银行乡调研报告
银行乡基情况
期山东省银监局集中发布批文件公告中家银行县乡筹建网点实两年省银行掀起股乡浪潮越越银行目光瞄准济蓬勃发展乡镇市场银行乡背体现金融业竞争升级差异化发展2008年年底山东开设首家村镇银行开始注册资门槛相较低贷款审批灵活迅捷村镇银行成省农村金融市场活跃股力量截止2013年底山东省村镇银行年增设十家速度发展着截目前省已开设85家村镇银行全国位居前列
村镇银行快速发展开设门槛较低关县(市)设立村镇银行注册资低民币300万元乡(镇)设立村镇银行注册资低民币100万元设立村镇银行股东少1家持股例低20银行业金融机构发起出资额银行业金融机构省村镇银行发起外资银行城市商业银行
根省十二五金融业发展规划纲求十二五末达村镇银行县域全覆盖县区覆盖率85全省村镇银行数量达100家左右目前省开设村镇银行注册资5000万1亿元村镇银行银行找准市场定位务急规模级独立法区商业银行分支机构村镇银行信贷措施灵活决策快
目前山东省村镇银行快3工作日放贷般商业银行审批周期少10天针农户农企特点村镇银行量身设计信贷方案村镇银行外城商行疑银行乡力
二银行乡程中存问题
（）信贷规模支持方济发展相矛盾
年聊城市方济实现突破性发展现代农业逐步实现规模扩张标准化生产工业济实现质量效益双突破旅游产业实现基础加强效益提升特全市农村金融产品服务创新工作取阶段性成果农村金融产品日趋丰富金融服务水显著提升金融服务覆盖城乡农村信体系支付环境显著改善农村合作金融机构作农村金融中坚力量推动全市济特农业济起重作农村合作金融机构支持方济发展中然贡献较山东省农村信联合联社规模控制农村合作金融机构独力发挥营优势
（二）信贷规模身发展状态相矛盾
型国商业银行撤出农村市场农村合作金融机构作农村区尤偏远乡镇唯金融机构受农户赖信农户选择存贷款业务业务时候会更趋农村合作金融机构办理年着国家三农问题关注农村城镇化水断提高现代农业水逐步提升农户贷款需求额短期逐渐额长期转变农村合作金融机构常规信贷产品逐渐农户信贷需求相背离时金融机构逐步涉足三农市场开发新型三农信贷产品改进农村金融服务做法正逐渐改变农村合作金融机构农户心中位时农户生产生活方式断改变春种秋收现反季节样元化生产耕作方式资金需求发生显著变化存规模控制造成农村合作金融机构法效适应种变化间接导致客户群体减少市场份额降低进影响机构盈利力
三具体相关建议
（）完善体制增强信贷投放性
方面农村合作金融机构项业务工作开展必须适应社会济环境特适应县域济发展需农村合作金融机构发展受县域济影响制约受国家宏观环境影响制约增强信贷投放性仅表现针某笔贷款某产品具体调整政策变化般情况农村合作金融机构应该国家宏观调控支持方济发展作基线时完善营体制准确握市场济走势积极调整思路调整政策规避风险达农户乐意政府满意金融机构收益良局面二省联社应规模控制作项软性指标进行考核根农村合作金融机构身发展状况风险控制情况进行弹性考核市场占情况风险控制情况良贷款回收情况盈利情况等方面进行考核营状况良盈利力较强金融机构适调整规模必时增加规模农村合作金融机构投出收回效增强农村合作金融机构贷款市场份额盈利力
（二）加创新提高业务收入样性
农村合作金融机构讲目前盈利存贷差业务收入源单造成发放贷款外业务收入水低作贡献较中间业务说辖农村合作金融机构仅仅开办结算代理两项业务发生额较处中间业务发展起步阶段农村合作金融机构长远情况逐步加创新力度寻找新增长极力发展中间业务收入拓宽收入渠道影响信贷规模控制前提保持盈利发展中间业务务必加力度培养高素质科技加支持中间业务发展科技投入努力创新中间业务服务产品等方面入手
（三）积极协调畅通联系机制高效性
农村合作金融机构应该定期积极级政府部门进行信贷规划汇报形成效联系机制方面争取突破信贷规模限制请示民银行建议级政府部门发挥政府协调作形成政府民银行金融机构合力动反映问题困难符合政策前提量
级部门争取追加信贷规模二定期存贷市场份额等数形成正式材料报民银行民银行报级民政府建议政府出台相关政策指引更涉农企业事业部门农村合作金融机构开户结算增加农村合作金融机构存款市场份额三量书面形式省联社进行资金预算情况说明尤注明资金情况贷款情况存款准备金缴存情况资金缺口情况贷款需求情况争取省联社够农村合作金融机构发展实际规定增加信贷规模
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银行乡基情况
