区委书记全面推行河长制工作动员会讲话
高度重视深化认识
xxx水系发达河流横拥良水生态环境然馈赠济社会持续发展重支撑更子孙代赖生存发展宝贵资源定国家民未高度负责态度切实增强抓河长制工作命感责感紧迫感
第全面推行河长制贯彻绿色发展理念推进生态文明建设重举措总书记反复强调保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境江河湖泊生态系统国土空间重组成部分具代资源功生态功济功年10月份总书记持召开中央深改组第28次会议审议出台关全面推行河长制意见明确指出全面推行河长制目贯彻新发展理念维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障6月27日十二届全国第28次会议中华民国水污染防治法进行修改法律形式河长制确定推进生态文明建设项重制度市委市政府历重视生态文明建设市第五次代会书记强调严守五决’底线坚决保护三峡库区长江母亲河
4月11日全市推行河长制工作会部署会市长求推行河长制放生态文明建设全局中作破解环境治理难题重务推进制定政策完善法规工作部署充分彰显中央国务院市委市政府加强河湖污染治理坚定决心级部门必须进步深化全面推行河长制重性认识切实统思想抓落实
第二全面推行河长制加快实现五建成必然求年牢固树立绿水青山金山银山发展理念托绿色生态优势品牌紧紧围绕绿色崛起富民兴区发展战略加快推进五建成项事业断取新成效水务环保部门加快推进城区污水处理改扩建垃圾处理厂迁建工程着力解决群众反映强烈生活污水生活垃圾处理问题乡镇扎实推进生活垃圾污水处理村落整治绿化美化农村面源污染治理三全覆盖抓农村环境综合整治加快推进五美乡村建设切实提高政治站位深刻认识落实河长制重性紧迫性
水生态文明生态文明重组成部分江河湖泊水资源重载体资源功生态功济功十分突出全面推行河长制贯彻绿色发展理念加强生态文明建设求维护河湖健康实现河湖功永续利重制度保障怀柔生态涵养区时
97区域面积水源保护区水环境治理水资源节约利保护非常重职责落实河长制加强水生态文明建设方面必须走全市前列
应该说生态环境建设开展量工作作出定贡献时中受益匪浅正拥山水怀柔环境年约1300万次怀柔休闲旅游度假带60亿元左右旅游综合收入切实怀柔民带实际收益促进沟域济发展民俗户方兴未艾九渡河镇托良生态环境造蓝莓谷2000亩蓝莓已供应求正良生态环境带实际利益加强生态环境建设落实河长制立足首发展局做首生态屏障应责时践行绿色发展理念促进区发展增加农民收入应事必须精心精准精细河长制工作做位
（）全面推行河长制抓两贯彻落实项重点务十八志核心中央高度重视生态文明建设特水生态建设作出系列重决策部署年10月中央全面深化改革领导组第二十八次会议审议通关全面推行河长制意见年7月市委全面深化改革领导组第十四次会议审议通北京市进步全面推进河长制工作方案
8月1日市政府召开全面推进河长制工作电视电话会议全市河长制工作进行部署标志着河长制工作全面实施期市领导密集区调研检查河长制落实情况周阴俊副市长齐静部长分怀柔督导检查河长制落实情况充分体现市领导河长制工作高度重视特生态涵养区落实河长制提出更高求蔡奇书记谷调研河长制时强调落实河长制关键提高政治站位牢固树立四意识切实提高政治站位动标表觉思想行动统中央市委市政府决策部署坚持首善标准折扣抓河长制推进实施涵养水源建设首生态屏障
（二）全面推行河长制践行新发展理念推进生态文明先行示范区建设重支撑总书记次强调生态环境没代品觉失难存始终生态文明建设摆实现中华民族伟复兴中国梦战略突出位置河川危水源危生存环境危民族存续危保护江河湖泊事关民群众福祉事关中华民族长远发展区中型水库17座塘坝64座流域面积10方公里河流64条丰富水资源良水环境区济社会发展提供重保障站建设高品质宜业宜居示范区高度牢固树立绿水青山金山银山发展理念全面落实河长制治水水护水新模式力实施水污染防治行动计划积极开展水生态治理修复水生态环境断优化促进区域生态涵养力持续提升加快生态文明先行示范区建设国际流谐宜居建设提供坚强保障
