2010年文化广电新闻出版局四五普法工作总结
2001年根市普法领导组市普法办市级机关工委关开展四五普法统部署求紧密联系系统实际断统思想提高认识区分层次整体推进普治举注重实效加强领导狠抓落实功夫深入开展普法教育法治理工作干部职工法制观念法办事法行政力进步提高市推进四五普法建设法治城市发挥积极作现局四五普法工作简总结：
基情况
市文化广电新闻出版局2005年3月建立新部门文化体育系统四五普法法治理工作原市文化局2002建立市文化体育局领导开展进行2001年开始实施已5年头历三阶段2001年2002年半年准备阶段局局属单位建立普法领导组确定联络员辅导员制定部门单位法制宣传教育第四五年规划年度计划进行宣传发动教材准备工作领导组工作会议局领导明确提出四五普法达两提高两转变目标求通继续深入开展宪法基法律类专业法律法规宣传教育全面提高级领导干部职工法律素质法治市项基求法制宣传教育先导全面提高法治化水努力实现增强全民法律意识增强全民整体法律素质转变实现注重行政手段理注重运法律手段理转变2002年半年2004年实施阶段根五年规划确定目标务求市普法办市机关工委具体部署年制定年度计划阶段性目标认真组织实施做年度总结检查工作例：2002年组织开展wto法律知识读wto基规公理中华民国婚姻法（修正）读重点容普法教育宣传工作参加省市组织统考试参考率合格率达1002003年组织开展公务员法行政读干部法律知识读重点容普法教育宣传工作局机关工作员全员参加市组织宣传事司法部门组织统培训考试外机关科干部局属单位理员认真完成手册干部法律知识读学思考作业县处级领导干部作业市普法办审批合格率1002004年组织开展宪法行政许法重点容普法宣传教育工作局机关文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织行政许法培训考试参考率100优秀率达95学宪法活动中突出学宣传宪法修正案容重意义市普法办统试卷组织单位进行考试年进入检查验收阶段5月份组织单位进行查查中发现问题求时做查漏补缺工作迎接市直机关业务部门考核验收
四五普法实施程中始终坚持级规定学法律法规必须保质保量认真学时结合部门工作队伍建设实际先组织学宣传中华民国文物保护法工会法劳动法环境保护法义务献血法口计划生育法道路交通安全法音制品理条例电影理条例浙江省文物流通理办法浙江省文化市场理条例等批专业法律法规中央颁发系列重文件法规
通四五普法宣传教育进步提高系统级领导干部社会义法治理水法决策法行政法理水进步提高系统广志特公务员文化市场执法员法律素质法律意识形成严格法律法规办事工作环境加文化文物市场法治理力度保护合法击违法取缔非法文化文物市场济秩序更加规范营业法营意识明显提高进步促进系统事业发展精神文明建设2004年年底市委市政府组织市级机关评议考核局班子优秀率达84列市级部门班子中第11位综合考核优秀率889列市级部门第9位
二 特色
回顾年普法法治理做量工作级统部署求进行做贯彻求走样完成务折具部门特色点：
1．明确指导思想加强组织领导
市文化局三五普法优胜单位四五普法开始局领导明确提出：三五成果巩固四五普法创新优发动开展四五普法起确定四五普法指导思想：继续深入开展法制宣传教育坚持普治举进步增强全体机关干部属单位干部职工法律意识法制观念项理工作逐步走法治化轨道保障促进市济建设文化体育事业利进行健康发展围绕总求机构体制改始终坚持加强四五普法工作组织领导时调整充实健全完善普法法治理指挥体系运行机制局组行政专门建立四五普法领导组组书记局长侯水建亲组长局领导局办公室组织事处稽查支队负责成员部门普法工作负全责领导组设办公室负责日常组织参谋协调工
作局属单位相继建立领导组工作班子级单位四五普法列入重议事日程认真制定五年规划年工作计划认真组织实施保障费投入局领导属单位签订综合治理责书明确四五普法作级领导项重工作列入年度考核形成套较完善高效指挥体系运行机制
2．坚持普治举推进规范理
