×县农村卫生事业改革发展情况汇报—工作汇报
邑县农村卫生事业改革发展
情 况 汇 报
邑县民政府
（2004年7月27日）
位领导：
邑县辖7镇3乡总口519万中农业口46万县直医疗卫生单位6处乡镇卫生院（防保站）11处村卫生室460处专业技术员1317年市委市政府正确领导市卫生局指导帮助认真贯彻落实省市卫生工作会议精神牢固树立科学发展观力加强两体系乡镇卫生院建设进步完善新型农村合作医疗制度促进卫生事业快速健康发展全县卫生工作呈现前未良发展局面现工作情况作汇报：
加强组织领导农村事业发展提供力保障
年邑县委县政府始终农村卫生工作作项重工作抓政策予倾斜员力量予顾资金投入逐年加确保全县农村卫生工作社会事业健康协调发展强化政府行县政府成立领导分领导正副组长关部门乡镇负责志成员农村卫生工作领导组具体负责农村卫生工作调度协调时项具体工作成立相应组织负责实施协调检查县医院病房楼中医院病房楼等重点建设项目县政府分召开专题会议进行研究成立县长组长领导组保证工作利进行二实行分级负责目标责制县乡镇政府关部门乡镇卫生院分签订卫生工作年度目标责书明确乡镇部门乡镇卫生院务目标责三加资金投入逐年增加卫生投入增长幅度低期财政常性支出增长幅度标准求县乡财政卫生工作投入逐年加2003年全县卫生投入达4000余万元基础设施建设明两年投资1200万元完成乡镇卫生院改貌建设务年投资184万元完成两体系建设投资1400万元完成县中医院新病房楼建设四建立领导干部联系点制度县乡政府分领导县卫生行政部门负责分确定卫生改革联系点常深入联系点解情况总结验指导工作五建立定期考核督查调度制度农村卫生工作目标完成情况作乡镇部门负责分负责年度政绩考核重容奖惩挂钩时安排部署项工作定期进行督查调度时发现解决工作中出现问题确保农村卫生工作快速健康发展
二完善新型农村合作医疗制度新轮工作启动奠定基础
年县实施新型农村合作医疗制度盘活卫生资源激发部活力广农民真正受益极推动县卫生事业全面健康快速发展年已取成果基
础工作重点放项制度操作程序健全完善等方面更规范科学便操作进行深入细致基线调查组织员深入定点医疗单位农民中间门诊住院药费检查费药范围等进行详细调查掌握量第手资料基础邑县新型农村合作医疗实施办法进行重新修订更符合实际二加强定点医疗单位监督检查单位较执行新型农村合作医疗制度关规定限度降低费坚决杜绝处方乱药乱检查等现象发生时严格执行病出院时结算规定受群众普遍欢迎截止6月底已参合农民报销医药费780万元受益口16万次极解决农民群众病致贫病返贫问题三进步加宣传力度通印发明白纸举办电视讲座制作宣传标牌粉刷宣传标语等形式进行张旗鼓宣传时典型事例制成专题节目电视台广播电台反复播放民群众关心焦点问题制成答记者问专题节目进行解答消顾虑进步提高广农民群众合作医疗制度认识增强参积极性动性四时签定缴纳新型农村合作医疗资金协议书新轮启动做准备5月份全县召开三夏工作会议协议书发放乡镇乡镇逐村逐户发农民手中6月份开始县政府成立四督导组天乡镇检查工作情况督导工作进度系列措施新轮工作启动奠定坚实基础目前合作医疗资金已陆续位7乡镇(区)已农民交纳资金乡镇配套资金解县财政解资金1884万元新验证254436次参合率达90孟寺镇翟家乡参合率达100合作医疗资金交纳工作进行中预计年全县参合率达958月旬新轮合作医疗费报销开始进行
三力实施乡镇卫生院改貌建设增强农村卫生工作发展劲
乡镇卫生院作三级医疗预防网络重枢纽农民群众防病治病开展计划免疫保健提高农民群众健康意识方面发挥着代作着国家三农问题高度重视方便群众医保障农民身体健康保护农村生产力等方面作位更加突出年基础设施落匮乏投入足理体制完善等诸素县卫生院发展缓慢已成制约全县卫生事业尤农村卫生工作发展瓶颈彻底解决卫生院存诸问题加快卫生院建设改革发展年县力实施乡镇卫生院改貌建设列入全县十民心工程切实加强该项工作领导成立县长组长分县长副组长乡镇委书记关部门负责组成乡镇卫生院建设领导组县长亲持召开专题会议选址设计施工等进行详细安排部署二加乡镇卫生院建设资金投入县政府已做出预算计划投资1200万元明两年分两批完成全县10乡镇卫生院改貌建设务整工程统设计统建设标准统施工队伍资质统价格统进度统验收等六统原进行工程进度细化量化做月计划日进度目前第批5乡镇卫生院已完成总工程量80建设项目10月底完工交付明年完成余5乡镇卫生院建设改貌建设全部完成县乡镇卫生院占面积建筑面积员设备等方面达全省先进水三进步完善乡镇卫生院理体制运行机制力争年完成乡镇卫
