2013年城市理局年终工作总结
XX年市委市政府正确领导局认真贯彻xx届三中全会精神实现率先发展科学发展谐发展目标出发建立城市长效综合理机制线全力组织开展改善城市道路环境提升常州外形象行动深化环卫体制改革启动数字化城建设市城市环境面貌明显改善提高市民生活质量提升城市现代化水创建促进市济快发展软环境作出应贡献
XX年工作完成情况
（）明确标准落实责加考评城市长效综合理成效显著
年城市长效综合理工作级政府高度重视市区两级先成立城市长效综合理考评委员会13项城市长效综合理容区层层分解落实区街道社区城市理中基础作开始凸显全市前未力度推进城市长效综合理工作城市环境面貌改善
1制订办法明确求根关进步完善城市长效综合理机制意见市政府关落实城市长效综合理考核意见（试行）相关标准求发辖区落实城市长效综合理考评办法辖区落实城市长效综合理考评计分细确定长效综合理考评
2加强考评落实责市城市长效综合理考评委员会办公室12市职部门抽调22名专业员集中办公分成5专业考评组展开考评考评办明确工作制度科学选取考
评样合理计分办法天考评情况时网公布接受方监督确保考评工作公公正性区街道层层落实责组成强力班子加辖区整治考评
3坚持点评确保成效市领导高度重视月初召开市长分市长区区长分区长参加城市长效综合理考评点评会考评成绩存问题电视台常州日报等媒体公布11月城市长效综合理点评会已召开11次考核1万样点检查出1万1千问题科学合理方法手段严格严肃考评点评市区属理城市理两级政府三级理体制深化拓展市城市长效综合理实现春节初见成效国庆见成效目标长效综合理效果开始显现
（二）精心组织协作攻坚克难优化城市道路环境行动圆满完成
根市政府关开展优化城市道路环境提升常州外形象行动实施意见精神敞开城市空间美化道路街景提升建筑风貌升格绿化品味基思路市相关部门密切配合精心组织年9月城市道路市容环境综合整治务利完成资金投入总量65亿元
1杆线入工程迁移10kv供电架空线入8公里电信移动网通铁通线电视等基础通信弱电架空线入71余公里净化城市空间
2块折迁改造工程拆危旧时违章等批严重影响观瞻建筑1135万余方米长江路两侧部分块进行收储环境整治
3绿化工程完成广化街晋陵中路关河西路丽华南路等绿化建设12万余方米丰富道路绿化景观
4街景美化工程等丰臣海悦中粮厦计生委楼等十余处街破旧建（构）筑物进行外立面装饰装修室外空调机统进行隐蔽遮挡装饰总面积46万余方米努力营造整合路段整体建筑风格二60万方米街住宅楼进行粉刷出新长江路线民房进行拆迁修缮重现江南民居特色效果显著三相集中路景求街陈旧建（构）筑物进行粉刷清洗出新总面积291万余方米中心区域约75万余方米建筑物采高档氟碳涂料进行粉刷增强视觉景观效果四政府投资3762万元业出资1315万元运新技术新产品新工艺完成36项目景观明工程步配套建设30监控点加强全市灯光明系统终端控制目前基形成街建筑体道路绿化河道纽带公园广场城市品点缀高中低点线面相结合市夜景新风貌五整治影响市容户外广告601块计159万方米建设批公益性广告外投入300余万元建设85滚动式电子灯箱广告提高户外广告设置水准拆陈旧破损市容极协调店招店牌1565块计167万方米采亚克力等新材料统制作店招店牌1152块计9305余方米提升店招店牌设置档次规范程度六新建透景透绿围墙1656米新建实体景观围墙2419米透景围墙外种植绿化8280余方米计122万余株皮植物6000余方米七卷帘店门改造工程道路线148樘密闭式卷帘店门统设计改造透空式卷帘店门
5街设施改造工程道路交通设施进行全面改造出新建设批新岗亭信号灯电子监控设备新增更换交通标牌数百块改善市交通状况二戚街原路面实施黑色化改造步实施完善污水水燃气通信等类线交通
设施公交站台等配套工程三配套建设线环卫设施新建改造公厕9座配套设置果壳箱2450新建改造垃圾房13座设置公厕指示牌24块进步完善环卫基础设施外市电信部门道路线公电话亭进行更新邮政日报社部门线200余报刊亭进行更新设置
6武进区新北区整治工程情况市整体规划指导两区详细进行景观道路街景规划设计投入资金约33亿元批道路两侧杆线入网道路设施建筑整修户外广告整治店招店牌改造景观明建设绿化完善工程等效果十分明显
7摩修店废品收购站等市容基础性整治全市取缔废品收购站（点）522处取缔整顿摩修店点137家车辆清洗站（点）44家清乱张贴乱涂写店面乱招贴17万余张（处）等效促进道路景观
（三）积极配合加快步伐全力推进生活垃圾终端处理项目计划实施
年底市生活垃圾焚烧发电（bot）项目开工建设工程建设进展利3月份开始桩6月5日进入土建安装目前附厂房设备基础已出零米综合楼体工程结顶设备招投标工作基完成焚烧炉设备部分已现场现场钢结构非标准件开始组合安装11月底展开锅炉钢结构安装局积极组织市配套项目建设完成初步设计评审报批六月初项目开工奠基方协调完成项目土征建设期水电等手续办理已竣工验收交付完成电力接入系统方案评审报批确定高压线路路径规划红线完成冷水取水口规划选址勘察积极办理取水泵站占场外道路时征手续初步确定飞灰预处理工艺时积极协调紧密配合光项目公司工程建设目前工程建设进展利
根次规划分期实施总体思路积极推进填埋场续建工程6月底正式立项分8月9月邀请省专家市关部门项目进行行性研究评审初步设计审查年完成施工招标明年初开工建设续建项目建成增加填埋库容110万m3填埋气体进行合理导排收集利届时建成500kw发电机组发电满足污水处理设施运转需
（四）深化改革提升水民服务环境卫生理工作新台阶
1加快环卫改革体化市场化专业化进程
