**镇**村**组宜居农房
集中重建项目实施方案
项目建设指导思想
中央国务院关扶贫开发脱贫攻坚重战略决策深入贯彻四全面战略布局五发展理念全面落实省市区部署决策探索实施建档立卡群众易选址集中重建宜居农房方式坚持挪穷窝换穷业举加政府投入创新融资方式着力改善贫困群众生存环境发展条件促进群众稳定脱贫
二项目建设必性行性
**然村隶属**镇**村距村委会25公里距镇政府18公里国土面积093㎡公里海拔1740米耕54亩均耕053亩组农户37户108农民收入种养殖业
1利发展农业产业该组处边远山区农户居住极分散偏僻水电路基础设施条件极差文化落信息闭塞口素质普遍偏低农业产业结构单生产方式落居住条件简陋学难病难属典型方水土养活方区集中重建安置点处**村坪子窑组势坦交通便利实施项目利群众托新村调整产业结构科技发展种养业步推进产业培育转移业终实现脱贫摘帽
2保障安全稳固住房2013年该组处位置**区国土局确定质灾害隐患点村民房屋90土木结构（墙抬梁结构）属D级危房年久失修居住两三辈程度出现裂缝顶漏等现象时倒塌危险严重威胁着村民生命财产安全项目建设确保群众住房安全稳固避免质灾害威胁
三项目概况
（）项目名称：**镇**村**组宜居农房集中重建项目
（二）建设点：**镇**村窑子坪组柏家
（三）单位：**区民政府
（四）建设单位：**镇民政府
（五）法代表：肖 锋（镇民政府副镇长）
（六）项目性质：易选址集中重建
（七）建设期限：2017年2018年2017年办理项目前期手续开工建设2018年完成项目建设年底入住
四建设规模容
项目总面积891512㎡(约1337亩)规划重建宜居农房36栋2800㎡期安置26户73（中建档立卡贫困户19户59非建档立卡7户14）新建活动室公厕1座212㎡垃圾房2座50㎡活动广场944㎡道路建设18990㎡开挖土石方4175186 m
3填方44099 m3建挡土墙400米17145 m3附属水电等基础设施
五投资估算资金筹措
（）投资估算项目总投资73908万元（投资估算表附）中：
1．建筑安装工程费投资57588万元中：
（1）新建安置民房26套：30900元（2060㎡1500元㎡）
（2）活动室+公厕：2544万元（212㎡1200元㎡）
（3）垃圾房（两座）：600万元（50㎡1200元㎡）
（4）道路建设：3608万元（1899㎡190元㎡）
（5）活动广场建设：1038万元（944㎡110元㎡）
（6）新建绿化带：770万元（1100㎡70元㎡）
（7）室外排水工程：2496万元（891512㎡28元㎡）
（8）室外电气工程：2050万元（891512㎡23元㎡）
（9）挡土墙：5144万元（17145 m3300元 m3）
（10）挖方：835万元（4175186 m320元 m3）
（11）填方：088万元（44099 m320元 m3）
2工程设计相关费需资金120万元中：
（1）征费：20万元
（2）勘察设计招投标等相关费：100万元
3工程预备费需资金432万元
（二）资金筹措
1扶贫专项资金补助需资金55498万元中：
（1）宜居农房项目资金补助1249万元(建档立卡19户51万元户非建档立卡7户4万元户)
（2）需请区指挥部协调解决挖填方挡土墙室外排水工程电力工程等基础设施征费21936万元
（3）需请区指挥部协调解决质勘查设计招投标费100万元
（4）需请区指挥部整合活动室建设资金补助20万元
（5）需请区指挥部整合七改三清项目资金补助4752万元（垃圾房建设资金补助6万元串户路建设资金补助3608万元公厕建设资金补助544万元）
（6）工程预备费：432万元
2群众筹需群众筹资金18410万元
六项目建设基原
（）坚持政府引导群众愿原通政策引导利益驱动充分调动搬迁户搬迁积极性充分尊重群众意愿搞强迫命令搞包揽安置点选择具良居住发展环境避免迁入易涝易旱等利长期生存发展区力争次安置位避免二次搬迁