生院员业务费划县级理工作现完成全部乡镇卫生院清产核资固定资产登记员编制冻结时乡镇卫生院长实行者庸者卫生院长理办法拓宽选视野明确选标准加强乡镇卫生院长理培养增强乡镇卫生院生机活力四进步完善乡村卫生服务组织体化理年三制五统原强化卫生院理职加村卫生室建设力度采取种形式村卫生室注入资金提高甲室率利新型合作医疗工作开展合理减轻农民负担年8月份全县10乡镇卫生院药品器械进行集中招标采购全县统药品进购途径统药目录统药品价格药品价格均降15降低农民医成节省卫生资源保证药品质量群众医安全年成功招标2次涉药品金额600余万元项工作开展仅广农民群众较实惠乡镇卫生院繁杂药品购销中解放集中精力加强医院理农村卫生工作尤体化理工作发展起积极促进作
四加强两体系项目建设提高公卫生应急处置力
疾病预防控制传染病救治两体系建设年卫生工作重点切实两体系项目建设实施强化组织领导成立分县长组长计划卫生财政等关部门参加项目建设领导组负责整工作领导协调督导责单位成立相应筹建领导组加强统筹协调两体系项目建设利实施提供力组织保障二保证资金投入县疾病预防控制体系计划投资40万元设备装备购置省政府已安排资金10万元余30万元县政府筹集传染病救治体系项目县民医院具体承担建设务计划总投资144万元建设占1200m2传染病区中96万元土建工程48万元设备购置省政府资金尚未位情况已安排专项资金确保时保质保量完成项目建设务三科学规划设计严格山东省疾病预防控制医疗救治体系项目建设规划方案项目建设指导原基标准着充分利现卫生资源统筹兼顾战结合定点救治保证应急原编制建设项目行性研究报告结合县实际情况分制定详细项目建设设计方案疾病控制体系建设县防疫站基础着重进行设备更新配置投资15万元新购置标准试剂离心机冰箱等仪器建立150m2理化实验室75m2微生物实验室75m2病毒室147m2艾滋病初筛实验室卫生防疫站初步达疾病控制机构设计标准实现流物流分开洁净区污染区分开办公区实验区效隔离传染病救治体系建设参传染病医院设计规范传染病医院(病区)设计标准级领导专家具体指导完成传染病区选址立项规划设计确定传染病区建设方案设计邑县民医院传染病区面图图纸已市卫生局审核提出修改意见现完成工程招投标施工现场清理等前期准备工作预计8月初动工年底完工投入四加强项目理成立卫生建筑设计财政审计关部门组成项目咨询评审组项目行性研究报告进行审核建设项目严格实行项目法制责追究制项目招投标制工程监理竣工验收制卫生局局长担项目法名副局长具体抓项目建设全程工程质量负总责施工设备材料采购实行公开招标确保工程质量县项目督导组定期工程
进度建设质量资金位情况进行督导确保两体系项目建成民心工程放心工程
五加强医疗市场整顿规范医疗市场秩序
农村卫生事业发展良外部环境保证新型农村合作医疗工作利进行村卫生室实行体化理药品集中招标采购基础加农村医疗市场整顿力度非法行医者进行严格取缔村存村室现象进行清理村卫生室未达标未新型农村合作医疗制度书写处方进行规范时乡镇卫生院中开展创省市级规范化接种门诊工作目前炕头接生现象农村销声匿迹村卫生室规定书写处方乡镇卫生院2接种点通省级验收5接种点通市级验收全面提高乡医队伍整体素质加乡医培训力度年普遍轮训12次目前85乡医达中专学历农村医疗市场秩序明显转基层卫生服务水明显提高农民群众方便快捷廉价医疗服务
位领导县农村卫生事业改革发展然取定成绩工作中存少问题薄弱环节级求兄弟县市相定差距次检查契机科学发展观指导工作进步加快两体系乡镇卫生院建设步伐努力建立符合实际规模适度布局合理精干高效疾控网络传染病救治体系继续完善新型农村合作医疗制度促进全县济发展提高民群众健康水做出更贡献
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邑县农村卫生事业改革发展