（三）全面推行河长制解决水环境突出问题实现区域持续发展重举措作首生态涵养区长期区委区政府高度重视生态环境建设水污染治理水环境建设水资源保护等方面连续实施批工程取实实成效特年力推进疏解整治促提升专项行动全面退出禁养区畜禽养殖开展三条流域渔业综合整治类污染现象效遏制区域水环境明显改观8月5日北京日报头版刊发怀沙河口头村段治理情况重点报道通力度整治怀沙河重现鸟绕林鱼戏水良生态实事求讲工作取初步成果长期简单粗放发展方式存惯性加水环境建设意识强水生态保护监位区域河流水质污染河湖岸线侵占等问题然较突出水污染治理形势然严峻目前全区河流171处排污口162家河餐饮68户渔业养殖没整改跨境河道水质考核断面未实现稳定达标垃圾乱倒乱扔污水乱排乱放岸乱搭乱建河道乱截乱拦等行然存河道周边营户超标排放问题尚未根治全面推行河长制制度创新解决问题效举措维护河湖生命健康治策全面推行河长制重抓手统筹调度流域游左右岸岸岸系统治理综合整治推动部门协联动形成治水合力推动区域水环境持续改善
二聚焦重点工作确保河长制工作落实处
水生态文明建设项复杂系统工程坚持全面推进河长制重抓手水清岸绿安全宜目标扎实做治水护河项工作断提升生态环境建设整体水
加强水污染治理怀柔区生态涵养区北京重水源水环境保护生态建设重中重年初怀沙河怀九河雁栖河水质提升重点加执法检查力度坚决关停批排放达标企业进步改善断面水质特服务保障带路国际合作高峰坛确保雁栖湖水质逐游排污口进行编号明确责单位责限期整改取良效果步进步固化做法源头抓起全面控制住河湖污染物排放推进污水处理设施建设改造提高设施率现设施必须运转起坚决避免出现建低效晒太阳工程加执法检查力度落实河长制责坚决查处违规排放现象彻底消违规营户侥幸心理治水治村抓起岸找原减少垃圾面源污染违法建设口度集聚河流造成生态压力科学治水采生态方法治理水污染立足提升生态系统质量稳定性利然方法考虑物种生样性规律积极稳妥推进污水治理工作
二加强水环境治理水环境问题根源岸水岸抓起抓门前三包样抓岸村庄单位企业住户担负起水职责抓责段疏解整治促提升专项行动农村延伸加河流线两侧私搭乱建养殖区散乱污企业拆腾退力度特重点做渔业养殖综合整治工作方面提高渔业养殖产业集中度讲求规模效益加治污治水设施投入必须达排放标准否关门停业方面关停低散养殖业年初召开生态文明城乡环境建设动员会已相关工作进行部署目前情况部分河道线然存整改位现象问题必须态度坚决措施力进步加工作力度确保期完成务时统筹腾退土利坚决意开发建设结合美丽乡村整体规划注重留白增绿涵养水源岸绿空间市民切实增强群众获感
三加强水生态治理水生态治理遍开花集中发力流域单位加强区域统筹实行河策集成政策资源资金项目步推进河岸治理河道整治污水处理设施建设等工作确保治理条达标条保水保绿抓起加力度推进植树造林推动原造林山区延伸河湖流域实施仅涵养水源改善环境促进低收入户增收工作坚定移推进坚持山水林田湖综合治理强化系统思维准确握蕴含中规律做整体保护系统修复综合治理
四严控水生态空间严格河湖岸线水生态空间控抓紧落实河湖理范围保护范围划定工作加强规划岸线分区理加违规占度开发等突出问题综合整治力度落实严格水资源理制度实施水资源消耗总量强度双控行动严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线进步淘汰现高耗水行业产强化河湖理严格执法监完善部门联合执法机制严格监涉河湖建设项目严厉击类破坏河湖环境违法行环保警察水务执法公安部门形成联动环境违法行发现起查处起坚决击