（二）坚持统规划集中安置原确定安置规模范围科学合理注重安置方案济性操作性统编制重建规划做布局合理思路超前规划安置工作新农村建设相结合产业结构调整相结合社会事业发展相结合
（三）坚持方筹资力更生原集中重建安置涉项工程建设积极级关部门争取支农资金搬迁村产业发展培育基础设施配套社会事业发展时积极引导搬迁户力更生艰苦创业保证搬迁户够搬出稳住致富
七社会生态效益评价
（）社会效益
1项目建成通劳动力进行技培训劳务输出发展种养殖业第三产业群众致富门路进步拓宽农户收入稳步提高实现宜居农房重建项目建设省（省投资）二快（建设速度快农户安置快）三稳定（农户居住稳定解决温饱稳定脱贫致富稳定）目标时迁入区实施水电路等基础设施建设项目安置点享受扶贫成果发展条件带良社会济效益
2促进搬迁贫困农民转变观念提高素质增强身发展力通搬迁彻底改变该村村民生存环境生产生活条件逐步提高健康生活水稳定发展力
3推动新农村建设加快**镇城镇化建设步伐集中安置集镇建设规划容易形成农业连片综合开发带新兴城镇带新兴城镇正易开发脱贫示范区现代农业示范区农业产业化示范区方迈进
（二）生态效益
项目实施搬迁户迁出耕作陡坡耕拆老宅基实施退耕林迁出林幅度增加缓解口水土林草资源间矛盾促进生态系统恶性循环良性循环转化减少水土流失利生态环境改善达生态保护农民脱贫致富双赢目标
八组织保障措施
成立**镇**村**组宜居农房重建搬迁项目建设领导组负责项目建设领导相关工作协调领导组成员：
组 长：***
副组长：***
成 员：*** *** *** *** *** *** *** *** *** ***
领导组设办公室镇扶贫办负责日常工作：***副：***成员*** *** ***
**区**镇民政府
2017年5月13日
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**镇**村**组宜居农房
集中重建项目实施方案
项目建设指导思想
中央国务院关扶贫开发脱贫攻坚重战略决策深入贯彻四全面战略布局五发展理念全面落实省市区部署决策探索实施建档立卡群众易选址集中重建宜居农房方式坚持挪穷窝换穷业举加政府投入创新融资方式着力改善贫困群众生存环境发展条件促进群众稳定脱贫
二项目建设必性行性
**然村隶属**镇**村距村委会25公里距镇政府18公里国土面积093㎡公里海拔1740米耕54亩均耕053亩组农户37户108农民收入种养殖业
1利发展农业产业该组处边远山区农户居住极分散偏僻水电路基础设施条件极差文化落信息闭塞口素质普遍偏低农业产业结构单生产方式落居住条件简陋学难病难属典型方水土养活方区集中重建安置点处**村坪子窑组势坦交通便利实施项目利群众托新村调整产业结构科技发展种养业步推进产业培育转移业终实现脱贫摘帽
2保障安全稳固住房2013年该组处位置**区国土局确定质灾害隐患点村民房屋90土木结构（墙抬梁结构）属D级危房年久失修居住两三辈程度出现裂缝顶漏等现象时倒塌危险严重威胁着村民生命财产安全项目建设确保群众住房安全稳固避免质灾害威胁
三项目概况
（）项目名称：**镇**村**组宜居农房集中重建项目
（二）建设点：**镇**村窑子坪组柏家
（三）单位：**区民政府
（四）建设单位：**镇民政府
（五）法代表：肖 锋（镇民政府副镇长）
（六）项目性质：易选址集中重建
（七）建设期限：2017年2018年2017年办理项目前期手续开工建设2018年完成项目建设年底入住
四建设规模容
项目总面积891512㎡(约1337亩)规划重建宜居农房36栋2800㎡期安置26户73（中建档立卡贫困户19户59非建档立卡7户14）新建活动室公厕1座212㎡垃圾房2座50㎡活动广场944㎡道路建设18990㎡开挖土石方4175186 m
3填方44099 m3建挡土墙400米17145 m3附属水电等基础设施
