中**县委 **县民政府
关开展质量提升行动实施意见
（征求意见稿）
扎实推进供侧结构性改革进步提高供体系质量全面提升县质量发展水根中**省委**省民政府关开展质量提升行动实施意见（*发〔2018〕22号）精神中**州委**州民政府关开展质量提升行动实施意见（楚发〔2018〕17号）结合县实际提出实施意见
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神牢固树立贯彻落实新发展理念紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局树牢四意识坚定四信坚决做两维护坚持民中心抓质量提升坚持绿色低碳环保认真落实省委省政府关质量工作三张牌决策部署实施州委1133发展战略突出生态立县绿色崛起发展战略壮济发展存量优化济发展质量加强全面质量监开展质量提升行动实现县产品工程服务质量水全面提升努力建设养生福·生态**推动县济高质量跨越式发展
二 基原
——坚持质量第价值导牢固树立质量第强烈意识坚持优质发展质取胜质量提升工作放更加突出位置统筹规划产品工程服务方面质量发挥全社会推动质量提升积极性动性加强质量宣传监督服务真正形成级委政府重视质量企业追求质量社会崇尚质量关心质量良氛围
——坚持满足民群众美生活需根目满足民群众日益增长质量需求作提高供质量出发点落脚点断促进全县产品工程服务质量水质量层次品牌影响力持续提升推动全县产业价值链低端中高端延伸增强民群众质量获感促进质量发展成果全民享
——坚持企业质量提升体充分发挥市场资源配置中决定性作加强全面质量理推广应先进质量理方法通创新引领断提升企业创新力弘扬企业家精神工匠精神提高决策者理者生产者质量意识质量素养加强品牌建设推动企业质量理水核心竞争力全面提高
——坚持问题导解决制约**县质量发展突出问题根途径提高供质量作攻方突出重点产业重点行业重点领域准确握质量变革求夯实充分发挥质量基础设施保障作补齐质量发展短板破质量发展瓶颈着力解决质量发展衡充分问题促进标准质量品牌联动提升
三 务
2020年全县重点行业重点企业重点产品服务质量品牌优势明显提高供质量总体水明显提升质量效益型发展优势更加凸显质量提高全素生产率促进济发展贡献进步增强更满足民群众断升级消费需求
——产品工程服务质量水明显提升质量创新保障力进步增强质量效益显著提高质量突出问题效治理产品质量安全效保障质量竞争力明显提高优良工程优质工程精品工程例逐年提高旅游市场秩序断规范服务业领域进步拓宽服务功进步完善重点企业重点服务窗口推进服务标准化规范化品牌化服务业社会满意度普遍提高
——重点产业发展质量稳步提高高原特色现代农业旅游文化生物医药健康绿色食品加工消费品制造等重点产业核心竞争力显著增强服务业提质增效进步加快形成批创新力强质量竞争力强企业全县济发展质量核心竞争力全面提高努力建成质量强县
——质量技术基础支撑保障力断加强计量标准检验检测认证认等质量发展基础进步夯实技术水服务力进步增强科技创新产业升级社会治理质量提升支撑更加力
四 全面提升质量水
（）开展农产品质量安全提升行动围绕质量兴农绿色兴农品牌强农总体部署全面落实高原特色农产品质量安全监监测评估检验检测追溯体系全力造绿色食品牌开展农业面源污染综合防治试点扩耕轮作休耕试点改善农田生态环境推进农业清洁生产实施化肥农药零增长行动强化农业投入品监产业+新体+新台现代农业产业发展模式农业供侧结构性改革线围绕肉牛生猪黑山羊蔬菜水果核桃中药材茶叶食菌等重点产业坚持产业化整体发展优化配置种资源素加快培育批绿色健康食品产业着力推动**县绿色食品产业高质量发展2020年农产品质量安全综合抽检合格率稳定97（牵头单位：县农业农村局责单位：乡镇民政府县发展改革局县工信商务科技局县然资源局州生态环境局**分局县市场监局）
（二）开展食品药品质量安全提升行动全面提升**县特色食品药品供质量特色蔬菜水果加工业野生菌加工业发酵豆制品加工业特色彝药中药材加工业茶叶生产行业等重点推进技术创新业态创新品质提升断提升产业核心竞争力提高产品附加值实施严格食品药品质量安全监实行政责落实食品安全责制责追究制加强食品药品质量安全监督抽查风险防控深化食品生产营许改革推行食品安全风险分级理严格食品生产加工作坊食品摊贩理实施餐饮业质量安全3年提升工程积极落实中国粮油**行动计划实施药品医疗器械标准提升行动计划扶持监重力发展生物医药健康产业全面提升药物质量水2020年食品生产企业产品质量监督抽查合格率稳定96（牵头单位：县市场监局责单位：县食品安全委员会成员单位）
