省公路建设节约情况调研报告—调研报告
概述
土资源生资源节约关系整国民济发展社会稳定重战略问题国基国情少均土面积世界均13均耕面积足世界均43省位国东南海处长江三角洲南翼全省陆域1018万方公里中山区面积占704原占232河流湖泊占64七山水二分田说土资源相稀缺均耕面积足055亩年着省国民济交通等基础设施建设快速发展口增加均耕逐年减少供需矛盾日渐突出中央号召建设节约型社会节约型行业天作建设户公路建设节约间矛盾越越成关注焦点公路建设中更加节约更加合理利土成公路交通持续发展中关键问题值深入研究
（）省建设现状形势
国土资源部2006年4月份公布调查数字显示国均耕面积2006年141亩进步减少14亩仅世界均水40短短两年间总量减少已达1300万亩反映出国耕面积持续减少趋势尚未发生根改变
年省公路建设特高速公路迅猛发展取十分巨成1995年杭甬高速公路建成通车相继建成沪杭三甬台温金丽温杭宁乍嘉苏杭金衢杭州绕城甬金等批高速公路2005年底省高速公路总里程已达1866公里约占118万亩省高速公路网已海江苏江西福建等周边省市高速公路网相接高速公路网络效应已初步显现2006年计划建成通车447公里约占49万亩预计2007年省新建成通车约700公里高速公路高速公路通车总里程达3000公里约总占304万亩2005年底省国省县道通车里程达29952公里（中国省道6855公里）中03年－05年完成新改建里程2270公里数年计划实施新改建里程3000公里省济持续快速增长快捷公路交通网络济社会发展起重作根交通部省
十五交通规划公路交通作交通方式十五期间着较快发展预计新增高速公路1480公里续建1445公里新增建设231万亩国省道干线公路新增级公路695公里二级公路2504公里三级四级公路2113公里增加建设119万亩
（二）公路建设形势分析
省公路建设历程中特年公路建设发展时期交通行业深入落实科学发展观中央省关政策严格控制占耕保护土资源取明显成效实施程中存问题亟解决面形势容乐观
1公路建设总数量较
年公路建设特高速公路量维持较高水全省建设总量中占较例05年甚达55全省建设供需矛盾相突出情况高速公路量节约矛盾突出成建设行业等关方面关注重点问题高速公路建设期继续增加：首先适应激增交通量需求目前半高速公路项目设计6－8车道实施次高速公路互通间距越越：全线基处山岭重丘区诸永高速公路均间距仅133公里杭浦高速公路93公里申嘉湖高速公路均间距73km第三着高速公路成网加密枢纽互通数量迅速增加目前基条高速公路2枢纽互通第四着车流量激增服务理需求断提高房建工程规模变般理中心建筑面积3000－4000方米左右理建筑面积1500方米左右服务区总建筑面积5000－10000方米间
2公路设计实施阶段相关重视够措施力
直省交通系统十分重视节约问题求公路建设设计实施阶段贯彻执行重方针具体项目设计中未全面实施贯彻节约土思想设计合理工程实施阶段节措施执行力导致土资源浪费
3相关控制措施等研究工作相滞
公路评价体系公路建设阶段节约控制措施研究够深入关指标措施等制订工作相滞深挖公路建设节约潜力方面工作开展够深入
（三）调研方容
针高速公路中存问题认真分析调研工作环节：公路建设前期工作阶段该阶段工作节约合理起着决定性作二工程实施阶段该阶段工作抓会额外增加征范围导致占良田二次征工程建设节约带利素需严格控制三理方面理部门高度重视研究制订项节约控制策措施严道关口结合__省公路建设实际情况调研设计施工理入手节约高速公路建设进行研究
二存问题原分析
（）前期工作深细
工程前期勘测工作深度足方案选工作细设计员节约意识强表现三合理：路线选线合理二线形指标选合理三桥路隧方案选择合理高速公路线位横穿村镇标准农田未利山林边角等征迁造成难度时高速公路增加安置占补衡等额外征高速公路线位次调整造成重复征外定程度工程实施程中变更方较特山区高速公路没充分掌握复杂质条件导致高边坡滑坡等杭新景诸永两龙申苏浙皖等高速公路边坡滑坡造成二次甚次征
（二）实施阶段征占
工程实施期间部分施工单位工程实际需盲目扩施工场施工便道等时工程完工复耕工作敷衍事造成部分耕等农损失路基隧道工程等取土弃土严格环评指定场意取土弃土擅扩范围弃土场标准进行防护造成水土流逝造成土资源浪费工程变更设计时出现征土现象