期山东省银监局集中发布批文件公告中家银行县乡筹建网点实两年省银行掀起股乡浪潮越越银行目光瞄准济蓬勃发展乡镇市场银行乡背体现金融业竞争升级差异化发展2008年年底山东开设首家村镇银行开始注册资门槛相较低贷款审批灵活迅捷村镇银行成省农村金融市场活跃股力量截止2013年底山东省村镇银行年增设十家速度发展着截目前省已开设85家村镇银行全国位居前列
村镇银行快速发展开设门槛较低关县(市)设立村镇银行注册资低民币300万元乡(镇)设立村镇银行注册资低民币100万元设立村镇银行股东少1家持股例低20银行业金融机构发起出资额银行业金融机构省村镇银行发起外资银行城市商业银行
根省十二五金融业发展规划纲求十二五末达村镇银行县域全覆盖县区覆盖率85全省村镇银行数量达100家左右目前省开设村镇银行注册资5000万1亿元村镇银行银行找准市场定位务急规模级独立法区商业银行分支机构村镇银行信贷措施灵活决策快
目前山东省村镇银行快3工作日放贷般商业银行审批周期少10天针农户农企特点村镇银行量身设计信贷方案村镇银行外城商行疑银行乡力
二银行乡程中存问题
（）信贷规模支持方济发展相矛盾
年聊城市方济实现突破性发展现代农业逐步实现规模扩张标准化生产工业济实现质量效益双突破旅游产业实现基础加强效益提升特全市农村金融产品服务创新工作取阶段性成果农村金融产品日趋丰富金融服务水显著提升金融服务覆盖城乡农村信体系支付环境显著改善农村合作金融机构作农村金融中坚力量推动全市济特农业济起重作农村合作金融机构支持方济发展中然贡献较山东省农村信联合联社规模控制农村合作金融机构独力发挥营优势
（二）信贷规模身发展状态相矛盾
型国商业银行撤出农村市场农村合作金融机构作农村区尤偏远乡镇唯金融机构受农户赖信农户选择存贷款业务业务时候会更趋农村合作金融机构办理年着国家三农问题关注农村城镇化水断提高现代农业水逐步提升农户贷款需求额短期逐渐额长期转变农村合作金融机构常规信贷产品逐渐农户信贷需求相背离时金融机构逐步涉足三农市场开发新型三农信贷产品改进农村金融服务做法正逐渐改变农村合作金融机构农户心中位时农户生产生活方式断改变春种秋收现反季节样元化生产耕作方式资金需求发生显著变化存规模控制造成农村合作金融机构法效适应种变化间接导致客户群体减少市场份额降低进影响机构盈利力
三具体相关建议
（）完善体制增强信贷投放性
方面农村合作金融机构项业务工作开展必须适应社会济环境特适应县域济发展需农村合作金融机构发展受县域济影响制约受国家宏观环境影响制约增强信贷投放性仅表现针某笔贷款某产品具体调整政策变化般情况农村合作金融机构应该国家宏观调控支持方济发展作基线时完善营体制准确握市场济走势积极调整思路调整政策规避风险达农户乐意政府满意金融机构收益良局面二省联社应规模控制作项软性指标进行考核根农村合作金融机构身发展状况风险控制情况进行弹性考核市场占情况风险控制情况良贷款回收情况盈利情况等方面进行考核营状况良盈利力较强金融机构适调整规模必时增加规模农村合作金融机构投出收回效增强农村合作金融机构贷款市场份额盈利力
（二）加创新提高业务收入样性
农村合作金融机构讲目前盈利存贷差业务收入源单造成发放贷款外业务收入水低作贡献较中间业务说辖农村合作金融机构仅仅开办结算代理两项业务发生额较处中间业务发展起步阶段农村合作金融机构长远情况逐步加创新力度寻找新增长极力发展中间业务收入拓宽收入渠道影响信贷规模控制前提保持盈利发展中间业务务必加力度培养高素质科技加支持中间业务发展科技投入努力创新中间业务服务产品等方面入手
（三）积极协调畅通联系机制高效性
农村合作金融机构应该定期积极级政府部门进行信贷规划汇报形成效联系机制方面争取突破信贷规模限制请示民银行建议级政府部门发挥政府协调作形成政府民银行金融机构合力动反映问题困难符合政策前提量
级部门争取追加信贷规模二定期存贷市场份额等数形成正式材料报民银行民银行报级民政府建议政府出台相关政策指引更涉农企业事业部门农村合作金融机构开户结算增加农村合作金融机构存款市场份额三量书面形式省联社进行资金预算情况说明尤注明资金情况贷款情况存款准备金缴存情况资金缺口情况贷款需求情况争取省联社够农村合作金融机构发展实际规定增加信贷规模
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