民法院司法查报告
民法院司法查报告
位代表：
根区常委会关开展两项评议工作通知精神区十四届次会议司法工作开展情况进行认真回顾总结深入开展查纠现情况汇报请予评议
区十四届次会议区法院司法工作回顾
区十四届次会议院区委领导区常委会监督级法院指导坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻区关法院工作报告决议紧紧围绕全区工作局忠实履行宪法法律赋予职责公正效率题司法民宗旨重点抓审判改革队伍建设三件事通努力项工作较明显改观审判质量效率新提高法院改革稳妥推进队伍形象逐步改善较完成维护稳定保障改革促进发展司法工作务
（）审判工作基情况
2003年(年6月底)全院新收类诉讼案件3354件办结3126件（包括年未结案）正办理301件中审结类刑事案件415件审判处犯罪分子590457判处期徒刑审审结民商事案件2667件行政案件19件办结类申诉申请审案件25件
1狠抓案件质量力求公正司法案件质量审判工作生命民法院否民群众心目中树立司法权威关键提高办案质量确保审判公正始终院孜孜求
项重工作目标着社会进入转型期日益复杂社会关系导致社会纠纷呈现样化复杂化趋势国新法律法规断出台法律体系进步完善许情况法律滞现象然存新类型案件明确具体法律适案件呈升势头法官办案增加新困难压力面新情况保证审判工作质量充分发扬验基础提高案件质量进行断探索采取系列效措施院办案质量新提高
――严格执行法律规定确保法审判正确执行法律法规司法解释严案件事实关证关程序关适法律关严格执行高法院关民事诉讼证干规定进步规范事举证法庭质证认证法院调查取证等证制度断完善庭前证交换举证期限证失权认定处理等制度促进案件质量提高刑事审判法重快惩处罪犯确保罪公民受法律追究强化权保障力度年贯彻高法院肖扬院长提出法惩罚犯罪法保障权求新刑诉法实施七年审结2000余件刑事案件进行查未发现超期羁押现象通查进步增强质量意识审限意识杜绝超期羁押现象发生
――高度重视案件审理社会效果时总结前阶段严整治斗争工作验认真研究建立贯彻严方针常性工作机制继续保持类犯罪击力度外通集中公开宣判等形式扩办案社会效果增强公民法制观念震慑潜犯罪倾民商事审判强调调解工作积极运调解方式止纷息讼审结2667件民商事案件中调解调解撤诉1736件调解撤诉率65群体性纠纷矛盾易激化案件坚持局出发精心组织审理强调耐心细致做说服疏导工作争取法律效果社会效果机统行政审判坚持规范行政行保护行政相合法权益支持法行政推进法治区进程原积极受理慎重审判注重协调确保稳定
――强化审判监督力度年成立审判监督庭实现立审审执审监相分离基础根案件审判流程中环节运排期审限监控质量检查等方式进行监
督促审判公开公正高效文明廉洁进行法接受检察机关法律监督审结检察机关抗诉案件5件纠正错案2件
――树立精品意识提高裁判文书质量修订完善民事裁判文书制作样式改革干意见结合高法院关民事诉讼证干规定现诉讼文书样式重新作调整统9种符合证规定方便事诉讼诉讼文书制作样式时组织开展优秀裁判文书评选活动肯定推广优秀裁判文书制作验发现解决前法官制作裁判文书程中问题缺陷评优活动开展促精品意识树立
通述措施落实全院审判质量较程度提升案件诉率诉案件发回改判率均程度降低涉法访案件明显减少
2狠抓办案效率保障司法公正迟公正公正果没效率公正失应价值现代司法理念提出新求针审判效率重视审判理运行机制落造成部分案件审理期限长效率低问题加强法官效率意识教育外着重通推进法院改革建立科学规范审判理运行机制提高审判效率
――完善落实简繁分流制度扩简易案件审理范围规定必须审委会研究案件外适简易程序量适充分发挥简易程序快速简便优点时处理简易民事纠纷提高诉讼效率年半适简易程序审结案件2241件占民商事总结案数84庭宣判率保持40