（三）工程理关严
工程前期设计阶段设计方案审查严细节约方面评价全面造成占土资源占标准农田工程实施阶段招标文件中施工单位时预制场弃土场生活房等没求复耕规定具体实施时重视够关严没做节约精细算
三措施建议
公路建设中节约实行严格耕保护制度公路建设持续快速健康发展客观求建设节约型交通行业重组成部分公路建设环节落实项措施合理效利土资源合理效利土资源出发正确处理公路建设土资源限制关系问题提高土利效率核心科学规划精心设计规范施工严格理重点完善理评价体系保障严格控制占数量集约建设省节约型交通行业
（）项目前期阶段建议
1规划关
高速公路节约规划阶段已开始规划科学合理否直接决定着全局高速公路规模难度总体占土规划阶段考虑素整体路网容量济社会发展布局国家省关方针政策充分考虑项目区综合运输体系远期发展充分证确定公路建设项目立项应立足扎实调查研究科学分析证提高项目决策科学性准确性综合考虑土环境资金等技术济条件根区社会济发展需现路网状况未交通需求确定项目否应该立项建设避免重复建设浪费土资源
省域面积土供需矛盾日益突出公路建设数量提高土效利率更显重公路建设应充分利老路改建实现土资源持续发展龙丽龙高速公路处__中南部中低山区河谷带山势陡竣沟谷横建筑空间十分狭目前已通车5053省道贯穿间龙丽龙级公路线位行未狭窄空间建条高速公路济生态环境付出代价十分高昂充分利宝贵土资源利初建未成级公路改建成高速公路均公里增加2311亩(果新建相标准高速均公里征1332亩)达实行全封闭目中路线部分均公里增加约70亩增设互通立交均处增加80亩增设服务区处增加约75亩改建四车道高速公路适应交通量相四车道级公路适应交通量183倍行车速度提高416级改高速持续发展节约贵土资源
2选线关
高速公路选线工作实际影响高速公路节约素旦高速公路线位确定整体路线规模结构物（桥梁隧道等）数量基确定余做局部优化调整工作选线设计员难握路线走单纯通技术优化决定受方规划然文景观保护方政府决策等诸非技术性素影响
工选线初步设计阶段局部线位调整程中关高速公路设计规范标准必须遵循原设计少占土必须围绕原结合影响选线素进行深入研究通反复选证确定合理线位走方案
3注重工初设阶段路线方案选
两阶段设计中工阶段选线整高速公路选线重点进行项目工程行性研究时应深入调查证基础确定合理路线走廊带控制点应详细调查土情况收集土资料进行分类研究土占情况作路线走廊方案选择重指标初设阶段工确定基线位逐段进行方案选量减少占耕避基农田济作物区
运种先进手段路线方案做深入细致研究结合情况占农田情况进行方案证选确定合理线位方案工程量增加情况应优先选择够限度节约土保护耕方案充分利荒山荒坡废弃劣质重视环境保护量破坏原然生态周围环境景观相协调认真勘察仔细计算合理调配土石方济运距充分利移挖作填严格控制土石方工程量应合理设置取弃土场量占农田取弃土改造田结合起
4加强面线形方案选证
路线面线形方案合理否直接关系着桥梁隧道互通立交等型构造物选址规模型结构征土数量起着举足轻重影响山区路线面线形方案决定着填挖方量路线面线形设计应根关技术标准规范结合桥梁隧道互通立交等型结构物选址规模合理选技术指标进行详细选优化满足交通求情况量选中低值期达佳工程济合理性
5高度重视质选线研究实践
省高速公路建设程中乏质问题导致设计变更增加二次征甚影响工期两龙台缙杭新景等山区高速公路建设中深刻教训目前设计费阶段分配问题工阶段质勘探费足提供全面深入质勘探报告样条件工阶段质选线应该更加强质区域调查现场质形态观察分析验质工程师够根形质形态观察分析作出较客观工程质条件评估时够全面质勘探更加效
6严格控制互通立交数量规模
省互通立交密度较标准偏高致规模较客观讲省济发展较快特济相发达区线需增设接口高速公路投资方方关方提出切实际高求增设互通实际进出车流量寥寥互通立交规模数量高速公路总体着相重应严格控制省互通立交数量规模利节约土
7细化优化深化设计方案选
