应急风险措施预案措施
11 成立应急领导组
项目应急救援工作领导组织分二级第级直接接现场项目理部领导成员组成事件发生第反应组事件控制中心第二级间接接现场公司总部高层领导成员组成支持服务第级应急组工作第级应急组提供财政支持社会关系求助第应急组工作提供建议决策参考
12 激活时间
事发生1时启动应急机制时报全天24时进入应急状态事处理报告提交公司总部业政府部门
13 应急救援流程
（1）流程
现场第发现——现场值班员——现场应急救援组组长——公司值班员——公司生产安全事应急救援组——级部门报告
（2）生产安全事发生应急救援组织立启动应急救援程序：
现场发现：现场值班员报告
现场值班员：控制事态保护现场组织抢救伤员疏导员快方式报
现场应急救援组组长：组织组员进行现场急救组织车辆保证道路畅通送佳医院绘制事现场面图立体图提供关资料
公司值班员 ：解事伤亡员情况
公司生产安全应急救援组：解事伤亡员简况采取措施成立生产安全事时指挥组进行善处理事调查预防事发生措施落实报级部门级员认真配合级政府部门员勘察现场开展事调查
14 应急解决方案
公司认真研究总结信息化项目建设验提出针项目实施程日维护中应急方案
141 应急方案总体原
（1） 统领导
遇重软件异常情况应时领导组报告便统调度减少损失
（2） 综合协调
明确综合协调职机构员做职间相互衔接
（3） 重点突出
应急处理重点放运行着重业务软件
（4） 时反应积极应
出现软件障时系统维护员应时发现时报告时抢修时控制积极系统突发事件进行防范监测预警报告响应
（5） 快速恢复
软件理员坚持快速恢复系统原根职责分工加强团结协作必情况设备供应商谋求问题快速解决
（6） 防范加强监控
常性做应信息系统突发事件思想准备预案准备机制准备工作准备加强软件应日常监视时发现软件突发性事件采取效措施迅速控制事件影响范围力争损失降低程度
142 应急工作组机构设置职责
问题事件处理中组织良职责明确科学理应急队伍成功关键组织机构成立事件响应决策恢复防止类似事件发生具重意义
结合项目实际情况关应急员角色职责进行明确划分
（1）应急处理领导组
时掌握软件障事件发展动态级部门报告事件动态关事项做出重决策启动应急预案组织调度必财物等资源
领导组成员：公司项目理
（2）应急处理工作组
负责定期解外部支持员变动情况时更新技术员联系方式等信息快速响应软件发现障事件业务部门系统障申告执行软件障诊断排查恢复操作早发现软件异常状况排软件隐患
工作组组长：项目技术负责
工作组成员：项目实施维护员
143 预警预防机制
（1）系统监测报告
软件日常理维护
系统日常理维护应加强信息系统应监测分析预警工作
建立系统设备障事报告制度
发生软件障时值班员应立应急处理组领导报告时进行障处理调查核实保存相关证等
（2）预警
接软件障报告应初步核实关情况时应急处理组领导报告进步进行情况综合研究分析造成损害程度提出初步行动策级领导视情况紧急程度召集协调会决策行动方案发布指示实施命令等
（3）预警支持系统
应建立完善信息监测消息传递指挥决策支持系统保证突发障处理程中资源享运转正常指挥力
144 应急处理程序
（1）软件障分类分级说明
根软件突发事件发生原性质机理分三类：
攻击类事件：指信息系统病毒感染非法入侵等导致业务中断系统宕机信息系统瘫痪等情况
障类事件：指信息系统设备软硬件障停电误操作等导致业务中断系统宕机系统瘫痪等情况
灾害类事件：指爆炸火灾雷击震台风等外力素导致信息系统损毁造成业务中断系统宕机信息系统瘫痪等情况
突发事件性质严重程度控性影响范围分般障严重障重障特级障四级
般障：系统中单系统障未影响业务系统运行未造成社会影响济损失突发事件