首先认真抓局领导机关文化市场稽查支队干部职工法制教育根市委组织部宣传部市司法局等五部门联合发关进步加强领导干部学法法工作意见建立领导干部法制讲座制度理中心组学法制度工作员参加法律知识培训作业考试考核制度规定年学重点容学时采取集中辅导学学法律理学法律条文学学法法相结合方法仅学市里统布置必学容学部门工作关法律法规例围绕学贯彻行政许法局组理学中心组行政许法列专题学容两次组织集中学研讨组织安排机关稽查支队全体干部职工收行政许法电视专题讲座邀请省厅法规处文化市场理办公室领导作专题辅导报告组织干部职工参加行政许法知识考试等较系统化学行政许法原文体方面行政许（行政审批）项目行政许规定行政许实施机关行政许收费进行全面清理修订出台统受理统送达行政许决定制度网公布受理制度审查告知听取意见延长期限批准制度关实施中听证制度招标拍卖考试考核工作制度行政许决定公布制度许监督检查制度实施行政许责追究等八项工作制度通领导带头学干部带动学工作员觉学进步增强行政理员法行政力进步提高文化市场稽查员法理力水
次切实加强文化市场营业法制教育认真研究制定关加强营理员普法法治理实施意见总结教育培训基础坚持区分象突出重点计划针性举办培训班努力提高营业法营意识完全统计2001年已举办歌舞娱乐音书刊网吧等类培训班91期印发文化体育市场普法手册扫黄非等宣传资料5200余册（份）培训营员5347次时举办文化执法员培训班12 期培训员216 次
第三学结合建章立制运法律法规制度规范日常工作现行法律法规范围健全部理制度严格制度实施理局机关原项制度进行整理法律法规修订健全包括会议学政务工作财务理文印工作等4方面21制度指导局属单位建立完善包括岗聘履行职责营理工作考核等方面法部理制度二觉坚持法办事改制企业严格公司法劳动法项关政策进行理单位行聘劳动工严格劳动法规订立劳动合规定交纳社会保险金等文化市场扫黄非整治查处活动中坚持法办事年出动检查17019 次收缴非法音制品 514365 张（盒）书刊125967 册游戏机电脑板9652块立案查处1372
起吊销许证198 家罚款31705 万元执法程中做定性准确处罚适没申诉起诉现象三运法律手段维护单位合法权益文化单位中房屋出租补助事业费做法租者拖欠租金突然逃离现象时发生坚持动情晓法恶意拒交者通法律诉讼手段解决问题集体挽回损失事进行法制教育
３．托部门优势服务普法宣传
年利文体文艺部门特点优势抓系统宣传教育时积极配合市关部门力开展面社会普法宣传利文艺演出优势服务普法宣传先创作生产演出戏两钥匙越剧表演唱计生国策入心歌曲喜忧品公民选民奖赛赛前预演家宴东北客等10宣传宪法婚姻法口计划生育法国土资源法义务献血法道路交通安全法科普法关容节（剧）目承办型广场文艺演出普法专题演出4次全市范围开展公民道德宣传巡演深入乡镇社区演出10场参加省纪检监察部门组织全省反腐文艺调演参演戏两钥匙品家宴东北客荣获三等奖二利文博展览优势服务普法宣传配合市法学会钱业会馆举办纪念沈家逝世90周年展览纪念新修订中华民国文物保护法颁布两周年组织开展系列展览展示活动精心制作40块展板县区联动开展街头文物保护知识咨询民鉴宝活动县区交流巡回展出达月时___电视台联合举办文物保护知识电视奖赛三助央视传媒扩宣传覆盖紧紧抓着毗山遗址发掘千金塔遗址发掘利时机积极央视记者介绍情况提供资料
央视套开设___史前文明型考古发掘专题节目中连续8天滚动播出史前陶片出土显示毗山遗址具较高史前生产力水___市毗山遗址发现中国古老运河___市采取积极措施保护史前文明遗址毗山遗址采数字考古等系列报道央视套播出3集电视专题片黄金水道详细介绍___古运河历史革功作方济水利建设贡献苏州召开世界遗产会期间央视四套千金塔遗址发掘作现场直播报道四利放映电影优势服务普法宣传积极组织普法影片深入乡镇社区放映放映法制事片法官妈妈新甜蜜事业法制科教片瞻养老遗产继承效婚姻婚育新风保护耕森林防火农村交通安全启事录学学官司等仅2004年组织放映4000场次观众超100万次外制作批幻灯片进行映前法制宣传
观年普法法治理做工作量成效较明显清楚普法工作存定问题局直属单位间重视程度工作力度衡单位存热阵冷阵紧阵松阵现象方面法律法规断更新断推出工学矛盾较突出顾失彼现象时存问题需认真研究采取措施加改进继续强烈责感命感坚持懈搞
五五普法法治理工作建设安___法治城市做出更贡献