（三）开展工业产品质量提升行动建立产品质量提升长效机制开展质量品牌提升行动推动工业增品种提品质创品牌引导企业社会公开产品质量承诺推动产品供产品+服务转变中高端迈进支撑民众消费升级需求加快制造业标准化质量提升引导规模工业企业加快智化改造积极推广应新设备新技术新工艺推动企业加快转型升级提质增效提高关键领域核心竞争力形成批具知识产权产品品牌推广采先进适清洁生产技术推动工业绿色转型造绿色制造品牌法全面整治安全生产产品质量达标等问题严厉击条钢等落产2020年重工业产品质量监督抽查合格率稳定91（牵头单位：县工信商务科技局县市场监局县发展改革局责单位：县级关部门）
（四）开展工程质量提升行动完善工程质量责体系落实建设勘察设计施工监理等单位体质量责实现工程质量责追溯强化工程建设风险预控理完善风险控制措施实行工程质量监督全覆盖提高中型工程质量重视程度突出重工程质量控全面提升工程质量水强化安全质量标准化示范创建树立工程品牌良形象进步推动勘察设计施工等企业强化部质量控推动采信息化智化技术手段加强质量理引导企业断完善质量保证体系加强工程项目质量理落实施工现场专业员职责强化程质量理工程质量检测理推广应绿色建材力发展装配式建设严格实施建筑节标准积极开展优质优价实施工程引导创建批优质工程2020年工程质量次性竣工验收合格率保持100建设工程质量投诉处理完结率保持100绿色建筑项目占新建建筑项目例稳定50装配式建筑占城镇新建建筑例达10绿色建筑应绿色建材例达50（牵头单位：县住房城乡建设局责单位：县发展改革局县交通运输局县水务局）
（五）开展服务质量提升行动提高生活性服务业品质着力造健康生活目品牌旅游医疗餐饮零售等重点行业率先开展质量提升行动落实质量理诚信评价行政监风险监测认证认等制度核心服务质量治理手段加快发展医养结合文化创意电子商务民宿旅游等新兴服务业推进服务业转型升级开展服务业质量监测统计分析推广实施优质服务承诺标识理制度培育知名服务品牌力提高医疗机构服务质量推进全县医疗机构服务绩效评价改革加强医疗质量控制中心建设理着力造名医名院品牌实施旅游服务质量提升计划加快推进应**旅游数中心游客综合服务理台实现部手机游**持续整顿旅游市场秩序落实旅游市场体业员信等级评定制度推动形成约束性行业律机制2020年生活性服务业顾客满意度稳定80分（牵头单位：县工信商务科技局责单位：县文化旅游局县卫生健康局县市场监局）
促进生产性服务业专业化发展推进客运货运业发展提高运输安全保障服务质量推动物流业技术标准体系建设推进体化运作促进物流服务体系高效运转推进电子商务创新发展加强电子商务产业载体物流体系体系建设断提升电子商务服务质量发展计量测试标准试验验证检验检测认证等技术性服务业加强知识产权服务提升银行服务保险服务标准化程度服务质量提高律师公证法律援助司法鉴定基层法律服务等法律服务水2020年生产性服务业顾客满意度稳定85分（牵头单位：县发展改革局责单位：县工信商务科技局县交通运输局县司法局县市场监局行**县支行）
（六）开展政务服务质量提升行动围绕造政府核心竞争力实施放服改革六行动规范权责清单深化行政审批制度改革巩固扩颗印章审批改革成果序推进相集中行政审批权改革承接实施省州放委托类行政许审批项目推动综合监综合执法跑次理念优化审批流程提高审批效率进步压缩企业开办行政许事项审批公服务事项办结时间全面推进互联网+政务服务形成线线融合发展体化政务服务体系2020年十二五末相行政许事项审批环节申报材料减少50行政审批效率总体提升50（牵头单位：县委编办县政务服务局责单位：乡镇民政府县级关部门）
（七）开展中企业质量提升行动开展中企业质量状况调查针中企业质量品牌提升短板实施中企业质量计量标准认证认品牌建设知识产权保护等方面公益培训专业支持容服务零距离质量零缺陷行动百产业集聚区百种重点产品服务质量提升精准帮扶行动引导中企业深入应先进质量理理念方法建立完善质量理体系树立批中企业质量标杆建立重点中企业服务清单分类提供针性支持措施服务项目中企业提供站式质量技术基础服务2020年全县中企业总体质量水品牌效应明显提升（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县农业农村局）
五 强化质量工作措施
（）深入实施标准化发展战略贯彻实施中华民国标准化法提升标准供水落实**省重点产业标准提升行动计划标制标标贯标低标提标求开展百城千业万企标达标提升专项行动力推进标准化工作改革深入推进标准化+行动免费社会公开全部方标准文继续加企业产品服务标准声明公开力度开展执行标准清理登记标准公示鼓励企业加快推动专利标准相融合导参制修订国际标准国家标准行业标准鼓励企业制定严述标准企业标准鼓励企业积极创建标准化良行企业围绕县重点发展产业社会理公服务领域实施标准提升行动力开展高原特色农业服务业等领域标准示范建设工作加旅游文化生物医药健康产业标准化建设力度积极争取省级州级示范项目落实施紧扣理标志生态原产保护产品申报保护工作时组织制定相应方标准方规范2020年企业产品服务标准声明公开率达85（牵头单位：县市场监局责单位：县标准化工作联席会议成员单位）