三强化督导落实责构建治水水护水长效机制
实施河长制项长期系统性工程贵恒全区定牢固树立局意识历史民负责态度重视加强水资源保护注重协调配合抓推进实施确保河长制项工作取实效
坚持建引领推行河长制生态文明建设工作坚持建设贯穿全程充分发挥员先锋模范作基层组织战斗堡垒作实现河长制目标务关键建引领建工作作落实河长制工作重抓手基层建工作抓细抓实基层建重点工作紧密结合起提升基层建工作整体水教育引导基层员干部树立绿色发展观河长制落实生态涵养水源保护河湖水系治理美丽乡村建设中起先锋模范作注重全面落实河长制工作线锻炼培养干部选派局意识强综合素质高干部关键岗位发挥作加快推进河长制早见成效全市统部署成立巡察机构年少开展2轮巡察工作坚持问题导重点巡察员干部督促家遵纪守法履职责发挥作谋取私利事违法营活动发现起处理起
二完善工作机制全面落实河长制关键建立健全区镇乡街道村段四级河长组织体系政领导手负责制核心责落实体系级抓级层层传导压力层层抓落实工作抓线基础牢夯实加强联动建立健全部门联动机制委办局理解河长制质落实职责群策群力步推进河长制项务全区河长制工作方案镇乡抓紧出台具体实施方案落实细化务建立工作台账明确完成时限责加强河长制体系建设完善工作机制逐级压实责确保项工作取实效
三狠抓责落实级河长强化第责意识动牵头动谋划动推进认真开展项重点工作区级河长动发挥带头作做统筹协调综合调度具体指导等工作率促河长制效落实镇乡街道河长落实政责集中研究调动方力量推进河长制工作推行河长制融入整体工作统筹考虑项重工作体部署制定详细工作计划定期召开专题工作会调度推进河长制落实情况时报区河长制办公室村级河长河段长严格总体部署履行岗位职责加强日常监巡查进行动态监涉河违法违规行够做早发现早制止早处理制止第时间制止处理第时间处理处理时镇里职部门河长制办公室报告该发现没时发现必须考核办法追责制度进处理
四强化督查考核力推行河长制搞短期突击性治水长期制度性治水通河长制实现河长治河长制办公室定期开展督查考核工作时公布充分运考核结果实施河长制纳入五委考核政府绩效考核理镇乡街道部门单位切实加强级河长绩效考核责追究考核结果作政领导干部综合考核评价重成绩突出进行表彰奖励考核达标明确整改期限限期整改出现重问题造成环境污染事件严肃问责实行生态环境损害责终身追究制度造成环境污染损害严格追究责踪问责现涉生态环境问题政责失职问责终生负责家定意识该做事定做位通督促改督促建方式引导级河长断创新工作思路完善工作方法更加力效举措推行河长制落实位
五实现元治搭建推行河长制工作信息公开台动社会公告级河长名单工作开展情况取成果现河长制牌子已树起市领导求牌子树更明显更清楚更便接受社会方面监督时加强宣传教育舆引导广泛动员群众关注支持参推行河长制工作积极引入河湖巡查水环境质量监督评价第三方力量形成方参治良氛围凝聚强合力做水环境治理水资源保护工作确保河长制落见效发挥作深入学蔡奇书记位市领导推进河长制落实情况督查检查做法河长制办公室快安排区级河长负责流域进行检查督导做底数清情况明河策原督查区职部门会属制定具针性河道治理综合方案报区委区政府研究决策涉河道流域综合治理工作区里统筹通包装项目市里争取政策资金支持涉违建拆排污口治理散乱污企业退出等工作属负责
志推行河长制加强水环境水生态保护治理责重意义深远始终保持生态涵养功定位定力生态涵养摆更加突出位置牢固树立绿水青山金山银山发展理念进步统思想提高站位钉钉子精神抓河长制落实切实河流水库治理理保护努力生态环境优势转化绿色发展优势全面加快高品质宜业宜居示范区建设
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高度重视深化认识
