根市常委会**年工作安排**31日市常委会副**带领调研组市农村居环境治理工作进行专题调研调研重点农村垃圾污水厕专项整治三革命调研期间实察**区**镇**镇农村居环境治理情况听取市住建委市美丽办市城执法局**区政府关农村居环境治理工作情况汇报总体情况调研活动富实效市农村居环境治理工作取成绩时发现问题足现调研情况报告:
基情况
()农村垃圾整治情况市农村垃圾处理户分类村收集镇转运县(区)处理模式进行运作**年清理农村生活垃圾约26万吨集中清理陈年垃圾58万吨完成15非正规垃圾堆放点整治**年市13非正规垃圾堆放点整治工作已全面完成全市已建设害垃圾回收点1057回收毒害垃圾3225吨年市生活垃圾焚烧发电厂接收农村生活垃圾23万吨确保转运农村生活垃圾全接收全部进行害化处理
(二)改厕工作情况**年市完成102526万户农村改厕**年省厅达市64万户改厕务市政府岗位目标务10万户(县区25万户)目前已开工31035户完成进度占3104中**区6900户完成进度占2760涡阳县9850户完成进度占3940蒙城县7055户完成进度占2822利辛县7230户完成进度占2892
(三)污水处理设施建设进度情况1集镇污水处理设施建设情况:全市80集镇污水处理设施涡阳县20蒙城县16利辛县22**区22已开工建设35纳入城市网5已建成运营26(中需扩建7)中涡阳县建成2蒙城县建成10利辛县建成4**区建成10未建成142建制村污水处理设施建设情况:全市40建制村污水处理设施建设目前已建成14中涡阳县4蒙城县6**区414污水处理设施中6采改厕式8采道+站式污水处理技术
二做法
()立足全面清脏改善农村居环境面貌
2013年5月全市实施农村清洁工程全市村庄线边全面开展年积存垃圾清理工作高标准垃圾全面整治农村全面覆盖设施全面配套总求围绕农村环境暴露性垃圾水面垃圾漂浮物乱贴乱画乱堆乱放污水横流公场垃圾六目标重点清理农村生活垃圾二配设施农村口300500配备1名保洁员标准配备保洁员181万然村少设1垃圾收集点1辆垃圾收集车标准建设6万垃圾收集点购置21万辆收集车农村垃圾整治工作常态化开展夯实基础时减少农村生活垃圾运转频次二次污染试点推广见垃圾桶·垃圾落三推分类**年全市全面推行农村垃圾分类处理工作实施垃圾源头分类采取利废品市场回收毒害垃圾政府偿回收厨余害垃圾堆肥填埋等方式构建适合农户分类害回收害填埋垃圾分类处理体系目前全市已建设害垃圾回收点1057回收毒害垃圾3225吨四重长效市财政年安排专项资金5000万元奖代补县级财政年安排专项资金少4000万元五年全市投入资金10亿元确保农村清洁工程长期开展采取抽样暗访日常督查委托第三方测评等方式进行督查建立农村清洁工程月测评月通报督查制度年终综合考评结果作市级专项资金奖代补重确保农村保洁取常态长效目前全市已建立稳定农村保洁队伍行效农村保洁机制广农村全面消成片成堆垃圾
(二)抓住关键改厕提升居环境质量水
改厕工作作改善农民生活环境改变农村面貌重工作合理选择改厕模式县区结合实际坚持群众愿试点先行原效实施三格式窨井式两种模式断推动农村改厕工作提档升级二加快推进改厕进程群众接受济适维护方便污染公水体求坚持速度质量重力序推进农村改厕工作落实落细**年市完成102526万户农村改厕**年省达市64万户改厕务市政府岗位目标务10万户(县区25万户)目前已开工31035万户完成进度占3104三探索实施粪污治理加强改厕农村生活污水治理效衔接积极鼓励结合实际厕粪污畜禽养殖废弃物处理资源化利四充分利资金支持农村改厕县区级户补助500元市级户补助300元省级户补助400元合计1200元户改厕资金充分利助推项工作深开展
(三)突出重点治污强化农村居环境基础