（二）激发质量创新活力探索落实质量分级制度倡导优质优价引导保护企业质量创新积极性加创新研发投入推进创新驱动加快形成科技创新核心全面创新建设创新型**突出企业创新体位推进企业创新台建设完善招引智政策措施力开展双创引领科技入双创新体培育创新型园区创新培养聚集行动高原特色现代农业旅游文化生物医药健康绿色食品加工消费品制造等特色产业领域建设批现场理示范基质量创新基支持企业建立工程研究中心企业技术中心重点实验室等研发机构鼓励企业建立高端专业特重点检验检测实验室参计量标准化认证认检验检测领域国家科技计划质检行业科技计划项目研究示范应2020年省级企业技术中心达2家（牵头单位：县工信商务科技局责单位：县发展改革局县市场监局）
（三）提升企业质量理力推动规模企业采计量检测理全面质量理环境理职业健康安全理食品安全理药品生产质量理规范认证工程质量理服务质量理等先进质量理体系推广卓越绩效六西格玛等先进质量理方法推行精益生产清洁生产等高效生产方式开展质量改进质量攻关质量质量风险分析质量成控制等活动推动企业建立覆盖产品设计原料采购进货验收生产控制出厂检验售服务等全程质量理体系促进企业提质降增效2020年通质量理体系认证企业达6家食品生产企业通HACCP理体系认证企业达1家（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县农业农村局）
（四）加强全面质量安全监深化改革落实双机公开基手段重点监补充信监基础新型监机制深入开展重点产品重点工程重点行业重点区重点市场质量执法检查加强新形势击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作健全击侵权假长效机制建立健全处置重质量违法突发事件快速反应机制执法联动机制促进行政执法刑事司法衔接统筹规划严格实施质量监督抽查制度时通报抽查发现质量问题曝光合格企业法开展合格企业续处理开展质量问题专项整治区域集中整治严厉查处质量违法行健全质量违法行记录公示制度加行政处罚等政府信息公开力度落实信惩戒建立完善责明确反应时处置高效旅游市场综合监机制坚持零容忍态度规范旅游市场秩序净化旅游消费环境2020年发生区域性系统性质量安全事件（牵头单位：县市场监局县住房城乡建设局县文化旅游局责单位：县公安局县交通运输局县水务局县农业农村局县工信商务科技局）
（五）完善质量安全风险防控加强重点消费品重点市场重点工程重点区域质量安全风险监测分析预警落实缺陷产品召回制度核心商品监测工作加强产品工程服务质量检验监测结果整理分析提高质量踪风险评估力制定质量安全风险应急预案加强风险信息资源享提升风险防范应急处置力质量安全风险做早发现早研判早预警早处置严格执行产品质量安全事强制报告制度产品质量安全风险监控风险调查制度落实健全产品损害赔偿产品质量安全社会帮扶行发展元救济机制落实质量统计分析制度开展科学公正符合实际统计调查分析2020年产品工程服务领域质量安全风险预警监测控制体系制度落实位（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县住房城乡建设局县交通运输局县水务局县农业农村局县文化旅游局）
（六）着力造**品牌积极开展类品牌申报创建工作培育壮**品牌引导企业提升产品服务附加值形成强力品牌竞争力优势加强理标志保护生态原产保护级政府质量奖老字号绿色饭店理标志证明商标三品标等品牌培育创建保护培育更**品牌积极组织**品牌企业产品参加南博会农博会云品出滇等宣传展示活动营造良氛围搭建交流台提升**品牌知名度美誉度2020年累计创建理标志生态原产保护产品1中华老字号**老字号1绿色饭店2家4A级旅游景区1三品标100州级安全质量标准化示范工2效注册商标达360件理标志证明商标达1件力争创建州政府质量奖1（牵头单位：县市场监局责单位：乡镇民政府县委宣传部县工信商务科技局县农业农村局县住房城乡建设局县交通运输局县水务局县文化旅游局）
