(1989年2月19日 国家体改委财政部国家国资产理局发布)
省治区直辖市计划单列市体改委(办)委财政 厅(局)国资产理局(筹备组):
计划步骤出售国型企业产权调整制结构深化企业改革项重容积极稳妥推进国型企业产权出售工作特制定办法
办法指国企业划分标准原国务院1984年9月18日批转财政部国营企业第二步利改税试行办法中关国营企业标准划分
二出售国企业产权应级政府国资产理部门负责目前尚未建立国资产理部门方企业产权需出售应企业隶属关系财政部门会企业部门报级政府作出决定事先应征求企业营者职工代表会意见做职工思想工作减少必震荡损失
三搞出售企业产权组织协调指导工作条件方组建企业拍卖市场产权交易市场
四国企业产权原出售前出售重点列三种类型企业产权:
1资抵债接破产企业
2长期营善连续年亏损微利企业
3优化结构政府认需出售产权企业
已实行承包租赁企业般应承包租赁期满行出售产权营善确必出售承包租赁企业应法律程序先终止承包租赁合进行出售
五国企业整体拍卖形式出售产权资产数额较型工业企业折股分散出售
六国企业产权购买者国全民制企业集体制企业乡镇企业三资企业私营企业合伙团体
七提倡跨区跨行业跨部门进行企业产权买卖促进企业关组织运资金技术理优势购买营出售企业
八出售企业资产(包括形资产)认真进行清查评估卖方者代表委托会计师事务审计事务组织专门组出售企业财产进行全面清查核实资产评估评估资产价值供求状况等素资产者代表提出出售底价
九资产评估采取三种办法:
1成法资产全新情况现价重置成减已年限折旧确定评估资产价值
2市场法市场期发生类似资产交易价确定评估资产价值
3收入法预期利润率计算现值确定评估资产价值
三种办法互相检验单独确定底盘价格前出售企业原债权债务进行清理企业出售转移购买企业单位关方面重新签订合予确认
十出售企业产权价格确定遵循原:
1保证国家财产受损失防止贱价甩卖泄漏底价
2底盘价格确定应简便易行公合理
3成交价格公开竞争中形成禁止私交易
十出售企业原租国房产征房部门意出卖土权土理机关批准偿转土期限国家关规定企业情况确定出卖国房产土权偿转相应增加出售底价
十二购买企业资金源:合伙私营企业购买时谁购买谁出资全民制企业城乡集体制企业国家规定支配资金购买企业
购买者原应次付清价款数额较次付清确困难取担保前提分期付款分期付款期限超3年第次交款数额低出售价款30欠交部分应参银行贷款利率交付利息
十三出售国企业净收入(包括利息收入)国务院规定外国资产理部门组织解缴国库尚未建立国资产理机构方财政部门组织入库均作专项资金纳入预算理
十四出售企业退休职工两种安置办法:购买方接收全部退休职工作条件确定底盘价格时考虑素二历史关数确定退休职工享受退休遇均年限均年退休金计算出退休职工劳保需费总额确定企业产权出卖价格中考虑素购买方分期社会保险机构交纳劳保统筹资金企业退休职工劳保费社会保险机构负责支付般原购买方全民制集体制企业宜采第种办法购买方合伙私营企业宜采第二种办法
十五出售企业职职工安置实行双选择原职工走留应成交程中达成协议未购买方录愿离职职工3月工资福利遇变购买方负责需费支出确定价格时考虑素未录职工商请劳动部门帮助安排
十六企业出售程中出售企业原领导班子职部门应坚守岗位确保国资产受损失配合关部门做职工思想工作资产清理私分公物滥发奖金实物企业出售原领导班子成员购买方重新聘未聘视般职工购买方劳动事部门统安排
十七企业出售成交买卖双方签订契约进行公正办理产权土权转移手续契约容包括:企业概括出卖价格付款方式原债权债务处理退休职职工安置办法双方商定事项
十八企业出售成交购买方应工商行政理部门申报换发执制性质购买方制性质定重新确定制性质实施理
十九企业出售成交购买方改变营范围营方政府关部门审批
二十级政府理部门通出售转合伙营型企业歧视积极引导通定期发布市场信息传达国家关方针政策纳入正常生产营轨道
二十外商侨商港澳台胞购买国企业商业企业国家规定者外参暂行办法执行
二十二出售国企业产权关财务处理办法财政部行规定
二十三参暂行办法制定具体实施办法
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