关切实减轻中学课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案
治理前校外培训机构存诸问题营造安全放心校外培训环境法维护学生权益解决中学生课外负担重问题保障中学生健康成长根青县教育局等七部门联合发关切实减轻中学生课外负担开展校外培训机构专项治理通知精神结合镇校外培训机构实际情况制定实施方案
指导思想基原
()指导思想深入贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针落实立德树根务发展素质教育通开展排查摸底全面整改督促检查等专项治理措施努力解决民群众反映校外培训机构突出问题逐步构建长效机制形成校外发展全面育教育生态中学生健康成长全面发展营造良外部环境
(二)基原坚持部门合作法治理关规定级政府领导教育行政部门牵头校外培训机构治理工作相关部门职权限法履行职责参治理二坚持分类施策区治理鼓励培养兴趣爱创新精神实践力目标体育艺术
社会实践类培训约束规范应试目标知识学科类培训特义务教育阶段相关培训三坚持外结合步治理统筹学校教育社会教育家庭教育规范理校外培训机构行步规范学校教学行提升教育教学质量课服务力时更新家庭教育观念减轻学生课外负担
二治理重点
()办学场存重安全隐患校外培训机构立停办整改
(二)未取办学许证未取营业执(事业单位法证书民办非企业单位登记证书)具备办理证条件校外培训机构指导法规办理相关证符合办理证条件法规责令停止办学妥善处置
(三)领取营业执(事业单位法证书民办非企业单位登记证书)尚未取办学许证校外培训机构具备办证条件指导办证具备办证条件责令营(业务)范围开展业务举办面中学生培训
(四)坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(指语文数学等)出现超纲教学提前教学强化应试等良行校外培训机构开展学科类培训班次容招生象课时间等报教育行政部门审核备案社会公布
(五)严禁校外培训机构组织义务教育阶段学生等级考试竞赛坚决查处校外培训机构培训结果中学校招生入学挂钩行法追究关学校培训机构相关员责
(六)坚持法严治教坚决查处中学校遵守教学计划非零起点教学等行坚决查处中学教师行组织参校外培训机构培训辅导诱导逼迫学生参加校外培训等违规行查实法规严肃处理直取消教师资格
三治理分工
校外培训机构专项治理行动实行方负责县理机制建立委领导政府导教育民政社工商(市场监)行政审批公安消防城乡镇(街道)等组成工作机构形成协调联动司职齐抓联合执法工作机制协调解决专项治理工作中重点难点问题全面做组织实施工作
镇教育部门负责社会公布专项治理行动举报受理电话电子信箱组织镇中学校学生参加校外培训机构情况进行摸底普查组织熟悉中学学科教学容专业员参专项治理重点负责鉴审查校外培训机构否存超纲教学提前教学强化应试等级考试等良行鉴审查结果通报关部门教育部门理取办学许证学科类校外培训机构开展
检查治理严厉查处中学校教师违规违纪行建立白名单黑名单社会公布专项治理整改结果接受社会监督引导家长树立正确教育观念理性安排子女参校外培训
镇社理部门负责加强民办职业培训机构排查治理监规范职业培训活动严禁面中学生开展培训未取办学许证实际开展职业技培训机构责令限期改正符合规定办学条件指导法补办审批手续逾期达办学条件责令停止办学时教育部门通报职业技类培训机构白名单黑名单
镇民政部门协助县民政部门未取办学许证民政(审批)部门登记注册业务范围中含培训字样社会组织(体育俱乐部文化书院等)进行排查梳理出事教育教学活动机构加治理时县教育部门通报培训类社会组织白名单黑名单资质健全学科类民办培训机构民办非企业单位登记理暂行条例相关法律法规进步加强日常监督理
镇济工作办公室协助县市场监督理(工商)部门负责已取办学许证行政审批部门未登记注册名称中含教育培训字样教育类市场体进行排查治理排查日常监中发现未取许证擅事中学生校外培训市场体时教育部门通报
协助县行政审批部门负责具备条件文化教育类培训机构审批办学许证已取办学许存问题整改位培训机构取消办学资格
镇派出协助公安局负责选派员配合关部门做培训机构限期整改关停取缔工作查处击专项治理程中阻碍执行公务等法行
镇综治办协助县消防部门负责校外培训机构校舍消防安全进行检查指导消防设施建设设备配备员培训
镇城建办公室协助县城部门负责校外机构未审批擅设置广告牌匾行进行查处
镇属中学校负责全面普查登记名学生报班参加学科类校外培训情况专项治理工作提供参考
村街居委会负责配合职部门开展辖区校外培训机构摸底调查规范整治工作
四工作步骤
校外培训机构专项治理分四阶段进行:
