金融机构支持企业创新发展调研报告—调研报告
创新（引进技术消化吸收创新原始创新集成创新）作中心务求济科技战略中集中体现创新科技务中切实落实创新体制机制效保障创新政策措施引导激励创新中关键环节应建立功完备高效金融支持系统利企业断提高技术创新力市场竞争力
准确握世界济科技发展趋势规律仅国科技事业整社会义现代化建设具极重指导意义世界国科技济发展演进程科技政策重点逐渐促进科技发展转促进创新国政府刺激济发展趋更积极推动指导技术创新努力科技政策产业政策金融政策整合体方面着计算机技术网络技术发展金融市场交易效率金融监机构监效率金融机构交易效率逐步提高金融业更高科技发展企业创新服务方面金融业直持续推动科学技术进步世界国验表明企业创新科学技术发展必须赖外部资金支持外源性资金渠道：政府（社会团体）资助股权融资债务融资现代金融业发展突出金融创新发展金融创新逐步促进现代高科技发展
金融运行具身运动规律付息条件偿资特点决定款科研机构科技企业必须保证贷款够产生济效益够产生贷资金项目创新金融支持体系建设核心制度建设信体系建设具体说应该方面进行着手构建科技发展金融支持体系：
鼓励探索种创新金融支持机制
行运行模式中企业创新基金科技担保公司合作形成风险准备基金创新基金统银行申请贷款提供资金科技型中企业863攻关计划重专项等承担单位通集成科技资源利科技金融结合台支持高新技术企业通科技贷款贴息解决风险收益称问题适提高银行科技中企业贷款利率浮例企业承付基利息政府资金负担浮利息例厦门市科技局帮助科技型企业解决发展中资金瓶颈先2003年4月28日8月8日中国工商银行厦门市分行中国建设银行厦门市分行签订扶持科技型企业协议推进科技型企业发展2002年底南京市科技局交通银行南京分行开展银政合作试
点交通银行两年南京市科技局推荐科技项目予8亿元授信额度南京市科技局负责筛选重点项目银行推荐部分重点项目采贴息引导科技贷款
二探索建立科技产业发展银行中企业发展银行
高新技术产业开发区科技型企业设立专业化科技发展银行创新金融支持体系建设重步骤科技银行中企业发展银行效运作关键提高风险识力果银行具备足够风险识力够信心力科技项目进行贷款支持相反银行果没足够风险识力选择放弃市场求银行力发展应现代风险理技术方法通种手段效降低企业信贷风险积极探索开展种担保形式发放种低风险贷款探索开展税款返担保股票股权抵押保单抵押债券抵押应收货款抵押权益抵押等种贷款形式解决企业合理资金需
三积极推进科技金融工具创新
科技部门联合金融部门创新金融工具（重科技专项资产实行证券化发放转换债券票贴现等低风险业务）进行融资银行降低风险增加收益效弥补产业化资金缺口实现科技金融政府社会赢利目标例中国高新技术产业开发区债券捆绑12开发区发债规模8亿元已进入实质性操作阶段例股票作担保表外研发证券（SWORDS）种重科技金融工具创新形式SWORDS生物科技企业发展初期阶段常采融资方式典型做法：发行SWORDS证券企业负责理投资运根预定价格时间表权收购公开发行证券相应投资者预先约定时间段约定溢价价格购买该公司普通股期权认股证段时间该认股证原先购买SWORDS单位分开交易
四建立创新企业贷款担保制度
许高新技术企业规模普遍较资金足银行言风险偏难获贷款支持促进扶持企业政府成立专门担保公司企业提供担保政府财政出资专门设立科技型中企业贷款担保基金创新型企业融资提供担保服务国创新金融支持制度必然选择设立贷款担保制度效减轻政府出资压力充分效利商业银行贷款民间资金建立点投资环境利提高中企业技术创新项目选择投资效率形成企业创新银行款政府保证效机制较合理贷款担保开放资金供应系统金融支持促进中企业创新发展美国企业局企业发放直接贷款已1989年废止采贷款担保方式企业进行支持日贷款担保措施更加完善商业银
行贷款予担保外中企业信保险公库信保证协会保证实行连环保险1974年1月台湾区推动成立中企业信保证基金信保基金源局关金融机构信保证项目包括：般贷款信保证商业票保证信保证外销贷款信保证购料周转融资信保证政策性贷款信保证规模商业贷款信保证进口税捐记账保证信保证履约保证信保证创品牌贷款信保证青年创业贷款信保证信保证基金外1997年台湾局成立中企业互助保证基金会推进项辅导互助保证贷款该基金运作：中企业互助保证协助担保品足中企业取银行贷款