扩道路清扫保洁体化作业范围年继续组织天宁钟楼戚墅堰区推广道路体化清扫保洁作业截止目前91条计24209万m2道路实施道路绿化带街行道体化清扫保洁作业统保洁作业时间标准质量成效显著
二精心组织道路街巷里弄市场化作业招标分3月9月11月份组织6标段招投标工作组织环卫作业市场化招标三次推出城市次干道77条背街巷249条计作业面积20003万m3参企业10余家目前中标公司均严格招标求组织作业逐步提升道路清扫保洁作业质量保证作业方式稳渡
外结合城市快速通道高架道路发展现状已初步制定道路机械化清扫方案
2加快生活垃圾转运站建设
4月12日钟楼区召开生活垃圾转运站现场推进会进步推进转运站建设工作区政府区城局（建局）街道（镇）重视12座转运站先建成投入基
实现省提出苏南区200*年城乡生活垃圾统筹处理达组保洁村收集镇转运市（片）处理目标
3城区公厕全部免费开放更服务广市民群众局通详细调研方协调起草关免费开放城区公厕实施意见通落实理费理责保洁标准年免费开放31座公厕基础年7月1日起城区公厕全部实现免费开放
（五）认真调研制订方案结合实际数字化城建设开始启动
根市政府关年底完成十三项城市长效综合理数字化城接轨求精心组织积极推进6月份市政府常务会议专题研究数字化城建设方案明确建设思路方案修改意见7月成立常州市数字化城市理工作领导组召开第次领导组会议9月常州市数字化城市理信息系统建设方案通建设部评审11月初常州市城市理监督指挥中心机构职员编制市编委批复11月中旬数字化城建设专题市城市长效综合理考评委员会市数字化城市理工作领导组作汇报
1成立数字化城筹建办抽调专业员集中办公分成监督受理指挥协调综合考评技术勤效监察5专业组具体负责系统建设中相关工作
2结合市实际情况年城市长效综合理考评十三项容纳入数字化城市理运行适扩充部分城市事件部件问题实施范围扩展部分重点区域考评范围现五区基础增加考评14市职部门责单位
3调整考评办法形成常州市城市长效综合理数字化考评办法制订常州市城市长效综合理数字化考评标准计分细
4编制市城市长效综合理数字化系统级台区市相关职部门二级台建设方案区已二级台建设提供场目前正系统招投标前期准备
5完成相关员招录工作高起点严求参公务员招考模式进行笔试面试时加试普通话计算机水招录参社会化理信息理员23名现已培训中
（六）法行政严格执法规范建设行政执法工作进步推进完善
市区城行政执法队伍落实长效综合理重点进步转变执法理念创新执法方法提高执法效计划组织开展证摊贩户外广告建筑垃圾规划园林绿化违章等项整治活动出动147100余次44200余车次全年查处违章98100余起中教育整改60300余起发停止违法（章）行通知书17584余份发限期整改通知书12333余份申请法院强制执行202起场处罚1525余起般程序处罚2588余起中市支队结案率达92确保市区道路市容环境整洁序
公安综合执法队协助配合专项行动集中整治104次派出警力400余次查处阻碍执行职务违法嫌疑83批评教育75治安拘留6治安罚款2力保障城行政执法工作开展
1重心移提高执法效区属理重心移求区执法队实现全部街道派驻执法中队明确工作目标加强派驻中队执法队伍建设理加强队派驻中队街道（社区）沟通协作积极推行领导联系点制度社区（村委）城联络员制度城进社区公示制时解决巡查中发现居民反映类问题市支队实行户外广告中队灯光办夜巡队环卫处合署办公提高工作效率
2进步推进行政执法责制市政府统部署求局年初制定发关推行行政执法责制责分解阶段关工作实施意见指导相关部门行政执法职责执法机构执法岗位配置结合类行政执法容工作流程五项行政许事项七十项行政处罚三项行政征收六项行政强制责分解具体执法机构执法岗位目前五类十子项行政许事项责流程分解已完成行政执法方面责分解方案已基确定
3强化服务措施深化领导接日制度强化责落实认真快速办理群众举报投诉执法前温馨告知举措广告延伸渣土运输理报刊亭整治强化性化执法加强疏堵结合力度动联系建立夜排档行车西瓜摊缝衣补鞋等时疏导点146服务点44疏导点纳入街道日常理工作中采取商家业发放慰问信市民发放城服务联系卡温馨告知书实行城进社区公示制推行徒步执法敬礼执法组织建筑工挖掘机驾驶员现场会等举措进步展示文明执法形象
4加强执法队伍建设省建设厅创建规范化达标队伍求全市城行政执法队伍中继续开展创建达标队达标中队活动二加强业务培训举办执法系统中
队长培训班新队员培训班专门组织江苏省城市市容环境卫生理条例规划法等相关法律法规培训考试12月旬开展全市行政执法队员业务水力测试三加强督察工作召开督察工作会议修订理考核办法积极探索督察方式方法严格日常督察加强领导连带责四加强协员队伍理着重加强新招录协员岗前培训考试工作考试合格律予岗着手进行协员队伍整顿工作努力协员队伍纳入正常理轨道五严肃查处违规年市区二级执法队伍诫勉谈话执法队员14协员11处分队员3协员95（中武进77）辞退协员16先调查队员（协员）违规违纪投诉案件29起中7起投诉属实均规定进行严肃处理
（七）落实责标兼治纠建举加强城队伍行风廉政建设
继续深入开展班子市级文明单位学型机关创建工作局领导班子发挥战斗堡垒作成坚强领导核心全局成团结气战斗力统整体
真正落实风廉政建设责制作搞风廉政建设龙头工作抓层层签订风廉政建设责书抓落实中责追究作工作重点建立落实风廉政建设责制项制度定期巡视做早预防早沟通检查继续深入开展廉政文化六创活动重点开展勤政廉洁机关创建通正反面典型现身说法廉政警示教育增教育针性震撼力规范干部政行觉抵御种腐朽思想观念影响发挥局市检察院建预防职务犯罪工作站作开展市城市道路市容环境综合整治工程工程建设项目效监察实行廉政责书制度达优质工程廉政工程
