段时期济发展思路
旗段时期济发展思路紧紧抓住西部开发振兴东北老工业基白音花煤田开发历史机遇力实施两工程建设两基矿业发展实施166工程争取2010年努力旗建设成中国北方色金属生产加工基源电力工业发展实施12333工程利3―5年时间旗建设成东北区重电力源接基
()建设中国北方色金属生产加工基
旗矿产资源较丰富矿产业发展基础较特铅锌采选力较强现年产锌金属7万吨铅金属3万吨铁精粉12万吨左右2004年矿产业实现总产值4亿元实现税收7165万元占财政收入587矿产业旗工业首选支柱产业更财政收入支柱产业旗铅锌金属储量丰富已探明铅锌金属矿石储量4688万吨现保铅锌金属矿石储量3581万吨铜矿石储量45万吨黑色金属铁矿石储量1619万吨硫铁矿石储量7300万吨叶腊石石灰石贮量1亿吨旗已具备建设中国北方色金属生产加工基条件实施166工程实施探矿工程六采选工程六深加工工程(详细情况见附表)快矿产业做做强
探矿工程加质工作投入加强探矿解决续资源问题加强原资源资料综合评价综合开发利研究提高矿产资源综合利水
六采选工程合理开采现资源提高采矿回收率选矿回收率加快建设6项目:白
矿北区500吨日采选建设项目玉峰矿业采选项目恒宝矿业采选项目益兴矿业采选建设项目兴隆山铜矿采选项目隆鑫铁矿扩产项目
六深加工工程围绕矿产品开发进行深加工前谋划建设6项目:铅冶炼二期扩建项目氢氟酸项目蓄电池项目铁冶炼项目叶腊石深加工项目锌焙砂扩产项目
项目总投资6亿元左右达产年实现产值12亿元左右实现利税突破26亿元做项目时进步加铅锌铁等矿产品深度开发提高矿产业整体效益色金属黑金属等方面形成规模加速中国北方色金属生产加工基建设
(二)建设东北区重电力源接基
旗交通便利林东距白音花煤田157公里北部白音诺尔镇距白音花煤矿75公里间省道307线三级油路等级砂石路相连接煤炭外运首选途径南佳通道加工转化佳场时旗境水源丰富河流13条表水年径流量19730万立方米水贮量122708万立方米水资源总量32000万立方米围绕白音花煤田开发建设利旗旗外资源优势实施12333工程围绕白音花煤田建设条铁路两建材三煤化工三条公路三电厂(详细情况见附表)
条铁路项目建设集通铁路***旗林东站―西乌旗白音花煤矿铁路专线项目
两建材项目水泥生产项目年产20万方米石材加工项目
三煤化工项目60万吨煤化工项目10万吨聚氯乙烯项目年产9万吨电石项目
三条公路项目林东―哈拉哈达―白音勿拉―白音诺尔铅锌矿―白音花公路(简称西线)林东―十三敖包―丰水山―碧流台―白音诺尔铅锌矿―白音花公路(简称中线)林东―十三敖包―丰水山―杨家营子―浩尔图―罕乌拉―白音花公路(简称东线)
三电厂项目林东热电联产项目白音诺尔备电厂项目型火电厂项目
通述项目开发建设左旗建成白音花煤田开发勤保障基煤炭转化基煤炭外运通道终旗建设成东北区重源接基
二1―5济运行情况形势分析
年初拉建设两基目标坚持树立全面协调持续科学发展观项目建设中心断加招商引资力度扩固定资产投资规模加快推进农牧业产业化工业化城镇化进程全旗整体济运行保持较快增长势头
――预计1―5月份全旗实现区生产总值70亿元增长218完成年度计划3182中:第产业完成增加值10亿元增长161第二产业完成增加值32亿元增长224第三产业完成增加值28亿元增长232
――预计1―5月份全旗完成工业增加值226亿元增速262完成年度计划426中:规模工业企业实现工业增加值16亿元增长335产销率1015增长69百分点综合效益指数达167提高31百分点
――预计1―5月份全旗实现农业总产值167亿元增长24春降透雨早农作物播期年提早1月全旗农作物播种面积140万亩完成造林面积165万亩
――1―5月份全旗完成财政收入5161万元增长48完成年度计划311中方财政收入完成3258万元增长8321―5月份全旗财政支出完成106亿元增长4262
――预计1―5月份城镇固定资产投资完成44亿元增长41完成年度计划30
――预计1―5月份全旗引进资金195亿元增长765完成计划316新招商引资项目8
――1―5月份全旗劳务输出46万增长533完成年度计划575
――1―5月份城镇居民均支配收入2912元增长8预计6月末农牧民均现金收入达1100元增长122
1―5月份全旗济运行呈现特点存问题:
