城市题社会济资源环境灾害等素间通相互作相互赖相互制约构成复杂空间域系统着城市建设步伐加快城市化构造口急剧膨胀认素然素两者叠加造成灾害事频度程度迅速增加城市持续发展功受严重威胁城市公安全面空前挑战911事件xx年春天流行非典引发全球思考外年发生工矿企业建筑工等安全事带极损失样突发性事件具预见性偶然性难应付实现城市公安全保障区整国家济发展政治稳定具重现实意义城市否具备防范灾害力已成衡量质量文明程度重标志
目前应城市突发事决策赖独立理部门 效果取决领导者掌握信息量知识验水 素 难免产生错误决策旦发生灾害 错误决策仅容易导致组织群众疏散防止灾害扩方面贻误时机 造成重员伤亡济损失城市公安全研究中 种然灾害 工业灾害 监测预报评估防灾救灾恢复教育保险综合理程环节空间理素密切相关 灾害发生时空分布强度频度 灾害发生社会济易损性抗灾力员分布灾害应急救助措施应急预案等等综合运灾害科学信息技术建立集基础信息理灾害信息理重危险源理种灾害分析模拟公安全规划应急决策模式体应急决策系统 城市公安全中发挥快速准确辅助决策作 程度保障民生命财产安全建立城市应急指挥系统迫眉睫
城市应急指挥系统(中心)职责关程序准确时高效指挥调度社会社会方力量紧急时间进行救援帮助效指挥调度必须正确决策前提科学周密决策需量实时信息效利政府社会种信息充分享综合加工处理形象直观出辅助决策成提高现代化智化应急指挥传统区域性封闭性部门单性工验性应急指挥区理信息系统gis(geographic information system)成实现目标提供技术手段年发展起项技术
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