全方位监督整改提高促进行风效建设针年万评议中反映突出问题
认真分析原摆现象挖根源采取20项措施切实抓整改时围绕城市理中心工作深入实际倾听群众呼声切实解决群众反映强烈问题更广民群众办事实事开门纳谏市相关部门企业学校服务象等单位发放征求意见表500份印制城服务卡1万余张发放级机关区街道市民群众中进行广泛沟通收较效果二请行风建设监督员开展暗访监督活动三坚持半年召开次行风监督员座谈会请代表政协委员行风监督员参执法活动组织行政执法单位行政审批事项窗口服务等部门进行行风建设优质服务工作明查暗访
（八）加投入创新方法措施力项基础理工作继续加强
1规范非机动车停放理制定关加强非机动车辆停放秩序理实施意见区成立1000专门队伍中心城区78条1255万方米道路非机动车辆停放秩序进行理城区道路两侧非机动车停放秩序规范化
2开展市容理示范路创建根省建设厅关开展200*年创建市容理示范路活动通知局制订创建实施意见方案明确创建道路范围专门召开创建工作动员部署会断示范路标准进行评整改省建设厅9月旬市常武中路进行现场考核验收
3生活垃圾害化处理着武进区生活垃圾全面进场城区生活垃圾收集面扩年填埋场达垃圾处理量高峰日均处理1100吨日进场量达1500吨超出320吨日设计负荷全年处理生活垃圾405万吨超年初计划量162处理污水1505万吨超额量达188市环卫厂全年处理生活垃圾56万吨处理污水144万吨粪便7600吨
4开展户外广告泊位权拍卖工作3月份市政府颁发常州市市区户外广告泊位权拍卖办法市财政物价建设等相关部门协助局委托拍卖公司4月旬新建114落滚动灯箱举行公开拍卖工作取成功市合理公利城市公空间资源开创先河
5开展渣土运输车辆密闭改造市政府颁发关市区实行建筑垃圾密闭运输通告关贯彻〈关市区实行建筑垃圾密闭运输通告〉实施意见局牵头组织开展建筑垃圾运输车辆密闭改装工作指导外埠承运车辆210辆进行限期改装时加强类建设工现场理效防止建筑垃圾运输车辆抛洒滴漏污染城市道路进步改善城市环境卫生面貌
6城工作宣传力度进步加全年累计制作播出城市理专题片22期市级新闻媒体录稿件670篇市教育局团市委联合组织树文明新风创美家园题教育系列活动积极参加市政风热线直播活动领导走进直播室倾听群众意见快速解决提出问题市民广播电台开通城市长效综合理天天报节目继续全市城系统开展季评十件事年评十佳事活动制作8宣传橱窗5块宣传展版全市宣展市滑嵇剧团创作型市轻喜剧城市荣誉组织巡回演出印刷1万常州城市理漫画宣传手册分放学校社区街店面等单位组织参加常州市建设者歌文艺汇演成功举办城系统第二届男子篮球赛种形式扩社会宣传面
7济学合作完成常州市户外广告专项规划编制评审工作通市户外广告设置现状分析研究提出提升户外广告设置水规划意见实施办法中心城区10条道路作出详细设置方案设计
8建议提案办理信访工作年受理信132封电277访82批131次受理网投诉1408件办结率96两会期间承办建议政协提案30件（中建议11件政协提案19件办件20件协办件10件）通部门认真办理做见面率办结率满意率三100
9进步做行政许法贯彻实施工作区城局全面推行规范统许法律文书半年组织开展行政许案卷检查9月份参加市政府法制办组织市级机关行政许案卷评查活动局许案卷制作规范质量较高参加评查单位中名列前茅行政服务中心城窗口全年许受理1415件办结1182件次评优质窗口
10．想方设法保证垃圾处理费征收目标利完成预计200*年垃圾费征收总额达2900万元配合市审计局完成局领导期济责审计认真实施国资产清查工作规范国资产理实现全年安全生产事社会治安综合治理达目标求
回顾年工作清醒存着问题目前然城市长效综合理取明显成效工作做行政推动公众治理相结合需进步探索尤提高市民（包括新市民）市容环境卫生意识需进步努力二着城市理重心移加强城队伍建设提高法执法水需引起级政府高度重视特理念贯穿城市理始终定差距三城市长效综合理科学考核评价体系需进步完善问题必须引起高度重视工作中断加改进
二阶段工作意见
（）指导思想
市委市政府正确领导深入学贯彻xx会议精神科学发展观构建谐社会统揽城市理工作紧紧围绕全市中心工作数字化城城市长效理抓手强化环境整治深化体制改革完善基础建设积极探索研究城市理工作新思路新举措进步提升城市理工作水城市理项工作取新成绩跨新台阶
（二）工作目标
1明确目标：建立运行城市长效综合理数字化系统完善城市长效综合理机制加强市区职部门区街道街道社区（村委）三级考评制度巩固长效综合理成果
2深化两项改革：继续深化两级政府三级理体制改革确保区属理项措施落实处市环卫体制改革意见继续指导区积极推进环卫体制改革
3推进四建设项目：全面完成生活垃圾焚烧发电厂建设年投产运行开展城市道路街景美化整治工程完成民办实事公厕改造期建设开工建设市工业固体废弃物安全填埋场期
（三）措施
1科技先导创新发展利数字手段实现城市长效综合理新台阶
利现代信息技术采数字化城市理手段目前城市长效综合理考评13项容
纳入数字化城市理运行建设城市长效综合理数字化系统实现城市理属化网格化规范化制度化保证城市理运行中出现问题够时发现时解决逐步建立沟通快捷分工明确责位反应快速处置时运转高效城市理监督长效机制城建12319转数字城服务热线新招录热线台工作员200*年全部正式岗确保服务热线利渡稳运行明年半年完成数字化系统级台二级台建设工作利电子图等数字化技术资源建立基础数库实现屏全市监控