（七）提升计量合格评定基础力夯实计量技术基础加强量值溯源理实行计量标准强检计量器具强制检定全覆盖计量标准严格考核提高中企业计量理计量技术水重点提升食品生产生物制药医疗器械危险化学品生产节减排等领域计量检测力计量基础力强化民生计量开展集贸市场免费计量检定加油机专项整治出租车计价器检定定量包装商品监督抽查等计量基础工作严格执行强制性产品认证制度鼓励推进愿性认证工作持续提升质量理水开展认证乱象专项整治行动加强3C强制认证生产企业监督检查深入开展理体系认证三品认证等认证效性检查加强检验检测机构力资质监督检查规范检验检测机构行落实检验检测数统计直报查年度报告制度2020年强检计量标准受检率达100强检计量器具受检率达95定量包装商品净含量抽样合格率达95诚信计量示范单位达30家检验检测机构法通资质认定率达100强制性认证产品生产企业获证率达100（牵头单位：县市场监局责单位：县发展改革局县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县林草局县卫生健康局）
（八）加强质量基础设施建设积极接国家省州质量基础设施体系建设实行统建设统理推进信息享业务协质量基础设施建设纳入济社会发展规划实验室检测设备配备培养引进绩效分配制度等方面予政策倾斜专项配套支持加强计量标准检验检测等质量技术公服务台建设加快培育计量测试标准化检验检测合格评定品牌咨询等新兴质量服务业态落实检验检测机构整合改革优化检验检测资源布局加强信息享业务协优化完善县质量基础设施体系（牵头单位：县市场监局责单位：县委编办县发展改革局县财政局县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县力资源社会保障局县林草局县卫生健康局县文化旅游局）
六完善工作保障机制
强化质量提升工作保障机制建设质量第效益优先贯穿全县济社会发展领域全程加快构建委领导政府导部门联合企业责社会参质量工作格局
（）加强质量工作领导级委政府质量工作摆重议事日程完善定期研究质量提升行动分析质量发展形势落实质量政策措施工作机制加强质量发展统筹规划组织领导强化质量发展质量监职责明确质量标准工作机构员构建统权威质量工作体制机制行业部门级委政府质量工作决策部署协推进产品工程服务质量产业发展质量区域质量总体水提升建立完善质量提升奖励激励机制断强化质量改进提升工作支持力度实施意见确定项工作目标务县实施质量强县战略领导组办公室负责组织督促单位求落实（责单位：县委办公室县实施质量强县战略领导组成员单位）
（二）强化质量培养加强质量教育培训力培养层次质量理专门技术厚植质量强县基础鼓励企业选派质量理员线员工级单位深造学提升企业质量理水鼓励企业检测机构研究机构引进国外高端质量符合条件申报**省千计划万计划部门针性加强行业业员质量标准检验品牌方面知识培训充分发挥工会青团组织作开展劳动技竞赛青年质量提升示范岗创建等活动建设中学质量教育社会实践基中学生中加强质量知识教育普质量知识（牵头单位：县力资源社会保障局责单位：县总工会团县委县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县教育体育局县卫生健康局县文化旅游局县市场监局）
（三）严格质量督察考核质量提升项工作务逐分解乡镇县级相关部门明确完成时限责单位工作务完成情况作年度质量工作考核重容认真落实质量工作督察制度切实加乡镇县级相关部门质量工作督导检查力度（牵头单位：县实施质量强县战略领导组办公室责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
（四）加财政金融支持力度加财政投入完善质量发展费保障机制质量提升工作费纳入财政预算进步完善质量扶持激励政策鼓励支持企业积极开展争创政府质量奖知名品牌质量理先进单位质量标杆企业等活动加获国家省级州级质量品牌等奖项企业金融项目投资奖励补助等方面支持力度技术改造科技立项政府采购等方面予政策倾斜（牵头单位：县财政局责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
（五）加质量宣传力度新闻媒体采取种形式力宣传国家省州质量工作方针政策讲**质量事推介**质量品牌塑造**质量形象提升**制造**建造**服务等品牌价值组织开展**品牌公益宣传推广工作通种媒体渠道广受群众喜爱绿色食品品牌深入进行宣传开展质量月中国品牌日3·15国际消费者权益日4·26知识产权日等题宣传活动提高全民质量诚信责意识（牵头单位：县委宣传部责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
乡镇民政府县级相关部门实施意见明确项目标务求结合部门实际制定具体工作方案细化工作措施确保项工作全面落实位持续提升全县质量总体水
附件：**县开展质量提升行动目标务分解表