严重障：系统中单节点障导致业务中断造成较影响较济损失突发事件
重障：系统中节点障引起业务系统长时间中断造成重社会影响巨损失突发事件
特级障：特指发生预见灾难性事火灾水灾震等
（2）系统应急预案启动
根定义障分级系统事件素满足启动应急预案求时进入相应应急启动流程
应急处理工作组员值班员障申告信息系统监控报告障告警中知系统异常事件应第时间赶赴障现场
应急处理工作组针信息系统事件做出初步分析判断电源接触物理连线松动者短时间行解决信息系统问题时关操作规程进行障处理报领导组备案否应急处理工作组障致定性设备障线路障软件障等障时告知领导组受影响相关部门采取措施避免事件影响范围扩
应急处理工作组领导组报告领导组授权启动相应应急预案针灾难事件影响重业务运行重事件时级领导进行报告
应急处理工作组根障类型时外部支持员取联系中设备障协助动产登记局硬件供应商联系软件障行解决法解决公司进行现场远程技术支持线路障协助动产登记局运营商联系三方密切协作力求通信线路短时间恢复正常
应急处理工作组级机构外部支持员配合充分利应急预案资源准备采取力措施进行障处理时恢复信息系统正常工作状态
应急处理工作组通知业务部门信息系统恢复正常领导组报告障处理基情况重事件形成文字资料书面形式级报告
总结整处理程中出现问题时改进应急预案
（3）现场应急处理
遇预知外界素（定时定点停电）影响动产登记局系统软件正常运行根关部门通知提前安排技术员实关闭信息系统设备进行现场维护直外界素消
遇抗力素（火灾）造成信息系统系统障时接通知值班维护员快速达现场果断切断相关设备配电柜电源积极参消抗力素时情况报应急处理工作组领导
遇般障严重障重障影响信息系统正常运行相关员迅速时赶现场进行相应突发事件应急处理
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11 成立应急领导组
项目应急救援工作领导组织分二级第级直接接现场项目理部领导成员组成事件发生第反应组事件控制中心第二级间接接现场公司总部高层领导成员组成支持服务第级应急组工作第级应急组提供财政支持社会关系求助第应急组工作提供建议决策参考
12 激活时间
事发生1时启动应急机制时报全天24时进入应急状态事处理报告提交公司总部业政府部门
13 应急救援流程
（1）流程
现场第发现——现场值班员——现场应急救援组组长——公司值班员——公司生产安全事应急救援组——级部门报告
（2）生产安全事发生应急救援组织立启动应急救援程序：
现场发现：现场值班员报告
现场值班员：控制事态保护现场组织抢救伤员疏导员快方式报
现场应急救援组组长：组织组员进行现场急救组织车辆保证道路畅通送佳医院绘制事现场面图立体图提供关资料
公司值班员 ：解事伤亡员情况
公司生产安全应急救援组：解事伤亡员简况采取措施成立生产安全事时指挥组进行善处理事调查预防事发生措施落实报级部门级员认真配合级政府部门员勘察现场开展事调查
14 应急解决方案
公司认真研究总结信息化项目建设验提出针项目实施程日维护中应急方案
141 应急方案总体原
（1） 统领导
遇重软件异常情况应时领导组报告便统调度减少损失
（2） 综合协调
明确综合协调职机构员做职间相互衔接
（3） 重点突出
应急处理重点放运行着重业务软件
（4） 时反应积极应
出现软件障时系统维护员应时发现时报告时抢修时控制积极系统突发事件进行防范监测预警报告响应
（5） 快速恢复
软件理员坚持快速恢复系统原根职责分工加强团结协作必情况设备供应商谋求问题快速解决
（6） 防范加强监控
常性做应信息系统突发事件思想准备预案准备机制准备工作准备加强软件应日常监视时发现软件突发性事件采取效措施迅速控制事件影响范围力争损失降低程度