颁发常州市城市长效综合理数字化系统实施方案常州市城市长效综合理数字化考评办法常州市城市长效综合理数字化考评标准计分细市城市理监督指挥中心负责区市相关职部门（责单位）十三项城市长效综合理工作进行现场检查现场检查问题12319受理处理整改情况进行督查考核区部门月考评分情况常州日报常州电视台进行公布季度召开次点评会市政府领导进行点评区部门全年考评成绩计入市区部门年度目标考核范围重心移区属理求完善加强市区职部门区街道街道社区（村委）三级考评制度区市相关职部门做二级台建设运行工作真正建立横边底责全覆盖网络托数字信息手段提升城市长效综合理监督指挥考核评价水进步巩固提升城市长效综合理水
2连片贯通提高完善开展城市道路街景美化整治
继续致力完善城市功提升城市品质改善居环境目市容环境整治200*年开展城市道路街景美化整治局前街怀德南路北直街化龙巷河博爱路东西横街关河西路（通江路口长江路）等路段两侧实施街景美化工程实施建筑立面住宅房装饰粉刷店招店牌改造景观明户外广告绿化等整治务
200*年底完成整治务调查规划设计明年进行工程研立项招标施工验收全力赴抓工程建设施工安全质量进度效造价控制监时加宣传力度配合保障工程建设进度确保8月28日前高起点高标准高求完成建设务通综合整治真正贯通形成市景观道路体系时巩固提升已成果进步优化城市道路环境创常州城市环境新形象
拟订出台环境卫生设施建筑物外立面广告招牌保持整洁美观等理办法规定落实市容环境综合整治长效理措施
3配套完善增强功积极推进重点建设工程项目
全面完成垃圾焚烧发电项目建设务确保年投产运行特许营协议发电厂焚烧运行实施监围绕bot项目投入商业化运行组建中方监组形成生活垃圾调运方案市生活垃圾终端处理新台阶
2开展市区公厕优化布局改造提升工作改造提升公厕已列入明年市政府民办实事项目根常州市公厕建设理发展三年实施纲（200*XX）常州市公厕布点规划具体建设改造理目标措施进行明年计划完成260余座提升改造市公厕区域达国家二类标准充分利市政道路改造等进行公厕布点盲区补建具备补建条件区域合理设置环保移动公厕时提高公厕理标准服务水三年时间市公厕规划建设理工作全省达先进水
3开工建设市工业固体废弃物安全填埋场期工业固体废物安全填埋场已列入市环保三年行动计划安全填埋场总库容设计规模约4060
万立方满足未30年填埋需次规划分步实施原期建设规模初定10万立方容包括填埋库区预处理区渗滤液调节池污水处理生产生活辅助设施预计工程建设投资约13亿元该期工程已列入明年市重点工程计划200*年半年开工200*年6月建成投入
明年半年建成投运市生活垃圾填埋场续建项目新增库容110万立方米时开展餐厨垃圾堆肥处理调研掌握基础资料相关情况200*年开工建设餐厨垃圾堆肥处理项目基础
4放开市场高效优质继续深化环卫体制改革
全面规划分步实施重点突破稳步推进原加快推进环卫市场化改革工作进步完善环卫作业市场化运作机制市场准入招投标理作业质量监等办法会区制订方案计划分步骤积极推进环卫体制改革进程继续开展道路市场化发包总结市场化改革验教训积极指导协调区环卫改革推进中出现种问题矛盾加快干分离扩采购作业范围等方面效推进环卫作业体化专业化市场化机械化运行体制机制改革力争明年区环卫清扫保洁道路全部实施体化作业垃圾收集进行市场化试点街巷里弄专业化工作继续推进城市快速通道高架道路清扫保洁实行机械化试点加强部理整合环卫理力量强化环卫体化市场化专业化作业质量监职提高工作效率保洁质量市环卫保洁水新台阶
5改进作风提升形象切实加强城队伍建设
加强城队伍建设加反腐倡廉廉政建设加城宣传工作力度力争市级机关万评议中满意度新提高
加强理队伍建设全局紧紧围绕城市理工作实际认真学xx精神加强全体城员思想教育理学深入开展创建团结廉洁开拓班子创建文明机关学型机关活动加强风廉政建设做案必查违纪必纠强化服务型机关建设市委明确相关作风建设基求目标切实改进工作作风提升行政工作效提高办事效率
二加强执法队伍建设落实关加强区城市理行政执法业务工作领导意见中明确关通案干部理制度执行执法业务培训考试执法业务考核相关业务工作等规定做执法队伍中队长骨干力量执法队员协员培训轮训工作组织全体执法队员分期分批进行法律法规行政执法实务执法员行规范等方面培训考试全面提高执法员综合素质继续推进创建达标队达标中队活动行政执法队伍规范化建设更台阶
三规范行政执法行进步加强执法督察加强城督察部门建设确保督察员配备位督察关口前移赋予督察员更权力级执法部门执法行开展天天检查月月通报违法违规行进行严肃查处全面规范行政执法行真正做严格执法规范执法文明执法
四加强宣传教育
城市理相集中行政处罚权实施5周年契机通组织开展执法民题系列活动突出宣传执法队伍形象文明执法执法民思想新举措新方法树亲民爱民形象等继续全市城系统开展季评十件事年评十佳事活动积极倡导奋发团结奉献精神风貌继续报社电视台电台等新闻媒体办专栏窗口
热点问题全局性深层次问题题组织专刊作系列深度解析营造良社会舆氛围
社会公众广泛参城市理重点定期组织城志愿者零距离接触城提高城市理社会理解度参度深化城宣传进社区活动努力构建市民互动宣传台深化开展树文明新风创美家园活动通开展宣传城市理知识进学校整治学校周边市容环境秩序活动城记者夏令营活动等形式积极倡导文明礼仪告文明行建设美家园做出贡献通编印发放城宣传手册强化外口城法制教育社会行风监督城市理（行政执法）服务质量创优城市理方面法律法规规章解读宣传执法案例回放专家说法等形式城工作更加贴广市民群众
200*年全市快推进年城市理实现迅速良性发展重时期认真学贯彻落实xx精神时俱进敢作断学突破验教条提升创新力团结奋发坚定信心谋城事业发展局务实作风爱岗敬业树立民服务思想意识力求群众满意制度保障勤政廉洁严律强化监督切程序规定办事通持恒懈努力实现城市理跨越式发展进步