xxx水系发达河流横拥良水生态环境然馈赠济社会持续发展重支撑更子孙代赖生存发展宝贵资源定国家民未高度负责态度切实增强抓河长制工作命感责感紧迫感
第全面推行河长制贯彻绿色发展理念推进生态文明建设重举措总书记反复强调保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境江河湖泊生态系统国土空间重组成部分具代资源功生态功济功年10月份总书记持召开中央深改组第28次会议审议出台关全面推行河长制意见明确指出全面推行河长制目贯彻新发展理念维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障6月27日十二届全国第28次会议中华民国水污染防治法进行修改法律形式河长制确定推进生态文明建设项重制度市委市政府历重视生态文明建设市第五次代会书记强调严守五决’底线坚决保护三峡库区长江母亲河
4月11日全市推行河长制工作会部署会市长求推行河长制放生态文明建设全局中作破解环境治理难题重务推进制定政策完善法规工作部署充分彰显中央国务院市委市政府加强河湖污染治理坚定决心级部门必须进步深化全面推行河长制重性认识切实统思想抓落实
第二全面推行河长制加快实现五建成必然求年牢固树立绿水青山金山银山发展理念托绿色生态优势品牌紧紧围绕绿色崛起富民兴区发展战略加快推进五建成项事业断取新成效水务环保部门加快推进城区污水处理改扩建垃圾处理厂迁建工程着力解决群众反映强烈生活污水生活垃圾处理问题乡镇扎实推进生活垃圾污水处理村落整治绿化美化农村面源污染治理三全覆盖抓农村环境综合整治加快推进五美乡村建设切实提高政治站位深刻认识落实河长制重性紧迫性
水生态文明生态文明重组成部分江河湖泊水资源重载体资源功生态功济功十分突出全面推行河长制贯彻绿色发展理念加强生态文明建设求维护河湖健康实现河湖功永续利重制度保障怀柔生态涵养区时
97区域面积水源保护区水环境治理水资源节约利保护非常重职责落实河长制加强水生态文明建设方面必须走全市前列
应该说生态环境建设开展量工作作出定贡献时中受益匪浅正拥山水怀柔环境年约1300万次怀柔休闲旅游度假带60亿元左右旅游综合收入切实怀柔民带实际收益促进沟域济发展民俗户方兴未艾九渡河镇托良生态环境造蓝莓谷2000亩蓝莓已供应求正良生态环境带实际利益加强生态环境建设落实河长制立足首发展局做首生态屏障应责时践行绿色发展理念促进区发展增加农民收入应事必须精心精准精细河长制工作做位
（）全面推行河长制抓两贯彻落实项重点务十八志核心中央高度重视生态文明建设特水生态建设作出系列重决策部署年10月中央全面深化改革领导组第二十八次会议审议通关全面推行河长制意见年7月市委全面深化改革领导组第十四次会议审议通北京市进步全面推进河长制工作方案
8月1日市政府召开全面推进河长制工作电视电话会议全市河长制工作进行部署标志着河长制工作全面实施期市领导密集区调研检查河长制落实情况周阴俊副市长齐静部长分怀柔督导检查河长制落实情况充分体现市领导河长制工作高度重视特生态涵养区落实河长制提出更高求蔡奇书记谷调研河长制时强调落实河长制关键提高政治站位牢固树立四意识切实提高政治站位动标表觉思想行动统中央市委市政府决策部署坚持首善标准折扣抓河长制推进实施涵养水源建设首生态屏障
（二）全面推行河长制践行新发展理念推进生态文明先行示范区建设重支撑总书记次强调生态环境没代品觉失难存始终生态文明建设摆实现中华民族伟复兴中国梦战略突出位置河川危水源危生存环境危民族存续危保护江河湖泊事关民群众福祉事关中华民族长远发展区中型水库17座塘坝64座流域面积10方公里河流64条丰富水资源良水环境区济社会发展提供重保障站建设高品质宜业宜居示范区高度牢固树立绿水青山金山银山发展理念全面落实河长制治水水护水新模式力实施水污染防治行动计划积极开展水生态治理修复水生态环境断优化促进区域生态涵养力持续提升加快生态文明先行示范区建设国际流谐宜居建设提供坚强保障
