营林绿化工作调查报告—工作心
构建绿水青山 促进林业持续发展
十六提出改善生态环境促进然谐相处作全面建设康社会重目标林业作生态环境建设体已成优化发展环境重基础条件更西部区实现持续发展重产业
××县营林绿化工作情况
××县位××省南部××市中部辖9乡2镇85村民委会4社区居民委员会总口××万属国家级重点扶贫县全县土总面积××公顷中：林业面积达××公顷占全县土总面积7731国林集体林面积分林业35066494中商品林面积××公顷占林总面积799全县活立木总蓄积量××立方米林分疏林总蓄积量达××
二营林绿化工作取成绩
——退耕林成效明显根国家林业局提出严林慎钱质先工作求2002—2003两年中组织实施退耕林项目工程造林71万亩中：宜林荒山造林33万亩退耕林38万亩涉全县11乡（镇）64村民委员会9350户农户整十五期间全县完成天保工程造林面积197万亩退耕林面积71万亩工业原料林造林137万亩总营造林面积达1044万亩
——营林绿化科技含量幅度提高结合××市国家现代林业开发区建设工程启动实施集科技示范科普教学种质保存良种繁育体××现代林业科技示范园中心苗圃该苗圃育苗面积200亩育苗棚3540方米喷灌设施齐全××市规模苗圃基年出圃济材绿化等苗木200万株目前全县工程造林种植业苗提高品种良种壮苗外利拥先进技术设备设施进行科技试验示范引种推广4年间科学培植绿化苗木1925万株
——改善城镇面貌环城林带建设工程初具雏形建设生态绿色城镇求龙头改善县城生态环境提高县城品味构筑具特色生态绿色县城发展格局2004年组织县城北面山进行全民义务植树活动完成造林绿化165亩县城东面山进行种观赏树栽种3000余株金花生炮盏花栽种10250袋加快县城绿化美化靓化步伐
××县族民辛勤耕耘营林绿化工作级关部门肯定表彰奖励1991年先全国绿化委林业部事部省政府省林业厅区绿化委授予全国造林绿化先进单全省绿化先进单位三八绿色工程先进单位第二次更新造林检查先进单位全区绿化造林先进单位九五年度全区绿化造林先进单位等荣誉称号2003年省政府全省退耕林义务植树抽查中代表××市接受检查评营造林退耕林第三名成绩全省名列前茅
二验做法
——加强组织领导形成营林绿化工作整体合力××县委县民政府关部门领导长期营林绿化摆重议事日程抓作发展方济支柱产业基础抓作解决三农济社会然协调发展战略高度抓建立健全组织领导机构分林业副县长组长相关职部门乡（镇）领导成员明确分工职责组织实施全县营林绿化工作二层层负责落实位年初县民政府年计划营林务分解乡（镇）单位乡（镇）分务数分解村村分解组组落实1户群众层层分解务数层层签订营林责状三制定条例广泛动员级部门全社会参造林绿化省常委会1997年通××县林业条例年农历5月2日—8日定治县义务植树周力促进营林绿化工作全面开展四方财政极端困难情况县委县民政府解放思想实事求渠道筹措资金断加营林绿化投入力度努力做营林绿化工作1998年投入营造林资金80412万元兑现农户退耕林款988万元
——进步加强资源林政理工作严格执行全额理限额采伐制度控制森林资源消耗保护合理利森林资源项重措施九五期间年森林采伐限额5506万立方米1998—2000年实际消耗量378—418万立方米间年生长量远远消耗量十五期间年森林采伐限额578万立方米2000—2004年实际消耗量382—388万立方米远远控制采伐限额
——改革创新建立适应市场济规律林业理运行机制先进行六次活立木公开竞卖工作竞卖活立木2966507立方米竞卖金额132416万元中立方米活立木均售价4784元村集体农户活立木出收入原提高3—4倍二针体木材加工企业分散林政理工作难度较木材综合利率偏低实际县民政府2004年2月投资70余万元建立集木材加工销售体综合交易市场全县体木材加工企业集中起统规范营理目前已28户体木材加工企业迁入市场营解决业员649三引进××木业限责公司购买12万亩林组建新民营林场加强××限责公司采育林场建设通竞卖引进非公林场工作进步提高广民群众社会界士造林护林参林业建设积极性