认真进行高填路堤桥梁深挖路堑隧道互通立交规模型式路基填料边坡坡率排水沟尺寸型式取弃土设计线设施布设等方案选环境技术条件情况宜采取低路堤浅路堑方案减少高填深挖通基农田济作物区高填深挖路段应技术济较基础量考虑设置挡墙护坡护脚等防护设施缩短边坡长度节约
（二）设计阶段建议
1桥梁设计关
桥梁征采投影面积征路基征受填筑高度影响征范围路基范围包括两侧边沟绿化带等长远持续发展考虑造价控制允许范围应量增加桥梁代路基幅减少征面积采够降低标高新型桥梁结构降低桥头填土高度
新桥涵设计规范已明确提出美观利环保原导致设计理念更新单纯降低造价填挖情况已转变量减少填挖桥梁隧道取代填挖充分体现环保求降低环境水利影响时节约建设省方济高速发展预留持续发展空间黄衢南高速公路设计中已充分体现
2互通设计关
（1）路网规划阶段
实践证明良路网规划更加合理效设置互通包括互通形式规模良控制路网规划定超前性量避免条高速公路距离行相交点降低互通复杂性规模建议路网规划互通立交（包括分离式立交）设置作重考虑素
（2）互通间距
互通均间距非强制性指标衡量特定区域互通设置密度合理性目前省高速公路互通间距越越全线基处山岭重丘区诸永高速公路均间距仅133公里杭浦高速公路93公里申嘉湖高速公路均间距73km根互通关研究建议：
a城市周围工业区互通均间距：5－10km
b原区般路段互通均间距：9－15km
c山岭重丘区般路段互通均间距：12－25km
d互通间距较时应枢纽互通般互通组合成体设置减少征数量
互通间距采应根互通影响区域范围gdp口数量出入交通量等指标进行衡量定外应该符合公路工程技术标准（jtgb012003）中互通间距组合式互通规定充分考虑交通标志设置合理性行车安全性
（3）互通形式
节省占面积降低造价应鉴日验量采喇叭形互通宜采数西方国家应菱形部分苜蓿叶形表示
互通类型较表互通类型
造价（万元）
均占（公顷）
备注
半苜蓿叶形
2000－4000
18667
需设置两收费站运营费较高理难度较半苜蓿叶形互通省应越越少
单喇叭
3000－6000
11332
需设置收费广场便集中设置收费道口方便运营期养护理
双喇叭
5000－12000
19881
枢纽互通
15000
43459
四肢高速公路相交枢纽工程规模占面积特设计中慎重采
注：便较线六车道高速公路考虑目前省高速公路互通构成例采单喇叭形互通
形式辅种形式发展模式总体较合理应该进步根形交通量路网关系丰富互通形式充分发挥互通适应性特点达优化交通流控制建设目
（4）互通连接线
方连接线般高速公路建设捆绑报批省济发展较快政府已充分认识道路建设方济发展重性方道路等级宽度求均高尤杭嘉湖宁绍区规划建设方道路极部分级公路设置较宽非机动车道超省规定互通连接线般采二级公路求造成高速公路偏高重素互通连接线设置应方路网机结合连接方等级公路原设置连接线省规定连接线长度原应超4公里等级二级
3隧道设计关
年省隧道工程数量规模迅速增加隧道工程高速公路建设中呈快速增长趋势究原着省高速公路逐渐西南部山区挺进山区高速公路建设里程迅速增长时出节约控制建设减少开挖加强环保考虑隧道里程迅速增加金丽温二期隧道里程基10左右三期时已达2471
合理造价范围增设隧道优化隧道设计节约建设着重意义应合理确定隧道选址加强质调查质选线加强方案选细化设计参数等方面努力
根省福建等邻省份情况分析种隧道形式造价情况较：分离式隧道造价低净距隧道造价般般联体隧道造价高节约形式建议设计时根实际情况采相应隧道形式规模
4路基设计关
（1）改进边沟设置型式减少土占
改进边沟型式效减少土占常常采开口宽度18米梯形边沟减少征宽度建议采开口06～12米u型者矩型边沟根汇排水分析计算需边沟路段建议设边沟通然长草工植草方式然排水果均18米开口宽度改10米开沟边沟计算减少土占约24亩公里
（2）降低路堤高度减少征宽度
公路路基高度占土数量明显影响高度减少1米路基边坡率1：15计算土占减少45亩公里__省杭浦高速公路初步设计申嘉湖高速公路设计优化等咨询工作中分提出关降低路堤高度建议节约起良作
（3）减少填方路基边沟路堑边坡截水沟外宽度降低土占
