十九提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求加快推进乡村治理体系治理力现代化加快推进农业农村现代化走中国特色社会义乡村振兴道路农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园年**镇委政府志核心中央三农工作作出新战略部署指导理清发展思路紧紧围绕花卉绿化苗木机杂粮优质烟种子粮力开展农业招商措举促进农业现代化发展推动**加快决胜全面康建设特色济强镇
产业培育发展方面
年镇紧紧围绕发展现代农业围绕农村二三产业融合发展构建乡村产业体系实现产业兴旺促进农民增收全力赴消农村贫困推动乡村生活富裕样建立产业支撑持续农民稳定增收长效机制乡村振兴必须兴旺发达产业作支撑镇产业升级农业结构调整农业产业化三方面狠功夫扎实推进高标准 粮田建设20152016年全镇新建蜈蚣渠南高标准粮田5万亩涵盖14行政村该项目农业综合开发千亿斤粮食农水3涉农项目组成项目总投资8000万元治理耕面积6万亩项目区新修水泥道路35公里新机井834眼新开挖疏通沟渠104千米新建桥涵794座新增变压器48台埋线552千米埋434千米新增效灌溉面积5万亩二断加快农业结构调整全镇优质麦良种繁育面积达22万亩花卉绿化苗木种植面积11万亩辣椒种植面积16万亩烟叶种植面积3000亩茶叶菊面积550亩玫瑰园基500亩新建农业园区5**成全市绿化苗木生产基三优质粮生产:镇素颍县西粮仓美称充分发挥镇蜈蚣渠南优越农业生产条件发展优质粮生产基3万亩重点保证麦玉米等粮食生产圴占粮食1000公斤成全县产粮镇
根**特殊理位置**镇发展功定位:稳农业强工业活商业造区域性商贸中心镇商招商吸引外商**籍成功士回乡创业盘活**镇工业济商贸济**镇造成农业强镇区域性工业中心商贸中心教育中心医疗中心文化中心生活中心发展成辐射颍西南部周边乡镇中心商贸重镇
根镇现产业基础未产业发展方:绿化苗木烟叶优质粮商贸业特色产业园区
二培育新型农业营体方面
年充分发挥农业乡优势土流转+外引育思路紧紧围绕花卉苗木生态观光机杂粮麦制种力开展农业招商深入推进农业规模化营全镇土流转面积达48万亩发展规模农业产业化龙头企业3家农民专业合作社196家家庭农场16家 培育现代农业示范园区5进步促进农民增收通外引育培育批新型农业营体加快全乡现代农业示范园区建设提升全乡农业产业化水带动全乡农业济快速发展
1加强规划引导 强化政策扶持坚持现代农业产业园区建设作提升设施农业水推进产业转型升级促进农民增收首措施完善发展规划精心组织修订全镇农业产业园区发展规划逐区逐村进行调研分析结合区位特点产业传统制定农业园区发展规划明确特色化发展方目前镇制宜制定花卉苗木机杂粮优质烟麦制种现代农业产业园区规划明确中长期发展目标推进工作措施二加扶持力度围绕现代农业产业园区建设进步加财政投入力度围绕设施农业农业产业化农业机械化农产品质量理品牌建设等方面制定出台系列奖励扶持政策力求通园区建设加快推进农业现代化力争较短时间建成5000亩高效农业园区三完善理服务机制成立园区理机构落实员专司职具体负责园区规划建设咨询服务招商引资指导项目实施承担技术培训协调统筹等日常理工作专门农业园区土流转环境治理安全保卫电力供应技术培训等方面提供系列协调服务园区根解顾忧
2培育新型农业营体力实施135工程 求村引进1家500亩农业公司培育3300亩家庭农场5100亩种植户全乡新增土流转面积3万亩累计土流转面积达90力实施外引育谓外引:通招商引资动寻求合作外力提升农业产业化水谓 育:财政税收金融等方面出台优惠政策扶持乡龙头企业种养户发展壮时加强家庭农场专业户财务收支成收益核算生产营培训指导提高生产技术营理水提升市场竞争力
3完善土流转服务体系建设 发展适度规模营认真贯彻落实中央1号文提出鼓励支持承包土专业户家庭农场农民合作社流转发展种形式适度规模营加强宣传充分发挥政策引导作鼓励农民采取转包出租互换入股等形式土承包营权家庭农场专业户农民合作社流转组建乡村两级土流转服务机构土流转提供政策咨询信息发布土托中介等服务利全乡农村土流转服务台积极收集镇村组三级土流转供需信息流转土畅通信息渠道发展种形式适度规模营
