2020强化城市理提升城镇化水视察报告
加快推进市特色中等城市建设提升城镇化建设水结合省级卫生城创建山水园林城市建设
调研组采取听查谈方式城市交通秩序市场理基础设施建设环境卫生等关城市理领域中重点工作进行视察
现视察情况报告：
二措举城市理工作成效显著
城市理机制初步建立
督导机制修改完善城市理目标考核办法等系列制度明确工作目标责强化监督考核城市理工作逐渐步入制度化规范化轨道
体制保障开展三治提契机断完善城市理体制运转协调城格局初步形成政府统领导爱卫办牵头协调部门齐抓全社会参理模式确保城市理工作高效运转
城市理系统创新理手段启动数字城市建设工程建立完整城市理基础数库基础设施配套工程快速推进城市道路交通骨架网络体系基形成启动施工建设绕城路项目南环路项目修建城东桥等项目工程效通断头路增加出口路改变路网结构提升路网等级缓解城区交通压力
投入机制断加城市理工作费投入推行城市道路保洁市政设施养护绿化养护城市河道养护等城市理职市场化运作模式城市理社会化专业化市场化水断提高
城市卫生理水逐步提升城市绿化美化面积显著增加污水处理厂建设步伐加快城市重点企业脱硫改造工程初见成效
城乡环卫基础设施建设力度断加规范建设年限X年建筑垃圾填埋场X座新建乡镇生活垃圾处理场X座压缩式垃圾中转站X座配套购置垃圾转运车X台垃圾收集车X台完成城公厕生活垃圾中转站建设务实现城乡生活垃圾体化集中处理断加截污纳工作力度城区网规划建设整治工作成效明显
交通秩序整治初显成效城区客运环境明显改观车辆运营理加强断强化出租车公交车业员培训规范公交市场定期开展黑车专项整治活动严查违规违纪行采取适时控分流限流引流等形式城区道路交通运行日益规范加快停车场建设提供免费停车泊位开辟限时时停车泊位车辆停放效治理加宣传教育力度严厉击酒驾违停超员超速牌证等交通违法行效遏制交通事发生
二城市建设理存问题
年城市理工作取显著成效存着问题体现：
执行力度够市民开发商规划意识强受利益驱动常出现违规行规划实施程受行政干预改变原规划设计职部门监力序开发时见详细规划出台滞性城市建设规划实施现象时发生致规划中应遵循基原布局功体现城区街道开挖频繁水气通讯广播等网没统规划目前采取理模式治标没形成标兼治长效机制
体制够畅城市理涉部门头理职交叉责权清问题没根解决道路建设维护维修理没建分开道路开挖理城市规划设计监理放线队伍违章建筑等职责划分太合理理出现动利城区建设秩序维护造成建筑质量隐患绿化修剪治虫草浇灌等时草坪花池垃圾纸屑较日常理工作滞市民反映较城局居委会环卫理职责明城中村居民区城乡结合部卫生理出现死角部分城中村未设垃圾中转站脏乱现象严重
保障力量缺乏城执法力量薄弱延伸够力严重足特专业极匮乏暴力抗法抗拒理现象时发生城先锋公安做盾职责履行困难市民素质参差齐部分居民城市意识强公德意识较差陈规陋难乱倒垃圾吐痰横穿马路常市民良行听视见甚执法员处置违章行时起哄支持违章者少数理数践踏尴尬局面反弹回潮增加城市理难度
费投入足城市公厕水道等公设施数量然足公厕环境太差商场公厕缺乏城市理压力商品市场农贸市场严重匮乏水果蔬菜时序市场外批发零星摊点商贩行入市形成马路市场交通居民生活造成便公停车问题然严峻难满足城市车辆快速增长需求重路段马路停车现象严重群密集段没高架桥天桥通行出现满患阻塞交通现象
三标兼治提升城市理水
提高认识加强领导城市建设三分建设七分理根改变重建轻重建弱局面切实加强城市理工作领导
建议成立政府领导组长分领导副组长城市理相关部门负责成员城市理委员会委员会认真贯彻执行城市理工作政策法律法规制定种理规划定期召开会议统筹协调监督检查城市理相关部门工作解决城市理中重问题
城市建设发展相适应求渠道筹集城市理基础设施维护资金加城市理投入力度切实城市理维护执法工作效开展提供力保障
