金融危机县农村影响调研报告
前国际金融危机影响日益加深县农村济击断显现年级部门认真贯彻县委县政府工作部署全县农业农村济保持稳较快发展良势头着金融危机影响断加深出现农民工业形势严峻农产品价格滑农民增收难度加等突出问题必须积极应确保农村济稳较快发展社会谐稳定
调查情况金融危机县农村影响体现四方面：
农产品价格持续走低保证粮食安全农产品效供务艰巨调查中发现着金融危机蔓延农产品县场已受严重击农产品价格跌销量减少二农业较效益进步降低年13季度农民购买化肥农药等农资支出涨406整农业生产成增加40农产品收获价格普遍跌成涨销售价格跌农民收益严重缩水农民提高农业效益增收困难明显加农产品价格持续走低形势已直接影响农民生产积极性危农产品效供
二农民外出务工业形势趋紧促进农民持续增收难度加目前县外出务工转移业农民工约10万劳务收入占农民收入重逐年提高着金融危机实体济扩散国劳动密集型外型中企业受击日益严重工减少导致农民工返乡回流明显增调查年年底县农民工提前返乡数年增加30岗农民工工资水程度降年半年数企业工会进步减少许农民工已法回原岗位反映农民工已回乡3月月工资1000
元计算收入减少3000元农民工量返乡春节业难度加直接影响农民务工收入
三中企业营困难县域济整体形势容乐观中企业县域济体年四季度出口受严重影响少中企业农业龙头企业出现营困难县域济发展形势容乐观农业龙头企业效益明显滑二中型工业企业出现营困难着金融危机影响加深少中企业遇销售难资金回笼难问题营陷入困境特资源型外型企业尤明显调查源原料涨许中企业年半年高价购进储备量钢材煤炭等原材料年10月份宏观形势急转直工业品出厂价格断跳水产品甚低半年进原料价格造成许企业严重亏损陷入停产半停产状态堪重负关门倒闭三招商引资难度加市场效需求足前景预期确定导致国外投资者信心足投资意愿降
四社会潜问题增维护农村稳定带新压力调查发现金融危机影响已开始济层面波社会层面影响农村稳定基层志反映金融危机已影响部分农民日常生活特技年龄农民出现活难找钱难挣日子难现象部分收入低金融危机爆发许失工作岗位没济源生活陷入困顿少农民工长年工生外出工受阻失掉重济源会积淀现状满情绪外农民工中年轻例会做农活精力旺盛长期事事更容易影响社会稳定值注意年发展程中利益元化方年积累干群矛盾土承包纠纷等遗留问题没解决金融危机影响矛盾交织叠加起偶然事件引发群体性事件进影响整社会稳定
应危机影响措施建议
目前金融危机影响远未见底特农村击具滞效应消极影响尚未充分显现出XX年新世纪县农村发展形势严峻年采取积极应措施确保农村济社会快发展
1正确判断形势统思想认识目前县农村济受影响海区严重市场济条件区产业间联系越越紧密着金融危机蔓延种击正快速海工业农业城县农村蔓延渗透农村济发展受影响会进步加深调查中发现基层干部金融危机影响认识位存两种错误思想种盲目乐观基层干部认金融危机影响外度较高海区城县县农村济会受击思想麻痹意没出应问题效措施种悲观失面济发展中出现新困难老验老办法难奏效致基层干部面形势束手策产生悲观情绪寄希级出政策出办法解决出应措施错误认识非常危险信号克服危机必须破错误认识全面分析县农业农村济发展阶段性特征面新形势新问题充分估计年农业农村济发展面严峻挑战复杂局面增强危机感紧迫感发展潜力机遇通深入实际握动态摸清实情找准策化动动做年项工作
2加统筹力度确保农村济稳较快增长金融危机带严峻挑战时应危机中蕴含着许机遇年国家农业农村扶持力度进步加特农业农村基础设施方面幅度增加投资省里出台相应政策措施解决农业生产基础薄弱问题提高农业综合生产力良机遇前钢铁水泥等建材价格相较低农民工集中返乡农村开展类建设提供较充足劳动力正开展项工程建设利时机应抓住机遇加农村投入力度全力保持农村济
持续稳定发展落实国家增加农业补贴提高粮食低收购价格扶持油料生猪发展项政策措施确保农产品供抓国家省里农业基础设施建设项目落实重点放抓立项抓落抓开工确保工作进度项目质量抓住机遇提升完善新农村建设十行动快解决村村通工程进村入户等问题更农民享受新农村建设成果时根县实际研究策划批农村基础设施生态环境建设等方面重项目力争早开工建设形成新济增长点支撑点