()全面排查摸底阶段(4月28日5月31日)成立教育部门牵头相关部门协调配合专项治理工作组通社区走访调研中学生家长问卷调查培训机构申报等种方式立辖区校外培训机构进行全面排查摸底行政区域校外培训机构情况进行摸排分类登记造册重点排查办学资质安全隐患教学容师资聘竞赛组织招生宣传等情况确保底数精准问题查明建档完善分类处置奠定基础二中学校教师教育教学行进行排查坚决杜绝校外培训机构中学校利益联系三学生参加学科类校外
培训情况全面普查登记详细解名学生参加校外培训科目时长费等情况
(二)集中整治阶段(6月1日8月31日)校外培训机构全面排查摸底基础针存问题分门类建立工作台账治理务整治求培训机构存问题逐进行整改落实证符合河北省民办非学历教育培训机构设置理办法(冀教政法〔2015〕27号)规定条件文化教育类办学机构责令停止办学时社会公告符合准入条件未教育行政部门审批指导完成相关审批程序办学规范责令限期整改整改符合求法取消办学资格涉违法犯罪时移交公安部门查处整改落实结果社会公开接受社会监督开展校外培训机构整改程中做辖区校外培训机构排查整改全覆盖死角盲区做机构卡档案实行台账式痕迹化理规定时间节点完成整改务
(三)建章立制阶段(9月1日10月31日)9月底前配合县教育局辖区校外培训机构建立信息库根治理成效实行黑白名单理制度良行校外培训机构建立白名单安全隐患资质良行校外培训机构建立黑名单两名单时社会公布
五工作求
规范理校外培训机构工作关系民群众切身利益社会谐稳定高度重视切实加强组织领导认真制定工作方案明确步骤细化分工压实责强力推进
()加强领导确保治理工作效落实成立镇校外培训机构专项治理领导组**镇委副书记镇长政委委副书记分镇长组长教育民政社市场监行政审批公安城部门分领导成员加强专项治理工作领导协调
(二)建立机制建立健全部门工作联动机制应急反应处置机制定期分析研判形势效解决治理程中出现新情况新问题妥善处理突发事件维护社会稳定积极学鉴益验时总结改革验断完善项制度加快建立长效机制加强舆宣传引导家长树立正确教育观念盲目攀理性安排子女参校外培训减轻子女课外负担家庭济负担
**镇民政府
2018年5月15日
附:**镇民政府开展校外培训机构专项治理行动工作领导组
附:
**镇校外培训机构清理整治工作领导组
政委:*** **镇委副书记镇长
组长:*** **镇委副书记
*** **镇委委员副镇长
成员 *** **镇派出长
*** **镇学区校长
*** **镇城建办公室
** **镇政办
*** **镇综治办
*** **镇食安办
*** **镇济办公室
*** **镇宣传干事
领导组设办公室办公室设**学区
:*** **镇学区校长
副:** **镇政办
** **镇学区副校长
成员: *** **镇派出指导员
*** **镇济办公室
*** **镇食安办
*** **镇宣传干事
** **镇村镇建设办公室科员
** **镇综治办科员
*** **镇学区安全班
**镇民政府
关加强规范民办幼园理
实施方案
进步加强镇民办幼园理规范办学行促进民办学前教育规范健康序发展消民办幼园安全隐患维护校园社会安全稳定根民办教育促进法中央综治办教育部公安部关进步加强学校幼园安全防范工作建立健全长效工作机制意见(公通字(2010) 38号)河北省综治办教育厅公安厅关贯彻落实中央综治办教育部公安部进步加强学校幼园安全防范工作建立健全长效工作机制会议精神通知(冀教政体(2010) 62号)河北省教育厅关印发〈河北省民办幼园设置标准〉通知(冀教政法(2013) 56号)等文件精神结合镇工作实际制定方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针规范整改达标验收达标关停取缔工作原进步强化监镇证幼园进行集中整治全面消证幼园监盲区安全隐患建立完善民办幼园安全理责体系
二整治目标认定
()整治目标2018年12月31日基消证幼园监盲区安全隐患
(二)认定认定幼园达标应民办教育促进法河北省民办教育条例河北省民办幼园设置标准等关法律法规规定基具备条件
1环境幼园环境安全清洁独立封闭交通方便公配套设施较完善污染噪音应包括园舍建筑室外活动绿化符合国家省相关求
2设施规模规定配备玩教具活动材料室外型玩具应达定数量办园规模低应达3班原超15班班容量应遵循国家省标准
3教职工队伍数量足够结构合理素质合格园长教师保育员保健员食堂工作员财会员保安员等具相关岗位资质
4理教学应设立决策机构办园章程项规范理制度遵守国家法律法规法实施办学活动遵循幼成长规律学前教育规律科学保教
城镇区配套幼园应落实国家省城镇居住区配套幼园规划建设理关规定城镇区配套幼园应办成公办幼园配合教育局委托具资质社会信誉度高幼教育专业机构社会团体等社会力量举办普惠性民办
幼园挪作长期闲置幼园相关责单位督促限期整改
