开展城市建设推进年实施方案
县委县政府研究决定2011年组织开展城市建设推进年活动确保项建设工作利推进现制定实施方案
指导思想
十七届五中全会省委市委县委关精神指导深入贯彻落实科学发展观抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇坚定移实施城镇化带动战略坚定移加快推进城镇建设步伐确保城镇化率稳步增长确保城镇化发展成果惠民促进城镇化工业化协调统促进县济社会快发展
二总体目标
**县十二五规划科学规划完善功适度超前建重原建立高效序城建工作机制全面推开干实干城市建设工作态势努力形成城市建设会战浓厚氛围抢抓机遇务实创新加快城市建设步伐两副空间格局努力城建设成充满发展活力时代魅力**城市带次中心城市**济圈江产业基凸显滨水特色现代化宜居城市二坝高沟建设成承接产业转移示范区长三角西端城市群航运中心物流中心连通**南北区域枢纽城市
三工作务
（）高起点编制城镇建设规划坚持规划龙头高起点手笔编制类规划完成**县城市总体规划修编启动**县城市期建设规划城市排涝燃气城市防空间开发利城市绿系统城市道路交通专项规划完成城南新城（含老城拓展区）福渡片区城
东工业园区控规高铁站站前广场修规规划编制编制完成**新城规划高沟**新城规划完善两座**新城类专业专项规划加快编制乡镇期建设区域控制性详细规划村庄建设规划加快形成全面覆盖科学引导城镇规划体系
（二）强力推动八工程建设进度力实施城1060城建重点工程基础积极争取土指标前提强力推进八工程建设进度全部工程启动约60万方米房屋拆迁续建新建扩建约60公里道路建设约50万方米商品房约60万方米安置房约50万方米园林绿化工程基完成约50公里供电水污水燃气等线工程建设推动20余项涉文教体卫交通行政办公等社会公事业项目续建新建扩建全年完成城市建设投资约60亿元
1拆迁安置工程
启动老城约25万方米城南新城城北城西约10万方米拆迁启动二坝**新城高沟**新城约25万方米拆迁步开工建设约60万方米安置房
2路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新道军二路等6条约12公里道路新建西河路二期张路亚迪道白茆路等4条约8公里道路新建西北片区襄安南路二坝西路心路府苑北路石涧路花园路等6条约7公里道路步实施供电水污水燃气等线工程建设启动亚迪桥环城河通济桥华林桥等三座桥梁建设全面启动二坝**新城核心区建设积极推进四四横路网建设完善高沟**新城隆兴洲道三期石板洲道白玉池道**道高沟道等6条约12公里三三横路网建设
3绿化景观工程
启动状元桥新力道约20万方米滨水绿工程东门桥北门桥约10万方米生态湿景观工程开工建设城南新城约13万方米水景公园完成约6万方米植物园绣溪公园二期改造泵房工程总绿化面积约50万方米
4活水靓城工程
环城河环七园九桥景观规划加快实施环城河活水工程启动状元桥**头段华林桥东门桥段清淤工程完成建成区道路环城河景区城市节点亮化工程
5城市保安工程
完成城南新城二号泵站配套约16公里水网建设启动号泵站约10公里配套水网建设实施巢路襄安路等路段排涝改造工程创造条件逐步解决城区部分段汛期排涝畅问题推进二坝**新城城市涝工程
6市场建设工程
完成建材市场建设启动亚夏汽车城钢材市场建设
7市政建设工程
完成鸿日广场建设启动城南商业广场高铁站站前广场古城广场建设完成三中扩建新中医院期建设加快建设新中职教中心城南新城汽车站妇幼保健国家特种电线电缆质量监督检验中心五星级宾馆图书馆体育中心中二中四中城南新城政