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关开展质量提升行动实施意见
（征求意见稿）
扎实推进供侧结构性改革进步提高供体系质量全面提升县质量发展水根中**省委**省民政府关开展质量提升行动实施意见（*发〔2018〕22号）精神中**州委**州民政府关开展质量提升行动实施意见（楚发〔2018〕17号）结合县实际提出实施意见
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九精神牢固树立贯彻落实新发展理念紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局树牢四意识坚定四信坚决做两维护坚持民中心抓质量提升坚持绿色低碳环保认真落实省委省政府关质量工作三张牌决策部署实施州委1133发展战略突出生态立县绿色崛起发展战略壮济发展存量优化济发展质量加强全面质量监开展质量提升行动实现县产品工程服务质量水全面提升努力建设养生福·生态**推动县济高质量跨越式发展
二 基原
——坚持质量第价值导牢固树立质量第强烈意识坚持优质发展质取胜质量提升工作放更加突出位置统筹规划产品工程服务方面质量发挥全社会推动质量提升积极性动性加强质量宣传监督服务真正形成级委政府重视质量企业追求质量社会崇尚质量关心质量良氛围
——坚持满足民群众美生活需根目满足民群众日益增长质量需求作提高供质量出发点落脚点断促进全县产品工程服务质量水质量层次品牌影响力持续提升推动全县产业价值链低端中高端延伸增强民群众质量获感促进质量发展成果全民享
——坚持企业质量提升体充分发挥市场资源配置中决定性作加强全面质量理推广应先进质量理方法通创新引领断提升企业创新力弘扬企业家精神工匠精神提高决策者理者生产者质量意识质量素养加强品牌建设推动企业质量理水核心竞争力全面提高
——坚持问题导解决制约**县质量发展突出问题根途径提高供质量作攻方突出重点产业重点行业重点领域准确握质量变革求夯实充分发挥质量基础设施保障作补齐质量发展短板破质量发展瓶颈着力解决质量发展衡充分问题促进标准质量品牌联动提升
三 务
2020年全县重点行业重点企业重点产品服务质量品牌优势明显提高供质量总体水明显提升质量效益型发展优势更加凸显质量提高全素生产率促进济发展贡献进步增强更满足民群众断升级消费需求
——产品工程服务质量水明显提升质量创新保障力进步增强质量效益显著提高质量突出问题效治理产品质量安全效保障质量竞争力明显提高优良工程优质工程精品工程例逐年提高旅游市场秩序断规范服务业领域进步拓宽服务功进步完善重点企业重点服务窗口推进服务标准化规范化品牌化服务业社会满意度普遍提高
——重点产业发展质量稳步提高高原特色现代农业旅游文化生物医药健康绿色食品加工消费品制造等重点产业核心竞争力显著增强服务业提质增效进步加快形成批创新力强质量竞争力强企业全县济发展质量核心竞争力全面提高努力建成质量强县
——质量技术基础支撑保障力断加强计量标准检验检测认证认等质量发展基础进步夯实技术水服务力进步增强科技创新产业升级社会治理质量提升支撑更加力
四 全面提升质量水
（）开展农产品质量安全提升行动围绕质量兴农绿色兴农品牌强农总体部署全面落实高原特色农产品质量安全监监测评估检验检测追溯体系全力造绿色食品牌开展农业面源污染综合防治试点扩耕轮作休耕试点改善农田生态环境推进农业清洁生产实施化肥农药零增长行动强化农业投入品监产业+新体+新台现代农业产业发展模式农业供侧结构性改革线围绕肉牛生猪黑山羊蔬菜水果核桃中药材茶叶食菌等重点产业坚持产业化整体发展优化配置种资源素加快培育批绿色健康食品产业着力推动**县绿色食品产业高质量发展2020年农产品质量安全综合抽检合格率稳定97（牵头单位：县农业农村局责单位：乡镇民政府县发展改革局县工信商务科技局县然资源局州生态环境局**分局县市场监局）
（二）开展食品药品质量安全提升行动全面提升**县特色食品药品供质量特色蔬菜水果加工业野生菌加工业发酵豆制品加工业特色彝药中药材加工业茶叶生产行业等重点推进技术创新业态创新品质提升断提升产业核心竞争力提高产品附加值实施严格食品药品质量安全监实行政责落实食品安全责制责追究制加强食品药品质量安全监督抽查风险防控深化食品生产营许改革推行食品安全风险分级理严格食品生产加工作坊食品摊贩理实施餐饮业质量安全3年提升工程积极落实中国粮油**行动计划实施药品医疗器械标准提升行动计划扶持监重力发展生物医药健康产业全面提升药物质量水2020年食品生产企业产品质量监督抽查合格率稳定96（牵头单位：县市场监局责单位：县食品安全委员会成员单位）
