双网联动 撑起坚固安防线
——响水县黄圩镇安创建工作情况汇报
黄圩镇处盐城市滨海阜宁淮阴市涟水连云港市灌南等三市五县交界处9乡镇接壤黄响路佃路308省道贯穿境理位置特殊员流动性较特殊域优势黄圩济发展提供利条件时加社会治安复杂性治安防范务艰巨历史黄圩防性案件发严重影响群众生产生活制约着全镇三文明建设健康发展
年黄圩镇紧紧围绕县委提出工兴县跨越发展全面建设康社会目标省市县关安创建活动总体求进步落实社会治安综合治理责制目标理责制安创建契机构建社会矛盾调解机制载体建立健全保稳定创安全促发展长效工作机制推动该镇创建工作利开展方济建设社会发展创造良治安环境稳定社会环境
防控 编织治安天罗网
维护社会稳定营造良社会治安环境方济快速发展根保证年黄圩镇委政府创建安全区作项政治务抓通召开三套班子会议统思想提高认识研究落实创建工作项措施年初根黄圩镇第十四届民代表会第三次会议代表提议鉴县市联防验成立保安联防中队谁受益谁出资偿服务原实行契约式联防联防队农户签订治安防范合负责搞辖区治安防范工作辖区农户愿年联防队缴纳5元治安服务费治安联防队实行治安防范承诺制责赔偿制度防范位导致农户财产盗联防队农户交服务费1—10倍予赔偿样合形式规范容具体群众乐意接受特种合形式筹资模式效解决专职联防费保障问题增强联防员责感命感力支撑专职联防队伍生存发展
调动群众参创建积极性黄圩镇积极组织村(居)派出综治办司法等单位采种手段进行宣传创建工作意义目标务达家喻户晓皆知目全镇范围形成股参创建浓烈氛围极调动群众参社会治安
综合治理积极性动性年镇签订契约式防范合7504户31253占全镇口958
保证创建活动效开展黄圩镇成立创建工作领导组委书记亲挂帅担组长镇长政法分领导副组长派出综治办司法武民政信访青团妇联等单位负责成员村(居)镇直办单位等相应建立政手挂帅创建工作领导组时抽调政法部门精干力量组成力工作班子健全网络真正做事事抓时时确保创建工作落实处镇创建工作列手工程纳入济社会发展总体规划部署检查落实领导负总责分领导具体抓时加强村(居)组织核心基层组织建设整顿软弱涣散村(居)支部村(居)委会配齐配强领导班子村(居)治保会调委会员采取培训考核岗达专业化年轻化素质力强队伍真正成维护社会稳定第道防线
全力造安黄圩黄圩镇坚持防控调相结合做标兼治防控网络建设作创建工作重容做镇村联动警民联手整体推进镇情出发坚持防技防设施防举防入手实行警力前移万分八口例层层筛选严格培训组建支退伍军28组成专职保安联防队兴村黄圩居云梯关村设立三警务区佃路龙马段佃路高庄段等四重点路段设立卡口点警务区卡口点设专门值班室值班室配备必生活设施交通通信设备警务区卡口点名干警负责时配备6—8名保安联防员白天安排名队员值班夜晚集中巡逻值勤样做便理运作便掌握辖区具体情况便考核奖惩防范重点防范时段勤务运作等方面实行动态调节达防控体化目般情况专职联防队伍职责区域正常巡逻值勤根辖区治安动态联防队目调整防控时间力量员布局工作量较村(居)倾斜警务运作案件易发时段部位拓展巡逻防范重点放发案较深夜重交通路口养殖户招商引资企业等方面特殊情况统调集力量易结成联警力量重点卡口移位积极配合公安机关击流窜犯罪时村(居)建立10名左右护村队配合保安联防队员巡查形成项防范措施相互配套种防范力量相互策应防范格局效预防类违法犯罪发生
年1月29日凌晨兴警务区联防队员该镇云彩村境巡逻时抓获灌南县尧乡杨罗村范某王某张某等3名盗窃犯现场查获三轮车刀钳等作案工具1000斤水稻花生100鸡鸭等赃物3月18日夜黄圩警务区联防队员该镇黄西路巡逻时抓获涟水县石湖镇松林村支某刘某等2名盗窃犯现场查获摩托车手电筒绳索等作案工具2头猪等赃物保安联防中队成立通巡防发现抓获违法犯罪嫌疑15名破获类刑事案件11起治安案件4起查获作案农三轮车2辆摩托车4辆刀钳等12追回盗牛猪5头羊2鸡鸭鹅等200家禽粮食1000