1固定资产投资稳步增长1―5月份全旗城镇固定资产投资完成年度计划41 中:重点工业建设项目进展迅速年旗谋划47工业项目项目总投资95亿元年准备开工32项目计划完成投资595亿元目前已10项目开工建设完成投资11870万元市里重点调度林东热电联产项目白音诺尔北区扩建项目阜
矿集团水泥厂项目隆鑫铁矿采选扩建项目兴隆山铜矿采选厂项目白音诺尔备电厂等6项目阜矿集团水泥厂建设项目白音诺尔备电厂项目正做前期工作外4项目已开工建设进展利林东热电联产项目已完成投资3700万元完成新区网建设厂区进行土整工作白音诺尔北区扩建项目已完成投资850万元采矿部分计划进行选厂500吨日设计日开工建设预计11月建成投产隆鑫铁矿采选扩建项目已完成投资900万元坚井施工正计划进行9月份竣工投产兴隆山铜矿采选项目已完成投资1050万元8月份竣工投产旗级重点调度项目进展情况:玉峰矿业白音勿拉选厂项目已完成投资920万元完成全部采矿工程选矿工程已开工预计8底前竣工投产恒宝矿业300吨日选厂项目已完成投资830万元利百氏造纸项目已完成投资450万元正安装设备白音花林东运煤公路项目(全长175公里左旗境116公里计划投资32亿元国家二级路标准设计路面结构水泥混凝土路面)中外运久益投资公司合资建设设计方案已报关部门计划6月18日该项目进入招投标阶段7月15日全线开工建设年完成路基桥涵等建设工程2006年11月份全线竣工通车日升公司糠醛生产项目已完成投资650万元10月份建成投产龙翔公司肉鸡屠宰加工项目已完成投资500万元 9月建成投产型工业项目建设完成投资2020万元
2产业化营进程进步加快通开展保持产员先进性千名干部乡发展项目促增收’干部离职领办创办农牧业产业化营实体等活动通提供贷款(已发放支农贷款24亿元)通羊笤帚苗牛猪鹿蔬菜等优势产业项目实行合理实施补贴政策力支持产业化营目前全旗新建养殖专业村24中:养羊专业村15养牛专业村6养猪专业村3新建养殖区11中:养羊区4养牛区6养猪区1新注册笤帚苗加工企业3300名农牧民新加入类协会新建农牧业信息服务站13全旗联系稳定劳务输出基33处组织输出12万次
3城市建设步伐进步加快1―5月份完成林东镇总体规划修编工作基础完成林东新区15方公里控制性详细规划中20公顷进行修建性详细规划草拟林东城市规划理办法更高层面提升城市建设品位截止5月末城市建设投资完成8000万元中:融资5143万元余财政投入施工方垫资完成新区征860亩新城区干路振兴街西段建设工程进展利现已完成工程量30预计9月1日全部完工旧城区改造设计治理5条巷新建3公厕2维修公厕已开工建设污水处理厂施工图设计前期准备工作已完成日开工建设
4财政收入创历史期水1―5月份然受红岭铅锌矿停产库博红烨林东焙砂厂税金未时入库等利素影响全旗完成财政收入5161万元增长48时间半务半思路预计年半年实现入库税金8360万元目标完成年初预算务504创历史期水
1―5月份济运行形势影响济运行问题:电力供应问题工业电农网联接春季汇频繁拉闸电网改造等原1―5月份旗部分企业次停电全旗规模企业造成直接济损失1700万元间接济损失3000万元严重22万变压器出现障没备变压器双回路供电损失严重二资金短缺问题总体旗1―5月份完成固定资产投资份额偏原项目建设资金筹措困难导致项目开工率高项目开工进度缓慢严重影响济发展
三全年济指标完成情况预测保证措施
()济指标完成情况预测
根全旗济发展潜力增长点预计年年底全旗项济指标均实现年初确定目标工业济方面年旗新白矿北区扩建项目玉峰矿业采选项目恒宝矿业采选项目隆鑫铁矿扩产项目兴隆山铜矿采选项目益兴矿业采选项目振兴选厂项目半年相继投产新增选矿力2000吨日工业济发展财政收入实现提供坚实基础说实现全年项目标
预计2005年底全旗区生产总值达22亿元增长25中第产业增加值64亿元增长172第二产业增加值96亿元增长304第三产业增加值6亿元增长263
规模工业增加值预计达39亿元增长533
社会消费品零售总额预计达83亿元增长186
城镇固定资产投资预计达148亿元增长40
财政收入预计完成166亿元增长35
城镇居民均支配收入预计6450元增加500元农牧民均纯收入预计2798元增加400元
(二)保证措施
1抓住重点扩张工业济总量
实施振兴工业战略坚持懈推动全旗工业规模扩张结构优化产业升级效益提高方迈进年工业济效益综合指数达160产销率达98工业企