研究制定详细城市长效理工作考核办法健全完善考核机制城市理工作纳入关部门关乡镇年度目标责制考核城职延伸乡镇成立乡镇城机构充分发挥街道办作纳入工作职范围乡镇建设早规划严格理
通城市理委员会作形成部门密切配合齐抓良局面全面提升城市理水疏堵结合齐增加智科技手段节省力资源形成长效机制电子抓拍监控等设施外环相通路早通设计循环路线缓解交通压力开辟便民专业农贸市场促零星摊点商贩行入市规划停车场早开工建项目交警部门参设计验收关
保障道路畅通基础划出单侧停车位努力解决停车难问题改进马路牙子划出摩托车行车电动车车位明确公交部门出台理模式理办法切实发挥城市公交作
加强出租车理降低出租车起步价净化出租车市场继续加 黑车 严力度增加出租车数量长远角度解决黑车问题达促黑车黑树立规理念新建商场高标准厕坚持先先基础开发先景观建房原做出长期规划标兼治形成长效机制增加力保障执法
住建部规定线城执法员万口X名协员正式执法员X：X例配备目前城局编制X全日制学历员X名求线执法员少应配备X名建议通公开招录等方式引进广告设计规划土木工程计算机法律方面专业技术员充实城执法队伍中时实际工作量增加素质较高线执法员充实城交警队伍解决执法员匮乏问题加强监督理力度
加强基建市场理实施基建市场全程监督求噪音扰民车辆敞口杜绝工程车辆撒漏溢现象发生私搭乱建法强拆急需建设时审批杜绝违建加市政规划建项目督导力度施工单位部门倒排工期定期汇报城乡垃圾中转站街道公厕集贸市场公停车场等公服务设施建设进度争取提前完成建设务更发挥城市整体功重视续理城市基础设施建设建成时验收移交明确落实理体理责理标准费保障严格城市规划设计法程序办事职部门加监力度规划实施敢停真正体现城市规划严肃性科学性走市场化环卫绿化河道等城部门研究出切实效理办法更加监力度
突出重点扎实推进城部门结合执法工作实际重点工作力气效保证项工作扎实推进重规划实施基础设施建设时广泛征求群众意见增强群众生活影响预见性减少矛盾争取群众支持理解整治占道营退街进巷退摊进店引市入场原加迁移取缔整治规范力度整治规范城区占道营行整治交通秩序加城区公场泊车位理增设公停车场点完善标志牌标线减少车辆乱停放现象整治公交运营编制静态交通系统规划学鉴外先进验适延长公交运营时间优化公交线路站点真正实现城市公交便利群众出行加强重点部位安全理落实安全保卫制度加强重点部位防物防技防消防措施时排查安全隐患制定责追究制度加强企业学校医院等流较路段班警力调整班放学时间建议北局子遂道安装明设施解决行安全隐患家长步行行车接送孩子效缓解道路拥挤状况科学规划园林绿化园林绿化科学证征求方意见高标准设计
花草树木选择适宜气候条件易生长尤树木确定轻易改变配备专业施工养护员进行精心护更新观念提升水树立意识更新城市理理念理城市理体制切实解决程度存部门职交叉条块分割职责清协调力问题形成统协调高效城市理系统实现城市理长效化建议政府着建分开原召开专题会议实事求科学合理界定城局相关部门职责划分彻底解决职交叉权限清城中村居民区城乡结合部环卫理等问题
建立城局交警部门联合治理机制城执法员现场取证交警部门处罚查处效解决机动车辆乱停乱放问题建议城部门切实转变观念断提高队伍素质推行精细化性化长效化理切实做法法必执法必严违法必究罚力度惩程序加强干部职工居民素质教育
首先加强干部职工教育通开展种活动树立城意识身作敢违法违纪文明行作斗争
次加强广市民宣传教育通种方式广泛宣传城市理政策法规城市理政策法规家喻户晓增强参城市理维护城市形象动性
动员部门社会界齐抓建立健全市民支持参城市理机制逐步引入公众听证制度断提高市民城市理参度努力营造关心支持城市理浓厚氛围形成民城市民良格局
充分发挥新闻媒体监督导作时揭露文明行弘扬社会公德意识城市理提供强舆支持