斤累计折价25万元发现整改治安隐患6处群众求助提供帮助28起受广干群高度评价
调解 矛盾化解萌芽
前社会正处加速发展转型期利益格局断调整社会矛盾纠纷错综复杂传统镇村组三级民调队伍断弱化少方甚出现村里民调岗企业民调岗乡镇民调转岗现象矛盾集中委政府里形成新社会安定素基层领导忙救火常常影响正常工作针种情况黄圩镇组建保安联防中队实行契约式联防时黄圩镇构建社会矛盾纠纷调解机制镇村层层建立矛盾纠纷排查调处中心做点带面整体推进初步形成切合镇情民情调解工作新机制夯实基层社会稳定基础丰富创建安区容种超前预防超前化解调解机制矛盾化解萌芽状态变动救火动灭火
调处力量实行整体联动重整合贵联动黄圩镇构建社会矛盾纠纷调解机制关键举措根实际需该镇成立社会矛盾纠纷调处中心镇委分副书记调处中心综治司法公安村建信访农计生土等十部门调处中心成员单位形成政统领导综治组织协调部门整体联动全社会齐抓调解特色调处范围实行延伸拓展积极调处民间纠纷时体制转轨济发展行政理程中涉体领域性质民事争议行政争议争议纳入调处范围时法院着村居部门治安处罚根治边缘性矛盾纠纷概纳入调处范围真正做案必受受必理理必果果必公里矛盾纠纷调处工作延伸里调处方法实行五理机制统受理集中梳理口理法处理限期办理调处中心统受理矛盾纠纷根性质特点分流关职部门村(居)调处中心法处理关职部门村(居)调处中心必须规定时间调处终结镇调处中心反馈结果确具体情况法调解调解效规定程序回流镇调处中心镇调处中心直接调处指导事通途径法解决真正做进家门理家事解千家愁求万家乐调处方式实行式调解现场调解发性民间纠纷通基层调解组织入户调解时制止事态蔓延扩增强调处时性二庭式调解双方事集中镇调解中心调解中心持调解充分听取事辩解意见规范程序庄重氛围体现调解严肃性权威性三定期排查时发现排潜矛盾纠纷社会安定素前调解化解先减少矛盾纠纷转化发生
年5月份龙马村二组村民东刁翠莲房屋界址清发生纠纷村调解未果情况镇调处中心立组织员门调解通先6次做工作终化解两年矛盾
三合村三组杨洪金杨常青2000年7月承包树塘发生矛盾村组干部次调解未果年十月份矛盾交镇调处中心次调解双方愿达成协议:杨常青次性补偿杨洪金四棵树钱160元整化解长达4年矛盾
统计年镇村(居)社会矛盾调处中心调处矛盾纠纷52起调处率100成功率96中90矛盾纠纷村级化解10矛盾镇调处中心解决基实现纠纷出村纠纷出镇矛盾纠纷交时通调处中心调处预防3起群体性事件发生
严求 优化工作机制
联防工作开展程中确保专职联防队员工作中章循警务区建立岗位职责考勤考绩值班巡逻重情况报告等系列工作理制度建立值勤登记簿查扣物品移交登记簿扭送类违法犯罪嫌疑登记簿等种台帐时严肃考评工作坚持时考评半年年终考核相结合时考评联防队负责队员时出勤遵章守纪巡逻防范实绩等方面进行量化积分月公布次半年年终考核派出镇综治办负责考评考核结果工资奖金挂钩抓获三逃员现行违法犯罪嫌疑予奖励防范位责区发生防性案件予相关责济罚款直辞退
社会矛盾调处工作中镇调处中心根社会矛盾纠纷调解工作需简洁实原建立接访受理分流督办反馈例查考核奖惩等整套规章制度制作墙公开公示遵循通制度约束规范调处工作调处中心实行首问负责制岗双责制机关干部包村村干部包组工作责制责肩担子时调解工作干部考核济利益等直接挂钩极调动干部工作积极性动性创造性效减少社会矛盾社会稳定起积极作(胡峰)
2004年11月15日
通联:响水县黄圩镇民政府宣传办公室 胡峰
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