通常路堤排水边沟路堑边坡截水沟外2～3米作公路征土现般建议改1米节约计算约节约土45亩公里龙丽温(泰)高速公路云景宁段工程行性研究报告中提出路堤排水沟外缘20m路堑边坡坡顶截水沟外缘3m土公路范围偏建议路堤排水沟外缘1m路堑边坡坡顶截水沟外缘1m公路范围
（4）制宜安排绿色通道减少土占
通常边沟外5～10米考虑现般建议制宜设置实际省部分区绿化情况较段外数路段已需专门设置绿色通道公路两侧田野然植线公路景观重部分
（5）合理设置边坡台阶宽度减少征宽度
挖方路堑边坡台阶宽度通常设置2米根实际质条件防护需现般建议改1米节省量土方工程节约般挖方路段级台阶计算节约15亩公里
通述项综合措施般路段均公里致争取节约10亩土
5条件采低路基设计建议
省交通设计研究院提供关低路基设计关材料分析低路基省高速公路中采提出法：
（1）采低路基设计必性
高速公路路堤高度直接影响造价济效益方济快速增长方路网断加密高速公路路堤日趋增高高路堤量占土资源增加工程土木工程工程难度交降低填土高度节省生土资源走持续发展道路高速公路建设说尤重必幅度降低高速公路填土高度设计思路进行探索选择合适路段进行试点进步探索高速公路低路堤方案建设积累验
（2）采低路基路段应具备条件
资料显示国外高速公路填土低特发达国家更部分特定环境交通工具基汽车直接高速公路农村口例极少农业全部机械化横跨越高速公路需求极少口密谋农村集中居住出行方较明确便采支线跨解决横跨越
①低路堤路段应具足够长度宜少10km
②宜均耕面积相较少取土困难区选择
③宜低路堤实施利线外工程效发送方路网交通区选择
④充分重视低路堤实施性宜选方矛盾相突出便建设理路段
谓低路堤设计方案首先应某具体路段说设计思路路基填土高度幅度降低方案低路堤设计方案宜确定某具体填土高度某填土高度范围填土高度应视路段设计约束条件填土高度应该满足高速公路身技术求前提采取定措施降低路堤填土高度时解决高速公路外需求达综合效益佳作目标值
（3）低路基设计采技术措施
控制高速公路填土高度素般：河流防洪通航相交道路通行净空乡村道路横穿越净空高速公路路基填土高度等果相交等级道路乡村道路全部跨高速公路断面受防洪通航路基填土高度控制理填土高度应低横穿道路跨利采取技术措施降低填土高度
①相交等级公路交叉方式进行分析支线跨高速公路应视具体情况具体分析
②机耕标准方道路进行结合路网2～5km设置处支线跨天桥解决横沟通问题
③采辅道方路网合设置支线跨天桥衔接
江苏海部分高速公路低路堤方案实施验低路堤方案节约（节约10－20）保护生态环境非常利时省杭嘉湖等原区路基填料短缺运输距离远价格高低路堤方案减少填料工程量降低工程造价起积极作低路堤实施需线关方面配合农田灌溉系统改造
6控制房建规模
（1）统筹规划合理设置房建工程规模集约化收费站采取站带站方式够更发挥房建工程服务功够效节约房建工程
（2）目前省高速公路应结合前公路养护社会化趋势初步设计时合理减养护工区规模
（3）高速公路应根交通量路段长度形条件社会服务需选择适点设置服务区合理确定服务区功规模量利废弃荒山坡结合弃土场设置原占农田
（三）工程实施阶段建议
1项目施工招标时应耕保护关条款列入招标文件严格执行合段划分够合理调配土石方减少取弃土数量时数量原项目实施中合理利占耕表耕作层重新造合理设置取土坑弃土场取土坑弃土场施工防护符合求防止水土流失
2项目法增强耕保护意识统筹工程实施时加强科学指导监理单位加强施工程中占情况监督督促施工单位落实土保护措施项目法组织交工验收时应土利恢复情况进行全面检查
3施工单位严格控制时数量施工便道种料场预制场根工程进度统筹考虑设置公路范围利荒坡废弃解决施工程中采取效措施防止污染农田项目完工时合条款求认真恢复
4公路建设中废弃旧路造复垦复垦量绿化避免闲置浪费
（四）理方面建议
1交通部门工评估初步设计审查阶段严设计审查关千方百计节约
2级交通部门积极开展加强耕保护节约宣传教育活动增进全行业国家土理政策耕保护政策解保护耕变成全体交通建设者觉行动节约土公路建设中贯彻落实
3级交通部门公路建设项目法加强公路建设项目前期设计工作工程建设期间土征等重点环节监督杜绝设计施工等环节浪费土资源
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概述