――进步完善刑事案件普通程序简易审理制度事实清楚告异议普通程序刑事案件保持审判组织程序完整基础简化调整庭审环节提高庭审效率审结415件刑事案件中适普通程序简易审255件占刑事总结案数614二十天审结案件占385
――重视诉前调解庭前调解验积累推广双方争议纠纷规定立案时必须场进行调解年半立案庭诉前调解案件12件(20余件未进行登记) 时维护事合法权益避免讼累时庭前调解已成院审理民商事案件必程序法律没规定宜调解结案庭审前律先行进行调解年半通庭前调解结案案件占调解结案总数三分
――减少裁判文书制作时间加快送达进度尝试调解文书格式化制作民间贷等带普遍性通性案件制订格式化调解书做庭调解庭制作调解书庭送达缩短办案时间
3强化服务意识贯彻司法民宗旨
――推出系列具体便民措施做法努力群众诉讼提供便利加强诉讼指导法官释明权行事送发诉讼风险提醒书事须知举证通知书指导事完成项诉讼活动注重合法权益受侵害济确困难事实行司法救助确保济困难群众起官司发挥维护国防利益巡回法庭维护妇女童合法权益合议庭作法程度维护特殊群体合法权益强化保护弱势群体合法权益涉抚养费赡养费退休金劳动报酬等案件优先予执行保证申请执行基生活受影响行动
带动外历史原目前执行队伍素质参差齐然年加强队伍理教育执行员素质高群众时反映案件执行员申请提供时执行线索未作出快速效反映少数长期寻找困难执行执行员反应偏慢次躲避错失易执行机会执行员执行工作程注意时记载执行案卷中未反映做工作便申请执行作出合理解释
3业务素质方面少数法官注重审判业务知识更新法律规定尤立法原意立法追求目缺乏深入理解掌握感觉良导致机械办案适法律武断等现象时发生办案质量高客观说法官定裁量
权种裁量权体现证认定着国立法（包括量司法解释制定）进程加快尤证规明确规定应该说度越越效证法律事实旦确定法官适法律进行裁量度极限国法律绝数情况均严格明确规定少数法官缺少必理学机械理解裁量权导致审判工作中胆武断少数法官业务精具体审判工作中会敢正确运释明权处弱势位事诉讼指导力极易部分事产生避免误解少数法官制作法律文书缺乏说理性甚会偶然出现破句字法律文书欠缺应严肃性权威性
4司法作风方面法官注意慎言慎行特接事程中表态偶显草率时法律规定考虑方便未方便事角度予指导落实司法民欠缺法官办案作风尚够深入细致愿意做细教育说服工作尤裁判作出愿意做认真解释工作法官庭审中遵守审判纪律够驾驭庭审力够强庭风庭貌需进步改进庭审中动作偶尔意走动等严肃现象极法官存工作方法简单事态度生硬现象执法形象佳外然年加强法官行职务方面廉政监督干警职务外守法情况教育监督重视够致发生名职工非职务性犯罪影响法院队伍整体形象
5廉政建设方面加强干警八时外理监督方面然采取落实具体措施建立符合法官职业特点约束机制方面尚缺乏深层次研究探讨缺乏真正行效工作方法措施然缺乏明确具体证查果关法官律师关系正常法官办情案关系案时反映进步加强队伍理保持队伍警钟长鸣丝毫懈怠重务
6参社会治安综合治理方面着审判方式改革断深入保持法官队伍适度中立维护公正形象必然求准确握中度缺乏深入研究探
讨缺乏必宣传解释容易常引起关行政部门乡镇政府基层组织误解然参加社会治安综合治理然民法院重务指导基层民调解组织民法院法定务工作位处实践证明较效做法制度社区巡回法官制度等未常性发挥应作外事关基层行政理案件裁判文书未时送达关基层组织然基层组织原说明法院联系脱节现象
述问题存新形势出现新情况新问题缺乏深入调查研究工作指导监督力度够队伍教育理够严格关认真听取位代表评议意见采取切实措施努力加改进解决
