武穴办事处二里半村位武穴市城区东郊版图面积16方公里辖11村民组村民892户3769村委设5支部员123村现耕面积1054亩农业生产蔬菜种植牲猪养殖村域企业12家医药化工导横跨包装机械食品等行业2006年全村工农业总产值突破3亿元交国家税收千万年特第六届村委会组成二里半村始终坚持村务公开民理贯穿村民治全程规范民议事制度切实维护群众知情权决策权参权监督权力推进基层民政治建设密切群干群关系促进济发展社会稳定
冷静反思查找足
二里半村然推行村务公开民理设置村务公开栏村中财务事务群众进行公开取定成效村干部村务公开民理工作认识高程度存怕事难做怕麻烦造成公开时容彻底范围广等问题土承包村办企业体制改革岗职工安置等问题没时解决引起群众满意种种问题交织第五届村委会换届选举期间中宣泄部分村民断越级访造成定影响2005年严格法规充分发扬民选举组成新六届村两委班子村干部积极听取群众意见召开员村民代表会议查找村务公开民理工作中存问题达成识认带领群众致富改变面貌建设谐二里半村赢民心必须切实转变工作作风抓村务公开民理工作健全制度真正知情权决策权参权监督权交群众
二具体作法
()坚持民强化组织领导
2006年武穴市村务公开民理工作领导组办公室选取二里半村作全市村务公开民理重点示范村创建民政局武穴办事处等关单位组成专班进行重点指导二里半村村级组织建设村务公开制度民决策机制民理制度村务理监督制约机制进行规范健全村两委广群众积极响应掀起建立示范村热潮
根中央省市精神二里半村坚民’理念村务公开民理工作作项民心工程抓抓实成立村务公开民理工作领导组组长村委书记担全面负责村务公开民理工作抽出名村干部专门负责落实
项具体工作:二成立村务公开监督组负责监督村务公开全程设民理财组组成员村民代表会选举产生构成员村里老干部员村民代表通加强领导确保村务公开抓具体工作落实
(二)坚持实事求健全村务公开制度
扩公开容群众关心想知道纳入公开范围原村务公开容基础增加土征补偿情况先进表彰清况重项目建设情况等等实现公布什群众什群众想什公布什转变二规范公开形式时间基程序形式固定公开栏实行公开外根村实际利村民会议村民代表会议发放宣传单等形式公开时间采取定期公开定期公开相结合定期公开月公开次村财务收支情况等涉重问题群众关心问题时公开程序先村务公开民理工作领导组提出公开具体方案村务监督组方案进行审查补充完善提交村两委讨通公布二规范监督工作公开栏设回音壁挂意见箱方便群众公布容疑问提出意见里工作提出建议群众直直接监督组进行投诉监督组收集意见建议定期村两委汇报
(三)坚持政民键全民理制度
规范民决策机制群众切身利益密切相关事项实行民决策少数入决定事项包括村集体土承包租赁村公益举业建设企业租赁等村里决定事项般历步骤:首先征集村民意见村里排水港治理工程村民意见较希村里解决通征集意见村两委会议讨形成初步方案召开部分员村民代表群众座谈会初步方案提出意见进行修改形成讨稿报请员村民代表会表决通
二规范民理财制度村项开支严格审批程序先手取效原始证签字交民理财组集体审核市核意交村负责审批入帐
三规范监督制约机制二里半村村务公开理监督两方面方面级机关指导督促积极配合推行村帐镇切财务支出必须武穴办事处财政报帐时接受级部门审计方面群众监督群众监督权包括权公布村务提出质疑质询:权委托村监督组查阅审核关财务帐目:权求相关事关村务问题进行解答说明等等外重事项工程建设成立时监督组专门熟悉工程事务村民组成
三成效
通完善村务公开民理工作村务群众中完全透明真正做群众明干部消:事监督变成事前监督少数监督变成全体村民监督做村里事村民作根解决群众反响强烈热点疑点难点问题村民心理解支持村干部工作化解群干群间矛盾群间干群间架起座连心桥集体访问题根解决村民周清水村里工作意见出名访专业户现村委会工作十分满意支持动群众宣传村委会工作级政策
年全村干群努力原村办企业8000万元贷款全化解村集体出资硬化村道路14000米率先武穴市农村实现水泥路户户通村免费全体村民办理合作医疗进行身体健康体检等等
二里村狠抓村务公开民理工作坚持进步规范化制度化二里半村济持续发展村民生活水断提高公益事业发展良群干群关系融洽干部心责群众安居乐业呈现出派千方百计谋发展心意搞建设局面二里半村达前未谐正踏步社会义新农村迈进
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