4引导农民合作社健康发展 提高农民组织化程度采取村支部书记领办引导农民办农民联办支持创办等种形式力发展新型农民专业合作社增强辐射带动力良种繁育绿化苗木烟叶种植农机服务养殖产业等重点加快发展示范专业合作社积极探索龙头企业+专业合作社+农户产业化模式农民市场间架起座桥梁积极推进农产品标准化生产品牌化营
5完善利益联结机制 培育代新型农民充分发挥龙头企业带动作采企业+基+农户企业+专业合作组织+农户等种产业化营模式支持龙头企业基农户积极开展农资供应农机作业技术指导市场信息产品营销等类服务时结合新型农民培养农业科技入户科技增粮测土配方施肥类农业推广项目加农民科技培训力度断提高农民科技素质
三生态宜居环境建设方面
眼走进胡桥村映入眼帘整洁居住环境图文茂宣传栏干道两侧栽种种绿化树路灯成道亮丽风景线
绿水青山金山银山围绕建设生态宜居家园镇进步完善农村基础设施建设投资13亿元胡桥美丽乡村项目全面铺开 启动实施四农村路美丽乡村路建设工程
1生态林业建设年镇委政府加强生态林业建设作改善农业生产条件增加农民收入振兴全镇济项新兴导产业抓镇粮食生产镇逐步林业生产镇转变镇先引进园林绿化公司6家投入资金8000万元目前已建成3000亩生态廊道6000亩绿化苗木基农田林网路沟渠河绿化率达98农田林网控制率达98村庄林木覆盖率56全镇林木覆盖率达34逐步形成宜宜居绿化环境实现生态效益济效益社会效益协调发展良局面
2居环境整治村制宜分类推进制宜分类指导原全镇27行政村分居环境创建示范村达标村日常理村三类引导村立足村情村貌村需制定目标推进措施示范村着重突出巩固扩面提升充分体现整治性化达标村突出远形象亮点环境出新绿化美化充分体现整治生态化日常理村突出生活垃圾乱堆乱放河道沟塘整治基础设施配套建设充分体现整治全面化
二加投入 建立机制 年先投入150万元统购置洒水车1台 型清运车1台 环卫车110辆新建垃圾池109座垃圾桶1200圾池中转池49全镇统配备保洁员108名村村建立环卫队伍工资镇财政月时兑现位统配发工作服装清扫工具时建立健全五项机制:村两委干部齐抓机制保洁员理机制村两委干部责区监机制环卫设施护机制费保障机制形成居环境保洁长效化年全镇创建市级居环境达标村12示范村8
3农业污染治理力推广秸秆田土壤深松耕技术提高土壤肥力严控农药量白色垃圾土壤污染全镇4条河流全部实行河长制理通定期排查全面推进水污染防治
四乡风文明建设方面
围绕提升群众素养持续村开展美** 文明家庭星级文明农户媳妇公婆 妯娌等评选表彰活动引导农民善孝老爱亲重义守信勤俭持家加典型宣传增强道德模范典型感召力增强广群众见贤思齐正量 二扎实开展扎实推进移风易俗通制定村规民约引导群众觉养成 喜事新办丧事简办文明乡风发挥村红白理事会积极作约束铺张浪费行树立勤俭节约文明新风三通开展送戏乡农民运动会乡村广场舞展演赛等活动丰富群众精神文化生活提升全民素质文化素养
五乡村治理体系建设方面
1 强化法治增强群众法治信仰托村法治文化院司法助理员派出民警镇干部基础组建普法宣讲队开展季度巡回讲法村坚持季度两次辖区法律明白学法积极分子集中培训村利民情夜市定时利晚农闲时节组织村民学切实增强普法实效全面落实民选举民决策民理民监督制度坚持村民法办理事情发展农村基层民维护村民合法权益发挥法治健全乡村治理体系中保障作加强农村社会治安综合治理法权法办事推动基层干部群众形成亲法信法学法法行觉强化法律解决农村事务化解矛盾问题中权威位
2 强化德治弘扬传统文化精髓发挥德治健全乡村治理体系中支持作弘扬传统美德加强社会公德职业道德家庭美德品德建设破封建迷信思想陈规陋树立乡贤倡导祖训家教激励孝老护幼爱爱国爱民弘扬正气正量刹住歪风邪气农村更加谐安定序
3 强化治推进监督机制完善务政务村务公开抓手季度进行村务公开制度层面效保障群众知情权托村监委会六项基职六条履职途径村干部履职行进行效监督时广泛发动群众村实施民生项目采取提前介入踪服务严格监督镇法治理办驻村干部电话号码设民情热线群众反映问题时进行收集—整理—调处—回访确保群众诉求快解决矛盾纠纷时化解
年镇民转刑治安刑事案件教员重新犯罪越级访等事件发生全镇济社会发展提供良法治环境群众干部认度幅提升镇委政府公信力显著增强
六促进农民生活富裕方面
