学总书记精准扶贫思想课讲稿
脱贫攻坚总书记牵挂事亲谋划亲推动脱贫攻坚战关键节点召开重会议进行部署形成扶贫思想脱贫攻坚战指明方赢脱贫攻坚战提供根遵循
总书记2013年11月份第次提出精准扶贫起点十八届五中全会确定2020年脱贫攻坚目标标志国扶贫开发工作十八进入脱贫攻坚新阶段现实践情况成显著普遍存少问题调研解情况问题存根原少干部总书记关扶贫开发重思想理解够深握够透实际出现种形式义层层加码弄虚作假等等现象根源
深刻领会总书记扶贫思想中精准扶贫思想四方面进行阐述：精准扶贫思想形成程丰富涵二创新精准扶贫精准脱贫方略实施体制机制三精准扶贫取显著成效四改革创新推进精准扶贫深化
精准扶贫思想形成程丰富涵
()精准扶贫思想提出客观必然性
第贫困口区域分布特征变化回顾国扶贫开发历史1978年开始找出扶持象提高扶贫效性采取种瞄准方式包括片区瞄准片区+贫困县瞄准贫困县瞄准重点县+贫困村瞄准片区+重点县+贫困村瞄准中县单元瞄准关键
第二贫困户贫困特征发生变化贫困户致贫原致分两类：第类公性路水电气房等等通十年改革发展特公服务水断提高便边远农村改变第二类家户贫困原千家万户样病教育陈规陋婚丧嫁娶致贫方面公性已较改善现水通国家统政策会继续改善家户致贫原扶持够提高效性提出精准求精准根做家户辨识出够做精准扶持
(二)精准扶贫思想形成发展
精准扶贫思想形成历五阶段
第思想萌芽阶段志2012年担总书记第二次国考察阜真贫发表担总书记第篇关扶贫长篇讲话中隐含着实现精准思想说扶贫数目够清指够准针性够强家户摸情况张家长李家短做心中数
第二提出实践阶段精准扶贫第次提出总书记2013年11月3号湘西十八洞村考察时指出：扶贫实事求制宜精准扶贫切忌喊口号定高骛远目标2013年底中办国办印发关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见提出建立精准扶贫工作机制核心六项机制创新十项重点工作精准识精准帮扶精准理精准考核等方面设计精准扶贫机制包括建档立卡派驻工作队建立考核指挥棒等推动全国范围精准扶贫实践
第三发展阶段2013年底提出精准扶贫2014年2015年总书记精准扶贫反复强调
第四形成阶段形成阶段标志2015年11月27日中央扶贫开发工作会议长篇讲话核心容阐述扶持谁扶谁扶退四问题指出五批路径六精准根求
第五完善阶段2016年总书记调研7省次讲扶贫阐述精准扶贫思想扶贫路落贫困家庭丢贫困群众体现出产民情怀
(三)精准扶贫政治基础
国农村贫困口规模贫困程度深致贫原复杂脱贫攻坚阶段扶贫干预体元资源投入序效推进脱贫攻坚系统工程需强力组织领导力政府领导导元力量参国贫困治理重特色坚强领导社会义制度集中力量办事优势精准扶贫思想重政治基础形塑现扶贫治理体制机制重保障
(四)准确握精准扶贫精准脱贫方略
精准扶贫精准脱贫方略赢脱贫攻坚战基方略总书记精准扶贫思想根遵循设计推进脱贫攻坚项工作基体系核心容实现路径根求保障体系落实行动等机构成
第精准扶贫精准脱贫方略核心容——六精准解决四问题果六精准理解精准扶贫根求四问题精准扶贫根目显然够四问题扶持谁谁扶扶退解决扶持谁问题实现扶贫象精准建档立卡建档立卡识真正穷成扶持象已脱贫时退出新返贫新发生贫困口够时纳入进动态程旦套体系建立起2020年样继续
六精准解决四问题间实现扶贫象精准解决扶持谁问题需建立贫困口问题治理体系第解决扶持谁问题谁扶扶退样需形成中间体系精准问题解决结合起形成治理体系样理解更全面准确
第二关精准扶贫精准脱贫实现路径——五批现五批问题少方觉五批二三四五贫困口分五批批少总五批实际总书记讲五批思想样机械理解中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定中列八项扶贫脱贫途径五批外加生态医疗保障医疗救助资产收益等等
第三精准扶贫精准脱贫方略根求——通创新实现转变通创新通创新原扶贫开发路径水漫灌精准滴灌转变目前扶贫方式转变治理体系中核心精准精准够提高效率建立治理体系根解决序问题避免种样社会资源浪费
第四精准扶贫精准脱贫方略体系保障体系保障仅仅某方面体系包含观念转变前提政策措施落实关键组织保障力保障根
二精准扶贫精准脱贫取显著成效
2013年底起中办国办关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见标志国开始实施精准扶贫2015年11月中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定标志全国范围全面实施精准扶贫精准脱贫方略方面努力脱贫攻坚已成全全社会思想识行动觉精准扶贫精准脱贫深入心脱贫攻坚取显著成效