（三）开展工业产品质量提升行动建立产品质量提升长效机制开展质量品牌提升行动推动工业增品种提品质创品牌引导企业社会公开产品质量承诺推动产品供产品+服务转变中高端迈进支撑民众消费升级需求加快制造业标准化质量提升引导规模工业企业加快智化改造积极推广应新设备新技术新工艺推动企业加快转型升级提质增效提高关键领域核心竞争力形成批具知识产权产品品牌推广采先进适清洁生产技术推动工业绿色转型造绿色制造品牌法全面整治安全生产产品质量达标等问题严厉击条钢等落产2020年重工业产品质量监督抽查合格率稳定91（牵头单位：县工信商务科技局县市场监局县发展改革局责单位：县级关部门）
（四）开展工程质量提升行动完善工程质量责体系落实建设勘察设计施工监理等单位体质量责实现工程质量责追溯强化工程建设风险预控理完善风险控制措施实行工程质量监督全覆盖提高中型工程质量重视程度突出重工程质量控全面提升工程质量水强化安全质量标准化示范创建树立工程品牌良形象进步推动勘察设计施工等企业强化部质量控推动采信息化智化技术手段加强质量理引导企业断完善质量保证体系加强工程项目质量理落实施工现场专业员职责强化程质量理工程质量检测理推广应绿色建材力发展装配式建设严格实施建筑节标准积极开展优质优价实施工程引导创建批优质工程2020年工程质量次性竣工验收合格率保持100建设工程质量投诉处理完结率保持100绿色建筑项目占新建建筑项目例稳定50装配式建筑占城镇新建建筑例达10绿色建筑应绿色建材例达50（牵头单位：县住房城乡建设局责单位：县发展改革局县交通运输局县水务局）
（五）开展服务质量提升行动提高生活性服务业品质着力造健康生活目品牌旅游医疗餐饮零售等重点行业率先开展质量提升行动落实质量理诚信评价行政监风险监测认证认等制度核心服务质量治理手段加快发展医养结合文化创意电子商务民宿旅游等新兴服务业推进服务业转型升级开展服务业质量监测统计分析推广实施优质服务承诺标识理制度培育知名服务品牌力提高医疗机构服务质量推进全县医疗机构服务绩效评价改革加强医疗质量控制中心建设理着力造名医名院品牌实施旅游服务质量提升计划加快推进应**旅游数中心游客综合服务理台实现部手机游**持续整顿旅游市场秩序落实旅游市场体业员信等级评定制度推动形成约束性行业律机制2020年生活性服务业顾客满意度稳定80分（牵头单位：县工信商务科技局责单位：县文化旅游局县卫生健康局县市场监局）
促进生产性服务业专业化发展推进客运货运业发展提高运输安全保障服务质量推动物流业技术标准体系建设推进体化运作促进物流服务体系高效运转推进电子商务创新发展加强电子商务产业载体物流体系体系建设断提升电子商务服务质量发展计量测试标准试验验证检验检测认证等技术性服务业加强知识产权服务提升银行服务保险服务标准化程度服务质量提高律师公证法律援助司法鉴定基层法律服务等法律服务水2020年生产性服务业顾客满意度稳定85分（牵头单位：县发展改革局责单位：县工信商务科技局县交通运输局县司法局县市场监局行**县支行）
（六）开展政务服务质量提升行动围绕造政府核心竞争力实施放服改革六行动规范权责清单深化行政审批制度改革巩固扩颗印章审批改革成果序推进相集中行政审批权改革承接实施省州放委托类行政许审批项目推动综合监综合执法跑次理念优化审批流程提高审批效率进步压缩企业开办行政许事项审批公服务事项办结时间全面推进互联网+政务服务形成线线融合发展体化政务服务体系2020年十二五末相行政许事项审批环节申报材料减少50行政审批效率总体提升50（牵头单位：县委编办县政务服务局责单位：乡镇民政府县级关部门）
（七）开展中企业质量提升行动开展中企业质量状况调查针中企业质量品牌提升短板实施中企业质量计量标准认证认品牌建设知识产权保护等方面公益培训专业支持容服务零距离质量零缺陷行动百产业集聚区百种重点产品服务质量提升精准帮扶行动引导中企业深入应先进质量理理念方法建立完善质量理体系树立批中企业质量标杆建立重点中企业服务清单分类提供针性支持措施服务项目中企业提供站式质量技术基础服务2020年全县中企业总体质量水品牌效应明显提升（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县农业农村局）
五 强化质量工作措施
