赴台湾学考察报告
月日**农业考察团赴台湾考察台湾现代农业次考察三特点：身份转换考察团**蔬菜协会身份应台湾苗栗县农会邀请赴台考察全团12分担会长副会长理事监事纯粹民间学术接团体二热情接台湾苗栗县农会次考察认真专门约请苗栗县名议员负责陪处专接洽专讲解专服务三考察深入台湾苗栗县农会设计完美考察路线避开旅游热线选择台湾优质农区宏观面农业微观点农业考察农产品精深加工考察农产品专业市场
次考察总说收获全面解台湾农业农村农民联想县农业现状觉台湾发展精致农业思路做法值学鉴
台湾农业概况
台湾位亚热带区幅员面积36万方公里总口2300余万现耕面积1290万亩农户78万户农业口400万岛 23 高山丘陵 耕集中原农耕面积约占土面积14农业口占总口数低20农业生产总值约国民生产总值3
台湾农业包括种植业畜牧业渔业林业四部门种植业粮油作物济作物粮油作物稻米生产加工水稻年两三熟济作物水果蔬菜岛特产槟榔莲雾
台湾农业世纪80年代开始发展起特点运现代科技手段力发展现代农业90年代初提出发展精致农业突出区特色形成区域品牌年提出发展休闲农业引导农业更高更深层次发展台湾现代农业发展历低高三阶段原数量增长质量提高阶段产业营效益农业阶段目前已进入现代农业发展中期阶段
二台湾农业特点
通苗栗县农会台北农产运销公司台生态教育农场湖草莓乐园汉光果菜产销班农友种苗公司实考察觉台湾现代农业致勾画出五特点：
1区域品牌特色明显精致农业
台湾农业区域特色明显农会特色农产品目前已形成相集中优势明显区域化生产格局南部屏东县热带水果盛产木瓜莲雾中部云林彰化等县市发展现代蔬菜种植园形成全台机蔬菜生产交易集散阿里山区茶叶生产峨嵋乡东方美茶集集镇香蕉集中种植区信义乡青梅生产基等等县乡具独特优势知名品牌农产品
台湾土私特色农产品生产规模较发展精致农业作重点农产品园区建设规范农业基础设施功完善现代科技手段运位农产品全部标准化进行生产加工销售保证农产品优质保证农业生产效益苗栗县农村私农场见农房山势走规划建房屋设计突出现代特色农村城市达体化城乡环境清洁优美农民市民没区农场
面积场设施完善生产具特色农场素质高参观者生产区域意摘食品尝水果类农产品
2功强运行规范农会组织
考察台湾农业引兴趣农会陆似相识组织引领台湾现代农业发展中具十分重作实考察农会台湾分布广影响完善功齐全运行十分规范农民组织台湾专门设立农会法农会法规定农会分镇（市）农会县（市）农会省农会三级分接受级相应农政部门指导级农会独立法独立开展项工作业务级农会间相互配合级农会接受级农会指导级农会组成系统组织网络台湾农会担负三功：组织农技推广农会具行政功具体包括协助政府执行农业政策推广优质品种生产资料先进适技术组织开展农民教育培训等农会专门技术团队服务农会技术员基农业方面硕士学位科研力推广力强二组织供销营农会强济功农会发展壮原农会组织办理服务区农产品运销批发市场业务办理农业生产资料生活品营政府委托业务营设立农产品加工企业利农会功优势投资兴办会员农民力设施设备生产项目包括类农产品加工企业仓储设施包装物流实农机具等三组织金融服务农会融资功农会通会员入股方式筹集资金兴办农业金融业务农会会员办理农业存贷款业务农业发展资金保障时提供农业农民保险业务等
直观感受农会济实力强组织力协调功发挥特农会设立购销服务点商店里卖基农会组织农民生产加工特产农产品粗略估计般特色产品100左右台湾正旅游农业发展
农会接游客特色农产品非常销增加农会收入壮农会实力增强农会聚合力
3扎根底层断创新农业科研