土资源生资源节约关系整国民济发展社会稳定重战略问题国基国情少均土面积世界均13均耕面积足世界均43省位国东南海处长江三角洲南翼全省陆域1018万方公里中山区面积占704原占232河流湖泊占64七山水二分田说土资源相稀缺均耕面积足055亩年着省国民济交通等基础设施建设快速发展口增加均耕逐年减少供需矛盾日渐突出中央号召建设节约型社会节约型行业天作建设户公路建设节约间矛盾越越成关注焦点公路建设中更加节约更加合理利土成公路交通持续发展中关键问题值深入研究
（）省建设现状形势
国土资源部2006年4月份公布调查数字显示国均耕面积2006年141亩进步减少14亩仅世界均水40短短两年间总量减少已达1300万亩反映出国耕面积持续减少趋势尚未发生根改变
年省公路建设特高速公路迅猛发展取十分巨成1995年杭甬高速公路建成通车相继建成沪杭三甬台温金丽温杭宁乍嘉苏杭金衢杭州绕城甬金等批高速公路2005年底省高速公路总里程已达1866公里约占118万亩省高速公路网已海江苏江西福建等周边省市高速公路网相接高速公路网络效应已初步显现2006年计划建成通车447公里约占49万亩预计2007年省新建成通车约700公里高速公路高速公路通车总里程达3000公里约总占304万亩2005年底省国省县道通车里程达29952公里（中国省道6855公里）中03年－05年完成新改建里程2270公里数年计划实施新改建里程3000公里省济持续快速增长快捷公路交通网络济社会发展起重作根交通部省
十五交通规划公路交通作交通方式十五期间着较快发展预计新增高速公路1480公里续建1445公里新增建设231万亩国省道干线公路新增级公路695公里二级公路2504公里三级四级公路2113公里增加建设119万亩
（二）公路建设形势分析
省公路建设历程中特年公路建设发展时期交通行业深入落实科学发展观中央省关政策严格控制占耕保护土资源取明显成效实施程中存问题亟解决面形势容乐观
1公路建设总数量较
年公路建设特高速公路量维持较高水全省建设总量中占较例05年甚达55全省建设供需矛盾相突出情况高速公路量节约矛盾突出成建设行业等关方面关注重点问题高速公路建设期继续增加：首先适应激增交通量需求目前半高速公路项目设计6－8车道实施次高速公路互通间距越越：全线基处山岭重丘区诸永高速公路均间距仅133公里杭浦高速公路93公里申嘉湖高速公路均间距73km第三着高速公路成网加密枢纽互通数量迅速增加目前基条高速公路2枢纽互通第四着车流量激增服务理需求断提高房建工程规模变般理中心建筑面积3000－4000方米左右理建筑面积1500方米左右服务区总建筑面积5000－10000方米间
2公路设计实施阶段相关重视够措施力
直省交通系统十分重视节约问题求公路建设设计实施阶段贯彻执行重方针具体项目设计中未全面实施贯彻节约土思想设计合理工程实施阶段节措施执行力导致土资源浪费
3相关控制措施等研究工作相滞
公路评价体系公路建设阶段节约控制措施研究够深入关指标措施等制订工作相滞深挖公路建设节约潜力方面工作开展够深入
（三）调研方容
针高速公路中存问题认真分析调研工作环节：公路建设前期工作阶段该阶段工作节约合理起着决定性作二工程实施阶段该阶段工作抓会额外增加征范围导致占良田二次征工程建设节约带利素需严格控制三理方面理部门高度重视研究制订项节约控制策措施严道关口结合__省公路建设实际情况调研设计施工理入手节约高速公路建设进行研究
二存问题原分析
（）前期工作深细
工程前期勘测工作深度足方案选工作细设计员节约意识强表现三合理：路线选线合理二线形指标选合理三桥路隧方案选择合理高速公路线位横穿村镇标准农田未利山林边角等征迁造成难度时高速公路增加安置占补衡等额外征高速公路线位次调整造成重复征外定程度工程实施程中变更方较特山区高速公路没充分掌握复杂质条件导致高边坡滑坡等杭新景诸永两龙申苏浙皖等高速公路边坡滑坡造成二次甚次征
（二）实施阶段征占
工程实施期间部分施工单位工程实际需盲目扩施工场施工便道等时工程完工复耕工作敷衍事造成部分耕等农损失路基隧道工程等取土弃土严格环评指定场意取土弃土擅扩范围弃土场标准进行防护造成水土流逝造成土资源浪费工程变更设计时出现征土现象