（三）全面推行河长制解决水环境突出问题实现区域持续发展重举措作首生态涵养区长期区委区政府高度重视生态环境建设水污染治理水环境建设水资源保护等方面连续实施批工程取实实成效特年力推进疏解整治促提升专项行动全面退出禁养区畜禽养殖开展三条流域渔业综合整治类污染现象效遏制区域水环境明显改观8月5日北京日报头版刊发怀沙河口头村段治理情况重点报道通力度整治怀沙河重现鸟绕林鱼戏水良生态实事求讲工作取初步成果长期简单粗放发展方式存惯性加水环境建设意识强水生态保护监位区域河流水质污染河湖岸线侵占等问题然较突出水污染治理形势然严峻目前全区河流171处排污口162家河餐饮68户渔业养殖没整改跨境河道水质考核断面未实现稳定达标垃圾乱倒乱扔污水乱排乱放岸乱搭乱建河道乱截乱拦等行然存河道周边营户超标排放问题尚未根治全面推行河长制制度创新解决问题效举措维护河湖生命健康治策全面推行河长制重抓手统筹调度流域游左右岸岸岸系统治理综合整治推动部门协联动形成治水合力推动区域水环境持续改善
二聚焦重点工作确保河长制工作落实处
水生态文明建设项复杂系统工程坚持全面推进河长制重抓手水清岸绿安全宜目标扎实做治水护河项工作断提升生态环境建设整体水
加强水污染治理怀柔区生态涵养区北京重水源水环境保护生态建设重中重年初怀沙河怀九河雁栖河水质提升重点加执法检查力度坚决关停批排放达标企业进步改善断面水质特服务保障带路国际合作高峰坛确保雁栖湖水质逐游排污口进行编号明确责单位责限期整改取良效果步进步固化做法源头抓起全面控制住河湖污染物排放推进污水处理设施建设改造提高设施率现设施必须运转起坚决避免出现建低效晒太阳工程加执法检查力度落实河长制责坚决查处违规排放现象彻底消违规营户侥幸心理治水治村抓起岸找原减少垃圾面源污染违法建设口度集聚河流造成生态压力科学治水采生态方法治理水污染立足提升生态系统质量稳定性利然方法考虑物种生样性规律积极稳妥推进污水治理工作
二加强水环境治理水环境问题根源岸水岸抓起抓门前三包样抓岸村庄单位企业住户担负起水职责抓责段疏解整治促提升专项行动农村延伸加河流线两侧私搭乱建养殖区散乱污企业拆腾退力度特重点做渔业养殖综合整治工作方面提高渔业养殖产业集中度讲求规模效益加治污治水设施投入必须达排放标准否关门停业方面关停低散养殖业年初召开生态文明城乡环境建设动员会已相关工作进行部署目前情况部分河道线然存整改位现象问题必须态度坚决措施力进步加工作力度确保期完成务时统筹腾退土利坚决意开发建设结合美丽乡村整体规划注重留白增绿涵养水源岸绿空间市民切实增强群众获感
三加强水生态治理水生态治理遍开花集中发力流域单位加强区域统筹实行河策集成政策资源资金项目步推进河岸治理河道整治污水处理设施建设等工作确保治理条达标条保水保绿抓起加力度推进植树造林推动原造林山区延伸河湖流域实施仅涵养水源改善环境促进低收入户增收工作坚定移推进坚持山水林田湖综合治理强化系统思维准确握蕴含中规律做整体保护系统修复综合治理
四严控水生态空间严格河湖岸线水生态空间控抓紧落实河湖理范围保护范围划定工作加强规划岸线分区理加违规占度开发等突出问题综合整治力度落实严格水资源理制度实施水资源消耗总量强度双控行动严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线进步淘汰现高耗水行业产强化河湖理严格执法监完善部门联合执法机制严格监涉河湖建设项目严厉击类破坏河湖环境违法行环保警察水务执法公安部门形成联动环境违法行发现起查处起坚决击