——坚持科教兴林断增强科技营林工作支撑力科技第生产力营林绿化工作离开科技支撑县林业科技推广中心现代林业科技示范园中心苗圃托加强先进林业科技营造林实项目推广实施先引种麻竹苗15万株苏麻竹苗30万株试验全县成功推广定植1万亩试验竹子理节造林推广定植465亩试验早发笋定植42亩引种国家级保护植物秃杉2700亩石斛仿生栽培150亩2000年开始全县造林工程全部实现苗养袋山进步提高营林绿化苗木成活率缩短苗木成材年限加快林木速生丰产步伐2000—2004年全县科学培育1925万株绿化苗木二紧紧抓住国家级蠹虫中心测报点契机预防积极消灭工作方针扩测报网络时准确掌握森林病虫害动态开展森林病虫害防治检疫工作目前防治森林病例虫害面积311万亩防治率达7775虫株率防治前100降防治41虫口密度防治前109头株降16头株效控制森林病虫害蔓延扩
三营林绿化工作存困难工作点建议
××县营林绿化工作发展中面困难问题突出：乡（镇）退耕林相关政策宣传工作重视程度够群众退耕擅复耕林粮间作现象时发生二技术指导位护措施营林绿化工作质量高三林业费紧张营林绿化资金足针营林绿化工作存困难问题营林绿化工作提出点建议：
（）继续营林绿化放社会济发展重位置提委政府议事日程努力促进营林绿化全面发展营林绿化工作务重范围涉面广需全社会参尤国家级贫困县社会济状况差总体政府投入远远够必须广泛动员全社会参营林绿化加宣传发动力度发挥新闻媒体作运种形式广泛宣传增强全社会绿化意识努力营造国土绿化责舆氛围调动全社会加强林业建设积极性动员全社会参义务植树活动中广泛吸引社会资金投林业种制林业市场竞争中发挥优势相互促进发展
（二）继续深化林业产权制度改革紧紧抓住2005年××省林业产权制度改革试点机遇保证国家集体土权变前提实行林宜林权权分离权交善营体建立起投资者营者理者元化责权利相统新机制落实森林林林木权属基础法颁发林权证切实维护林权合法权益林业产权制度改革创造良条件进步明确非公制林业法律位真正做谁造林谁充分调动广民群众造林护林积极性
（三）科技提高绿化水造林质量进步建立适应现代林业技术推广服务体系营林绿化提供强力组织技术保障加强林业教育培训提高林业劳动者文化素质科技水明确营林思想切实改变重造轻现象巩固造林成果组织技术力量做栽抚育理工作采取力措施确保栽棵活棵栽片活片见效片扭转营化绿化营理粗放技术水低状况
（四）坚持法治林切实加强森林资源保护工作森林资源保护理保障营林绿化工程根措施严格执行森林采伐限额全额理制度始终坚持伐区调查规划设计拔交验收制度坚决杜绝证超计划采伐移位采伐现象发生二切实加强森林采伐许证木材运输票证发放理三严厉击破坏森林资源违法犯罪行四认真清理查处乱占林违法占林案件进步规范完善林征占审校审批制度五强化林业法制建设加强森林公安队伍建设进步理体制切实解决办案费加装备基础设施建设力度优警提高队伍素质执法水强化执法监督规范执法行充分发挥保护森林利剑作六抓紧编制林保护利总体规划加林保护理力度加强林籍档案理分类营求断提高森林采伐理水进步加森林资源监督检测力度改进森林资源监测实效七切实做森林防火工作逐步建立现代林火远程监控系统完善监控体系力开展生物防火隔离带建设切实强化林区火源理完善重点区森林防火扑火预案全面提高森林火灾预防扑火力八加强森林病虫害预测野生动植物保护理
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构建绿水青山 促进林业持续发展