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加快推进市特色中等城市建设提升城镇化建设水结合省级卫生城创建山水园林城市建设
调研组采取听查谈方式城市交通秩序市场理基础设施建设环境卫生等关城市理领域中重点工作进行视察
现视察情况报告：
二措举城市理工作成效显著
城市理机制初步建立
督导机制修改完善城市理目标考核办法等系列制度明确工作目标责强化监督考核城市理工作逐渐步入制度化规范化轨道
体制保障开展三治提契机断完善城市理体制运转协调城格局初步形成政府统领导爱卫办牵头协调部门齐抓全社会参理模式确保城市理工作高效运转
城市理系统创新理手段启动数字城市建设工程建立完整城市理基础数库基础设施配套工程快速推进城市道路交通骨架网络体系基形成启动施工建设绕城路项目南环路项目修建城东桥等项目工程效通断头路增加出口路改变路网结构提升路网等级缓解城区交通压力
投入机制断加城市理工作费投入推行城市道路保洁市政设施养护绿化养护城市河道养护等城市理职市场化运作模式城市理社会化专业化市场化水断提高
城市卫生理水逐步提升城市绿化美化面积显著增加污水处理厂建设步伐加快城市重点企业脱硫改造工程初见成效
城乡环卫基础设施建设力度断加规范建设年限X年建筑垃圾填埋场X座新建乡镇生活垃圾处理场X座压缩式垃圾中转站X座配套购置垃圾转运车X台垃圾收集车X台完成城公厕生活垃圾中转站建设务实现城乡生活垃圾体化集中处理断加截污纳工作力度城区网规划建设整治工作成效明显
交通秩序整治初显成效城区客运环境明显改观车辆运营理加强断强化出租车公交车业员培训规范公交市场定期开展黑车专项整治活动严查违规违纪行采取适时控分流限流引流等形式城区道路交通运行日益规范加快停车场建设提供免费停车泊位开辟限时时停车泊位车辆停放效治理加宣传教育力度严厉击酒驾违停超员超速牌证等交通违法行效遏制交通事发生
二城市建设理存问题
年城市理工作取显著成效存着问题体现：
执行力度够市民开发商规划意识强受利益驱动常出现违规行规划实施程受行政干预改变原规划设计职部门监力序开发时见详细规划出台滞性城市建设规划实施现象时发生致规划中应遵循基原布局功体现城区街道开挖频繁水气通讯广播等网没统规划目前采取理模式治标没形成标兼治长效机制
体制够畅城市理涉部门头理职交叉责权清问题没根解决道路建设维护维修理没建分开道路开挖理城市规划设计监理放线队伍违章建筑等职责划分太合理理出现动利城区建设秩序维护造成建筑质量隐患绿化修剪治虫草浇灌等时草坪花池垃圾纸屑较日常理工作滞市民反映较城局居委会环卫理职责明城中村居民区城乡结合部卫生理出现死角部分城中村未设垃圾中转站脏乱现象严重
保障力量缺乏城执法力量薄弱延伸够力严重足特专业极匮乏暴力抗法抗拒理现象时发生城先锋公安做盾职责履行困难市民素质参差齐部分居民城市意识强公德意识较差陈规陋难乱倒垃圾吐痰横穿马路常市民良行听视见甚执法员处置违章行时起哄支持违章者少数理数践踏尴尬局面反弹回潮增加城市理难度
费投入足城市公厕水道等公设施数量然足公厕环境太差商场公厕缺乏城市理压力商品市场农贸市场严重匮乏水果蔬菜时序市场外批发零星摊点商贩行入市形成马路市场交通居民生活造成便公停车问题然严峻难满足城市车辆快速增长需求重路段马路停车现象严重群密集段没高架桥天桥通行出现满患阻塞交通现象
三标兼治提升城市理水
提高认识加强领导城市建设三分建设七分理根改变重建轻重建弱局面切实加强城市理工作领导
建议成立政府领导组长分领导副组长城市理相关部门负责成员城市理委员会委员会认真贯彻执行城市理工作政策法律法规制定种理规划定期召开会议统筹协调监督检查城市理相关部门工作解决城市理中重问题
城市建设发展相适应求渠道筹集城市理基础设施维护资金加城市理投入力度切实城市理维护执法工作效开展提供力保障