五着力培育良信环境建立合理信评级标准体系
必须加社会信体系建设投入造信社会提升企业创新诚信环境关部门搭建完善享信息台积极建立中企业信记录体系中企业信咨询机构银行提供中企业全方位视角信状况偿咨询相关金融机构享信信息资源信状况更加透明降低信息成风险定价成降低时信记录增加中企业股东违约成促动增强身风险约束前特加恶意逃废债务企业惩处力度发挥法律强制作失信者付出成倍代价形成愿失信敢失信机制制度加强法制建设仅助保护中企业财产权强化供应商顾客履约义务降低中企业营中确定性降低金融机构信息成风险预期强化债务风险约束会实质性收效
六培育支持批中介服务机构
改变现科技中介机构服务单相互脱节发展力差状况促中介机构科技担保评估推介等相互结合科技企业提供功全方位综合服务政府通认定资质委托务等方式予扶持中介机构长期生存发展应服务质量信誉开办初期应政府部门费支持市场规律引导竞争服务中身力求生存求发展部门长期供养
七注重发展资市场建立完善创业投资机制拓宽中企业直接融资渠道
国外验许企业通创业投资市场获资金发展成长企业通风险投资形式创新提供金融支持关键规避谓帝变野狗（god to dog）现象风险投资企业出资时视帝旦投入钱做野狗逐渐摈弃投资企业外求培育利高新技术产业发展资市场确保风险投资基金适时退出加成长中高新技术企业直接金融支持
美国创业投资较发达国家20世纪90年代济较快发展高科技产业贡献高科技企业通创业投资市场筹资1993年1999年美国风险资急剧增加1999年达250亿美元1999年理基金达800亿美元目前中国没形成灵活效创业投资市场中企业通创业资方式筹资例中国政府积极采取政策措施创造利创业投资生产发育良环境：通立法建立知识产权保护制度完善创业投资相适应组织形式理模式运行机制完善企业市产权交易兼重组等资产流动机制构建效创业投资体系扩中企业直接融资数额缓解中企业资金足问题
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
创新（引进技术消化吸收创新原始创新集成创新）作中心务求济科技战略中集中体现创新科技务中切实落实创新体制机制效保障创新政策措施引导激励创新中关键环节应建立功完备高效金融支持系统利企业断提高技术创新力市场竞争力
准确握世界济科技发展趋势规律仅国科技事业整社会义现代化建设具极重指导意义世界国科技济发展演进程科技政策重点逐渐促进科技发展转促进创新国政府刺激济发展趋更积极推动指导技术创新努力科技政策产业政策金融政策整合体方面着计算机技术网络技术发展金融市场交易效率金融监机构监效率金融机构交易效率逐步提高金融业更高科技发展企业创新服务方面金融业直持续推动科学技术进步世界国验表明企业创新科学技术发展必须赖外部资金支持外源性资金渠道：政府（社会团体）资助股权融资债务融资现代金融业发展突出金融创新发展金融创新逐步促进现代高科技发展
金融运行具身运动规律付息条件偿资特点决定款科研机构科技企业必须保证贷款够产生济效益够产生贷资金项目创新金融支持体系建设核心制度建设信体系建设具体说应该方面进行着手构建科技发展金融支持体系：
鼓励探索种创新金融支持机制
行运行模式中企业创新基金科技担保公司合作形成风险准备基金创新基金统银行申请贷款提供资金科技型中企业863攻关计划重专项等承担单位通集成科技资源利科技金融结合台支持高新技术企业通科技贷款贴息解决风险收益称问题适提高银行科技中企业贷款利率浮例企业承付基利息政府资金负担浮利息例厦门市科技局帮助科技型企业解决发展中资金瓶颈先2003年4月28日8月8日中国工商银行厦门市分行中国建设银行厦门市分行签订扶持科技型企业协议推进科技型企业发展2002年底南京市科技局交通银行南京分行开展银政合作试
点交通银行两年南京市科技局推荐科技项目予8亿元授信额度南京市科技局负责筛选重点项目银行推荐部分重点项目采贴息引导科技贷款
二探索建立科技产业发展银行中企业发展银行