（三）工程理关严
工程前期设计阶段设计方案审查严细节约方面评价全面造成占土资源占标准农田工程实施阶段招标文件中施工单位时预制场弃土场生活房等没求复耕规定具体实施时重视够关严没做节约精细算
三措施建议
公路建设中节约实行严格耕保护制度公路建设持续快速健康发展客观求建设节约型交通行业重组成部分公路建设环节落实项措施合理效利土资源合理效利土资源出发正确处理公路建设土资源限制关系问题提高土利效率核心科学规划精心设计规范施工严格理重点完善理评价体系保障严格控制占数量集约建设省节约型交通行业
（）项目前期阶段建议
1规划关
高速公路节约规划阶段已开始规划科学合理否直接决定着全局高速公路规模难度总体占土规划阶段考虑素整体路网容量济社会发展布局国家省关方针政策充分考虑项目区综合运输体系远期发展充分证确定公路建设项目立项应立足扎实调查研究科学分析证提高项目决策科学性准确性综合考虑土环境资金等技术济条件根区社会济发展需现路网状况未交通需求确定项目否应该立项建设避免重复建设浪费土资源
省域面积土供需矛盾日益突出公路建设数量提高土效利率更显重公路建设应充分利老路改建实现土资源持续发展龙丽龙高速公路处__中南部中低山区河谷带山势陡竣沟谷横建筑空间十分狭目前已通车5053省道贯穿间龙丽龙级公路线位行未狭窄空间建条高速公路济生态环境付出代价十分高昂充分利宝贵土资源利初建未成级公路改建成高速公路均公里增加2311亩(果新建相标准高速均公里征1332亩)达实行全封闭目中路线部分均公里增加约70亩增设互通立交均处增加80亩增设服务区处增加约75亩改建四车道高速公路适应交通量相四车道级公路适应交通量183倍行车速度提高416级改高速持续发展节约贵土资源
2选线关
高速公路选线工作实际影响高速公路节约素旦高速公路线位确定整体路线规模结构物（桥梁隧道等）数量基确定余做局部优化调整工作选线设计员难握路线走单纯通技术优化决定受方规划然文景观保护方政府决策等诸非技术性素影响
工选线初步设计阶段局部线位调整程中关高速公路设计规范标准必须遵循原设计少占土必须围绕原结合影响选线素进行深入研究通反复选证确定合理线位走方案
3注重工初设阶段路线方案选
两阶段设计中工阶段选线整高速公路选线重点进行项目工程行性研究时应深入调查证基础确定合理路线走廊带控制点应详细调查土情况收集土资料进行分类研究土占情况作路线走廊方案选择重指标初设阶段工确定基线位逐段进行方案选量减少占耕避基农田济作物区
运种先进手段路线方案做深入细致研究结合情况占农田情况进行方案证选确定合理线位方案工程量增加情况应优先选择够限度节约土保护耕方案充分利荒山荒坡废弃劣质重视环境保护量破坏原然生态周围环境景观相协调认真勘察仔细计算合理调配土石方济运距充分利移挖作填严格控制土石方工程量应合理设置取弃土场量占农田取弃土改造田结合起
4加强面线形方案选证
路线面线形方案合理否直接关系着桥梁隧道互通立交等型构造物选址规模型结构征土数量起着举足轻重影响山区路线面线形方案决定着填挖方量路线面线形设计应根关技术标准规范结合桥梁隧道互通立交等型结构物选址规模合理选技术指标进行详细选优化满足交通求情况量选中低值期达佳工程济合理性
5高度重视质选线研究实践
省高速公路建设程中乏质问题导致设计变更增加二次征甚影响工期两龙台缙杭新景等山区高速公路建设中深刻教训目前设计费阶段分配问题工阶段质勘探费足提供全面深入质勘探报告样条件工阶段质选线应该更加强质区域调查现场质形态观察分析验质工程师够根形质形态观察分析作出较客观工程质条件评估时够全面质勘探更加效
6严格控制互通立交数量规模
省互通立交密度较标准偏高致规模较客观讲省济发展较快特济相发达区线需增设接口高速公路投资方方关方提出切实际高求增设互通实际进出车流量寥寥互通立交规模数量高速公路总体着相重应严格控制省互通立交数量规模利节约土
7细化优化深化设计方案选