务区等公设施项目完成西城巷凤河路等路段约45万方米行道改造工程继续实施背街巷整治工程启动二坝**新城政务区医院学校等公益设施商场酒店写字楼等开发性项目建设续建二坝第水厂新建二坝污水处理厂启动高沟新城政务新区商住区高沟电缆交易展示中心等功区中心广场滨湖景观区道路学校医院市场等公配套设施建设
8住宅建设工程
增加住宅效供应量抑市场房价完成城南新城拍卖块融城绿景五洲雅苑文化旅游步行街寰宇商务中心御龙湾**骏景等约50万方米商业住宅建设完成200套约11万方米廉租房建设400套约24方米济适房建设继续实施住宅区环境治理工程
（三）全方位规范城镇建设秩序建立健全城市建设规章制度制定关城市建设中员领导干部国家工作员干纪律暂行规定县直单位镇村（社区）服务城建重点工程目标理考核办法2011年度城市建设推进年活动宣传工作实施方案**县房屋拆迁认证工作暂行办法**县建设工程变更理办法**县县级财政建设资金理办法2011年度城市建设推进年活动维稳联席会议制度调整**县集体土拆迁理办法**县城市规划区住房零星建设理暂行办法**县控违拆违实施办法等系列规章制度严控制违法建设蔓延势头全面完善拆迁认证工程变更工程施工理建设资金拨付城建工作考核等相关工作程序二严格规范城市规划区建设秩序坚决击搭建违法建设生财扩势类黑恶势力利职务便插手建筑市场参违法建设员干部查实坚决予严肃处理作乱作单位关规定严格实行行政问责三严格规范城镇建设秩序充分发挥江山路中心镇示范作聚集效应长远发展眼光做城镇建设规划避免低效建设重复建设资源浪费严厉击非法占非法买卖集体土非法开
发行坚决杜绝违法建设行发生属理原解决干事钱办事章理事问题开展警示教育深入剖析典型案例发挥查办案件治功断加强理完善制度堵塞漏洞保证城市建设合法序进行
（四）着力提高建设工程理水切实解决规划设计招投标组织施工现场监工程验收等环节存问题着力提高建设工程理水严格执行项目立项审批节评估等理程序加强环境影响评价审批监规范施工招标资格预审建立招投标投诉举报处理机制加强建设单位施工单位监理单位质监部门职责履行情况督查细化施工现场理职责加强政府投资建设项目资金情况全程审计监督严格控制设计变更工程造价全面推行差化理模式完善工程质量安全生产理责制强化安全生产监
四保障措施
（）县委县政府成立城市建设推进年活动指挥部设办公室片区开发建设指挥部项目建设组维稳组征审核拆迁认证组资金调度组效监察组具体负责城建重点工程协调推进宣传报道征拆迁项目建设稳定维护违法建设控制政策制定资金调度工作督查等工作
（二）征拆迁工程建设等工作均实行 四工作机制名县级领导牵头套班子运作批责单位服务序列考核片区开发建设指挥部均名县级领导指挥长属镇负责志相关县直单位负责志成员征拆迁维稳工作均属乡镇作责体县直相关单位抽调员组成干工作组分片包干征拆迁工作务抽调员单位负责第责片区开发建设指挥部领导开展工作切工作确保做思想认识组织领导力量调配责落实执行纪律协调保障六位
（三）全县级单位结合实际积极开展城市建设推进年活动题宣传活动城市建设推进年活动关文件精神作前理学项重容组织开展关城市建设工作讨活动提高服务城市建设意识创新新闻宣传形式方法加强新闻媒体沟通开展种形式题宣传活动积极约请相关媒体城市建设体活动进行深度采访充分报道县城市建设方面取新成全方位角度进行宣传营造良城市建设舆氛围
（四）严明组织纪律奖惩年终项目推进情况进行次全面考核规定时间节点完成拆迁征工程建设务征拆迁工作组县直服务责单位指挥部予通报表扬先进单位实行年终奖励时乡镇县直服务责单位建设中工作情况作县委县政府年终岗位责考核重容观努力工作积极造成慢作效低直接影响建设责单位责予通报批评年终单位绩效考核时予扣分作甚项目推进设置障碍工作员关规定实行问责予严肃处理