贫困口规模幅减少2012年2016年国现行标准贫困口9899万减少4335万累计减少5564万2017年减贫数预计1000万5年年均减贫1300万
二贫困区面貌明显改善贫困区路水电气房等基础设施建设教育医疗卫生文化等公服务取长足进步贫困区然村通电接全覆盖通电话重达982道路硬化达779然村幼园学农户分达797849拥合法行医证医生行政村达904然村卫生站农户达914均较2012年明显提升
三农村脱贫致富力提升精准扶贫精准脱贫方略实施仅获取资源力较弱贫困群众享受扶贫政策支持改变思想观念增强发展力激发生动力仅基础条件较弱贫困村基础设施公服务集体济村容村貌等方面发生巨变化促进基层干部工作作风转变提升农村基层治理力理水
四脱贫攻坚产生方面重影响第进步彰显中国产执政宗旨政治优势制度优势批员干部深入基层发动群众群众贫困群众办实事体现全心全意民服务根宗旨群关系干群关系更加密切巩固中国产执政基础
五全球减贫作出巨贡献直接贡献外提供鉴验加强领导握精准增加投入方参群众参等等
三深化改革推动精准扶贫断深化
目前期完成脱贫攻坚目标务实现着脱贫攻坚断深入深度贫困区深度贫困问题越发突出深层次矛盾倾性问题断显现
贫困口总量截2016年底全国农村贫困口4335万中贫困口规模300万省份62020年4年时间均年需减少贫困口1100万越脱贫成越高难度越
二深度贫困区攻坚务重2016年底全国贫困发生率高10省份5贫困发生率超20贫困县贫困村分2003万
三病致贫占高建档立卡数显示贫困口中病致贫例2015年42升2016年44医疗支出负担重解决贫困问题成更高难度更
四形式义问题凸显工作中存着形式义官僚义等问题弄虚作假数字脱贫虚假脱贫开始显现
五落实精准位问题突出资金监需加强
六部分贫困口生动力足等思想严重
解决述问题必须坚持总书记扶贫开发重战略思想指导继续深入落实中央脱贫攻坚决策部署工作求断深化改革全力赴抓项工作落实
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脱贫攻坚总书记牵挂事亲谋划亲推动脱贫攻坚战关键节点召开重会议进行部署形成扶贫思想脱贫攻坚战指明方赢脱贫攻坚战提供根遵循
总书记2013年11月份第次提出精准扶贫起点十八届五中全会确定2020年脱贫攻坚目标标志国扶贫开发工作十八进入脱贫攻坚新阶段现实践情况成显著普遍存少问题调研解情况问题存根原少干部总书记关扶贫开发重思想理解够深握够透实际出现种形式义层层加码弄虚作假等等现象根源
深刻领会总书记扶贫思想中精准扶贫思想四方面进行阐述：精准扶贫思想形成程丰富涵二创新精准扶贫精准脱贫方略实施体制机制三精准扶贫取显著成效四改革创新推进精准扶贫深化
精准扶贫思想形成程丰富涵
()精准扶贫思想提出客观必然性
第贫困口区域分布特征变化回顾国扶贫开发历史1978年开始找出扶持象提高扶贫效性采取种瞄准方式包括片区瞄准片区+贫困县瞄准贫困县瞄准重点县+贫困村瞄准片区+重点县+贫困村瞄准中县单元瞄准关键
第二贫困户贫困特征发生变化贫困户致贫原致分两类：第类公性路水电气房等等通十年改革发展特公服务水断提高便边远农村改变第二类家户贫困原千家万户样病教育陈规陋婚丧嫁娶致贫方面公性已较改善现水通国家统政策会继续改善家户致贫原扶持够提高效性提出精准求精准根做家户辨识出够做精准扶持
(二)精准扶贫思想形成发展
精准扶贫思想形成历五阶段
第思想萌芽阶段志2012年担总书记第二次国考察阜真贫发表担总书记第篇关扶贫长篇讲话中隐含着实现精准思想说扶贫数目够清指够准针性够强家户摸情况张家长李家短做心中数
第二提出实践阶段精准扶贫第次提出总书记2013年11月3号湘西十八洞村考察时指出：扶贫实事求制宜精准扶贫切忌喊口号定高骛远目标2013年底中办国办印发关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见提出建立精准扶贫工作机制核心六项机制创新十项重点工作精准识精准帮扶精准理精准考核等方面设计精准扶贫机制包括建档立卡派驻工作队建立考核指挥棒等推动全国范围精准扶贫实践
第三发展阶段2013年底提出精准扶贫2014年2015年总书记精准扶贫反复强调