三推进措施
()加强领导健全组织
级关部门进步强化生命 安全第意识强化监清理整治证幼园工作提重议事日程严格落实属理分级负责 谁谁负责责机制切实加强工作领导强化责落实确保整治效落实成立**镇清理整治证幼园工作领导组**镇委副书记镇长政委分副书记副镇长领导组长相关部门负责志成员(领导组名单附)领导组设强化监清理整治证幼园工作办公室(简称镇清理整治办公室)办公室设**镇学区学区负责志综治公安等相关部门负责志成员(办公室成员名单附)领导组强化监清理整治证幼园工作确保整治目标落实位整治期间工作进展情况进行踪问效
(二)明确职责合力整治
强化监清理整治证幼园工作实行镇理机制建立委领导政府导综治教育公安等部门单位组成联合工作组形成联动司职齐抓工作机制
综治教育公安部门证幼园排查整治安全监督理组织协调单位负责统筹协调清理整治证幼园工作定期召开联席会议分析研判证幼园周边治安形势针存问题提出整改意见建议推动关部门单位落实责
综治部门相关单位落实强化监清理整治证幼园工作情况纳入年度安建设考核
教育部门负责辖区证幼园保育教育师资情况进行排查评估关情况通报相关职部门辖学校落实属理 谁谁负责责机制切实加强工作领导强化责落实镇政府指导做取缔幼园幼分流安置工作
公安部门负责检查指导督促证幼落实安保措施校车运行情况进行监督检查负责选派员配合关部门镇政府指导完成证幼园清理整改关停取缔等工作务
消防部门负贵辖区证幼园建筑消防安全消防知识技培训等情况进行检查指导评估负责选派员配合关部门镇政府指导完成证幼园清理整改关停取缔等工作务
**镇政府辖区证幼园排查登记监督理信息分头报送相关职部门第责逐园予建档立卡派驻园整改
定期研究证幼园问题时掌握证幼园新动态监督落实整改求协助职部门做证幼园整治法取缔工作配合教育部门做取缔幼分流安置工作
行政审批部门负责达标幼园办学许证核发校车许工作做教育公安等部门相衔接关理工作
市场监部门负责幼园食品安全理工作存食品安全隐患提出整改意见监督落实
城部门负责法取缔证园周边流动摊点查处违法建筑
安监部门负责辖区证幼园园舍安全情况检查鉴定评估负责选派员配合关部门镇政府指导完成证幼园清理整改关停取缔等工作务
宣传部门负责做宣传工作通报纸广播电视网络媒体等进行宣传报道曝光关部门提供典型案例营造工作氛围密切关注舆情动态协助关部门做引导工作
四工作步骤
清理整治证幼园工作分四阶段进行
()启动部署建档立卡阶段(4月15日5月10日)镇政府成立领导组明确工作机制制定出台强化监清理整治证幼园工作方案明确工作务时间节点
辖区证园进行排查兜清底数建档立卡 新闻媒体加宣传力度营造良舆氛围
(二)整改达标阶段(5月10日8月31日)镇领导组辖区证园办园情况进行综合检查提出整改意见完成时限检查情况拟分流幼做安置预案证园整改意见进行整改实行周报告周通报制度时掌握工作进展情况方面报县清理整治办公室方面全镇范围予通报督促指导证幼园整改务
(三)评估验收阶段(9月1日10月31日)证园整改达标情况进行验收评估整改具备办园条件消安全隐患证园审批部门法核发办学许证安全隐患整改消安全隐患暂时达基办园条件园幼分流困难停止招生基础延时整改整改达标审批部门法核发办学许证整改具备办园条件存较安全隐患达保障幼安全健康等基求证园相关职部门镇政府指导予关停取绝妥善安置园幼
(四)巩固提高阶段(11月1日12月31日)全面总结工作验精细化理标准建立证园日常理长效工作机制严防死守证园反弹已整改位幼园加强日常监扩巩固整治成果
五强化考核
强化监清理整治证幼园工作项政策性强难度涉面广艰巨务落实体责关部门根职责分工动作相互配合行业监角度推进清理整治证园工作确保期完成务镇政府综合办单位落实强化监清理整治证幼园工作完成情况纳入年度安建设考核促进全镇幼园安全规范健康序发展
**镇民政府
2018年5月15日
附:**镇民政府加强规范民办幼园理工作领导组
附:
**镇民政府
加强规范民办幼园理工作领导组
政委:*** **镇委副书记镇长
组长:*** **镇委副书记
*** **镇委委员副镇长
成员 *** **镇派出长
*** **镇学区校长
*** **镇城建办公室
** **镇政办
*** **镇综治办
*** **镇食安办
*** **镇济办公室
*** **镇宣传干事
领导组设办公室办公室设**学区
:*** **镇学区校长
副:** **镇政办
** **镇学区副校长
成员: *** **镇派出指导员
*** **镇济办公室
*** **镇食安办
*** **镇宣传干事
** **镇村镇建设办公室科员
** **镇综治办科员
*** **镇学区安全班
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