142 应急工作组机构设置职责
问题事件处理中组织良职责明确科学理应急队伍成功关键组织机构成立事件响应决策恢复防止类似事件发生具重意义
结合项目实际情况关应急员角色职责进行明确划分
（1）应急处理领导组
时掌握软件障事件发展动态级部门报告事件动态关事项做出重决策启动应急预案组织调度必财物等资源
领导组成员：公司项目理
（2）应急处理工作组
负责定期解外部支持员变动情况时更新技术员联系方式等信息快速响应软件发现障事件业务部门系统障申告执行软件障诊断排查恢复操作早发现软件异常状况排软件隐患
工作组组长：项目技术负责
工作组成员：项目实施维护员
143 预警预防机制
（1）系统监测报告
软件日常理维护
系统日常理维护应加强信息系统应监测分析预警工作
建立系统设备障事报告制度
发生软件障时值班员应立应急处理组领导报告时进行障处理调查核实保存相关证等
（2）预警
接软件障报告应初步核实关情况时应急处理组领导报告进步进行情况综合研究分析造成损害程度提出初步行动策级领导视情况紧急程度召集协调会决策行动方案发布指示实施命令等
（3）预警支持系统
应建立完善信息监测消息传递指挥决策支持系统保证突发障处理程中资源享运转正常指挥力
144 应急处理程序
（1）软件障分类分级说明
根软件突发事件发生原性质机理分三类：
攻击类事件：指信息系统病毒感染非法入侵等导致业务中断系统宕机信息系统瘫痪等情况
障类事件：指信息系统设备软硬件障停电误操作等导致业务中断系统宕机系统瘫痪等情况
灾害类事件：指爆炸火灾雷击震台风等外力素导致信息系统损毁造成业务中断系统宕机信息系统瘫痪等情况
突发事件性质严重程度控性影响范围分般障严重障重障特级障四级
般障：系统中单系统障未影响业务系统运行未造成社会影响济损失突发事件
严重障：系统中单节点障导致业务中断造成较影响较济损失突发事件
重障：系统中节点障引起业务系统长时间中断造成重社会影响巨损失突发事件
特级障：特指发生预见灾难性事火灾水灾震等
（2）系统应急预案启动
根定义障分级系统事件素满足启动应急预案求时进入相应应急启动流程
应急处理工作组员值班员障申告信息系统监控报告障告警中知系统异常事件应第时间赶赴障现场
应急处理工作组针信息系统事件做出初步分析判断电源接触物理连线松动者短时间行解决信息系统问题时关操作规程进行障处理报领导组备案否应急处理工作组障致定性设备障线路障软件障等障时告知领导组受影响相关部门采取措施避免事件影响范围扩
应急处理工作组领导组报告领导组授权启动相应应急预案针灾难事件影响重业务运行重事件时级领导进行报告
应急处理工作组根障类型时外部支持员取联系中设备障协助动产登记局硬件供应商联系软件障行解决法解决公司进行现场远程技术支持线路障协助动产登记局运营商联系三方密切协作力求通信线路短时间恢复正常
应急处理工作组级机构外部支持员配合充分利应急预案资源准备采取力措施进行障处理时恢复信息系统正常工作状态
应急处理工作组通知业务部门信息系统恢复正常领导组报告障处理基情况重事件形成文字资料书面形式级报告
总结整处理程中出现问题时改进应急预案
（3）现场应急处理
遇预知外界素（定时定点停电）影响动产登记局系统软件正常运行根关部门通知提前安排技术员实关闭信息系统设备进行现场维护直外界素消
遇抗力素（火灾）造成信息系统系统障时接通知值班维护员快速达现场果断切断相关设备配电柜电源积极参消抗力素时情况报应急处理工作组领导
遇般障严重障重障影响信息系统正常运行相关员迅速时赶现场进行相应突发事件应急处理
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