（）深入实施标准化发展战略贯彻实施中华民国标准化法提升标准供水落实**省重点产业标准提升行动计划标制标标贯标低标提标求开展百城千业万企标达标提升专项行动力推进标准化工作改革深入推进标准化+行动免费社会公开全部方标准文继续加企业产品服务标准声明公开力度开展执行标准清理登记标准公示鼓励企业加快推动专利标准相融合导参制修订国际标准国家标准行业标准鼓励企业制定严述标准企业标准鼓励企业积极创建标准化良行企业围绕县重点发展产业社会理公服务领域实施标准提升行动力开展高原特色农业服务业等领域标准示范建设工作加旅游文化生物医药健康产业标准化建设力度积极争取省级州级示范项目落实施紧扣理标志生态原产保护产品申报保护工作时组织制定相应方标准方规范2020年企业产品服务标准声明公开率达85（牵头单位：县市场监局责单位：县标准化工作联席会议成员单位）
（二）激发质量创新活力探索落实质量分级制度倡导优质优价引导保护企业质量创新积极性加创新研发投入推进创新驱动加快形成科技创新核心全面创新建设创新型**突出企业创新体位推进企业创新台建设完善招引智政策措施力开展双创引领科技入双创新体培育创新型园区创新培养聚集行动高原特色现代农业旅游文化生物医药健康绿色食品加工消费品制造等特色产业领域建设批现场理示范基质量创新基支持企业建立工程研究中心企业技术中心重点实验室等研发机构鼓励企业建立高端专业特重点检验检测实验室参计量标准化认证认检验检测领域国家科技计划质检行业科技计划项目研究示范应2020年省级企业技术中心达2家（牵头单位：县工信商务科技局责单位：县发展改革局县市场监局）
（三）提升企业质量理力推动规模企业采计量检测理全面质量理环境理职业健康安全理食品安全理药品生产质量理规范认证工程质量理服务质量理等先进质量理体系推广卓越绩效六西格玛等先进质量理方法推行精益生产清洁生产等高效生产方式开展质量改进质量攻关质量质量风险分析质量成控制等活动推动企业建立覆盖产品设计原料采购进货验收生产控制出厂检验售服务等全程质量理体系促进企业提质降增效2020年通质量理体系认证企业达6家食品生产企业通HACCP理体系认证企业达1家（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县农业农村局）
（四）加强全面质量安全监深化改革落实双机公开基手段重点监补充信监基础新型监机制深入开展重点产品重点工程重点行业重点区重点市场质量执法检查加强新形势击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作健全击侵权假长效机制建立健全处置重质量违法突发事件快速反应机制执法联动机制促进行政执法刑事司法衔接统筹规划严格实施质量监督抽查制度时通报抽查发现质量问题曝光合格企业法开展合格企业续处理开展质量问题专项整治区域集中整治严厉查处质量违法行健全质量违法行记录公示制度加行政处罚等政府信息公开力度落实信惩戒建立完善责明确反应时处置高效旅游市场综合监机制坚持零容忍态度规范旅游市场秩序净化旅游消费环境2020年发生区域性系统性质量安全事件（牵头单位：县市场监局县住房城乡建设局县文化旅游局责单位：县公安局县交通运输局县水务局县农业农村局县工信商务科技局）
（五）完善质量安全风险防控加强重点消费品重点市场重点工程重点区域质量安全风险监测分析预警落实缺陷产品召回制度核心商品监测工作加强产品工程服务质量检验监测结果整理分析提高质量踪风险评估力制定质量安全风险应急预案加强风险信息资源享提升风险防范应急处置力质量安全风险做早发现早研判早预警早处置严格执行产品质量安全事强制报告制度产品质量安全风险监控风险调查制度落实健全产品损害赔偿产品质量安全社会帮扶行发展元救济机制落实质量统计分析制度开展科学公正符合实际统计调查分析2020年产品工程服务领域质量安全风险预警监测控制体系制度落实位（牵头单位：县市场监局责单位：县工信商务科技局县住房城乡建设局县交通运输局县水务局县农业农村局县文化旅游局）
（六）着力造**品牌积极开展类品牌申报创建工作培育壮**品牌引导企业提升产品服务附加值形成强力品牌竞争力优势加强理标志保护生态原产保护级政府质量奖老字号绿色饭店理标志证明商标三品标等品牌培育创建保护培育更**品牌积极组织**品牌企业产品参加南博会农博会云品出滇等宣传展示活动营造良氛围搭建交流台提升**品牌知名度美誉度2020年累计创建理标志生态原产保护产品1中华老字号**老字号1绿色饭店2家4A级旅游景区1三品标100州级安全质量标准化示范工2效注册商标达360件理标志证明商标达1件力争创建州政府质量奖1（牵头单位：县市场监局责单位：乡镇民政府县委宣传部县工信商务科技局县农业农村局县住房城乡建设局县交通运输局县水务局县文化旅游局）