台湾农业现代化程度断提高离开实型创新型农业科研考察中发现台湾农业科研已根植产业部农会园区品牌强科研团体科研团体常年专门负责生产品种进行技术改进品种改良结构调整考察农友种苗生产企业独研究世界领先新品种系列达300余政府组织十分注重农业科技创新研究实际应农业支持政策重点支持品种研发农作物品种改良方面台湾世界范围广泛收集作物品种种源资源台湾行政院农业委员会农业试验分均相规模种质库高新技术方面台湾积极发展动化技术生物技术等台湾农委会采航空遥测技术迅速效收集第手资料农业生产提供效准确信息农业生产动化技术农作物受灾预测遥测理资讯系统卫星定位技术等生物技术方面基工程基础培育出抗虫白菜甘蔗花椰菜抗病木瓜组培方式培育出果树花卉种苗
4制度健全理严格农产品质量
追求农产品样化高品质**全台湾现代农业精髓**全台湾农产品生命台湾发展精致农业重原够效控制农产品质量安全生产餐桌土壤农资基全程监控保证农产品质量安全问题尤重视建立健全法律法规农产品安全标准目前针台湾农产品质量安全相关法规：食品卫生理法农药理办法农药残留检测点蔬菜安全理办法等等根农业生产流通检验工作需针20种作物289种农药制定1149项农产品中农药残留限量标准二农产品理部门职责明确检测体系健全台湾
农产品质量安全理分农业委员会卫生署标准检验局三部门负责分承担农产品进入市场前检验市场销售农产品检验进口农产品检验时健全药物残留监测体系严格农产品生产入场质量安全关台湾市县设18农药检测中心14农药检测站镇市农会合作农场农产品贸易市场均农药残留生化检验站三推行农产品质量证果蔬方面推行gap（吉园圃）cas（优质农产品）认证机蔬菜认证四严格农产品市场准入台湾蔬果批发市场均设农药残留超标快速检验室进场交易果菜进行抽样快速检测合格方进入市场确认检出农药残留超标者供应承担定济责相关法律责重者判刑进入市场产品均标准进行分级包装注明农产品名称产生产者（编号）产品等级供应市场样产品检测发现质量问题容易追溯产品生产者五农业业员素质较高质量意识较强通考察发现现台湾农业生产者营者质量意识普遍较强知道注重产品质量会失市场会承担济法律责觉动标准化求规程事农业生产营
5功齐全运行高效运销体系
专门考察台北农产品批发市场运营情况早6点实台北果蔬批发市场市场中心陪见证历台湾农产品现场交易开市竞价成交分装等全程现场情景感受
详细解台湾注重农产品营销形式批发市场农贸市场直销店产销班批发市场形式花卉蔬果肉品鱼货等鲜活农产品通批发市场交易尤值提台湾农会设具特色农产品产销班专职负责农产品收购分级包装运销等类产业务区域骨干农户牵头合伙股份制形式组建成区域农业生产营完全实现产业化运作支撑推动区域农业发展台湾政府农产品运销组织体系十分支持健全相关法规制度
时规划建设运行资金税费等方面予力鼓励扶持台湾农产品运销组织体系具明显公事业特征资民资运行民营性质政府力支持效监台湾农产品运销组织运行较规范高效完全实现货畅流目标农业生产者市场方面顾忧
三台湾农业启示建议
台湾农业目前世界处较领先位特农业科研农业装备等方面尤前台湾农业然状况文特质陆丘陵区相特台南情况**许相似方少山坝少土田少等台南发展农业做法启迪深县发展现代农业提供鉴处
1力发展精致农业台湾针土面积土属私难组织较规模产业实际农会纽带相意愿农民组织起发展适度规模优势产业产业设计规划开始高规格高标准求搞精细化政府基础设施农业政策方面予支持农会技术提供资金提供产品营销予支持农业园区面积高标准高技术高品质高效益农业园区农场农业较效益低台湾例外提高农业效益台湾农业昭示农业产业盲目讲规模首先制宜选择产业然现代农业标准规范建设适宜发展产业做精做细逐渐形成具区域特色品牌生产出高附加值产品时拓展农业功旅游相结合全方位提高农业效益
县丘陵搞较规模农业产业现实市场健全规避风险力鉴台湾农业力发展适度规模精致农业建设高标准现代农业特色产业园区生产独具方特色优势产品形成区域优质品牌终发展旅游农业