3运种政策措施千方百计增加农民收入前级领导干部应增加农民收入作项紧迫务抓手进步转变作风积极谋划促进农民增收新思路限度扩农民增收空间拓宽农产品销售渠道加农村类农民合作社农产品营销组织扶持力度鼓励扶持创新营销方式农产品销售开更市场组织农业龙头企业合作社城市参加农产品订货会加推介宣传力度提高市场占率切实解决农产品卖难问题二加强农民特返乡农民工培训创业支持建立常态化农民工技培训机制农村劳动力转移做准备农民传授营理先进理念引导转变观念时进步整合农业劳动教育等关部门培训资源加投入力度创新培训模式开展标准高实性强培训提高劳动技快实现业条件方应济困难农民工实行免费培训农民工创业提供支持立项审批证办理税收减免创业等方面出台支持农民创业具体政策进步优化创业环境充分运农业网员远程教育新闻媒体等类资源返乡创业农民提供快捷效信息服务加金融方面支持力度建议政府成立额担保贷款公司解决农民缺乏创业资金问题通落实扶持政策鼓励资金力农民创业变失业返乡回乡创业三帮助企业解决营困难农业龙头企业连着千家万户农民中企业吸纳量农民工企业营状况直接关系农民收入落实国家农业企业中企业优惠政策特落实企业税优惠政策减轻企业负担利国家拉动需机遇帮助企业申报关项目争取
级支持针企业普遍反映融资难问题专项资金提供信支持促进银企合作等方面加扶持力度帮助企业渡难关进带动农民增收
4改善民生切入点全力维护农村谐稳定金融危机已开始影响老百姓日常生活应更加关注民生努力维护社会稳定做业业工作前仅济角度更政治高度认识业业工作重性实施更加积极政策采取更加力措施统筹城乡业努力拓展农民业渠道配合中央扩需项目实施量安排农民工参城乡基础设施建设新农村建设项目县乡领导农民工较企业调研解引导企业履行社会责支持企业留农民工二切实解决群众生产生活困难抓住国家实施积极财政政策机遇积极争取扶持加农村基础设施建设社会事业发展投入加快解决教育医疗卫生出行饮水等涉群众切身利益热点难点问题提高民生活质量三积极化解种社会矛盾全面分析握影响社会稳定种素超前预测带问题研究应措施特高度重视涉群众切身利益敏感问题出现企业倒闭引发工失业岗农民工返乡类债务纠纷等问题健全领导干部信访接日制度完善基层矛盾纠纷排查化解机制做事出村般问题出镇事出县矛盾纠纷化解基层
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前国际金融危机影响日益加深县农村济击断显现年级部门认真贯彻县委县政府工作部署全县农业农村济保持稳较快发展良势头着金融危机影响断加深出现农民工业形势严峻农产品价格滑农民增收难度加等突出问题必须积极应确保农村济稳较快发展社会谐稳定
调查情况金融危机县农村影响体现四方面：
农产品价格持续走低保证粮食安全农产品效供务艰巨调查中发现着金融危机蔓延农产品县场已受严重击农产品价格跌销量减少二农业较效益进步降低年13季度农民购买化肥农药等农资支出涨406整农业生产成增加40农产品收获价格普遍跌成涨销售价格跌农民收益严重缩水农民提高农业效益增收困难明显加农产品价格持续走低形势已直接影响农民生产积极性危农产品效供
二农民外出务工业形势趋紧促进农民持续增收难度加目前县外出务工转移业农民工约10万劳务收入占农民收入重逐年提高着金融危机实体济扩散国劳动密集型外型中企业受击日益严重工减少导致农民工返乡回流明显增调查年年底县农民工提前返乡数年增加30岗农民工工资水程度降年半年数企业工会进步减少许农民工已法回原岗位反映农民工已回乡3月月工资1000
元计算收入减少3000元农民工量返乡春节业难度加直接影响农民务工收入
三中企业营困难县域济整体形势容乐观中企业县域济体年四季度出口受严重影响少中企业农业龙头企业出现营困难县域济发展形势容乐观农业龙头企业效益明显滑二中型工业企业出现营困难着金融危机影响加深少中企业遇销售难资金回笼难问题营陷入困境特资源型外型企业尤明显调查源原料涨许中企业年半年高价购进储备量钢材煤炭等原材料年10月份宏观形势急转直工业品出厂价格断跳水产品甚低半年进原料价格造成许企业严重亏损陷入停产半停产状态堪重负关门倒闭三招商引资难度加市场效需求足前景预期确定导致国外投资者信心足投资意愿降
四社会潜问题增维护农村稳定带新压力调查发现金融危机影响已开始济层面波社会层面影响农村稳定基层志反映金融危机已影响部分农民日常生活特技年龄农民出现活难找钱难挣日子难现象部分收入低金融危机爆发许失工作岗位没济源生活陷入困顿少农民工长年工生外出工受阻失掉重济源会积淀现状满情绪外农民工中年轻例会做农活精力旺盛长期事事更容易影响社会稳定值注意年发展程中利益元化方年积累干群矛盾土承包纠纷等遗留问题没解决金融危机影响矛盾交织叠加起偶然事件引发群体性事件进影响整社会稳定
