县政府:
深入贯彻落实国务院2月3日常务会议精神国务院办公厅全面治理拖欠农民工工资问题意见(国办发〔2016〕1号)XXXX省民政府办公厅关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见(XX政办发〔2016〕46号)精神切实解决拖欠农民工工资问题维护劳动者合法权益确保社会局谐稳定根〈XX县民政府办公室关印发XX县落实省政府2011年督查计划工作方案通知〉(XX政办发〔2011〕140号)文件求现局协调解决拖欠农民工工资工作开展情况汇报:
加工程建设领域尤政府投资项目拖欠农民工工资综合治理力度着济快速发展越越农民工投入县济建设中针县境农民工较建筑交通水利等建筑施工企业尤政府投资项目拖欠农民工工资情况加检查力度缴纳农民工工资保证金理办法逐核实政府投资项目施工企业农民工工资保证金缴纳情况没缴纳时缴纳农民工工资保证金政府投资项目行业部门发缴纳农民工工资保证金通知书签订行业部门监承诺书二政府投资项目实行项目建设单位口属理实行谁实施谁监原充分发挥行业部门职监优势发现存拖欠农民工工资情况根
XX县解决企业拖欠工资问题联席会议制度相关求职责先项目实施行业部门责成项目建设单位协调解决处理社部门做配合工作形成齐抓三实行重点部位监控制度政府投资建设工程重招商引资项目型企业改扩建项目拖欠工资记录重点单位农民工较企业确定重点监象专踪检查督促工资时支付重拖欠隐患早预防早发现早解决早消目前检查单位132家处理解决农民工工资方面投诉举报案件32件涉劳动者848责令补发农民工工资459058185万元
二严格政策规定严XX查处欠薪违法行涉嫌恶意欠薪违法行严格刑法修正案(八)社部高民法院高民检察院公安部关加强涉嫌拒支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作通知等规定:加强宣传力度营造严厉击拒支付劳动报酬范罪行社会氛围断提高工单位劳动者知晓率二加强防控效遏制拒支付劳动报酬违法行发生说服教育限期整改方式督促工单位施工企业时足额支付工资遵守劳动法律法规保障劳动者基权益降低欠薪劳资纠纷发生率三加强公检法司等相关单位日常沟通沟通协调力度进步完善劳动保障监察执法刑事司法衔接机制全面加强击拒支付劳动报酬犯罪力度统计2013年移交公安机关涉嫌拖欠劳动报酬案件计8起中:已立案2起退回2起未立案4起力击涉嫌拒支付劳动报酬案件力度
三快速反应妥善处置拖欠工资引发群体性事件预防拖欠工资引发群体性事件发生快速妥善处置群体性事件XX县处置拖欠农民工工资引发突发事件应急预案求研究制定XX县力资源社会保障局处置农民工讨薪群体性事件应急预案明确分级响应处置程序处置措施完善应急指挥系统实行领导带班应急处置分领导具体负责指挥制度做24时全天候应急值班建立重案件直报周报制度拖欠工资引发突发事件群体性事件快速反应做四第:第时间级报告第时间赶赴现场第时间展开调查第时间控制事态止目前2011年妥善处置讨薪引发群体性突发事件3起确保社会谐稳定效维护劳动者合法权益
四断建立健全治理拖欠农民工工资问题长效机制通建立约束机制制定办法建立黑名单理制度等确保拖欠农民工工资案件数量逐年呈降态势建立约束机制〈XXXX省力资源社会保障厅关印发XXXX省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法通知〉(XX社通〔2011〕161号)全县初步建立单位分类理制度加诚信单位宣传示范严重失信行惩戒力度引导单位觉履行劳动工责克扣拖欠农民工工资施工企业工单位县社住建水利等部门实行市场准入限制行政处理处罚规定缴纳农民工工资保证金予办理施工许证拖欠农民工工资引发群体性事件影响社会稳定直接评良信单位冻结建项目准开发新项目暂停工程招投标资格情节恶劣直接清理退出
XX县建设市场二建立源头防范机制制定出台XX县预防解决建设领域拖欠农民工工资问题暂行办法关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见相关意见办法源头防范拖欠农民工工资问题出现三建立黑名单理制度2011年起全县单位进行劳动保障书面审查社部企业劳动保障守法诚信等级评价办法(社部规〔2016〕1号)进行等级评定基础存拖欠工资6月移送公安机关立案侦查引起群体性访三类企业列入黑名单列入黑名单企业降低诚信等级情节严重通银行征信体系法社会公布社部门类先进表彰工商部门守合重信单位认定文明委文明单位评定时实行票否决目前通审核已出具**市招投企业农民工工资支付情况证明表103份中涉XX注册企业出具48份涉外埠企业审核更换出具55份
五加劳动监察力度严格贯彻落实法律法规政策规定严格落实农民工工资保证金制度执行国家省市关工资保证金相关制度规定基础工资保证金制度建筑领域拓展类交通水利矿山等工程建设领域逐步探索推行政府投资项目行业监部门担保等第三方担保制度效保障农民工工资时支付年收缴农民工资保证金20户金额
5501685万元退农民工工资保证金32户金额3952232万元利息30305万元二严格落实政府应急周转金制度进步完善政府应急周转金理办法明确条件规范运行程序落实追回责充分发挥应急周转金支付兜底作时确保财政资金安全现已落实农民工欠薪应急周转金100万元三规范理畅通举报投诉渠道通畅通农民工欠薪投诉举报渠道XX社局网站投诉举报电话等广农民工广泛宣传建筑工设立劳动者权益告示牌张贴温馨提示务工须知建立体化受理联动处理机制发生欠薪案件坚持快立快查快结
六加强组织领导明确解决拖欠农民工工资责机制建立政府分县领导组长政府办社局局长副组长工会发改财政社公安住建等部门成员XX县解决企业拖欠工资问题联席会议制度(XX政办发〔2011〕95号)进步健全完善企业拖欠工资问题工作协调机制切实加强治理企业拖欠工资问题组织领导工作二明确解决拖欠农民工工资工作责机制坚持行业监督属理分级负责谁谁负责原进步完善县政府负总责乡镇民政府具体负责行业部门监督理治理欠薪工作机制三根国办发〔2016〕1号XX政办发〔2016〕46号文件精神结合实际制定发〈XX县民政府办公室关印发关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见通知〉企业工资支付体责工资支付预警监控体系保障制度企业工资支付诚信体系法处置拖欠工资力建设建设领域规范工资支付理方式监督理职责法律责等方面做具体规定
七存问题步工作算然县解决拖欠农民工工资问题尤建立长效机制方面做工作取定成效离县委县政府求农民工期尚定差距步次省政府督查工作开展契机严格落实国家省市关文件精神加工作力度做六放松:提高认识放松高度重视解决拖欠农民工工资问题思想认识具体行动统市委市政府工作部署二狠抓重点放松政府工程项目营困难企业重点防止发生新拖欠三强化责放松切实履行属政府行业部门监责县乡(镇)分级负责行业部门谁谁负责欠薪治理工作保证责落实位四全面检查放松时安排县全面开展解决拖欠农民工工资问题专项检查工作五源头治理放松继续运权责统法治思维法治方式完善落实欠薪治理体系源头预防解决农民工工资拖欠问题六宣传引导放松通种宣传途径方式营造良社会氛围形成正确舆导
201X年1月20日
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