休闲农业作目标进步拓展农业功全县30乡镇30乡镇申报理标志方特色产品通引进业者组织户着力构建现代精致农业园区政府园区规划基础设施农业科技方面予支持通5年努力力争建成30精致农业园区创出30方知名农业品牌香山蒜复兴海椒太宗榨菜**清见万林柠檬**连翘广兴麦冬柳树白芷等等方特色农产品
2力发展专合组织台湾农业快速发展农会作功没台湾农会60年历史农会承担政治济社会功农业农村农民已离开说明台湾农业组织化程度已相高农民农会成组织说没农会没产业没技术没资金没销路没效益
50年代县农会功性强现恢复农会台湾农会功交付农村专业合作组织完成思考年县农业发展根问题农民组织化高问题农民身发展现代农业认识足没资金技术发展全县引进家企业业建设农业园区农民基租费农业产业园区发展效益高农民关益样农业发展解决农民增收问题鉴台湾精致农业做法必须力发展扶持农村专合组织农民中找带头土入股方式农民组织起选准优势产业适度规模发展样农民发展成产业发展体产业发展身利益相连接产业发展长效性农民收入增加会保障
3力建设推广队伍台湾农会农技推广部门农业科研部门负责先进实农业新技术推广科研部门专门研究特色品种资源收集品种改良更新已建农场种植作物进行技术踪提供技术信息服务帮助解决技术难题时承担培训农民务
台湾农会农业技术服务部门担功乡镇农业服务中心事业务工作相似方乡镇农业服务中心行政功强农业技术推广职弱化乡镇员配置足工作务专县乡镇农业技术服务没科研职更谈方品种资源保护开发利鉴台湾做法力加强乡镇农业推广服务体系建设首先配齐员次完善服务功乡镇农业服务中心收县直强化农业服务中心服务功形成县乡村三级农业推广网络全方位服务三农
力学引进台湾农业高科技术进步提高县农产品科技含量加科技创新力度安排专门资金专项农业科技创新积极鼓励支持类农业营体科研机构农技员参农技创新建立科研机构+农业龙头企业（农民专业合作社）+基农业科技创新推广模式加强适技术技术模式研发攻关力求种子种苗质量安全资源综合利生态开发技术等方面取突破二建立农业技术创新团队专院校科研院联合产业线农产品单位高层次领军物核心组建农业技术创新团队着力破解防灾减灾社会化服务农作制度创新等领域关键性技术加快科技成果转化应三培育新型农民针专业农民组织开展绿色证书培训针核心农民组织开展新型农民科技培训针般农民组织开展实技术培训着力培养批文化善营会理新型农民
4力构建营销体系台湾重视发展农产品原料食品工业断完善集产批发零售条龙农产品三级运销系统实现产加销元化时加强农产品营销综合运种营销策略加强农产品市场宏观指导努力实现农产品产需基衡尤加强产农产品市场建设力建设农产品配送营销中心保证农产品利销售鉴台湾做法力加强农产品市场建设县城中心集镇导产业
中心建设农产品批发市场台湾营销方式进行农产品批发逐渐形成规模优势全国农产品型批发市场联通确保货畅流物值价应应销销
5力扩招商引资台湾民间资金活跃农会较强融资功种民间聚合资金形式值学鉴时台湾众农副产品加工企业急需寻求合作岛外逐渐建立基拓展市场农友种苗公司新加坡泰国印度陆厦门等设立分公司信号标志台湾农业走出岛外
**农业条件优越农业资源较丰富具备发展精致农业条件时台湾**籍知名士较部分事农产品加工具备台引资引技外部条件抓住机会通**籍台湾搭桥动出击积极招商时制定台招商优惠条件环境资源政策优势吸引台商县考察投资分析县农业龙头企业情况组织台湾考察学争取先期通合伙转入股等方式创办台资企业力争台湾理技术资金引**促进县精致农业发展
（**县农业局）