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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XX年工作完成情况
（）明确标准落实责加考评城市长效综合理成效显著
年城市长效综合理工作级政府高度重视市区两级先成立城市长效综合理考评委员会13项城市长效综合理容区层层分解落实区街道社区城市理中基础作开始凸显全市前未力度推进城市长效综合理工作城市环境面貌改善
1制订办法明确求根关进步完善城市长效综合理机制意见市政府关落实城市长效综合理考核意见（试行）相关标准求发辖区落实城市长效综合理考评办法辖区落实城市长效综合理考评计分细确定长效综合理考评
2加强考评落实责市城市长效综合理考评委员会办公室12市职部门抽调22名专业员集中办公分成5专业考评组展开考评考评办明确工作制度科学选取考
评样合理计分办法天考评情况时网公布接受方监督确保考评工作公公正性区街道层层落实责组成强力班子加辖区整治考评
3坚持点评确保成效市领导高度重视月初召开市长分市长区区长分区长参加城市长效综合理考评点评会考评成绩存问题电视台常州日报等媒体公布11月城市长效综合理点评会已召开11次考核1万样点检查出1万1千问题科学合理方法手段严格严肃考评点评市区属理城市理两级政府三级理体制深化拓展市城市长效综合理实现春节初见成效国庆见成效目标长效综合理效果开始显现
（二）精心组织协作攻坚克难优化城市道路环境行动圆满完成
根市政府关开展优化城市道路环境提升常州外形象行动实施意见精神敞开城市空间美化道路街景提升建筑风貌升格绿化品味基思路市相关部门密切配合精心组织年9月城市道路市容环境综合整治务利完成资金投入总量65亿元
1杆线入工程迁移10kv供电架空线入8公里电信移动网通铁通线电视等基础通信弱电架空线入71余公里净化城市空间
2块折迁改造工程拆危旧时违章等批严重影响观瞻建筑1135万余方米长江路两侧部分块进行收储环境整治
3绿化工程完成广化街晋陵中路关河西路丽华南路等绿化建设12万余方米丰富道路绿化景观
4街景美化工程等丰臣海悦中粮厦计生委楼等十余处街破旧建（构）筑物进行外立面装饰装修室外空调机统进行隐蔽遮挡装饰总面积46万余方米努力营造整合路段整体建筑风格二60万方米街住宅楼进行粉刷出新长江路线民房进行拆迁修缮重现江南民居特色效果显著三相集中路景求街陈旧建（构）筑物进行粉刷清洗出新总面积291万余方米中心区域约75万余方米建筑物采高档氟碳涂料进行粉刷增强视觉景观效果四政府投资3762万元业出资1315万元运新技术新产品新工艺完成36项目景观明工程步配套建设30监控点加强全市灯光明系统终端控制目前基形成街建筑体道路绿化河道纽带公园广场城市品点缀高中低点线面相结合市夜景新风貌五整治影响市容户外广告601块计159万方米建设批公益性广告外投入300余万元建设85滚动式电子灯箱广告提高户外广告设置水准拆陈旧破损市容极协调店招店牌1565块计167万方米采亚克力等新材料统制作店招店牌1152块计9305余方米提升店招店牌设置档次规范程度六新建透景透绿围墙1656米新建实体景观围墙2419米透景围墙外种植绿化8280余方米计122万余株皮植物6000余方米七卷帘店门改造工程道路线148樘密闭式卷帘店门统设计改造透空式卷帘店门
5街设施改造工程道路交通设施进行全面改造出新建设批新岗亭信号灯电子监控设备新增更换交通标牌数百块改善市交通状况二戚街原路面实施黑色化改造步实施完善污水水燃气通信等类线交通
设施公交站台等配套工程三配套建设线环卫设施新建改造公厕9座配套设置果壳箱2450新建改造垃圾房13座设置公厕指示牌24块进步完善环卫基础设施外市电信部门道路线公电话亭进行更新邮政日报社部门线200余报刊亭进行更新设置
6武进区新北区整治工程情况市整体规划指导两区详细进行景观道路街景规划设计投入资金约33亿元批道路两侧杆线入网道路设施建筑整修户外广告整治店招店牌改造景观明建设绿化完善工程等效果十分明显
7摩修店废品收购站等市容基础性整治全市取缔废品收购站（点）522处取缔整顿摩修店点137家车辆清洗站（点）44家清乱张贴乱涂写店面乱招贴17万余张（处）等效促进道路景观
（三）积极配合加快步伐全力推进生活垃圾终端处理项目计划实施
年底市生活垃圾焚烧发电（bot）项目开工建设工程建设进展利3月份开始桩6月5日进入土建安装目前附厂房设备基础已出零米综合楼体工程结顶设备招投标工作基完成焚烧炉设备部分已现场现场钢结构非标准件开始组合安装11月底展开锅炉钢结构安装局积极组织市配套项目建设完成初步设计评审报批六月初项目开工奠基方协调完成项目土征建设期水电等手续办理已竣工验收交付完成电力接入系统方案评审报批确定高压线路路径规划红线完成冷水取水口规划选址勘察积极办理取水泵站占场外道路时征手续初步确定飞灰预处理工艺时积极协调紧密配合光项目公司工程建设目前工程建设进展利
根次规划分期实施总体思路积极推进填埋场续建工程6月底正式立项分8月9月邀请省专家市关部门项目进行行性研究评审初步设计审查年完成施工招标明年初开工建设续建项目建成增加填埋库容110万m3填埋气体进行合理导排收集利届时建成500kw发电机组发电满足污水处理设施运转需
（四）深化改革提升水民服务环境卫生理工作新台阶
1加快环卫改革体化市场化专业化进程
扩道路清扫保洁体化作业范围年继续组织天宁钟楼戚墅堰区推广道路体化清扫保洁作业截止目前91条计24209万m2道路实施道路绿化带街行道体化清扫保洁作业统保洁作业时间标准质量成效显著