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区十四届次会议区法院司法工作回顾
区十四届次会议院区委领导区常委会监督级法院指导坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻区关法院工作报告决议紧紧围绕全区工作局忠实履行宪法法律赋予职责公正效率题司法民宗旨重点抓审判改革队伍建设三件事通努力项工作较明显改观审判质量效率新提高法院改革稳妥推进队伍形象逐步改善较完成维护稳定保障改革促进发展司法工作务
（）审判工作基情况
2003年(年6月底)全院新收类诉讼案件3354件办结3126件（包括年未结案）正办理301件中审结类刑事案件415件审判处犯罪分子590457判处期徒刑审审结民商事案件2667件行政案件19件办结类申诉申请审案件25件
1狠抓案件质量力求公正司法案件质量审判工作生命民法院否民群众心目中树立司法权威关键提高办案质量确保审判公正始终院孜孜求
项重工作目标着社会进入转型期日益复杂社会关系导致社会纠纷呈现样化复杂化趋势国新法律法规断出台法律体系进步完善许情况法律滞现象然存新类型案件明确具体法律适案件呈升势头法官办案增加新困难压力面新情况保证审判工作质量充分发扬验基础提高案件质量进行断探索采取系列效措施院办案质量新提高
――严格执行法律规定确保法审判正确执行法律法规司法解释严案件事实关证关程序关适法律关严格执行高法院关民事诉讼证干规定进步规范事举证法庭质证认证法院调查取证等证制度断完善庭前证交换举证期限证失权认定处理等制度促进案件质量提高刑事审判法重快惩处罪犯确保罪公民受法律追究强化权保障力度年贯彻高法院肖扬院长提出法惩罚犯罪法保障权求新刑诉法实施七年审结2000余件刑事案件进行查未发现超期羁押现象通查进步增强质量意识审限意识杜绝超期羁押现象发生
――高度重视案件审理社会效果时总结前阶段严整治斗争工作验认真研究建立贯彻严方针常性工作机制继续保持类犯罪击力度外通集中公开宣判等形式扩办案社会效果增强公民法制观念震慑潜犯罪倾民商事审判强调调解工作积极运调解方式止纷息讼审结2667件民商事案件中调解调解撤诉1736件调解撤诉率65群体性纠纷矛盾易激化案件坚持局出发精心组织审理强调耐心细致做说服疏导工作争取法律效果社会效果机统行政审判坚持规范行政行保护行政相合法权益支持法行政推进法治区进程原积极受理慎重审判注重协调确保稳定
――强化审判监督力度年成立审判监督庭实现立审审执审监相分离基础根案件审判流程中环节运排期审限监控质量检查等方式进行监
督促审判公开公正高效文明廉洁进行法接受检察机关法律监督审结检察机关抗诉案件5件纠正错案2件
――树立精品意识提高裁判文书质量修订完善民事裁判文书制作样式改革干意见结合高法院关民事诉讼证干规定现诉讼文书样式重新作调整统9种符合证规定方便事诉讼诉讼文书制作样式时组织开展优秀裁判文书评选活动肯定推广优秀裁判文书制作验发现解决前法官制作裁判文书程中问题缺陷评优活动开展促精品意识树立
通述措施落实全院审判质量较程度提升案件诉率诉案件发回改判率均程度降低涉法访案件明显减少
2狠抓办案效率保障司法公正迟公正公正果没效率公正失应价值现代司法理念提出新求针审判效率重视审判理运行机制落造成部分案件审理期限长效率低问题加强法官效率意识教育外着重通推进法院改革建立科学规范审判理运行机制提高审判效率
――完善落实简繁分流制度扩简易案件审理范围规定必须审委会研究案件外适简易程序量适充分发挥简易程序快速简便优点时处理简易民事纠纷提高诉讼效率年半适简易程序审结案件2241件占民商事总结案数84庭宣判率保持40