研究制定详细城市长效理工作考核办法健全完善考核机制城市理工作纳入关部门关乡镇年度目标责制考核城职延伸乡镇成立乡镇城机构充分发挥街道办作纳入工作职范围乡镇建设早规划严格理
通城市理委员会作形成部门密切配合齐抓良局面全面提升城市理水疏堵结合齐增加智科技手段节省力资源形成长效机制电子抓拍监控等设施外环相通路早通设计循环路线缓解交通压力开辟便民专业农贸市场促零星摊点商贩行入市规划停车场早开工建项目交警部门参设计验收关
保障道路畅通基础划出单侧停车位努力解决停车难问题改进马路牙子划出摩托车行车电动车车位明确公交部门出台理模式理办法切实发挥城市公交作
加强出租车理降低出租车起步价净化出租车市场继续加 黑车 严力度增加出租车数量长远角度解决黑车问题达促黑车黑树立规理念新建商场高标准厕坚持先先基础开发先景观建房原做出长期规划标兼治形成长效机制增加力保障执法
住建部规定线城执法员万口X名协员正式执法员X：X例配备目前城局编制X全日制学历员X名求线执法员少应配备X名建议通公开招录等方式引进广告设计规划土木工程计算机法律方面专业技术员充实城执法队伍中时实际工作量增加素质较高线执法员充实城交警队伍解决执法员匮乏问题加强监督理力度
加强基建市场理实施基建市场全程监督求噪音扰民车辆敞口杜绝工程车辆撒漏溢现象发生私搭乱建法强拆急需建设时审批杜绝违建加市政规划建项目督导力度施工单位部门倒排工期定期汇报城乡垃圾中转站街道公厕集贸市场公停车场等公服务设施建设进度争取提前完成建设务更发挥城市整体功重视续理城市基础设施建设建成时验收移交明确落实理体理责理标准费保障严格城市规划设计法程序办事职部门加监力度规划实施敢停真正体现城市规划严肃性科学性走市场化环卫绿化河道等城部门研究出切实效理办法更加监力度
突出重点扎实推进城部门结合执法工作实际重点工作力气效保证项工作扎实推进重规划实施基础设施建设时广泛征求群众意见增强群众生活影响预见性减少矛盾争取群众支持理解整治占道营退街进巷退摊进店引市入场原加迁移取缔整治规范力度整治规范城区占道营行整治交通秩序加城区公场泊车位理增设公停车场点完善标志牌标线减少车辆乱停放现象整治公交运营编制静态交通系统规划学鉴外先进验适延长公交运营时间优化公交线路站点真正实现城市公交便利群众出行加强重点部位安全理落实安全保卫制度加强重点部位防物防技防消防措施时排查安全隐患制定责追究制度加强企业学校医院等流较路段班警力调整班放学时间建议北局子遂道安装明设施解决行安全隐患家长步行行车接送孩子效缓解道路拥挤状况科学规划园林绿化园林绿化科学证征求方意见高标准设计
花草树木选择适宜气候条件易生长尤树木确定轻易改变配备专业施工养护员进行精心护更新观念提升水树立意识更新城市理理念理城市理体制切实解决程度存部门职交叉条块分割职责清协调力问题形成统协调高效城市理系统实现城市理长效化建议政府着建分开原召开专题会议实事求科学合理界定城局相关部门职责划分彻底解决职交叉权限清城中村居民区城乡结合部环卫理等问题
建立城局交警部门联合治理机制城执法员现场取证交警部门处罚查处效解决机动车辆乱停乱放问题建议城部门切实转变观念断提高队伍素质推行精细化性化长效化理切实做法法必执法必严违法必究罚力度惩程序加强干部职工居民素质教育
首先加强干部职工教育通开展种活动树立城意识身作敢违法违纪文明行作斗争
次加强广市民宣传教育通种方式广泛宣传城市理政策法规城市理政策法规家喻户晓增强参城市理维护城市形象动性
动员部门社会界齐抓建立健全市民支持参城市理机制逐步引入公众听证制度断提高市民城市理参度努力营造关心支持城市理浓厚氛围形成民城市民良格局
充分发挥新闻媒体监督导作时揭露文明行弘扬社会公德意识城市理提供强舆支持
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