二精心组织道路街巷里弄市场化作业招标分3月9月11月份组织6标段招投标工作组织环卫作业市场化招标三次推出城市次干道77条背街巷249条计作业面积20003万m3参企业10余家目前中标公司均严格招标求组织作业逐步提升道路清扫保洁作业质量保证作业方式稳渡
外结合城市快速通道高架道路发展现状已初步制定道路机械化清扫方案
2加快生活垃圾转运站建设
4月12日钟楼区召开生活垃圾转运站现场推进会进步推进转运站建设工作区政府区城局（建局）街道（镇）重视12座转运站先建成投入基
实现省提出苏南区200*年城乡生活垃圾统筹处理达组保洁村收集镇转运市（片）处理目标
3城区公厕全部免费开放更服务广市民群众局通详细调研方协调起草关免费开放城区公厕实施意见通落实理费理责保洁标准年免费开放31座公厕基础年7月1日起城区公厕全部实现免费开放
（五）认真调研制订方案结合实际数字化城建设开始启动
根市政府关年底完成十三项城市长效综合理数字化城接轨求精心组织积极推进6月份市政府常务会议专题研究数字化城建设方案明确建设思路方案修改意见7月成立常州市数字化城市理工作领导组召开第次领导组会议9月常州市数字化城市理信息系统建设方案通建设部评审11月初常州市城市理监督指挥中心机构职员编制市编委批复11月中旬数字化城建设专题市城市长效综合理考评委员会市数字化城市理工作领导组作汇报
1成立数字化城筹建办抽调专业员集中办公分成监督受理指挥协调综合考评技术勤效监察5专业组具体负责系统建设中相关工作
2结合市实际情况年城市长效综合理考评十三项容纳入数字化城市理运行适扩充部分城市事件部件问题实施范围扩展部分重点区域考评范围现五区基础增加考评14市职部门责单位
3调整考评办法形成常州市城市长效综合理数字化考评办法制订常州市城市长效综合理数字化考评标准计分细
4编制市城市长效综合理数字化系统级台区市相关职部门二级台建设方案区已二级台建设提供场目前正系统招投标前期准备
5完成相关员招录工作高起点严求参公务员招考模式进行笔试面试时加试普通话计算机水招录参社会化理信息理员23名现已培训中
（六）法行政严格执法规范建设行政执法工作进步推进完善
市区城行政执法队伍落实长效综合理重点进步转变执法理念创新执法方法提高执法效计划组织开展证摊贩户外广告建筑垃圾规划园林绿化违章等项整治活动出动147100余次44200余车次全年查处违章98100余起中教育整改60300余起发停止违法（章）行通知书17584余份发限期整改通知书12333余份申请法院强制执行202起场处罚1525余起般程序处罚2588余起中市支队结案率达92确保市区道路市容环境整洁序
公安综合执法队协助配合专项行动集中整治104次派出警力400余次查处阻碍执行职务违法嫌疑83批评教育75治安拘留6治安罚款2力保障城行政执法工作开展
1重心移提高执法效区属理重心移求区执法队实现全部街道派驻执法中队明确工作目标加强派驻中队执法队伍建设理加强队派驻中队街道（社区）沟通协作积极推行领导联系点制度社区（村委）城联络员制度城进社区公示制时解决巡查中发现居民反映类问题市支队实行户外广告中队灯光办夜巡队环卫处合署办公提高工作效率
2进步推进行政执法责制市政府统部署求局年初制定发关推行行政执法责制责分解阶段关工作实施意见指导相关部门行政执法职责执法机构执法岗位配置结合类行政执法容工作流程五项行政许事项七十项行政处罚三项行政征收六项行政强制责分解具体执法机构执法岗位目前五类十子项行政许事项责流程分解已完成行政执法方面责分解方案已基确定
3强化服务措施深化领导接日制度强化责落实认真快速办理群众举报投诉执法前温馨告知举措广告延伸渣土运输理报刊亭整治强化性化执法加强疏堵结合力度动联系建立夜排档行车西瓜摊缝衣补鞋等时疏导点146服务点44疏导点纳入街道日常理工作中采取商家业发放慰问信市民发放城服务联系卡温馨告知书实行城进社区公示制推行徒步执法敬礼执法组织建筑工挖掘机驾驶员现场会等举措进步展示文明执法形象
4加强执法队伍建设省建设厅创建规范化达标队伍求全市城行政执法队伍中继续开展创建达标队达标中队活动二加强业务培训举办执法系统中
队长培训班新队员培训班专门组织江苏省城市市容环境卫生理条例规划法等相关法律法规培训考试12月旬开展全市行政执法队员业务水力测试三加强督察工作召开督察工作会议修订理考核办法积极探索督察方式方法严格日常督察加强领导连带责四加强协员队伍理着重加强新招录协员岗前培训考试工作考试合格律予岗着手进行协员队伍整顿工作努力协员队伍纳入正常理轨道五严肃查处违规年市区二级执法队伍诫勉谈话执法队员14协员11处分队员3协员95（中武进77）辞退协员16先调查队员（协员）违规违纪投诉案件29起中7起投诉属实均规定进行严肃处理
（七）落实责标兼治纠建举加强城队伍行风廉政建设
继续深入开展班子市级文明单位学型机关创建工作局领导班子发挥战斗堡垒作成坚强领导核心全局成团结气战斗力统整体
真正落实风廉政建设责制作搞风廉政建设龙头工作抓层层签订风廉政建设责书抓落实中责追究作工作重点建立落实风廉政建设责制项制度定期巡视做早预防早沟通检查继续深入开展廉政文化六创活动重点开展勤政廉洁机关创建通正反面典型现身说法廉政警示教育增教育针性震撼力规范干部政行觉抵御种腐朽思想观念影响发挥局市检察院建预防职务犯罪工作站作开展市城市道路市容环境综合整治工程工程建设项目效监察实行廉政责书制度达优质工程廉政工程
全方位监督整改提高促进行风效建设针年万评议中反映突出问题