――进步完善刑事案件普通程序简易审理制度事实清楚告异议普通程序刑事案件保持审判组织程序完整基础简化调整庭审环节提高庭审效率审结415件刑事案件中适普通程序简易审255件占刑事总结案数614二十天审结案件占385
――重视诉前调解庭前调解验积累推广双方争议纠纷规定立案时必须场进行调解年半立案庭诉前调解案件12件(20余件未进行登记) 时维护事合法权益避免讼累时庭前调解已成院审理民商事案件必程序法律没规定宜调解结案庭审前律先行进行调解年半通庭前调解结案案件占调解结案总数三分
――减少裁判文书制作时间加快送达进度尝试调解文书格式化制作民间贷等带普遍性通性案件制订格式化调解书做庭调解庭制作调解书庭送达缩短办案时间
3强化服务意识贯彻司法民宗旨
――推出系列具体便民措施做法努力群众诉讼提供便利加强诉讼指导法官释明权行事送发诉讼风险提醒书事须知举证通知书指导事完成项诉讼活动注重合法权益受侵害济确困难事实行司法救助确保济困难群众起官司发挥维护国防利益巡回法庭维护妇女童合法权益合议庭作法程度维护特殊群体合法权益强化保护弱势群体合法权益涉抚养费赡养费退休金劳动报酬等案件优先予执行保证申请执行基生活受影响行动
带动外历史原目前执行队伍素质参差齐然年加强队伍理教育执行员素质高群众时反映案件执行员申请提供时执行线索未作出快速效反映少数长期寻找困难执行执行员反应偏慢次躲避错失易执行机会执行员执行工作程注意时记载执行案卷中未反映做工作便申请执行作出合理解释
3业务素质方面少数法官注重审判业务知识更新法律规定尤立法原意立法追求目缺乏深入理解掌握感觉良导致机械办案适法律武断等现象时发生办案质量高客观说法官定裁量
权种裁量权体现证认定着国立法（包括量司法解释制定）进程加快尤证规明确规定应该说度越越效证法律事实旦确定法官适法律进行裁量度极限国法律绝数情况均严格明确规定少数法官缺少必理学机械理解裁量权导致审判工作中胆武断少数法官业务精具体审判工作中会敢正确运释明权处弱势位事诉讼指导力极易部分事产生避免误解少数法官制作法律文书缺乏说理性甚会偶然出现破句字法律文书欠缺应严肃性权威性
4司法作风方面法官注意慎言慎行特接事程中表态偶显草率时法律规定考虑方便未方便事角度予指导落实司法民欠缺法官办案作风尚够深入细致愿意做细教育说服工作尤裁判作出愿意做认真解释工作法官庭审中遵守审判纪律够驾驭庭审力够强庭风庭貌需进步改进庭审中动作偶尔意走动等严肃现象极法官存工作方法简单事态度生硬现象执法形象佳外然年加强法官行职务方面廉政监督干警职务外守法情况教育监督重视够致发生名职工非职务性犯罪影响法院队伍整体形象
5廉政建设方面加强干警八时外理监督方面然采取落实具体措施建立符合法官职业特点约束机制方面尚缺乏深层次研究探讨缺乏真正行效工作方法措施然缺乏明确具体证查果关法官律师关系正常法官办情案关系案时反映进步加强队伍理保持队伍警钟长鸣丝毫懈怠重务
6参社会治安综合治理方面着审判方式改革断深入保持法官队伍适度中立维护公正形象必然求准确握中度缺乏深入研究探
讨缺乏必宣传解释容易常引起关行政部门乡镇政府基层组织误解然参加社会治安综合治理然民法院重务指导基层民调解组织民法院法定务工作位处实践证明较效做法制度社区巡回法官制度等未常性发挥应作外事关基层行政理案件裁判文书未时送达关基层组织然基层组织原说明法院联系脱节现象
述问题存新形势出现新情况新问题缺乏深入调查研究工作指导监督力度够队伍教育理够严格关认真听取位代表评议意见采取切实措施努力加改进解决
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