（七）提升计量合格评定基础力夯实计量技术基础加强量值溯源理实行计量标准强检计量器具强制检定全覆盖计量标准严格考核提高中企业计量理计量技术水重点提升食品生产生物制药医疗器械危险化学品生产节减排等领域计量检测力计量基础力强化民生计量开展集贸市场免费计量检定加油机专项整治出租车计价器检定定量包装商品监督抽查等计量基础工作严格执行强制性产品认证制度鼓励推进愿性认证工作持续提升质量理水开展认证乱象专项整治行动加强3C强制认证生产企业监督检查深入开展理体系认证三品认证等认证效性检查加强检验检测机构力资质监督检查规范检验检测机构行落实检验检测数统计直报查年度报告制度2020年强检计量标准受检率达100强检计量器具受检率达95定量包装商品净含量抽样合格率达95诚信计量示范单位达30家检验检测机构法通资质认定率达100强制性认证产品生产企业获证率达100（牵头单位：县市场监局责单位：县发展改革局县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县林草局县卫生健康局）
（八）加强质量基础设施建设积极接国家省州质量基础设施体系建设实行统建设统理推进信息享业务协质量基础设施建设纳入济社会发展规划实验室检测设备配备培养引进绩效分配制度等方面予政策倾斜专项配套支持加强计量标准检验检测等质量技术公服务台建设加快培育计量测试标准化检验检测合格评定品牌咨询等新兴质量服务业态落实检验检测机构整合改革优化检验检测资源布局加强信息享业务协优化完善县质量基础设施体系（牵头单位：县市场监局责单位：县委编办县发展改革局县财政局县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县力资源社会保障局县林草局县卫生健康局县文化旅游局）
六完善工作保障机制
强化质量提升工作保障机制建设质量第效益优先贯穿全县济社会发展领域全程加快构建委领导政府导部门联合企业责社会参质量工作格局
（）加强质量工作领导级委政府质量工作摆重议事日程完善定期研究质量提升行动分析质量发展形势落实质量政策措施工作机制加强质量发展统筹规划组织领导强化质量发展质量监职责明确质量标准工作机构员构建统权威质量工作体制机制行业部门级委政府质量工作决策部署协推进产品工程服务质量产业发展质量区域质量总体水提升建立完善质量提升奖励激励机制断强化质量改进提升工作支持力度实施意见确定项工作目标务县实施质量强县战略领导组办公室负责组织督促单位求落实（责单位：县委办公室县实施质量强县战略领导组成员单位）
（二）强化质量培养加强质量教育培训力培养层次质量理专门技术厚植质量强县基础鼓励企业选派质量理员线员工级单位深造学提升企业质量理水鼓励企业检测机构研究机构引进国外高端质量符合条件申报**省千计划万计划部门针性加强行业业员质量标准检验品牌方面知识培训充分发挥工会青团组织作开展劳动技竞赛青年质量提升示范岗创建等活动建设中学质量教育社会实践基中学生中加强质量知识教育普质量知识（牵头单位：县力资源社会保障局责单位：县总工会团县委县工信商务科技局县住房城乡建设局县农业农村局县教育体育局县卫生健康局县文化旅游局县市场监局）
（三）严格质量督察考核质量提升项工作务逐分解乡镇县级相关部门明确完成时限责单位工作务完成情况作年度质量工作考核重容认真落实质量工作督察制度切实加乡镇县级相关部门质量工作督导检查力度（牵头单位：县实施质量强县战略领导组办公室责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
（四）加财政金融支持力度加财政投入完善质量发展费保障机制质量提升工作费纳入财政预算进步完善质量扶持激励政策鼓励支持企业积极开展争创政府质量奖知名品牌质量理先进单位质量标杆企业等活动加获国家省级州级质量品牌等奖项企业金融项目投资奖励补助等方面支持力度技术改造科技立项政府采购等方面予政策倾斜（牵头单位：县财政局责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
（五）加质量宣传力度新闻媒体采取种形式力宣传国家省州质量工作方针政策讲**质量事推介**质量品牌塑造**质量形象提升**制造**建造**服务等品牌价值组织开展**品牌公益宣传推广工作通种媒体渠道广受群众喜爱绿色食品品牌深入进行宣传开展质量月中国品牌日3·15国际消费者权益日4·26知识产权日等题宣传活动提高全民质量诚信责意识（牵头单位：县委宣传部责单位：县实施质量强县战略领导组成员单位）
乡镇民政府县级相关部门实施意见明确项目标务求结合部门实际制定具体工作方案细化工作措施确保项工作全面落实位持续提升全县质量总体水
附件：**县开展质量提升行动目标务分解表
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