十六提出改善生态环境促进然谐相处作全面建设康社会重目标林业作生态环境建设体已成优化发展环境重基础条件更西部区实现持续发展重产业
××县营林绿化工作情况
××县位××省南部××市中部辖9乡2镇85村民委会4社区居民委员会总口××万属国家级重点扶贫县全县土总面积××公顷中：林业面积达××公顷占全县土总面积7731国林集体林面积分林业35066494中商品林面积××公顷占林总面积799全县活立木总蓄积量××立方米林分疏林总蓄积量达××
二营林绿化工作取成绩
——退耕林成效明显根国家林业局提出严林慎钱质先工作求2002—2003两年中组织实施退耕林项目工程造林71万亩中：宜林荒山造林33万亩退耕林38万亩涉全县11乡（镇）64村民委员会9350户农户整十五期间全县完成天保工程造林面积197万亩退耕林面积71万亩工业原料林造林137万亩总营造林面积达1044万亩
——营林绿化科技含量幅度提高结合××市国家现代林业开发区建设工程启动实施集科技示范科普教学种质保存良种繁育体××现代林业科技示范园中心苗圃该苗圃育苗面积200亩育苗棚3540方米喷灌设施齐全××市规模苗圃基年出圃济材绿化等苗木200万株目前全县工程造林种植业苗提高品种良种壮苗外利拥先进技术设备设施进行科技试验示范引种推广4年间科学培植绿化苗木1925万株
——改善城镇面貌环城林带建设工程初具雏形建设生态绿色城镇求龙头改善县城生态环境提高县城品味构筑具特色生态绿色县城发展格局2004年组织县城北面山进行全民义务植树活动完成造林绿化165亩县城东面山进行种观赏树栽种3000余株金花生炮盏花栽种10250袋加快县城绿化美化靓化步伐
××县族民辛勤耕耘营林绿化工作级关部门肯定表彰奖励1991年先全国绿化委林业部事部省政府省林业厅区绿化委授予全国造林绿化先进单全省绿化先进单位三八绿色工程先进单位第二次更新造林检查先进单位全区绿化造林先进单位九五年度全区绿化造林先进单位等荣誉称号2003年省政府全省退耕林义务植树抽查中代表××市接受检查评营造林退耕林第三名成绩全省名列前茅
二验做法
——加强组织领导形成营林绿化工作整体合力××县委县民政府关部门领导长期营林绿化摆重议事日程抓作发展方济支柱产业基础抓作解决三农济社会然协调发展战略高度抓建立健全组织领导机构分林业副县长组长相关职部门乡（镇）领导成员明确分工职责组织实施全县营林绿化工作二层层负责落实位年初县民政府年计划营林务分解乡（镇）单位乡（镇）分务数分解村村分解组组落实1户群众层层分解务数层层签订营林责状三制定条例广泛动员级部门全社会参造林绿化省常委会1997年通××县林业条例年农历5月2日—8日定治县义务植树周力促进营林绿化工作全面开展四方财政极端困难情况县委县民政府解放思想实事求渠道筹措资金断加营林绿化投入力度努力做营林绿化工作1998年投入营造林资金80412万元兑现农户退耕林款988万元
——进步加强资源林政理工作严格执行全额理限额采伐制度控制森林资源消耗保护合理利森林资源项重措施九五期间年森林采伐限额5506万立方米1998—2000年实际消耗量378—418万立方米间年生长量远远消耗量十五期间年森林采伐限额578万立方米2000—2004年实际消耗量382—388万立方米远远控制采伐限额
——改革创新建立适应市场济规律林业理运行机制先进行六次活立木公开竞卖工作竞卖活立木2966507立方米竞卖金额132416万元中立方米活立木均售价4784元村集体农户活立木出收入原提高3—4倍二针体木材加工企业分散林政理工作难度较木材综合利率偏低实际县民政府2004年2月投资70余万元建立集木材加工销售体综合交易市场全县体木材加工企业集中起统规范营理目前已28户体木材加工企业迁入市场营解决业员649三引进××木业限责公司购买12万亩林组建新民营林场加强××限责公司采育林场建设通竞卖引进非公林场工作进步提高广民群众社会界士造林护林参林业建设积极性
