xx城区市委市政府工作部署全面贯彻落实科学发展观节减排重点提高全民环境意识目惠民行动突破口城区节减排取定成绩
节减排工作目标完成情况
()万元gdp耗降情况
城区万元gdp耗13198吨降236万元gdp耗14564吨升1035万元gdp耗15951吨升95216月万元gdp耗18038吨升031
万元gdp耗升原开始规模口华润公司正式投产引起工业源消费幅增长年规模工业源消费3082万吨增长 25765规模工业源消费4694万吨增长5230半年规模工业源消费2409万吨增长885果华润公司基数扣城区万元gdp耗11374吨降1382万元gdp耗11017吨降31416 月万元gdp耗12643吨升068
(二)节指标完成情况
南宁市城区达规模万元工业增加值耗务指标分:降436降436降05降395城区完成情况:降1244升 21431升2847累计升23034截止8月升136城区超额完成市达城区
节降耗务进入城区节指标降反升原:城区新引进华润水泥限公司该公司规模工业企业生产水泥属高耗企业年实现工业总产值55亿元煤总量达2244万吨标准煤全年城区59家规模企业完成工业产值314亿元消耗标准煤计861万吨华润完成产值城区期完成产值15煤量达城区全部规模企业煤总量26倍华润水泥限公司素城区工业总产值较升3172煤量升25965南宁市达xx节减排务时候没考虑华润水泥限公司产值煤总量基数果华润公司基数扣城区万元工业增加值降达655够完成市里达436目标务外华润公司马第二条生产线4月投产全年煤总量达41万吨标准煤量2244万吨增长8271投产造成城区源消耗增长速度远远高工业增加值产值增长速度造成城区规模万元工业增加值降反升2847扣华润公司基数城区喝喝酒超额完成市里达城区节务
(三)减排指标完成情况
南宁市达城区污染物减排务指标:xx期间cod减排1250吨二氧化硫(so2)减排300吨中cod减排务200 吨so2减排务200吨cod减排务200吨so2减排务100吨cod减排务600吨so2没具体目标cod减排务 344吨so2没具体目标城区完成情况:完成cod减排840吨完成so2减排284吨完成cod减排840吨完成so2减排 16184吨完成cod减排950吨预计全面完成减排指标务
二做法
()时传达精心部署
根全国治区南宁市节减排工作会议精神城区政府高度重视先次召开节减排工作会议认真传达贯彻落实治区关节减排文件会议精神统思想明确城区节减排工作目标落实节减排工作责全城区节减排工作认真进行分解细化作出具体部署
(二)加强领导层层落实
切实抓节减排工作城区成立政府区长组长分副区长副组长城区发改环保信住建监察工商公安科技等相关部门负责组成节减排工作领导组成员节减排整体工作统组织实施落实督导领导组设3办公室:节减排办公室节办公室减排办公室办公室分设发改局信局环保局镇街道办事处成立相应领导机构做工作结构健全分工明确责落实城区政府先印发西乡塘区民政府办公室关节减排工作目标务通知西乡塘区污染物总量减排实施方案等文件效推动城区节减排工作利开展提供政策保障时城区根南宁市达务时分解乡镇街道办工业企业签订目标责书明确务责措施城区环保局制定环保工作目标考核办法减排工作细化分解相关部门企业削减务落实基层重点排污企业明确责确保完成
(三)细化目标落实责注重监增强实效
市目标务达局时辖区两家耗5000吨标准煤企业签订目标责书节务细分辖区规模企业明确务责措施确保完成xx节减排项目标务城区节减排工作领导组年次召开节减排工作会议督促安排全城区
节减排工作时研究解决工作执行中出现问题行业时期节减排项目实施定期监督监测检查
(四)认真做辖区企业计划电工作
认真贯彻南宁市民政府办公厅关做计划电保障生活生产正常秩序紧急通知(南府办[]141号)文件精神落实南宁市西乡塘区加强计划电工作方案求做城区计划电优化电节约电工作城区组织辖区企业召开会议9月份限电工作进行部署求单位企业严格计划指标电执行电指标采取相应处罚措施9月12日启动限二开五错避峰电预案辖区207家企业单位进行限停电取良节效果
(五)积极制定实施工业节工作方案
年年初根市里达节目标工业节目标分解辖区镇街道办事处规模企业求层层分解级级落实城区制定西乡塘工业节降耗工作安排西乡塘区工业节降耗实施方案指导全城区工业节工作制订西乡塘区节减排攻坚战行动实施方案先制定关南宁市西乡塘区工业节工作意见西乡塘区污染物总量减排实施方案效推动全市节减排工作利开展提供政策保障城区南宁市工业节降耗工作点(南工信资源[]3号)关印发坚决完成xx工业节工作目标实施方案通知(南工信资源[]21号)等文件组织辖区企业实施全年工业节降耗工作确保年xx工业节降耗务完成
(六)严控新两高项目严建设项目准入门槛
城区新改扩建项目招商引资项目严格执行国家发改委产业目录项目镇区规