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月日**农业考察团赴台湾考察台湾现代农业次考察三特点：身份转换考察团**蔬菜协会身份应台湾苗栗县农会邀请赴台考察全团12分担会长副会长理事监事纯粹民间学术接团体二热情接台湾苗栗县农会次考察认真专门约请苗栗县名议员负责陪处专接洽专讲解专服务三考察深入台湾苗栗县农会设计完美考察路线避开旅游热线选择台湾优质农区宏观面农业微观点农业考察农产品精深加工考察农产品专业市场
次考察总说收获全面解台湾农业农村农民联想县农业现状觉台湾发展精致农业思路做法值学鉴
台湾农业概况
台湾位亚热带区幅员面积36万方公里总口2300余万现耕面积1290万亩农户78万户农业口400万岛 23 高山丘陵 耕集中原农耕面积约占土面积14农业口占总口数低20农业生产总值约国民生产总值3
台湾农业包括种植业畜牧业渔业林业四部门种植业粮油作物济作物粮油作物稻米生产加工水稻年两三熟济作物水果蔬菜岛特产槟榔莲雾
台湾农业世纪80年代开始发展起特点运现代科技手段力发展现代农业90年代初提出发展精致农业突出区特色形成区域品牌年提出发展休闲农业引导农业更高更深层次发展台湾现代农业发展历低高三阶段原数量增长质量提高阶段产业营效益农业阶段目前已进入现代农业发展中期阶段
二台湾农业特点
通苗栗县农会台北农产运销公司台生态教育农场湖草莓乐园汉光果菜产销班农友种苗公司实考察觉台湾现代农业致勾画出五特点：
1区域品牌特色明显精致农业
台湾农业区域特色明显农会特色农产品目前已形成相集中优势明显区域化生产格局南部屏东县热带水果盛产木瓜莲雾中部云林彰化等县市发展现代蔬菜种植园形成全台机蔬菜生产交易集散阿里山区茶叶生产峨嵋乡东方美茶集集镇香蕉集中种植区信义乡青梅生产基等等县乡具独特优势知名品牌农产品
台湾土私特色农产品生产规模较发展精致农业作重点农产品园区建设规范农业基础设施功完善现代科技手段运位农产品全部标准化进行生产加工销售保证农产品优质保证农业生产效益苗栗县农村私农场见农房山势走规划建房屋设计突出现代特色农村城市达体化城乡环境清洁优美农民市民没区农场
面积场设施完善生产具特色农场素质高参观者生产区域意摘食品尝水果类农产品
2功强运行规范农会组织
考察台湾农业引兴趣农会陆似相识组织引领台湾现代农业发展中具十分重作实考察农会台湾分布广影响完善功齐全运行十分规范农民组织台湾专门设立农会法农会法规定农会分镇（市）农会县（市）农会省农会三级分接受级相应农政部门指导级农会独立法独立开展项工作业务级农会间相互配合级农会接受级农会指导级农会组成系统组织网络台湾农会担负三功：组织农技推广农会具行政功具体包括协助政府执行农业政策推广优质品种生产资料先进适技术组织开展农民教育培训等农会专门技术团队服务农会技术员基农业方面硕士学位科研力推广力强二组织供销营农会强济功农会发展壮原农会组织办理服务区农产品运销批发市场业务办理农业生产资料生活品营政府委托业务营设立农产品加工企业利农会功优势投资兴办会员农民力设施设备生产项目包括类农产品加工企业仓储设施包装物流实农机具等三组织金融服务农会融资功农会通会员入股方式筹集资金兴办农业金融业务农会会员办理农业存贷款业务农业发展资金保障时提供农业农民保险业务等
直观感受农会济实力强组织力协调功发挥特农会设立购销服务点商店里卖基农会组织农民生产加工特产农产品粗略估计般特色产品100左右台湾正旅游农业发展
农会接游客特色农产品非常销增加农会收入壮农会实力增强农会聚合力
3扎根底层断创新农业科研