生活富裕实施乡村振兴战略核心目标衡量工作基尺度农民收入米袋子菜篮子果盘子奶瓶子断丰盛丰富衣食住行改善生活水提高实施乡村振兴战略取实实成功 镇支持鼓励农民业创业拓宽增收渠道全面建成康社会标准紧紧抓住农民群众关心路水电讯房五重点补短板强弱项加强农村科技教育医疗卫生社会保障脱贫攻坚增强金融服务力鼓励社会力量参新农村建设年全镇70农户建起楼房实现生活忧
七村级集体济发展情况
年**镇立足实际采取效措施断增强村集体造血功进步推进农村济社会发展提供强力保障
1基现状
全镇辖27行政村55然村259村民组总口53万全镇总面积745方公里中耕69万亩全镇水利条件优越土肥沃烟叶种植花卉苗木五谷杂粮麦良种繁育成全镇导产业止目前全镇村级集体济收入村包括胡桥闫庄曹城谷庄社西社东周庄**前营辛庄等10村占全镇行政村总数37全镇整体情况前村级集体济发展现状容乐观镇处偏僻区位发展优势村级集体济源普遍渠道部分村区域位置较通招商引资盘活闲置资产集体济逐步发展壮外部分村集体济实力薄弱公益事业难兴办村级服务功难发挥削弱基层组织广村民凝聚力号召力部分村集体济片空白发展路子宽典型空壳村 严影响三农问题效解决
2做法
(1)发展特色产业培育发展集体济新增长点镇委积极指导村组织托村土优势然环境着力发展特色产业增加集体济收入闫庄村采取支部+公司(合作社协会)+农户等种形式发展春烟片500亩时开展技术指导信息传递物资供应产品加工市场营销等生产营服务偿微利服务方式增加集体济收入胡桥村导产业绿化苗木种植销售园林绿化工程设计施工等截2016底胡桥村集体企业实现销售收入17亿元实现利润4000万元缴税金700万元
(2)盘活闲置资产开辟发展集体济新财源年村部建设标准提高农村学校合村企倒闭等原农村出现旧村部校舍厂房等闲置资产镇委根实际建立健全村级集体闲置资产偿制度鼓励村加招商引资力度盘活集体闲置资产增加集体收入菜王村利闲置学引进莱美服装时尚限公司村级集体济发展注入活力**村村里闲置窑坑进行外租建起启梦达服饰加工厂村里年租金10万元
(3)托资源优势拓宽发展集体济渠道积极开展土综合整治户宅整治增加效耕面积新增效耕村集体营村集体机动建设采取营租赁抵押承包作价入股等方式流转增加集体资产收益曹城前营牛庄村等村仅项年村级集体增收10万余元
(4)抓政策机遇增加集体济收入紧紧抓住农业基础设施建设农村公路建设扶贫开发等切够抓住政策机遇利种方式动争取资金项目增强身造血功辛庄村驻村第书记热心帮助村里引进杭白菊种植项目 该项目占面积1500亩种植污染公害茶杭白菊花业形成种植加工销售条龙产业链实行公司+基+农户营理模式免费农户提供种苗技术成熟茶菊花进行收购种植杭白菊致富带动村民流转土700余亩 流转周边村庄流转土800亩 村贫困群众创造业岗位600仅外出工年轻少顾忧菊花园干活帮助家留守妇女老找挣钱门路效提高群众济收入社西村张杨村辛庄村争取农村公路建设项目2016年3修建村水泥道路125公里
3步算
(1)理清发展思路力探索村级集体济发展效途径 力开发集体资源村里土林资源较丰富村机动田进行统开发外承包租赁村组织营增加村集体济收入二开展服务创收村级组织根生产特点举办社会化服务产业农产品流通营服务实体农业科技服务实体等农民提供产前产中产系列化服务农业生产提供勤保障集体济创造收入
(2)通招商引资实现工业强村理位置较基础设施较完善村利村土劳力等资源通招商引资集体参股营形式引进资金技术环境保护允许前提兴办中型工业企业实现工业强村
(3)创新理机制形成良发展局面严格规定村集体资金方原切实履行四议两公开监督制度搞民理财严格控制种非生产性开支集体资金做村务财务公开公正透明时公布广村民进行监督切阳光透明操作搞暗箱操作防止集体资产流失
(4)强化培训提升村干部发展力充分利镇校分期分批加强村干部进行市场济营理农业产业化调整农产品深加工等方面培训进步解放思想增强竞争意识时采取外出考察学形式组织村干部等固厢巨陵王岗召陵先进区考察学进步开阔视野增长见识增强发展壮村级集体济力
总发展壮集体济老百姓实惠促进村集体济发展增强村级发展劲推动三农工作健康发展置农村工作首位统思想认识增强发展壮村集体济紧迫感觉性
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