情 况 汇 报
邑县民政府
（2004年7月27日）
位领导：
邑县辖7镇3乡总口519万中农业口46万县直医疗卫生单位6处乡镇卫生院（防保站）11处村卫生室460处专业技术员1317年市委市政府正确领导市卫生局指导帮助认真贯彻落实省市卫生工作会议精神牢固树立科学发展观力加强两体系乡镇卫生院建设进步完善新型农村合作医疗制度促进卫生事业快速健康发展全县卫生工作呈现前未良发展局面现工作情况作汇报：
加强组织领导农村事业发展提供力保障
年邑县委县政府始终农村卫生工作作项重工作抓政策予倾斜员力量予顾资金投入逐年加确保全县农村卫生工作社会事业健康协调发展强化政府行县政府成立领导分领导正副组长关部门乡镇负责志成员农村卫生工作领导组具体负责农村卫生工作调度协调时项具体工作成立相应组织负责实施协调检查县医院病房楼中医院病房楼等重点建设项目县政府分召开专题会议进行研究成立县长组长领导组保证工作利进行二实行分级负责目标责制县乡镇政府关部门乡镇卫生院分签订卫生工作年度目标责书明确乡镇部门乡镇卫生院务目标责三加资金投入逐年增加卫生投入增长幅度低期财政常性支出增长幅度标准求县乡财政卫生工作投入逐年加2003年全县卫生投入达4000余万元基础设施建设明两年投资1200万元完成乡镇卫生院改貌建设务年投资184万元完成两体系建设投资1400万元完成县中医院新病房楼建设四建立领导干部联系点制度县乡政府分领导县卫生行政部门负责分确定卫生改革联系点常深入联系点解情况总结验指导工作五建立定期考核督查调度制度农村卫生工作目标完成情况作乡镇部门负责分负责年度政绩考核重容奖惩挂钩时安排部署项工作定期进行督查调度时发现解决工作中出现问题确保农村卫生工作快速健康发展
二完善新型农村合作医疗制度新轮工作启动奠定基础
年县实施新型农村合作医疗制度盘活卫生资源激发部活力广农民真正受益极推动县卫生事业全面健康快速发展年已取成果基
础工作重点放项制度操作程序健全完善等方面更规范科学便操作进行深入细致基线调查组织员深入定点医疗单位农民中间门诊住院药费检查费药范围等进行详细调查掌握量第手资料基础邑县新型农村合作医疗实施办法进行重新修订更符合实际二加强定点医疗单位监督检查单位较执行新型农村合作医疗制度关规定限度降低费坚决杜绝处方乱药乱检查等现象发生时严格执行病出院时结算规定受群众普遍欢迎截止6月底已参合农民报销医药费780万元受益口16万次极解决农民群众病致贫病返贫问题三进步加宣传力度通印发明白纸举办电视讲座制作宣传标牌粉刷宣传标语等形式进行张旗鼓宣传时典型事例制成专题节目电视台广播电台反复播放民群众关心焦点问题制成答记者问专题节目进行解答消顾虑进步提高广农民群众合作医疗制度认识增强参积极性动性四时签定缴纳新型农村合作医疗资金协议书新轮启动做准备5月份全县召开三夏工作会议协议书发放乡镇乡镇逐村逐户发农民手中6月份开始县政府成立四督导组天乡镇检查工作情况督导工作进度系列措施新轮工作启动奠定坚实基础目前合作医疗资金已陆续位7乡镇(区)已农民交纳资金乡镇配套资金解县财政解资金1884万元新验证254436次参合率达90孟寺镇翟家乡参合率达100合作医疗资金交纳工作进行中预计年全县参合率达958月旬新轮合作医疗费报销开始进行
三力实施乡镇卫生院改貌建设增强农村卫生工作发展劲
乡镇卫生院作三级医疗预防网络重枢纽农民群众防病治病开展计划免疫保健提高农民群众健康意识方面发挥着代作着国家三农问题高度重视方便群众医保障农民身体健康保护农村生产力等方面作位更加突出年基础设施落匮乏投入足理体制完善等诸素县卫生院发展缓慢已成制约全县卫生事业尤农村卫生工作发展瓶颈彻底解决卫生院存诸问题加快卫生院建设改革发展年县力实施乡镇卫生院改貌建设列入全县十民心工程切实加强该项工作领导成立县长组长分县长副组长乡镇委书记关部门负责组成乡镇卫生院建设领导组县长亲持召开专题会议选址设计施工等进行详细安排部署二加乡镇卫生院建设资金投入县政府已做出预算计划投资1200万元明两年分两批完成全县10乡镇卫生院改貌建设务整工程统设计统建设标准统施工队伍资质统价格统进度统验收等六统原进行工程进度细化量化做月计划日进度目前第批5乡镇卫生院已完成总工程量80建设项目10月底完工交付明年完成余5乡镇卫生院建设改貌建设全部完成县乡镇卫生院占面积建筑面积员设备等方面达全省先进水三进步完善乡镇卫生院理体制运行机制力争年完成乡镇卫