五投资估算资金筹措
（）投资估算项目总投资73908万元（投资估算表附）中：
1．建筑安装工程费投资57588万元中：
（1）新建安置民房26套：30900元（2060㎡1500元㎡）
（2）活动室+公厕：2544万元（212㎡1200元㎡）
（3）垃圾房（两座）：600万元（50㎡1200元㎡）
（4）道路建设：3608万元（1899㎡190元㎡）
（5）活动广场建设：1038万元（944㎡110元㎡）
（6）新建绿化带：770万元（1100㎡70元㎡）
（7）室外排水工程：2496万元（891512㎡28元㎡）
（8）室外电气工程：2050万元（891512㎡23元㎡）
（9）挡土墙：5144万元（17145 m3300元 m3）
（10）挖方：835万元（4175186 m320元 m3）
（11）填方：088万元（44099 m320元 m3）
2工程设计相关费需资金120万元中：
（1）征费：20万元
（2）勘察设计招投标等相关费：100万元
3工程预备费需资金432万元
（二）资金筹措
1扶贫专项资金补助需资金55498万元中：
（1）宜居农房项目资金补助1249万元(建档立卡19户51万元户非建档立卡7户4万元户)
（2）需请区指挥部协调解决挖填方挡土墙室外排水工程电力工程等基础设施征费21936万元
（3）需请区指挥部协调解决质勘查设计招投标费100万元
（4）需请区指挥部整合活动室建设资金补助20万元
（5）需请区指挥部整合七改三清项目资金补助4752万元（垃圾房建设资金补助6万元串户路建设资金补助3608万元公厕建设资金补助544万元）
（6）工程预备费：432万元
2群众筹需群众筹资金18410万元
六项目建设基原
（）坚持政府引导群众愿原通政策引导利益驱动充分调动搬迁户搬迁积极性充分尊重群众意愿搞强迫命令搞包揽安置点选择具良居住发展环境避免迁入易涝易旱等利长期生存发展区力争次安置位避免二次搬迁
（二）坚持统规划集中安置原确定安置规模范围科学合理注重安置方案济性操作性统编制重建规划做布局合理思路超前规划安置工作新农村建设相结合产业结构调整相结合社会事业发展相结合
（三）坚持方筹资力更生原集中重建安置涉项工程建设积极级关部门争取支农资金搬迁村产业发展培育基础设施配套社会事业发展时积极引导搬迁户力更生艰苦创业保证搬迁户够搬出稳住致富
七社会生态效益评价
（）社会效益
1项目建成通劳动力进行技培训劳务输出发展种养殖业第三产业群众致富门路进步拓宽农户收入稳步提高实现宜居农房重建项目建设省（省投资）二快（建设速度快农户安置快）三稳定（农户居住稳定解决温饱稳定脱贫致富稳定）目标时迁入区实施水电路等基础设施建设项目安置点享受扶贫成果发展条件带良社会济效益
2促进搬迁贫困农民转变观念提高素质增强身发展力通搬迁彻底改变该村村民生存环境生产生活条件逐步提高健康生活水稳定发展力
3推动新农村建设加快**镇城镇化建设步伐集中安置集镇建设规划容易形成农业连片综合开发带新兴城镇带新兴城镇正易开发脱贫示范区现代农业示范区农业产业化示范区方迈进
（二）生态效益
项目实施搬迁户迁出耕作陡坡耕拆老宅基实施退耕林迁出林幅度增加缓解口水土林草资源间矛盾促进生态系统恶性循环良性循环转化减少水土流失利生态环境改善达生态保护农民脱贫致富双赢目标
八组织保障措施
成立**镇**村**组宜居农房重建搬迁项目建设领导组负责项目建设领导相关工作协调领导组成员：
组 长：***
副组长：***
成 员：*** *** *** *** *** *** *** *** *** ***
领导组设办公室镇扶贫办负责日常工作：***副：***成员*** *** ***
**区**镇民政府
2017年5月13日
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