2001年根市普法领导组市普法办市级机关工委关开展四五普法统部署求紧密联系系统实际断统思想提高认识区分层次整体推进普治举注重实效加强领导狠抓落实功夫深入开展普法教育法治理工作干部职工法制观念法办事法行政力进步提高市推进四五普法建设法治城市发挥积极作现局四五普法工作简总结：
基情况
市文化广电新闻出版局2005年3月建立新部门文化体育系统四五普法法治理工作原市文化局2002建立市文化体育局领导开展进行2001年开始实施已5年头历三阶段2001年2002年半年准备阶段局局属单位建立普法领导组确定联络员辅导员制定部门单位法制宣传教育第四五年规划年度计划进行宣传发动教材准备工作领导组工作会议局领导明确提出四五普法达两提高两转变目标求通继续深入开展宪法基法律类专业法律法规宣传教育全面提高级领导干部职工法律素质法治市项基求法制宣传教育先导全面提高法治化水努力实现增强全民法律意识增强全民整体法律素质转变实现注重行政手段理注重运法律手段理转变2002年半年2004年实施阶段根五年规划确定目标务求市普法办市机关工委具体部署年制定年度计划阶段性目标认真组织实施做年度总结检查工作例：2002年组织开展wto法律知识读wto基规公理中华民国婚姻法（修正）读重点容普法教育宣传工作参加省市组织统考试参考率合格率达1002003年组织开展公务员法行政读干部法律知识读重点容普法教育宣传工作局机关工作员全员参加市组织宣传事司法部门组织统培训考试外机关科干部局属单位理员认真完成手册干部法律知识读学思考作业县处级领导干部作业市普法办审批合格率1002004年组织开展宪法行政许法重点容普法宣传教育工作局机关文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织行政许法培训考试参考率100优秀率达95学宪法活动中突出学宣传宪法修正案容重意义市普法办统试卷组织单位进行考试年进入检查验收阶段5月份组织单位进行查查中发现问题求时做查漏补缺工作迎接市直机关业务部门考核验收
四五普法实施程中始终坚持级规定学法律法规必须保质保量认真学时结合部门工作队伍建设实际先组织学宣传中华民国文物保护法工会法劳动法环境保护法义务献血法口计划生育法道路交通安全法音制品理条例电影理条例浙江省文物流通理办法浙江省文化市场理条例等批专业法律法规中央颁发系列重文件法规
通四五普法宣传教育进步提高系统级领导干部社会义法治理水法决策法行政法理水进步提高系统广志特公务员文化市场执法员法律素质法律意识形成严格法律法规办事工作环境加文化文物市场法治理力度保护合法击违法取缔非法文化文物市场济秩序更加规范营业法营意识明显提高进步促进系统事业发展精神文明建设2004年年底市委市政府组织市级机关评议考核局班子优秀率达84列市级部门班子中第11位综合考核优秀率889列市级部门第9位
二 特色
回顾年普法法治理做量工作级统部署求进行做贯彻求走样完成务折具部门特色点：
1．明确指导思想加强组织领导
市文化局三五普法优胜单位四五普法开始局领导明确提出：三五成果巩固四五普法创新优发动开展四五普法起确定四五普法指导思想：继续深入开展法制宣传教育坚持普治举进步增强全体机关干部属单位干部职工法律意识法制观念项理工作逐步走法治化轨道保障促进市济建设文化体育事业利进行健康发展围绕总求机构体制改始终坚持加强四五普法工作组织领导时调整充实健全完善普法法治理指挥体系运行机制局组行政专门建立四五普法领导组组书记局长侯水建亲组长局领导局办公室组织事处稽查支队负责成员部门普法工作负全责领导组设办公室负责日常组织参谋协调工
作局属单位相继建立领导组工作班子级单位四五普法列入重议事日程认真制定五年规划年工作计划认真组织实施保障费投入局领导属单位签订综合治理责书明确四五普法作级领导项重工作列入年度考核形成套较完善高效指挥体系运行机制
2．坚持普治举推进规范理