认真进行高填路堤桥梁深挖路堑隧道互通立交规模型式路基填料边坡坡率排水沟尺寸型式取弃土设计线设施布设等方案选环境技术条件情况宜采取低路堤浅路堑方案减少高填深挖通基农田济作物区高填深挖路段应技术济较基础量考虑设置挡墙护坡护脚等防护设施缩短边坡长度节约
（二）设计阶段建议
1桥梁设计关
桥梁征采投影面积征路基征受填筑高度影响征范围路基范围包括两侧边沟绿化带等长远持续发展考虑造价控制允许范围应量增加桥梁代路基幅减少征面积采够降低标高新型桥梁结构降低桥头填土高度
新桥涵设计规范已明确提出美观利环保原导致设计理念更新单纯降低造价填挖情况已转变量减少填挖桥梁隧道取代填挖充分体现环保求降低环境水利影响时节约建设省方济高速发展预留持续发展空间黄衢南高速公路设计中已充分体现
2互通设计关
（1）路网规划阶段
实践证明良路网规划更加合理效设置互通包括互通形式规模良控制路网规划定超前性量避免条高速公路距离行相交点降低互通复杂性规模建议路网规划互通立交（包括分离式立交）设置作重考虑素
（2）互通间距
互通均间距非强制性指标衡量特定区域互通设置密度合理性目前省高速公路互通间距越越全线基处山岭重丘区诸永高速公路均间距仅133公里杭浦高速公路93公里申嘉湖高速公路均间距73km根互通关研究建议：
a城市周围工业区互通均间距：5－10km
b原区般路段互通均间距：9－15km
c山岭重丘区般路段互通均间距：12－25km
d互通间距较时应枢纽互通般互通组合成体设置减少征数量
互通间距采应根互通影响区域范围gdp口数量出入交通量等指标进行衡量定外应该符合公路工程技术标准（jtgb012003）中互通间距组合式互通规定充分考虑交通标志设置合理性行车安全性
（3）互通形式
节省占面积降低造价应鉴日验量采喇叭形互通宜采数西方国家应菱形部分苜蓿叶形表示
互通类型较表互通类型
造价（万元）
均占（公顷）
备注
半苜蓿叶形
2000－4000
18667
需设置两收费站运营费较高理难度较半苜蓿叶形互通省应越越少
单喇叭
3000－6000
11332
需设置收费广场便集中设置收费道口方便运营期养护理
双喇叭
5000－12000
19881
枢纽互通
15000
43459
四肢高速公路相交枢纽工程规模占面积特设计中慎重采
注：便较线六车道高速公路考虑目前省高速公路互通构成例采单喇叭形互通
形式辅种形式发展模式总体较合理应该进步根形交通量路网关系丰富互通形式充分发挥互通适应性特点达优化交通流控制建设目
（4）互通连接线
方连接线般高速公路建设捆绑报批省济发展较快政府已充分认识道路建设方济发展重性方道路等级宽度求均高尤杭嘉湖宁绍区规划建设方道路极部分级公路设置较宽非机动车道超省规定互通连接线般采二级公路求造成高速公路偏高重素互通连接线设置应方路网机结合连接方等级公路原设置连接线省规定连接线长度原应超4公里等级二级
3隧道设计关
年省隧道工程数量规模迅速增加隧道工程高速公路建设中呈快速增长趋势究原着省高速公路逐渐西南部山区挺进山区高速公路建设里程迅速增长时出节约控制建设减少开挖加强环保考虑隧道里程迅速增加金丽温二期隧道里程基10左右三期时已达2471
合理造价范围增设隧道优化隧道设计节约建设着重意义应合理确定隧道选址加强质调查质选线加强方案选细化设计参数等方面努力
根省福建等邻省份情况分析种隧道形式造价情况较：分离式隧道造价低净距隧道造价般般联体隧道造价高节约形式建议设计时根实际情况采相应隧道形式规模
4路基设计关
（1）改进边沟设置型式减少土占
改进边沟型式效减少土占常常采开口宽度18米梯形边沟减少征宽度建议采开口06～12米u型者矩型边沟根汇排水分析计算需边沟路段建议设边沟通然长草工植草方式然排水果均18米开口宽度改10米开沟边沟计算减少土占约24亩公里
（2）降低路堤高度减少征宽度
公路路基高度占土数量明显影响高度减少1米路基边坡率1：15计算土占减少45亩公里__省杭浦高速公路初步设计申嘉湖高速公路设计优化等咨询工作中分提出关降低路堤高度建议节约起良作
（3）减少填方路基边沟路堑边坡截水沟外宽度降低土占
通常路堤排水边沟路堑边坡截水沟外2～3米作公路征土现般建议改1米节约计算约节约土45亩公里龙丽温(泰)高速公路云景宁段工程行性研究报告中提出路堤排水沟外缘20m路堑边坡坡顶截水沟外缘3m土公路范围偏建议路堤排水沟外缘1m路堑边坡坡顶截水沟外缘1m公路范围