第四形成阶段形成阶段标志2015年11月27日中央扶贫开发工作会议长篇讲话核心容阐述扶持谁扶谁扶退四问题指出五批路径六精准根求
第五完善阶段2016年总书记调研7省次讲扶贫阐述精准扶贫思想扶贫路落贫困家庭丢贫困群众体现出产民情怀
(三)精准扶贫政治基础
国农村贫困口规模贫困程度深致贫原复杂脱贫攻坚阶段扶贫干预体元资源投入序效推进脱贫攻坚系统工程需强力组织领导力政府领导导元力量参国贫困治理重特色坚强领导社会义制度集中力量办事优势精准扶贫思想重政治基础形塑现扶贫治理体制机制重保障
(四)准确握精准扶贫精准脱贫方略
精准扶贫精准脱贫方略赢脱贫攻坚战基方略总书记精准扶贫思想根遵循设计推进脱贫攻坚项工作基体系核心容实现路径根求保障体系落实行动等机构成
第精准扶贫精准脱贫方略核心容——六精准解决四问题果六精准理解精准扶贫根求四问题精准扶贫根目显然够四问题扶持谁谁扶扶退解决扶持谁问题实现扶贫象精准建档立卡建档立卡识真正穷成扶持象已脱贫时退出新返贫新发生贫困口够时纳入进动态程旦套体系建立起2020年样继续
六精准解决四问题间实现扶贫象精准解决扶持谁问题需建立贫困口问题治理体系第解决扶持谁问题谁扶扶退样需形成中间体系精准问题解决结合起形成治理体系样理解更全面准确
第二关精准扶贫精准脱贫实现路径——五批现五批问题少方觉五批二三四五贫困口分五批批少总五批实际总书记讲五批思想样机械理解中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定中列八项扶贫脱贫途径五批外加生态医疗保障医疗救助资产收益等等
第三精准扶贫精准脱贫方略根求——通创新实现转变通创新通创新原扶贫开发路径水漫灌精准滴灌转变目前扶贫方式转变治理体系中核心精准精准够提高效率建立治理体系根解决序问题避免种样社会资源浪费
第四精准扶贫精准脱贫方略体系保障体系保障仅仅某方面体系包含观念转变前提政策措施落实关键组织保障力保障根
二精准扶贫精准脱贫取显著成效
2013年底起中办国办关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见标志国开始实施精准扶贫2015年11月中中央国务院关赢脱贫攻坚战决定标志全国范围全面实施精准扶贫精准脱贫方略方面努力脱贫攻坚已成全全社会思想识行动觉精准扶贫精准脱贫深入心脱贫攻坚取显著成效
贫困口规模幅减少2012年2016年国现行标准贫困口9899万减少4335万累计减少5564万2017年减贫数预计1000万5年年均减贫1300万
二贫困区面貌明显改善贫困区路水电气房等基础设施建设教育医疗卫生文化等公服务取长足进步贫困区然村通电接全覆盖通电话重达982道路硬化达779然村幼园学农户分达797849拥合法行医证医生行政村达904然村卫生站农户达914均较2012年明显提升
三农村脱贫致富力提升精准扶贫精准脱贫方略实施仅获取资源力较弱贫困群众享受扶贫政策支持改变思想观念增强发展力激发生动力仅基础条件较弱贫困村基础设施公服务集体济村容村貌等方面发生巨变化促进基层干部工作作风转变提升农村基层治理力理水
四脱贫攻坚产生方面重影响第进步彰显中国产执政宗旨政治优势制度优势批员干部深入基层发动群众群众贫困群众办实事体现全心全意民服务根宗旨群关系干群关系更加密切巩固中国产执政基础
五全球减贫作出巨贡献直接贡献外提供鉴验加强领导握精准增加投入方参群众参等等
三深化改革推动精准扶贫断深化
目前期完成脱贫攻坚目标务实现着脱贫攻坚断深入深度贫困区深度贫困问题越发突出深层次矛盾倾性问题断显现
贫困口总量截2016年底全国农村贫困口4335万中贫困口规模300万省份62020年4年时间均年需减少贫困口1100万越脱贫成越高难度越
二深度贫困区攻坚务重2016年底全国贫困发生率高10省份5贫困发生率超20贫困县贫困村分2003万
三病致贫占高建档立卡数显示贫困口中病致贫例2015年42升2016年44医疗支出负担重解决贫困问题成更高难度更
四形式义问题凸显工作中存着形式义官僚义等问题弄虚作假数字脱贫虚假脱贫开始显现
五落实精准位问题突出资金监需加强
六部分贫困口生动力足等思想严重
解决述问题必须坚持总书记扶贫开发重战略思想指导继续深入落实中央脱贫攻坚决策部署工作求断深化改革全力赴抓项工作落实
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