首先认真抓局领导机关文化市场稽查支队干部职工法制教育根市委组织部宣传部市司法局等五部门联合发关进步加强领导干部学法法工作意见建立领导干部法制讲座制度理中心组学法制度工作员参加法律知识培训作业考试考核制度规定年学重点容学时采取集中辅导学学法律理学法律条文学学法法相结合方法仅学市里统布置必学容学部门工作关法律法规例围绕学贯彻行政许法局组理学中心组行政许法列专题学容两次组织集中学研讨组织安排机关稽查支队全体干部职工收行政许法电视专题讲座邀请省厅法规处文化市场理办公室领导作专题辅导报告组织干部职工参加行政许法知识考试等较系统化学行政许法原文体方面行政许（行政审批）项目行政许规定行政许实施机关行政许收费进行全面清理修订出台统受理统送达行政许决定制度网公布受理制度审查告知听取意见延长期限批准制度关实施中听证制度招标拍卖考试考核工作制度行政许决定公布制度许监督检查制度实施行政许责追究等八项工作制度通领导带头学干部带动学工作员觉学进步增强行政理员法行政力进步提高文化市场稽查员法理力水
次切实加强文化市场营业法制教育认真研究制定关加强营理员普法法治理实施意见总结教育培训基础坚持区分象突出重点计划针性举办培训班努力提高营业法营意识完全统计2001年已举办歌舞娱乐音书刊网吧等类培训班91期印发文化体育市场普法手册扫黄非等宣传资料5200余册（份）培训营员5347次时举办文化执法员培训班12 期培训员216 次
第三学结合建章立制运法律法规制度规范日常工作现行法律法规范围健全部理制度严格制度实施理局机关原项制度进行整理法律法规修订健全包括会议学政务工作财务理文印工作等4方面21制度指导局属单位建立完善包括岗聘履行职责营理工作考核等方面法部理制度二觉坚持法办事改制企业严格公司法劳动法项关政策进行理单位行聘劳动工严格劳动法规订立劳动合规定交纳社会保险金等文化市场扫黄非整治查处活动中坚持法办事年出动检查17019 次收缴非法音制品 514365 张（盒）书刊125967 册游戏机电脑板9652块立案查处1372
起吊销许证198 家罚款31705 万元执法程中做定性准确处罚适没申诉起诉现象三运法律手段维护单位合法权益文化单位中房屋出租补助事业费做法租者拖欠租金突然逃离现象时发生坚持动情晓法恶意拒交者通法律诉讼手段解决问题集体挽回损失事进行法制教育
３．托部门优势服务普法宣传
年利文体文艺部门特点优势抓系统宣传教育时积极配合市关部门力开展面社会普法宣传利文艺演出优势服务普法宣传先创作生产演出戏两钥匙越剧表演唱计生国策入心歌曲喜忧品公民选民奖赛赛前预演家宴东北客等10宣传宪法婚姻法口计划生育法国土资源法义务献血法道路交通安全法科普法关容节（剧）目承办型广场文艺演出普法专题演出4次全市范围开展公民道德宣传巡演深入乡镇社区演出10场参加省纪检监察部门组织全省反腐文艺调演参演戏两钥匙品家宴东北客荣获三等奖二利文博展览优势服务普法宣传配合市法学会钱业会馆举办纪念沈家逝世90周年展览纪念新修订中华民国文物保护法颁布两周年组织开展系列展览展示活动精心制作40块展板县区联动开展街头文物保护知识咨询民鉴宝活动县区交流巡回展出达月时___电视台联合举办文物保护知识电视奖赛三助央视传媒扩宣传覆盖紧紧抓着毗山遗址发掘千金塔遗址发掘利时机积极央视记者介绍情况提供资料
央视套开设___史前文明型考古发掘专题节目中连续8天滚动播出史前陶片出土显示毗山遗址具较高史前生产力水___市毗山遗址发现中国古老运河___市采取积极措施保护史前文明遗址毗山遗址采数字考古等系列报道央视套播出3集电视专题片黄金水道详细介绍___古运河历史革功作方济水利建设贡献苏州召开世界遗产会期间央视四套千金塔遗址发掘作现场直播报道四利放映电影优势服务普法宣传积极组织普法影片深入乡镇社区放映放映法制事片法官妈妈新甜蜜事业法制科教片瞻养老遗产继承效婚姻婚育新风保护耕森林防火农村交通安全启事录学学官司等仅2004年组织放映4000场次观众超100万次外制作批幻灯片进行映前法制宣传
观年普法法治理做工作量成效较明显清楚普法工作存定问题局直属单位间重视程度工作力度衡单位存热阵冷阵紧阵松阵现象方面法律法规断更新断推出工学矛盾较突出顾失彼现象时存问题需认真研究采取措施加改进继续强烈责感命感坚持懈搞
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