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县委县政府研究决定2011年组织开展城市建设推进年活动确保项建设工作利推进现制定实施方案
指导思想
十七届五中全会省委市委县委关精神指导深入贯彻落实科学发展观抢抓**城市带承接产业转移示范区建设机遇坚定移实施城镇化带动战略坚定移加快推进城镇建设步伐确保城镇化率稳步增长确保城镇化发展成果惠民促进城镇化工业化协调统促进县济社会快发展
二总体目标
**县十二五规划科学规划完善功适度超前建重原建立高效序城建工作机制全面推开干实干城市建设工作态势努力形成城市建设会战浓厚氛围抢抓机遇务实创新加快城市建设步伐两副空间格局努力城建设成充满发展活力时代魅力**城市带次中心城市**济圈江产业基凸显滨水特色现代化宜居城市二坝高沟建设成承接产业转移示范区长三角西端城市群航运中心物流中心连通**南北区域枢纽城市
三工作务
（）高起点编制城镇建设规划坚持规划龙头高起点手笔编制类规划完成**县城市总体规划修编启动**县城市期建设规划城市排涝燃气城市防空间开发利城市绿系统城市道路交通专项规划完成城南新城（含老城拓展区）福渡片区城
东工业园区控规高铁站站前广场修规规划编制编制完成**新城规划高沟**新城规划完善两座**新城类专业专项规划加快编制乡镇期建设区域控制性详细规划村庄建设规划加快形成全面覆盖科学引导城镇规划体系
（二）强力推动八工程建设进度力实施城1060城建重点工程基础积极争取土指标前提强力推进八工程建设进度全部工程启动约60万方米房屋拆迁续建新建扩建约60公里道路建设约50万方米商品房约60万方米安置房约50万方米园林绿化工程基完成约50公里供电水污水燃气等线工程建设推动20余项涉文教体卫交通行政办公等社会公事业项目续建新建扩建全年完成城市建设投资约60亿元
1拆迁安置工程
启动老城约25万方米城南新城城北城西约10万方米拆迁启动二坝**新城高沟**新城约25万方米拆迁步开工建设约60万方米安置房
2路桥畅通工程
续建城南新城起步区高新道军二路等6条约12公里道路新建西河路二期张路亚迪道白茆路等4条约8公里道路新建西北片区襄安南路二坝西路心路府苑北路石涧路花园路等6条约7公里道路步实施供电水污水燃气等线工程建设启动亚迪桥环城河通济桥华林桥等三座桥梁建设全面启动二坝**新城核心区建设积极推进四四横路网建设完善高沟**新城隆兴洲道三期石板洲道白玉池道**道高沟道等6条约12公里三三横路网建设
3绿化景观工程
启动状元桥新力道约20万方米滨水绿工程东门桥北门桥约10万方米生态湿景观工程开工建设城南新城约13万方米水景公园完成约6万方米植物园绣溪公园二期改造泵房工程总绿化面积约50万方米
4活水靓城工程
环城河环七园九桥景观规划加快实施环城河活水工程启动状元桥**头段华林桥东门桥段清淤工程完成建成区道路环城河景区城市节点亮化工程
5城市保安工程
完成城南新城二号泵站配套约16公里水网建设启动号泵站约10公里配套水网建设实施巢路襄安路等路段排涝改造工程创造条件逐步解决城区部分段汛期排涝畅问题推进二坝**新城城市涝工程
6市场建设工程
完成建材市场建设启动亚夏汽车城钢材市场建设
7市政建设工程
完成鸿日广场建设启动城南商业广场高铁站站前广场古城广场建设完成三中扩建新中医院期建设加快建设新中职教中心城南新城汽车站妇幼保健国家特种电线电缆质量监督检验中心五星级宾馆图书馆体育中心中二中四中城南新城政
务区等公设施项目完成西城巷凤河路等路段约45万方米行道改造工程继续实施背街巷整治工程启动二坝**新城政务区医院学校等公益设施商场酒店写字楼等开发性项目建设续建二坝第水厂新建二坝污水处理厂启动高沟新城政务新区商住区高沟电缆交易展示中心等功区中心广场滨湖景观区道路学校医院市场等公配套设施建设