台湾农业现代化程度断提高离开实型创新型农业科研考察中发现台湾农业科研已根植产业部农会园区品牌强科研团体科研团体常年专门负责生产品种进行技术改进品种改良结构调整考察农友种苗生产企业独研究世界领先新品种系列达300余政府组织十分注重农业科技创新研究实际应农业支持政策重点支持品种研发农作物品种改良方面台湾世界范围广泛收集作物品种种源资源台湾行政院农业委员会农业试验分均相规模种质库高新技术方面台湾积极发展动化技术生物技术等台湾农委会采航空遥测技术迅速效收集第手资料农业生产提供效准确信息农业生产动化技术农作物受灾预测遥测理资讯系统卫星定位技术等生物技术方面基工程基础培育出抗虫白菜甘蔗花椰菜抗病木瓜组培方式培育出果树花卉种苗
4制度健全理严格农产品质量
追求农产品样化高品质**全台湾现代农业精髓**全台湾农产品生命台湾发展精致农业重原够效控制农产品质量安全生产餐桌土壤农资基全程监控保证农产品质量安全问题尤重视建立健全法律法规农产品安全标准目前针台湾农产品质量安全相关法规：食品卫生理法农药理办法农药残留检测点蔬菜安全理办法等等根农业生产流通检验工作需针20种作物289种农药制定1149项农产品中农药残留限量标准二农产品理部门职责明确检测体系健全台湾
农产品质量安全理分农业委员会卫生署标准检验局三部门负责分承担农产品进入市场前检验市场销售农产品检验进口农产品检验时健全药物残留监测体系严格农产品生产入场质量安全关台湾市县设18农药检测中心14农药检测站镇市农会合作农场农产品贸易市场均农药残留生化检验站三推行农产品质量证果蔬方面推行gap（吉园圃）cas（优质农产品）认证机蔬菜认证四严格农产品市场准入台湾蔬果批发市场均设农药残留超标快速检验室进场交易果菜进行抽样快速检测合格方进入市场确认检出农药残留超标者供应承担定济责相关法律责重者判刑进入市场产品均标准进行分级包装注明农产品名称产生产者（编号）产品等级供应市场样产品检测发现质量问题容易追溯产品生产者五农业业员素质较高质量意识较强通考察发现现台湾农业生产者营者质量意识普遍较强知道注重产品质量会失市场会承担济法律责觉动标准化求规程事农业生产营
5功齐全运行高效运销体系
专门考察台北农产品批发市场运营情况早6点实台北果蔬批发市场市场中心陪见证历台湾农产品现场交易开市竞价成交分装等全程现场情景感受
详细解台湾注重农产品营销形式批发市场农贸市场直销店产销班批发市场形式花卉蔬果肉品鱼货等鲜活农产品通批发市场交易尤值提台湾农会设具特色农产品产销班专职负责农产品收购分级包装运销等类产业务区域骨干农户牵头合伙股份制形式组建成区域农业生产营完全实现产业化运作支撑推动区域农业发展台湾政府农产品运销组织体系十分支持健全相关法规制度
时规划建设运行资金税费等方面予力鼓励扶持台湾农产品运销组织体系具明显公事业特征资民资运行民营性质政府力支持效监台湾农产品运销组织运行较规范高效完全实现货畅流目标农业生产者市场方面顾忧
三台湾农业启示建议
台湾农业目前世界处较领先位特农业科研农业装备等方面尤前台湾农业然状况文特质陆丘陵区相特台南情况**许相似方少山坝少土田少等台南发展农业做法启迪深县发展现代农业提供鉴处
1力发展精致农业台湾针土面积土属私难组织较规模产业实际农会纽带相意愿农民组织起发展适度规模优势产业产业设计规划开始高规格高标准求搞精细化政府基础设施农业政策方面予支持农会技术提供资金提供产品营销予支持农业园区面积高标准高技术高品质高效益农业园区农场农业较效益低台湾例外提高农业效益台湾农业昭示农业产业盲目讲规模首先制宜选择产业然现代农业标准规范建设适宜发展产业做精做细逐渐形成具区域特色品牌生产出高附加值产品时拓展农业功旅游相结合全方位提高农业效益
县丘陵搞较规模农业产业现实市场健全规避风险力鉴台湾农业力发展适度规模精致农业建设高标准现代农业特色产业园区生产独具方特色优势产品形成区域优质品牌终发展旅游农业