生院员业务费划县级理工作现完成全部乡镇卫生院清产核资固定资产登记员编制冻结时乡镇卫生院长实行者庸者卫生院长理办法拓宽选视野明确选标准加强乡镇卫生院长理培养增强乡镇卫生院生机活力四进步完善乡村卫生服务组织体化理年三制五统原强化卫生院理职加村卫生室建设力度采取种形式村卫生室注入资金提高甲室率利新型合作医疗工作开展合理减轻农民负担年8月份全县10乡镇卫生院药品器械进行集中招标采购全县统药品进购途径统药目录统药品价格药品价格均降15降低农民医成节省卫生资源保证药品质量群众医安全年成功招标2次涉药品金额600余万元项工作开展仅广农民群众较实惠乡镇卫生院繁杂药品购销中解放集中精力加强医院理农村卫生工作尤体化理工作发展起积极促进作
四加强两体系项目建设提高公卫生应急处置力
疾病预防控制传染病救治两体系建设年卫生工作重点切实两体系项目建设实施强化组织领导成立分县长组长计划卫生财政等关部门参加项目建设领导组负责整工作领导协调督导责单位成立相应筹建领导组加强统筹协调两体系项目建设利实施提供力组织保障二保证资金投入县疾病预防控制体系计划投资40万元设备装备购置省政府已安排资金10万元余30万元县政府筹集传染病救治体系项目县民医院具体承担建设务计划总投资144万元建设占1200m2传染病区中96万元土建工程48万元设备购置省政府资金尚未位情况已安排专项资金确保时保质保量完成项目建设务三科学规划设计严格山东省疾病预防控制医疗救治体系项目建设规划方案项目建设指导原基标准着充分利现卫生资源统筹兼顾战结合定点救治保证应急原编制建设项目行性研究报告结合县实际情况分制定详细项目建设设计方案疾病控制体系建设县防疫站基础着重进行设备更新配置投资15万元新购置标准试剂离心机冰箱等仪器建立150m2理化实验室75m2微生物实验室75m2病毒室147m2艾滋病初筛实验室卫生防疫站初步达疾病控制机构设计标准实现流物流分开洁净区污染区分开办公区实验区效隔离传染病救治体系建设参传染病医院设计规范传染病医院(病区)设计标准级领导专家具体指导完成传染病区选址立项规划设计确定传染病区建设方案设计邑县民医院传染病区面图图纸已市卫生局审核提出修改意见现完成工程招投标施工现场清理等前期准备工作预计8月初动工年底完工投入四加强项目理成立卫生建筑设计财政审计关部门组成项目咨询评审组项目行性研究报告进行审核建设项目严格实行项目法制责追究制项目招投标制工程监理竣工验收制卫生局局长担项目法名副局长具体抓项目建设全程工程质量负总责施工设备材料采购实行公开招标确保工程质量县项目督导组定期工程
进度建设质量资金位情况进行督导确保两体系项目建成民心工程放心工程
五加强医疗市场整顿规范医疗市场秩序
农村卫生事业发展良外部环境保证新型农村合作医疗工作利进行村卫生室实行体化理药品集中招标采购基础加农村医疗市场整顿力度非法行医者进行严格取缔村存村室现象进行清理村卫生室未达标未新型农村合作医疗制度书写处方进行规范时乡镇卫生院中开展创省市级规范化接种门诊工作目前炕头接生现象农村销声匿迹村卫生室规定书写处方乡镇卫生院2接种点通省级验收5接种点通市级验收全面提高乡医队伍整体素质加乡医培训力度年普遍轮训12次目前85乡医达中专学历农村医疗市场秩序明显转基层卫生服务水明显提高农民群众方便快捷廉价医疗服务
位领导县农村卫生事业改革发展然取定成绩工作中存少问题薄弱环节级求兄弟县市相定差距次检查契机科学发展观指导工作进步加快两体系乡镇卫生院建设步伐努力建立符合实际规模适度布局合理精干高效疾控网络传染病救治体系继续完善新型农村合作医疗制度促进全县济发展提高民群众健康水做出更贡献
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