结合农村环境三革命美丽乡村建设抓住乡镇政府驻示范中心村两关键点带面扎实推进农村污水处理设施建设规划布点先行编制县域生活污水处理规划建立全市污水处理设施布点体系选点布点优先选择乡镇政府驻省级中心村列入十三五农村环境整治务建制村重点流域周边水源重点区环境敏感区村庄重点造敏感带村落污水处理设施建设二制宜处理结合区位口等素坚持施策科学选择处理模式乡镇政府驻建成区通两种模式进行建设建设污水处理厂(站)古井镇污水处理厂许疃镇污水处理厂高炉镇污水处理厂等日处理规模20003000吨乡镇政府驻建成区污水处理厂日处理规模5001500吨左右二城区郊乡镇直接接入城区污水网集中处理**区十八里镇蒙城县双涧镇美丽乡村省级中心村建制村通网+污水处理站网+三格式化粪池户改厕等三种模式进行然村中污水处理设施建设采户改厕模式扶贫相结合优先建档立卡贫困户中进行户改厕三统筹协调推进乡镇政府驻省级中心村建制村污水处理设施建设省美丽乡村建设步部署步施工步督查步考核统筹资金确保污水处理厂(站)建设运行序时进度推进期完成目标目前全市80乡镇政府驻污水处理设施已全部启动建设建成运营26**年底基全部投入运营省级中心村建制村污水处理设施分建成7280分建8540**年完成改厕102526万户**年截目前完成改厕31035万户养殖场治污设施覆盖率达98农村居环境改善坚实基础
三存问题
市农村居环境治理工作存问题:
()系统谋划提升前农村居环境治理工作基处探索实践阶段务十分艰巨市级相关部门系统谋划方面进步提高科学思维整体谋划长远观念
(二)群众参度急需提高引导群众参环境整治机制健全农民群众投工投劳热情积极性提高群众环境卫生意识淡薄认垃圾清理环卫工事存垃圾意扔现象农户厕建成基没继续老传统厕方式农户污水处理意识强
(三)保障机制健全环保设施长效护运营机制政府投入机制资金保障机制高效治理评估机制监督机制等完善
(四)资金投入压力较农村区环保基础设施建设投入足长效保障资金等仅政府单方投入压力较
四点建议
结合市工作实际存问题抓农村环境治理工作提出建议:
()提高思想认识改善农村居环境建设美丽宜居乡村实施乡村振兴战略项重务事关全面建成康社会事关广农民根福祉事关农村社会文明谐提高政治站位充分认识农村居环境治理重意义迫切求聚焦重点问题关键环节精准发力综合施策认真抓农村环境垃圾治理改厕污水处理三革命加快补齐短板积极推动市农村居环境治理工作
(二)坚持科学谋划农村环境整治蹴劳永逸立足长远科学谋划坚持问题导针前农村污染问题污染源根污染特征加力度优先整治二坚持制宜根村济发展水规划建设等实际合理确定整治务目标分步分类实施做逐步提升逐年完善整治投资重点放规划保留村庄非保留村庄环境提升满足农民基生活需避免村庄撤造成必浪费三注重文化保护根村庄然环境民俗惯历史文化等环境整治中重点加强保护修复
(三)健全保障机制健全政府投入机制政府应发挥独动员组织优势进步做农村生活垃圾生活污水治理等运行费资金保障工作推进美丽乡村建设农村环境三革命易扶贫拆迁危房改造等相关项目时统筹考虑步推进农村居环境整治工作发挥政府投资撬动作创新政府支持方式提高资金效率二健全督查考核机制建立全面考核评价监督制度环境保护治理环保项目建设等情况纳入领导干部责目标纳入环保督查重容时加强环保日常监督考评考核抓手推动农村居环境持久改善三健全资金保障机制方面继续加资金渠道筹措力度形成级财政奖补级单位争取部分投入整合受益群体筹集体济补充社会捐赠赞助元化格局着重挖掘社会企业外乡贤等资源深入交流凝聚识争取互利赢方面明确资金范围合理确定工程造价强化工程踪理进步提高资金实效性资金拨付规范性
(四)营造良氛围农村居环境治理仅提升硬件软件非常重良社会氛围提升软环境持续提升农村环境水重保障通环境整治相关工作逐步开展进步提升乡村特色改善村庄环境激发村民满足感幸福感引导群众珍惜环境整治成果觉遵守村规民约积极参村民治二积极组织开展农村美丽庭院评选环境卫生光荣榜等活动增强农民保护居环境荣誉感充分利报刊广播电视等新闻媒体网络新媒体广泛宣传推广典型验做法努力营造全社会关心支持农村居环境整治良氛围
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