高新技术产业开发区科技型企业设立专业化科技发展银行创新金融支持体系建设重步骤科技银行中企业发展银行效运作关键提高风险识力果银行具备足够风险识力够信心力科技项目进行贷款支持相反银行果没足够风险识力选择放弃市场求银行力发展应现代风险理技术方法通种手段效降低企业信贷风险积极探索开展种担保形式发放种低风险贷款探索开展税款返担保股票股权抵押保单抵押债券抵押应收货款抵押权益抵押等种贷款形式解决企业合理资金需
三积极推进科技金融工具创新
科技部门联合金融部门创新金融工具（重科技专项资产实行证券化发放转换债券票贴现等低风险业务）进行融资银行降低风险增加收益效弥补产业化资金缺口实现科技金融政府社会赢利目标例中国高新技术产业开发区债券捆绑12开发区发债规模8亿元已进入实质性操作阶段例股票作担保表外研发证券（SWORDS）种重科技金融工具创新形式SWORDS生物科技企业发展初期阶段常采融资方式典型做法：发行SWORDS证券企业负责理投资运根预定价格时间表权收购公开发行证券相应投资者预先约定时间段约定溢价价格购买该公司普通股期权认股证段时间该认股证原先购买SWORDS单位分开交易
四建立创新企业贷款担保制度
许高新技术企业规模普遍较资金足银行言风险偏难获贷款支持促进扶持企业政府成立专门担保公司企业提供担保政府财政出资专门设立科技型中企业贷款担保基金创新型企业融资提供担保服务国创新金融支持制度必然选择设立贷款担保制度效减轻政府出资压力充分效利商业银行贷款民间资金建立点投资环境利提高中企业技术创新项目选择投资效率形成企业创新银行款政府保证效机制较合理贷款担保开放资金供应系统金融支持促进中企业创新发展美国企业局企业发放直接贷款已1989年废止采贷款担保方式企业进行支持日贷款担保措施更加完善商业银
行贷款予担保外中企业信保险公库信保证协会保证实行连环保险1974年1月台湾区推动成立中企业信保证基金信保基金源局关金融机构信保证项目包括：般贷款信保证商业票保证信保证外销贷款信保证购料周转融资信保证政策性贷款信保证规模商业贷款信保证进口税捐记账保证信保证履约保证信保证创品牌贷款信保证青年创业贷款信保证信保证基金外1997年台湾局成立中企业互助保证基金会推进项辅导互助保证贷款该基金运作：中企业互助保证协助担保品足中企业取银行贷款
五着力培育良信环境建立合理信评级标准体系
必须加社会信体系建设投入造信社会提升企业创新诚信环境关部门搭建完善享信息台积极建立中企业信记录体系中企业信咨询机构银行提供中企业全方位视角信状况偿咨询相关金融机构享信信息资源信状况更加透明降低信息成风险定价成降低时信记录增加中企业股东违约成促动增强身风险约束前特加恶意逃废债务企业惩处力度发挥法律强制作失信者付出成倍代价形成愿失信敢失信机制制度加强法制建设仅助保护中企业财产权强化供应商顾客履约义务降低中企业营中确定性降低金融机构信息成风险预期强化债务风险约束会实质性收效
六培育支持批中介服务机构
改变现科技中介机构服务单相互脱节发展力差状况促中介机构科技担保评估推介等相互结合科技企业提供功全方位综合服务政府通认定资质委托务等方式予扶持中介机构长期生存发展应服务质量信誉开办初期应政府部门费支持市场规律引导竞争服务中身力求生存求发展部门长期供养
七注重发展资市场建立完善创业投资机制拓宽中企业直接融资渠道
国外验许企业通创业投资市场获资金发展成长企业通风险投资形式创新提供金融支持关键规避谓帝变野狗（god to dog）现象风险投资企业出资时视帝旦投入钱做野狗逐渐摈弃投资企业外求培育利高新技术产业发展资市场确保风险投资基金适时退出加成长中高新技术企业直接金融支持
美国创业投资较发达国家20世纪90年代济较快发展高科技产业贡献高科技企业通创业投资市场筹资1993年1999年美国风险资急剧增加1999年达250亿美元1999年理基金达800亿美元目前中国没形成灵活效创业投资市场中企业通创业资方式筹资例中国政府积极采取政策措施创造利创业投资生产发育良环境：通立法建立知识产权保护制度完善创业投资相适应组织形式理模式运行机制完善企业市产权交易兼重组等资产流动机制构建效创业投资体系扩中企业直接融资数额缓解中企业资金足问题
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