（4）制宜安排绿色通道减少土占
通常边沟外5～10米考虑现般建议制宜设置实际省部分区绿化情况较段外数路段已需专门设置绿色通道公路两侧田野然植线公路景观重部分
（5）合理设置边坡台阶宽度减少征宽度
挖方路堑边坡台阶宽度通常设置2米根实际质条件防护需现般建议改1米节省量土方工程节约般挖方路段级台阶计算节约15亩公里
通述项综合措施般路段均公里致争取节约10亩土
5条件采低路基设计建议
省交通设计研究院提供关低路基设计关材料分析低路基省高速公路中采提出法：
（1）采低路基设计必性
高速公路路堤高度直接影响造价济效益方济快速增长方路网断加密高速公路路堤日趋增高高路堤量占土资源增加工程土木工程工程难度交降低填土高度节省生土资源走持续发展道路高速公路建设说尤重必幅度降低高速公路填土高度设计思路进行探索选择合适路段进行试点进步探索高速公路低路堤方案建设积累验
（2）采低路基路段应具备条件
资料显示国外高速公路填土低特发达国家更部分特定环境交通工具基汽车直接高速公路农村口例极少农业全部机械化横跨越高速公路需求极少口密谋农村集中居住出行方较明确便采支线跨解决横跨越
①低路堤路段应具足够长度宜少10km
②宜均耕面积相较少取土困难区选择
③宜低路堤实施利线外工程效发送方路网交通区选择
④充分重视低路堤实施性宜选方矛盾相突出便建设理路段
谓低路堤设计方案首先应某具体路段说设计思路路基填土高度幅度降低方案低路堤设计方案宜确定某具体填土高度某填土高度范围填土高度应视路段设计约束条件填土高度应该满足高速公路身技术求前提采取定措施降低路堤填土高度时解决高速公路外需求达综合效益佳作目标值
（3）低路基设计采技术措施
控制高速公路填土高度素般：河流防洪通航相交道路通行净空乡村道路横穿越净空高速公路路基填土高度等果相交等级道路乡村道路全部跨高速公路断面受防洪通航路基填土高度控制理填土高度应低横穿道路跨利采取技术措施降低填土高度
①相交等级公路交叉方式进行分析支线跨高速公路应视具体情况具体分析
②机耕标准方道路进行结合路网2～5km设置处支线跨天桥解决横沟通问题
③采辅道方路网合设置支线跨天桥衔接
江苏海部分高速公路低路堤方案实施验低路堤方案节约（节约10－20）保护生态环境非常利时省杭嘉湖等原区路基填料短缺运输距离远价格高低路堤方案减少填料工程量降低工程造价起积极作低路堤实施需线关方面配合农田灌溉系统改造
6控制房建规模
（1）统筹规划合理设置房建工程规模集约化收费站采取站带站方式够更发挥房建工程服务功够效节约房建工程
（2）目前省高速公路应结合前公路养护社会化趋势初步设计时合理减养护工区规模
（3）高速公路应根交通量路段长度形条件社会服务需选择适点设置服务区合理确定服务区功规模量利废弃荒山坡结合弃土场设置原占农田
（三）工程实施阶段建议
1项目施工招标时应耕保护关条款列入招标文件严格执行合段划分够合理调配土石方减少取弃土数量时数量原项目实施中合理利占耕表耕作层重新造合理设置取土坑弃土场取土坑弃土场施工防护符合求防止水土流失
2项目法增强耕保护意识统筹工程实施时加强科学指导监理单位加强施工程中占情况监督督促施工单位落实土保护措施项目法组织交工验收时应土利恢复情况进行全面检查
3施工单位严格控制时数量施工便道种料场预制场根工程进度统筹考虑设置公路范围利荒坡废弃解决施工程中采取效措施防止污染农田项目完工时合条款求认真恢复
4公路建设中废弃旧路造复垦复垦量绿化避免闲置浪费
（四）理方面建议
1交通部门工评估初步设计审查阶段严设计审查关千方百计节约
2级交通部门积极开展加强耕保护节约宣传教育活动增进全行业国家土理政策耕保护政策解保护耕变成全体交通建设者觉行动节约土公路建设中贯彻落实
3级交通部门公路建设项目法加强公路建设项目前期设计工作工程建设期间土征等重点环节监督杜绝设计施工等环节浪费土资源
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