认真分析原摆现象挖根源采取20项措施切实抓整改时围绕城市理中心工作深入实际倾听群众呼声切实解决群众反映强烈问题更广民群众办事实事开门纳谏市相关部门企业学校服务象等单位发放征求意见表500份印制城服务卡1万余张发放级机关区街道市民群众中进行广泛沟通收较效果二请行风建设监督员开展暗访监督活动三坚持半年召开次行风监督员座谈会请代表政协委员行风监督员参执法活动组织行政执法单位行政审批事项窗口服务等部门进行行风建设优质服务工作明查暗访
（八）加投入创新方法措施力项基础理工作继续加强
1规范非机动车停放理制定关加强非机动车辆停放秩序理实施意见区成立1000专门队伍中心城区78条1255万方米道路非机动车辆停放秩序进行理城区道路两侧非机动车停放秩序规范化
2开展市容理示范路创建根省建设厅关开展200*年创建市容理示范路活动通知局制订创建实施意见方案明确创建道路范围专门召开创建工作动员部署会断示范路标准进行评整改省建设厅9月旬市常武中路进行现场考核验收
3生活垃圾害化处理着武进区生活垃圾全面进场城区生活垃圾收集面扩年填埋场达垃圾处理量高峰日均处理1100吨日进场量达1500吨超出320吨日设计负荷全年处理生活垃圾405万吨超年初计划量162处理污水1505万吨超额量达188市环卫厂全年处理生活垃圾56万吨处理污水144万吨粪便7600吨
4开展户外广告泊位权拍卖工作3月份市政府颁发常州市市区户外广告泊位权拍卖办法市财政物价建设等相关部门协助局委托拍卖公司4月旬新建114落滚动灯箱举行公开拍卖工作取成功市合理公利城市公空间资源开创先河
5开展渣土运输车辆密闭改造市政府颁发关市区实行建筑垃圾密闭运输通告关贯彻〈关市区实行建筑垃圾密闭运输通告〉实施意见局牵头组织开展建筑垃圾运输车辆密闭改装工作指导外埠承运车辆210辆进行限期改装时加强类建设工现场理效防止建筑垃圾运输车辆抛洒滴漏污染城市道路进步改善城市环境卫生面貌
6城工作宣传力度进步加全年累计制作播出城市理专题片22期市级新闻媒体录稿件670篇市教育局团市委联合组织树文明新风创美家园题教育系列活动积极参加市政风热线直播活动领导走进直播室倾听群众意见快速解决提出问题市民广播电台开通城市长效综合理天天报节目继续全市城系统开展季评十件事年评十佳事活动制作8宣传橱窗5块宣传展版全市宣展市滑嵇剧团创作型市轻喜剧城市荣誉组织巡回演出印刷1万常州城市理漫画宣传手册分放学校社区街店面等单位组织参加常州市建设者歌文艺汇演成功举办城系统第二届男子篮球赛种形式扩社会宣传面
7济学合作完成常州市户外广告专项规划编制评审工作通市户外广告设置现状分析研究提出提升户外广告设置水规划意见实施办法中心城区10条道路作出详细设置方案设计
8建议提案办理信访工作年受理信132封电277访82批131次受理网投诉1408件办结率96两会期间承办建议政协提案30件（中建议11件政协提案19件办件20件协办件10件）通部门认真办理做见面率办结率满意率三100
9进步做行政许法贯彻实施工作区城局全面推行规范统许法律文书半年组织开展行政许案卷检查9月份参加市政府法制办组织市级机关行政许案卷评查活动局许案卷制作规范质量较高参加评查单位中名列前茅行政服务中心城窗口全年许受理1415件办结1182件次评优质窗口
10．想方设法保证垃圾处理费征收目标利完成预计200*年垃圾费征收总额达2900万元配合市审计局完成局领导期济责审计认真实施国资产清查工作规范国资产理实现全年安全生产事社会治安综合治理达目标求
回顾年工作清醒存着问题目前然城市长效综合理取明显成效工作做行政推动公众治理相结合需进步探索尤提高市民（包括新市民）市容环境卫生意识需进步努力二着城市理重心移加强城队伍建设提高法执法水需引起级政府高度重视特理念贯穿城市理始终定差距三城市长效综合理科学考核评价体系需进步完善问题必须引起高度重视工作中断加改进
二阶段工作意见
（）指导思想
市委市政府正确领导深入学贯彻xx会议精神科学发展观构建谐社会统揽城市理工作紧紧围绕全市中心工作数字化城城市长效理抓手强化环境整治深化体制改革完善基础建设积极探索研究城市理工作新思路新举措进步提升城市理工作水城市理项工作取新成绩跨新台阶
（二）工作目标
1明确目标：建立运行城市长效综合理数字化系统完善城市长效综合理机制加强市区职部门区街道街道社区（村委）三级考评制度巩固长效综合理成果
2深化两项改革：继续深化两级政府三级理体制改革确保区属理项措施落实处市环卫体制改革意见继续指导区积极推进环卫体制改革
3推进四建设项目：全面完成生活垃圾焚烧发电厂建设年投产运行开展城市道路街景美化整治工程完成民办实事公厕改造期建设开工建设市工业固体废弃物安全填埋场期
（三）措施
1科技先导创新发展利数字手段实现城市长效综合理新台阶
利现代信息技术采数字化城市理手段目前城市长效综合理考评13项容
纳入数字化城市理运行建设城市长效综合理数字化系统实现城市理属化网格化规范化制度化保证城市理运行中出现问题够时发现时解决逐步建立沟通快捷分工明确责位反应快速处置时运转高效城市理监督长效机制城建12319转数字城服务热线新招录热线台工作员200*年全部正式岗确保服务热线利渡稳运行明年半年完成数字化系统级台二级台建设工作利电子图等数字化技术资源建立基础数库实现屏全市监控