应危机影响措施建议
目前金融危机影响远未见底特农村击具滞效应消极影响尚未充分显现出XX年新世纪县农村发展形势严峻年采取积极应措施确保农村济社会快发展
1正确判断形势统思想认识目前县农村济受影响海区严重市场济条件区产业间联系越越紧密着金融危机蔓延种击正快速海工业农业城县农村蔓延渗透农村济发展受影响会进步加深调查中发现基层干部金融危机影响认识位存两种错误思想种盲目乐观基层干部认金融危机影响外度较高海区城县县农村济会受击思想麻痹意没出应问题效措施种悲观失面济发展中出现新困难老验老办法难奏效致基层干部面形势束手策产生悲观情绪寄希级出政策出办法解决出应措施错误认识非常危险信号克服危机必须破错误认识全面分析县农业农村济发展阶段性特征面新形势新问题充分估计年农业农村济发展面严峻挑战复杂局面增强危机感紧迫感发展潜力机遇通深入实际握动态摸清实情找准策化动动做年项工作
2加统筹力度确保农村济稳较快增长金融危机带严峻挑战时应危机中蕴含着许机遇年国家农业农村扶持力度进步加特农业农村基础设施方面幅度增加投资省里出台相应政策措施解决农业生产基础薄弱问题提高农业综合生产力良机遇前钢铁水泥等建材价格相较低农民工集中返乡农村开展类建设提供较充足劳动力正开展项工程建设利时机应抓住机遇加农村投入力度全力保持农村济
持续稳定发展落实国家增加农业补贴提高粮食低收购价格扶持油料生猪发展项政策措施确保农产品供抓国家省里农业基础设施建设项目落实重点放抓立项抓落抓开工确保工作进度项目质量抓住机遇提升完善新农村建设十行动快解决村村通工程进村入户等问题更农民享受新农村建设成果时根县实际研究策划批农村基础设施生态环境建设等方面重项目力争早开工建设形成新济增长点支撑点
3运种政策措施千方百计增加农民收入前级领导干部应增加农民收入作项紧迫务抓手进步转变作风积极谋划促进农民增收新思路限度扩农民增收空间拓宽农产品销售渠道加农村类农民合作社农产品营销组织扶持力度鼓励扶持创新营销方式农产品销售开更市场组织农业龙头企业合作社城市参加农产品订货会加推介宣传力度提高市场占率切实解决农产品卖难问题二加强农民特返乡农民工培训创业支持建立常态化农民工技培训机制农村劳动力转移做准备农民传授营理先进理念引导转变观念时进步整合农业劳动教育等关部门培训资源加投入力度创新培训模式开展标准高实性强培训提高劳动技快实现业条件方应济困难农民工实行免费培训农民工创业提供支持立项审批证办理税收减免创业等方面出台支持农民创业具体政策进步优化创业环境充分运农业网员远程教育新闻媒体等类资源返乡创业农民提供快捷效信息服务加金融方面支持力度建议政府成立额担保贷款公司解决农民缺乏创业资金问题通落实扶持政策鼓励资金力农民创业变失业返乡回乡创业三帮助企业解决营困难农业龙头企业连着千家万户农民中企业吸纳量农民工企业营状况直接关系农民收入落实国家农业企业中企业优惠政策特落实企业税优惠政策减轻企业负担利国家拉动需机遇帮助企业申报关项目争取
级支持针企业普遍反映融资难问题专项资金提供信支持促进银企合作等方面加扶持力度帮助企业渡难关进带动农民增收
4改善民生切入点全力维护农村谐稳定金融危机已开始影响老百姓日常生活应更加关注民生努力维护社会稳定做业业工作前仅济角度更政治高度认识业业工作重性实施更加积极政策采取更加力措施统筹城乡业努力拓展农民业渠道配合中央扩需项目实施量安排农民工参城乡基础设施建设新农村建设项目县乡领导农民工较企业调研解引导企业履行社会责支持企业留农民工二切实解决群众生产生活困难抓住国家实施积极财政政策机遇积极争取扶持加农村基础设施建设社会事业发展投入加快解决教育医疗卫生出行饮水等涉群众切身利益热点难点问题提高民生活质量三积极化解种社会矛盾全面分析握影响社会稳定种素超前预测带问题研究应措施特高度重视涉群众切身利益敏感问题出现企业倒闭引发工失业岗农民工返乡类债务纠纷等问题健全领导干部信访接日制度完善基层矛盾纠纷排查化解机制做事出村般问题出镇事出县矛盾纠纷化解基层
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