——坚持科教兴林断增强科技营林工作支撑力科技第生产力营林绿化工作离开科技支撑县林业科技推广中心现代林业科技示范园中心苗圃托加强先进林业科技营造林实项目推广实施先引种麻竹苗15万株苏麻竹苗30万株试验全县成功推广定植1万亩试验竹子理节造林推广定植465亩试验早发笋定植42亩引种国家级保护植物秃杉2700亩石斛仿生栽培150亩2000年开始全县造林工程全部实现苗养袋山进步提高营林绿化苗木成活率缩短苗木成材年限加快林木速生丰产步伐2000—2004年全县科学培育1925万株绿化苗木二紧紧抓住国家级蠹虫中心测报点契机预防积极消灭工作方针扩测报网络时准确掌握森林病虫害动态开展森林病虫害防治检疫工作目前防治森林病例虫害面积311万亩防治率达7775虫株率防治前100降防治41虫口密度防治前109头株降16头株效控制森林病虫害蔓延扩
三营林绿化工作存困难工作点建议
××县营林绿化工作发展中面困难问题突出：乡（镇）退耕林相关政策宣传工作重视程度够群众退耕擅复耕林粮间作现象时发生二技术指导位护措施营林绿化工作质量高三林业费紧张营林绿化资金足针营林绿化工作存困难问题营林绿化工作提出点建议：
（）继续营林绿化放社会济发展重位置提委政府议事日程努力促进营林绿化全面发展营林绿化工作务重范围涉面广需全社会参尤国家级贫困县社会济状况差总体政府投入远远够必须广泛动员全社会参营林绿化加宣传发动力度发挥新闻媒体作运种形式广泛宣传增强全社会绿化意识努力营造国土绿化责舆氛围调动全社会加强林业建设积极性动员全社会参义务植树活动中广泛吸引社会资金投林业种制林业市场竞争中发挥优势相互促进发展
（二）继续深化林业产权制度改革紧紧抓住2005年××省林业产权制度改革试点机遇保证国家集体土权变前提实行林宜林权权分离权交善营体建立起投资者营者理者元化责权利相统新机制落实森林林林木权属基础法颁发林权证切实维护林权合法权益林业产权制度改革创造良条件进步明确非公制林业法律位真正做谁造林谁充分调动广民群众造林护林积极性
（三）科技提高绿化水造林质量进步建立适应现代林业技术推广服务体系营林绿化提供强力组织技术保障加强林业教育培训提高林业劳动者文化素质科技水明确营林思想切实改变重造轻现象巩固造林成果组织技术力量做栽抚育理工作采取力措施确保栽棵活棵栽片活片见效片扭转营化绿化营理粗放技术水低状况
（四）坚持法治林切实加强森林资源保护工作森林资源保护理保障营林绿化工程根措施严格执行森林采伐限额全额理制度始终坚持伐区调查规划设计拔交验收制度坚决杜绝证超计划采伐移位采伐现象发生二切实加强森林采伐许证木材运输票证发放理三严厉击破坏森林资源违法犯罪行四认真清理查处乱占林违法占林案件进步规范完善林征占审校审批制度五强化林业法制建设加强森林公安队伍建设进步理体制切实解决办案费加装备基础设施建设力度优警提高队伍素质执法水强化执法监督规范执法行充分发挥保护森林利剑作六抓紧编制林保护利总体规划加林保护理力度加强林籍档案理分类营求断提高森林采伐理水进步加森林资源监督检测力度改进森林资源监测实效七切实做森林防火工作逐步建立现代林火远程监控系统完善监控体系力开展生物防火隔离带建设切实强化林区火源理完善重点区森林防火扑火预案全面提高森林火灾预防扑火力八加强森林病虫害预测野生动植物保护理
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