三强化督导落实责构建治水水护水长效机制
实施河长制项长期系统性工程贵恒全区定牢固树立局意识历史民负责态度重视加强水资源保护注重协调配合抓推进实施确保河长制项工作取实效
坚持建引领推行河长制生态文明建设工作坚持建设贯穿全程充分发挥员先锋模范作基层组织战斗堡垒作实现河长制目标务关键建引领建工作作落实河长制工作重抓手基层建工作抓细抓实基层建重点工作紧密结合起提升基层建工作整体水教育引导基层员干部树立绿色发展观河长制落实生态涵养水源保护河湖水系治理美丽乡村建设中起先锋模范作注重全面落实河长制工作线锻炼培养干部选派局意识强综合素质高干部关键岗位发挥作加快推进河长制早见成效全市统部署成立巡察机构年少开展2轮巡察工作坚持问题导重点巡察员干部督促家遵纪守法履职责发挥作谋取私利事违法营活动发现起处理起
二完善工作机制全面落实河长制关键建立健全区镇乡街道村段四级河长组织体系政领导手负责制核心责落实体系级抓级层层传导压力层层抓落实工作抓线基础牢夯实加强联动建立健全部门联动机制委办局理解河长制质落实职责群策群力步推进河长制项务全区河长制工作方案镇乡抓紧出台具体实施方案落实细化务建立工作台账明确完成时限责加强河长制体系建设完善工作机制逐级压实责确保项工作取实效
三狠抓责落实级河长强化第责意识动牵头动谋划动推进认真开展项重点工作区级河长动发挥带头作做统筹协调综合调度具体指导等工作率促河长制效落实镇乡街道河长落实政责集中研究调动方力量推进河长制工作推行河长制融入整体工作统筹考虑项重工作体部署制定详细工作计划定期召开专题工作会调度推进河长制落实情况时报区河长制办公室村级河长河段长严格总体部署履行岗位职责加强日常监巡查进行动态监涉河违法违规行够做早发现早制止早处理制止第时间制止处理第时间处理处理时镇里职部门河长制办公室报告该发现没时发现必须考核办法追责制度进处理
四强化督查考核力推行河长制搞短期突击性治水长期制度性治水通河长制实现河长治河长制办公室定期开展督查考核工作时公布充分运考核结果实施河长制纳入五委考核政府绩效考核理镇乡街道部门单位切实加强级河长绩效考核责追究考核结果作政领导干部综合考核评价重成绩突出进行表彰奖励考核达标明确整改期限限期整改出现重问题造成环境污染事件严肃问责实行生态环境损害责终身追究制度造成环境污染损害严格追究责踪问责现涉生态环境问题政责失职问责终生负责家定意识该做事定做位通督促改督促建方式引导级河长断创新工作思路完善工作方法更加力效举措推行河长制落实位
五实现元治搭建推行河长制工作信息公开台动社会公告级河长名单工作开展情况取成果现河长制牌子已树起市领导求牌子树更明显更清楚更便接受社会方面监督时加强宣传教育舆引导广泛动员群众关注支持参推行河长制工作积极引入河湖巡查水环境质量监督评价第三方力量形成方参治良氛围凝聚强合力做水环境治理水资源保护工作确保河长制落见效发挥作深入学蔡奇书记位市领导推进河长制落实情况督查检查做法河长制办公室快安排区级河长负责流域进行检查督导做底数清情况明河策原督查区职部门会属制定具针性河道治理综合方案报区委区政府研究决策涉河道流域综合治理工作区里统筹通包装项目市里争取政策资金支持涉违建拆排污口治理散乱污企业退出等工作属负责
志推行河长制加强水环境水生态保护治理责重意义深远始终保持生态涵养功定位定力生态涵养摆更加突出位置牢固树立绿水青山金山银山发展理念进步统思想提高站位钉钉子精神抓河长制落实切实河流水库治理理保护努力生态环境优势转化绿色发展优势全面加快高品质宜业宜居示范区建设
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