立风险源清单逐评估确定风险等级强化高风险环节控做源头理做事前预防成达安全保障
17完善责追究制度建立安全导企业退出机制局相关科（室）**县运结合新安全生产法<刑法>修正案（九）贯彻执行强化道路运输企业安全退出机制发生次死亡10者6月发生两起次死亡3负等责事道路运输企业法责令停业整顿停业整顿符合安全生产条件准予恢复运营客运企业3年新增客运班线停业整顿具备安全生产条件取消相应许吊销道路运输营许证责令办理变更注销登记直法吊销营业执道路交通事发生负责单位负责法规予处罚构成犯罪法追究刑事责
五活动安排
（）制定方案宣传发动阶段（4月份）
Xx运根方案求结合实际进步细化落实方案做组织发动工作5月6日前实施方案计划分报局法制安全科法制安全科局方案4月底前报xx运局
（二）全面推进阶段（411月份）
局相关科室xx活动方案求召开专题会议部署统筹安排项工作实施进度层层落实活动项容求传达企业确保5月初项工作利启动加强科间沟通协作协商解决活动开展程存问题确保项工作扎实推进定期开展阶段工作总结报辖区活动开展情况时采取措施确保时保质保量完成项务
（三）总结完善阶段（12月份）
局相关科（室）xx运2016年道路运输安年活动项工作进行全面总结12月5日前总结报局法制安全科局法制安全科12月10日前报xx区运局
六相关求
（）提高思想认识加强组织领导局相关科（室）xx道路运输企业进步提高思想认识牢固树立安全生产红线意识底线思维时刻绷紧安全生产根弦切实安全工作放项工作首位置抓发扬三严三实作风求真务实注重实效搞形式义防止走场安年活动方政府关部门开展安全专项整治活动结合起确保活动项工作落实处
（二）加强活动督导检查局领导督察室活动领导组办公室围绕活动整体安排突出重点采取针性措施加强活动情况踪督查组成检查组定期定期相关科企业开展活动情况进行检查抽查活动开展力科企业进行通报追究相关责责
（三）做资料整理迎接级部门考核工作相关科（室）xxx运督促企业认真做开展活动类资料收集整理档工作时做科开展活动类资料收集整理档工作科整理资料通知求报局法制安全科备治区交通运输厅区运局考核验收
（四）做活动宣传加强舆引导相关科（室）xxx运道路运输企业充分发挥媒体社会力量做活动宣传加强舆引导构建良活动氛围全社会关注活动积极参发挥监督作局活动领导组办公室广泛宣传先进典型通报典型案例曝光安全隐患引导企业规范守法营
活动期间相关科（室）xxx季度报送活动开展情况验做法时报送
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