8住宅建设工程
增加住宅效供应量抑市场房价完成城南新城拍卖块融城绿景五洲雅苑文化旅游步行街寰宇商务中心御龙湾**骏景等约50万方米商业住宅建设完成200套约11万方米廉租房建设400套约24方米济适房建设继续实施住宅区环境治理工程
（三）全方位规范城镇建设秩序建立健全城市建设规章制度制定关城市建设中员领导干部国家工作员干纪律暂行规定县直单位镇村（社区）服务城建重点工程目标理考核办法2011年度城市建设推进年活动宣传工作实施方案**县房屋拆迁认证工作暂行办法**县建设工程变更理办法**县县级财政建设资金理办法2011年度城市建设推进年活动维稳联席会议制度调整**县集体土拆迁理办法**县城市规划区住房零星建设理暂行办法**县控违拆违实施办法等系列规章制度严控制违法建设蔓延势头全面完善拆迁认证工程变更工程施工理建设资金拨付城建工作考核等相关工作程序二严格规范城市规划区建设秩序坚决击搭建违法建设生财扩势类黑恶势力利职务便插手建筑市场参违法建设员干部查实坚决予严肃处理作乱作单位关规定严格实行行政问责三严格规范城镇建设秩序充分发挥江山路中心镇示范作聚集效应长远发展眼光做城镇建设规划避免低效建设重复建设资源浪费严厉击非法占非法买卖集体土非法开
发行坚决杜绝违法建设行发生属理原解决干事钱办事章理事问题开展警示教育深入剖析典型案例发挥查办案件治功断加强理完善制度堵塞漏洞保证城市建设合法序进行
（四）着力提高建设工程理水切实解决规划设计招投标组织施工现场监工程验收等环节存问题着力提高建设工程理水严格执行项目立项审批节评估等理程序加强环境影响评价审批监规范施工招标资格预审建立招投标投诉举报处理机制加强建设单位施工单位监理单位质监部门职责履行情况督查细化施工现场理职责加强政府投资建设项目资金情况全程审计监督严格控制设计变更工程造价全面推行差化理模式完善工程质量安全生产理责制强化安全生产监
四保障措施
（）县委县政府成立城市建设推进年活动指挥部设办公室片区开发建设指挥部项目建设组维稳组征审核拆迁认证组资金调度组效监察组具体负责城建重点工程协调推进宣传报道征拆迁项目建设稳定维护违法建设控制政策制定资金调度工作督查等工作
（二）征拆迁工程建设等工作均实行 四工作机制名县级领导牵头套班子运作批责单位服务序列考核片区开发建设指挥部均名县级领导指挥长属镇负责志相关县直单位负责志成员征拆迁维稳工作均属乡镇作责体县直相关单位抽调员组成干工作组分片包干征拆迁工作务抽调员单位负责第责片区开发建设指挥部领导开展工作切工作确保做思想认识组织领导力量调配责落实执行纪律协调保障六位
（三）全县级单位结合实际积极开展城市建设推进年活动题宣传活动城市建设推进年活动关文件精神作前理学项重容组织开展关城市建设工作讨活动提高服务城市建设意识创新新闻宣传形式方法加强新闻媒体沟通开展种形式题宣传活动积极约请相关媒体城市建设体活动进行深度采访充分报道县城市建设方面取新成全方位角度进行宣传营造良城市建设舆氛围
（四）严明组织纪律奖惩年终项目推进情况进行次全面考核规定时间节点完成拆迁征工程建设务征拆迁工作组县直服务责单位指挥部予通报表扬先进单位实行年终奖励时乡镇县直服务责单位建设中工作情况作县委县政府年终岗位责考核重容观努力工作积极造成慢作效低直接影响建设责单位责予通报批评年终单位绩效考核时予扣分作甚项目推进设置障碍工作员关规定实行问责予严肃处理
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