休闲农业作目标进步拓展农业功全县30乡镇30乡镇申报理标志方特色产品通引进业者组织户着力构建现代精致农业园区政府园区规划基础设施农业科技方面予支持通5年努力力争建成30精致农业园区创出30方知名农业品牌香山蒜复兴海椒太宗榨菜**清见万林柠檬**连翘广兴麦冬柳树白芷等等方特色农产品
2力发展专合组织台湾农业快速发展农会作功没台湾农会60年历史农会承担政治济社会功农业农村农民已离开说明台湾农业组织化程度已相高农民农会成组织说没农会没产业没技术没资金没销路没效益
50年代县农会功性强现恢复农会台湾农会功交付农村专业合作组织完成思考年县农业发展根问题农民组织化高问题农民身发展现代农业认识足没资金技术发展全县引进家企业业建设农业园区农民基租费农业产业园区发展效益高农民关益样农业发展解决农民增收问题鉴台湾精致农业做法必须力发展扶持农村专合组织农民中找带头土入股方式农民组织起选准优势产业适度规模发展样农民发展成产业发展体产业发展身利益相连接产业发展长效性农民收入增加会保障
3力建设推广队伍台湾农会农技推广部门农业科研部门负责先进实农业新技术推广科研部门专门研究特色品种资源收集品种改良更新已建农场种植作物进行技术踪提供技术信息服务帮助解决技术难题时承担培训农民务
台湾农会农业技术服务部门担功乡镇农业服务中心事业务工作相似方乡镇农业服务中心行政功强农业技术推广职弱化乡镇员配置足工作务专县乡镇农业技术服务没科研职更谈方品种资源保护开发利鉴台湾做法力加强乡镇农业推广服务体系建设首先配齐员次完善服务功乡镇农业服务中心收县直强化农业服务中心服务功形成县乡村三级农业推广网络全方位服务三农
力学引进台湾农业高科技术进步提高县农产品科技含量加科技创新力度安排专门资金专项农业科技创新积极鼓励支持类农业营体科研机构农技员参农技创新建立科研机构+农业龙头企业（农民专业合作社）+基农业科技创新推广模式加强适技术技术模式研发攻关力求种子种苗质量安全资源综合利生态开发技术等方面取突破二建立农业技术创新团队专院校科研院联合产业线农产品单位高层次领军物核心组建农业技术创新团队着力破解防灾减灾社会化服务农作制度创新等领域关键性技术加快科技成果转化应三培育新型农民针专业农民组织开展绿色证书培训针核心农民组织开展新型农民科技培训针般农民组织开展实技术培训着力培养批文化善营会理新型农民
4力构建营销体系台湾重视发展农产品原料食品工业断完善集产批发零售条龙农产品三级运销系统实现产加销元化时加强农产品营销综合运种营销策略加强农产品市场宏观指导努力实现农产品产需基衡尤加强产农产品市场建设力建设农产品配送营销中心保证农产品利销售鉴台湾做法力加强农产品市场建设县城中心集镇导产业
中心建设农产品批发市场台湾营销方式进行农产品批发逐渐形成规模优势全国农产品型批发市场联通确保货畅流物值价应应销销
5力扩招商引资台湾民间资金活跃农会较强融资功种民间聚合资金形式值学鉴时台湾众农副产品加工企业急需寻求合作岛外逐渐建立基拓展市场农友种苗公司新加坡泰国印度陆厦门等设立分公司信号标志台湾农业走出岛外
**农业条件优越农业资源较丰富具备发展精致农业条件时台湾**籍知名士较部分事农产品加工具备台引资引技外部条件抓住机会通**籍台湾搭桥动出击积极招商时制定台招商优惠条件环境资源政策优势吸引台商县考察投资分析县农业龙头企业情况组织台湾考察学争取先期通合伙转入股等方式创办台资企业力争台湾理技术资金引**促进县精致农业发展
（**县农业局）
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