根市委市政府关加强机关作风建设部署求制定2009年机关作风建设工作意见
2009年机关作风建设指导思想坚持十七精神指导深入贯彻落实科学发展观服务快发展线开展优质服务推进年活动抓手服务企业服务民生重点创新举措破解难题强化实效全面实现效提速服务优质全面达康建设新南京提供更加力保障
二深入学贯彻十七精神解放思想实现新突破学贯彻十七精神作机关思想作风建设工作重心坚定移推进思想解放思想领先推动机关作风建设深化适应发展新求应变化新形势力推进机关思想解放广机关干部中树立勇超越部门利益勇创优争先勇承担责新境界新精神负责民群众负责法办事服务发展统起实现快发展作思想解放落脚点紧密联系南京济社会发展实际新理念新思维新眼光重新审视市情全面握优势破解发展难题拓展发展思路发展中创新创新中发展思想解放推动新轮发展进步增强广机关干部命感责感紧迫感优质服务推进年求更新思路更力度更实工作努力实现市委十二届五次全会确定五走前列目标作贡献
三进步提升企业服务水促进发展争创新业绩强化企业服务意识服务企业推动发展作想问题作决策干事情出发点落脚点树立企业服务事理念坚持指导干预服务设卡完善发展政策功夫加强重项目重决策调查研究根发展需时制定调整相关政策政策引导企业促进发展集聚发展素功夫紧紧围绕加快推进跨江发展加快建设五中心两项重点战略提供优质高效服务造良投资环境抓手进步降低企业准入门槛营成办事时限完善服务企业机制强化项目研究加争取横引进力度更国家项目更外资民资项目进入南京扎根南京市区(县)两级成立重投资项目推进办公室实行全程服务确保重投资项目短时间南京落积极创造条件抓住国家推进新轮行政理体制改革机遇加快探索建立职宽领域政府事务综合理体制解决部门办事接口问题级非垂直理部门级协调导致效益损耗问题机关直接服务企业职部门围绕企业关注重点问题关键问题性问题制定企业办实事具体项目措施充分运机关资源优势动企业提供融资技术创新培训市场开拓政策信息等服务帮助企业突破发展瓶颈促进企业做做强限度提高服务企业效率质量建立落实服务企业责制实行重点企业联系点重项目联系点制度时解踪关部门审批执法收费服务等方面情况扎扎实实帮助解决难题企业服务情况成效作年度工作目标考核领导干部年终述职公务员年度考核重容服务企业实效机关绩效直接挂钩切实做已南京投资企业良发展环境准备南京投资企业充满信心南京快发展提供强力支撑
四强化民生服务实效努力民群众幸福感满意度新提升十七关全体民学教劳病医老养住居求市委市政府落实五具体部署服务民生放机关作风建设突出位置服务民生做更实工作更作民群众改革发展中更实惠强化服务民生政治责深入基层深入群众解民情应民意维护民利赢民心坚持富民核心统筹推进序解决民生问题机关部门职责出发市委市政府部署突破改善民生重点难点力量集聚增加群众收入完善民生保障等热点问题资源集聚解决医学住房等难点问题特努力解决困难群体生产生活重点难点问题突破带动民生加快改善机关直接民生服务职部门解决五功夫制定针性时限性惠民性强办实事项目努力完善项保障机制保障民群众享物质帮助权劳动业权社会保障权受教育权等基权益年底组织评选民办实事十佳项目努力基层减负力释放基层活力针基层反映强烈台帐检查评考核等问题制定科学工作考核办法标准突出绩效考评减少头考核重复考核逐步取消类单项评实施年终次性综合考评必须进社区进行考核评工作实行准入制度属准入范围工作律进社区考核评进步规范基层社区台帐调整精简台帐项目试行电子台帐加强社区减负工作情况监督确保基层社区更时间精力投入服务民生项工作中
五深化行政效建设断提升机关服务力水行政效提升年工作基础认真总结探索建立持续推动行政效提升长效机制认真群众评议机关活动中民群众反映问题深入查找行政效建设存问题薄弱环节制定落实整改加强措施努力适应新形势新求结合推进权力阳光运行机制电子政务建设积极开展调查研究理证试点推广工作探索建立机关工作标准化理机制结合工作考评公务员考核探索建立绩效考核问责机制形成机关项工作明晰责权考核标准工作岗位项工作规考机关工作更趋规范运转更加序政令更加畅通
六继续加强处室作风建设力提高机关执行力继续抓重点处室作风建设提高执行力重点强化抓工作落实力度抓住落实事盯住落实切实解决中间梗阻政令畅等问题提高机关服务发展服务民生整体水继续加强项目审批权行政执法权资金支配权处室监督严格法行政严格竞争岗重岗位轮岗等制度健全外部监督约束机制杜绝行政作乱作等问题培养树立批先进处室尝试建立处室作风建设示范点发挥先进典型带头示范作抓处室评议结果运部门组(委)连续两年排名第处室予表彰奖励连续两年排名末位处室考核基础予相应处理更发挥处室评议活动推进机关作风建设中作
七巩固完善权力阳光运行机制积极造公开透明廉洁高效机关形象继续构建权力阳光机制推进电子政务政务公开源头治理规范理提高效率结合起抓运发挥阳光运行机制功作功夫实现行政强制外全部行政许行政审批事项行政处罚事项网运行深入推进审批方式改革真正形成门受理抄告相关联审批限时办理时反馈网公开透明运行机制开展工程建设项目网联审批改革试点通软件升级硬件改造全面提高
市网政务厅承载力系统拓展性断加督查力度年中进行全面检查推进权力阳光业务系统应应中发现解决出现问题逐步网络终端延伸街道社区全面实现外网受理网办理外网反馈工作机制
八完善机关作风建设监督体系促进机关作风建设常性工作落实服务企业服务民生重点认真制定年度监督计划重点2008年底群众评议机关中反映具体问题办理情况群众接日落实情况执法服务窗口法行政文明执法情况颁布项禁令准落实情况机关落实承诺制办实事项目情况进行监督时发现问题督促整改断拓展监督手段监督渠道充分运摄影摄电话网络等简便快捷直观形式发挥网络监督员新闻媒体监督员作丰富监督手段继续组织开展百企走访百社区走访等活动深入企业基层时发现优质服务推进年活动中存问题加强踪检查推动抓整改认真做群众投诉件领导督办件办理工作
九抓机关作风建设制度落实提高机关作风建设整体水强化机关作风建设责制实行手负总责分领导负直接责职处室负具体责抓领导接日周三会日决策公示制预告制通报制干部双选择重点岗位轮换等制度落实增强规章制度刚性完善机关作风建设
四位体工作机制加强机关作风政风行风联动加强市级机关区县机关作风建设联动加强作风建设种资源整合享完善沟通协调合作办理机制加强相薄弱部门重点指导形成责明晰协力整体协调步推进行业系统机关作风建设机制探索建立机关作风建设长效机制增强律机制约束机制奖惩机制监督机制考核机制等方面探索加强机关作风建设长效理办法研究制定机关作风建设工作制度逐步建立完善制度体系机关作风建设制度化规范化科学化
十进步完善综合评价体系深化机关作风建设综合评价机制坚持民评判导总结连续7年开展万评议机关连续5年开展机关作风建设工作评价验针新形势新务机关作风建设新工作特点求现行综合评价方案进行修订完善更运先进评价理念评价手段提高综合评价科学性降低评价工作成提高综合评价效益年底继续组织开展市级机关作风建设综合评价工作评表彰机关作风建设先进集体先进
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