划必须符合南宁市总体规划控制性规划中华民国环境影响评价法建设项目环境保护理条例建筑节工程施工质量验收规范等关法律法规城区发改信环保住建等部门审批项目时严建设项目准入门槛符合国家产业政策符合环境功区划环境质量目标污染物总量控制求项目律批源头控制新高耗项目新高污染源产生源头抓节减排工作违法违规新改扩建建设项目均法查处
源头控制两高项目加强固定资产投资项目理市里出台关固定资产投资项目节评估审查工作关事项通知(南资源[]19号)起城区严格执行治区南宁市关源审查规定年耗3000吨标准煤电量3000万千瓦时技术改造项目实行项目节登记理
(七)坚定信心坚决淘汰落产
结合国家产业政策加法淘汰落生产力工作力度城区政府市政府签订落产淘汰计划认真开展工作做淘汰落产摸底调查工作深入基层掌第手资料组织企业填报淘汰计划
五年南宁市达城区xx淘汰落产务:水泥5万吨味精2万吨柠檬酸1万吨城区政府时文取缔关停15家非法砖厂关停5家符合产政策造纸厂3家淀粉厂现已全面完成xx淘汰落产务
(八)认真抓污染专项整治工作
五年城区委政府严格市委市政府工作求先开展淀粉企业治污工程减排整治造
纸企业污染专项整治乡镇卫生院医疗废水整治工作等污染物整治专项治理工作7家淀粉厂1家造纸厂5家卫生院通技改污染物排放处理设施建设达污染物排放标准求
(九)引导服务全面完成清洁生产指标务
城区清洁生产工作市工信委指导帮助认真贯彻落实中华民国清洁生产促进法正确引导积极服务断强化工业企业体责意识努力推动城区清洁生产工作序开展力推广应清洁源水煤浆洁净煤燃料城区水煤浆锅炉推广工作原广西南宁市百会药业集团限公司取良成效基础取突破性进展南宁市青岛啤酒限公司20吨水煤浆锅炉项目全面竣工验收较解决传统燃煤锅炉燃烧完全问题提高燃料利率促进清洁生产节减排工作开展外加淀粉企业整治力度城区7家淀粉厂充分利废水厌氧程中产生沼气沼气作锅炉燃料减少煤约4060坛洛淀粉厂节约煤约60淀粉厂节约煤量40减少二氧化硫排放量
(十)切实开展企业源审计工作
城区市委部署积极引导企业开展企业源审计工作辖区重点企业进行源审计培训通项工作开展利摸清企业家底分析现状查找问题切实采取力措施整改城区重点企业进步提高源利效率目前辖区4家重点企业源审计报告编写工作已进入尾声完成
(十)狠抓重点企业节降耗工作充分发挥企业节降耗体作
城区市重点耗企业2家分华润水泥(南宁)公司南宁市金龙实业限公司城区继续加力度抓城区重点户节降耗工作重点企业煤量占城区总煤量93抓重点耗企业节降耗工作良直接效果全年两重点企业完成节目标情况良完成市里达煤量节务
(十二)推广应高效明产品
城市居民户学校医院宾馆等公设施明系统改造办公楼明系统改造工厂明系统改造重点加强宣传增加服务意识城区关部门工作员积极协调解决推广服务商办事处户种问题城区销售种高效明产品达223万支超额完成南宁市达城区10万支推广务
(十三)积极开展节减排宣传活动
结合节宣传周活动狠抓节减排宣传月活动级部门高度重视利广播电视报纸悬挂巨幅标语等种形式宣传节减排知识增强全社会节减排意识
三存问题
()节减排投入足节减排技术改造设备更新需资金投入节减排投入方面显力足老企业负担重设备陈旧落生产力法时更新换代企业发展重外延轻涵重速度轻视济增长质量节减排投入收效慢投入积极性高企业技改项目需资金缺口筹集资金困难外财力限城区节减排资金投入力度级财政城区
节减排工作方面投入资金足节减排技术应节设备更新改造缺乏政策引导资金支持影响节减排工作进步深化开展
(二)激励约束机制位建立利节减排工作激励约束机制做节减排工作重基础节降耗污染减排循环济发展产业政策财税优惠政策方面缺乏支持引导评价干部政绩企业业绩未节减排指标挂钩没细化资源源消耗定额重点产业企业减排工作监督理缺少科学标准规范时体制原节环保执法队伍健全执法手段软弱等问题普遍存源浪费现象约束监督尚位违法违规行时纠正处罚
四意见建议
()级部门财政加节减排工作支持力度设立独立节减排专项资金专款专加节减排重点工程国家治区列入资金支持项目高效节产品新技术推广节减排理力建设等资金支持二加建筑节投入积极推进建筑节规划建筑节改造计划支持鼓励民建筑节科学技术研究应努力促进全城区节减排项工作深推进
(二)结合实际情况区分解达节减排指标搞刀切例华润水泥限公司落户城区造成源消量耗快速升定事实级部门分解节指标时未考虑相关素城区完成节指标造成巨压力
(三)加约束激励机制制定执行力度时兑现节减排激励政策改变排污费收取易返难状况畅通财政返企业治污补贴奖励等项环节提高企业动治污节减排工作积极性外节减排技术应节设备更新改造等政策引
导资金支持时位企业治污减排项目拖拖重污染企业治污设施时开时停违法排污现象屡发生情况坚决予击该处罚处罚该关停关停
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