颁发常州市城市长效综合理数字化系统实施方案常州市城市长效综合理数字化考评办法常州市城市长效综合理数字化考评标准计分细市城市理监督指挥中心负责区市相关职部门（责单位）十三项城市长效综合理工作进行现场检查现场检查问题12319受理处理整改情况进行督查考核区部门月考评分情况常州日报常州电视台进行公布季度召开次点评会市政府领导进行点评区部门全年考评成绩计入市区部门年度目标考核范围重心移区属理求完善加强市区职部门区街道街道社区（村委）三级考评制度区市相关职部门做二级台建设运行工作真正建立横边底责全覆盖网络托数字信息手段提升城市长效综合理监督指挥考核评价水进步巩固提升城市长效综合理水
2连片贯通提高完善开展城市道路街景美化整治
继续致力完善城市功提升城市品质改善居环境目市容环境整治200*年开展城市道路街景美化整治局前街怀德南路北直街化龙巷河博爱路东西横街关河西路（通江路口长江路）等路段两侧实施街景美化工程实施建筑立面住宅房装饰粉刷店招店牌改造景观明户外广告绿化等整治务
200*年底完成整治务调查规划设计明年进行工程研立项招标施工验收全力赴抓工程建设施工安全质量进度效造价控制监时加宣传力度配合保障工程建设进度确保8月28日前高起点高标准高求完成建设务通综合整治真正贯通形成市景观道路体系时巩固提升已成果进步优化城市道路环境创常州城市环境新形象
拟订出台环境卫生设施建筑物外立面广告招牌保持整洁美观等理办法规定落实市容环境综合整治长效理措施
3配套完善增强功积极推进重点建设工程项目
全面完成垃圾焚烧发电项目建设务确保年投产运行特许营协议发电厂焚烧运行实施监围绕bot项目投入商业化运行组建中方监组形成生活垃圾调运方案市生活垃圾终端处理新台阶
2开展市区公厕优化布局改造提升工作改造提升公厕已列入明年市政府民办实事项目根常州市公厕建设理发展三年实施纲（200*XX）常州市公厕布点规划具体建设改造理目标措施进行明年计划完成260余座提升改造市公厕区域达国家二类标准充分利市政道路改造等进行公厕布点盲区补建具备补建条件区域合理设置环保移动公厕时提高公厕理标准服务水三年时间市公厕规划建设理工作全省达先进水
3开工建设市工业固体废弃物安全填埋场期工业固体废物安全填埋场已列入市环保三年行动计划安全填埋场总库容设计规模约4060
万立方满足未30年填埋需次规划分步实施原期建设规模初定10万立方容包括填埋库区预处理区渗滤液调节池污水处理生产生活辅助设施预计工程建设投资约13亿元该期工程已列入明年市重点工程计划200*年半年开工200*年6月建成投入
明年半年建成投运市生活垃圾填埋场续建项目新增库容110万立方米时开展餐厨垃圾堆肥处理调研掌握基础资料相关情况200*年开工建设餐厨垃圾堆肥处理项目基础
4放开市场高效优质继续深化环卫体制改革
全面规划分步实施重点突破稳步推进原加快推进环卫市场化改革工作进步完善环卫作业市场化运作机制市场准入招投标理作业质量监等办法会区制订方案计划分步骤积极推进环卫体制改革进程继续开展道路市场化发包总结市场化改革验教训积极指导协调区环卫改革推进中出现种问题矛盾加快干分离扩采购作业范围等方面效推进环卫作业体化专业化市场化机械化运行体制机制改革力争明年区环卫清扫保洁道路全部实施体化作业垃圾收集进行市场化试点街巷里弄专业化工作继续推进城市快速通道高架道路清扫保洁实行机械化试点加强部理整合环卫理力量强化环卫体化市场化专业化作业质量监职提高工作效率保洁质量市环卫保洁水新台阶
5改进作风提升形象切实加强城队伍建设
加强城队伍建设加反腐倡廉廉政建设加城宣传工作力度力争市级机关万评议中满意度新提高
加强理队伍建设全局紧紧围绕城市理工作实际认真学xx精神加强全体城员思想教育理学深入开展创建团结廉洁开拓班子创建文明机关学型机关活动加强风廉政建设做案必查违纪必纠强化服务型机关建设市委明确相关作风建设基求目标切实改进工作作风提升行政工作效提高办事效率
二加强执法队伍建设落实关加强区城市理行政执法业务工作领导意见中明确关通案干部理制度执行执法业务培训考试执法业务考核相关业务工作等规定做执法队伍中队长骨干力量执法队员协员培训轮训工作组织全体执法队员分期分批进行法律法规行政执法实务执法员行规范等方面培训考试全面提高执法员综合素质继续推进创建达标队达标中队活动行政执法队伍规范化建设更台阶
三规范行政执法行进步加强执法督察加强城督察部门建设确保督察员配备位督察关口前移赋予督察员更权力级执法部门执法行开展天天检查月月通报违法违规行进行严肃查处全面规范行政执法行真正做严格执法规范执法文明执法
四加强宣传教育
城市理相集中行政处罚权实施5周年契机通组织开展执法民题系列活动突出宣传执法队伍形象文明执法执法民思想新举措新方法树亲民爱民形象等继续全市城系统开展季评十件事年评十佳事活动积极倡导奋发团结奉献精神风貌继续报社电视台电台等新闻媒体办专栏窗口
热点问题全局性深层次问题题组织专刊作系列深度解析营造良社会舆氛围
社会公众广泛参城市理重点定期组织城志愿者零距离接触城提高城市理社会理解度参度深化城宣传进社区活动努力构建市民互动宣传台深化开展树文明新风创美家园活动通开展宣传城市理知识进学校整治学校周边市容环境秩序活动城记者夏令营活动等形式积极倡导文明礼仪告文明行建设美家园做出贡献通编印发放城宣传手册强化外口城法制教育社会行风监督城市理（行政执法）服务质量创优城市理方面法律法规规章解读宣传执法案例回放专家说法等形式城工作更加贴广市民群众
200*年全市快推进年城市理实现迅速良性发展重时期认真学贯彻落实xx精神时俱进敢作断学突破验教条提升创新力团结奋发坚定信心谋城事业发展局务实作风爱岗敬业树立民服务思想意识力求群众满意制度保障勤政廉洁严律强化监督切程序规定办事通持恒懈努力实现城市理跨越式发展进步
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