业缴税金占全旗财政收入70区济发展贡献进步加工业济工作抓正常生产调度园区建设企业改革等工作时重点放加强项目建设增强发展劲
抓投产项目达产工作2004年旗7工业项目相继进入投产年1―5月份7项目实现产值14900万元实现利税2023万元段时间重点放企业搞服务促进企业达产增效
二加快建项目建设步伐年已开工林东热电联产白音诺尔铅锌矿北区扩建兴隆山铜矿采选隆鑫铁矿扩产项目玉峰矿业采选项目恒宝矿业采选项目利百氏造纸厂项目白音花林东运煤公路项目日升公司糠醛生产项目龙翔公司肉鸡屠宰加工项目等10重点工业项目建设实行专项推进定期督查调度确保项目完成年建设进度
三加强项目前期工作加强久益集团中外运集团中国唐公司阜煤集团煤集团合作交流加快水泥厂生产项目煤化工项目山杏叶深加工蓄电池生产电石生产等项目前期工作力度争取早日开工建设
2突出特点推进农牧业产业化营
增加农牧民收入核心抓住国家加三农扶持利时机积极争取国家类支农资金实施九工程实现农牧业农村牧区济发展水整体提高农牧民收入稳步增加农牧业良种化工程提高农牧业良种化率提高农牧业质量效益目标种植业方面常规作物进行提纯复壮畜牧业方面引进优良牲畜予奖励性补贴贷款支持实施种公畜母畜优质化战略全面推广黄牛冷配羊工授精完成黄牛冷配
12万头增设羊改良点引进肉羊公羊200绒山羊公羊300绒山羊冻精1万羊工授精达10万二3000万笤帚加工工程新增加工户500户中高档产品加工厂家加工转化率达40三千亩蔬菜棚工程林东区新建棚1000亩四高效农牧业示范工程抓类种养业高效示范园区村20种植业养殖业典型户100户时完善提高现养殖区科学发展新建区发挥区示范作辐射带动作五区域化产业基建设工程全旗区划求抓连片重点产业基8抓符合标准专业村30六龙头企业提质增效工程10重点龙头企业进行扶持产品宣传认证企业升级争取项目信贷资金等方面予优惠支持发挥企业整产业带动作七专业市场建设工程建设粮食活畜蔬菜笤帚苗四规模较专业市场通市场培育带动产业发展八生态建设工程抓退耕林京津风沙源治理55公里省际通道绿化工程建设工作九农牧业基础设施建设工程采取奖代补办法利京津风沙源农业开发扶贫工代赈等项目资金组织项目区广农牧民投工投劳筹资金兴建水源工程节水工程抓畜牧业基础设施建设
3造亮点力提高城镇化水
严格执行林东城区建设项规划时早完成白音诺尔镇隆昌镇总体规划修编着手进行苏木乡镇总体规划修编基础加快林东新城区建设搞旧城区改造新区建设完成新城区干道振兴街新区延伸工程完成工商局法院环保局林业局税局行教育局险消防8行政单位22万方米办公建筑面积完成开发住宅面积10万方米新城行政办公区北侧进行5万方米住宅单体设计开发建设完成西山公园设计建设中罕截潜工程旧城改造完成五道街西段改造实施供水供电网络改造工程开工建设污水处理厂完成5条街巷改造3座公厕建设2座公厕维修方便居民生活继续实施亮化绿化工程加林东城区绿化投入扩集中供热面积改善居民居住环境进步理城市理体制深入实施城市理
综合执法提升城市外形象充分发挥城投公司土收储中心功搞营性土权招标拍卖挂牌实现土收益化搞城区街路冠名偿出探索城区道路清扫保洁市场化运作机制推开市政供水供热城市绿化等采方式逐步推市场鼓励支持社会资参城市基础设施建设
4培育增长点繁荣第三产业
通强化组织推动改善三产发展外部环境努力交通运输旅游业新兴产业发展三方面实现新突破三条通白音花煤矿公路建设契机力发展运输业带动餐饮服务等第三产业发展旗发展煤田化工业奠定基础61万方米林东镇综合商贸市场改造契机力搞商贸区商业街专业批发市场建设促进商贸流通业发展中国辽块招牌坚持吃住行游购娱综合开发旅游业做特做精做全面提升旅游业加快发展社区服务家政服务中介咨询物业理金融保险文化传媒等新兴服务业成新济增长点年末第三产业济总量中重提高05百分点
5壮支点加强重点项目建设增加固定资产投资
年旗项目建设年年步方面加建项目实施力度积极筹措资金确保项目时开工建设加强项目建设理保质保量完成项目建设确保全年完成148亿元固定资产投资务方面断加强项目库建设根旗资源区位条件选择编制证储备批具方特色市场前景项目确保济持续发展时加跑部进厅力度积极争取续项目争取重点放工业生态建设水利工程源交通等拉动力度较项目
6破解难点严格财税理
旗财政工作提出力实施1510工程努力实现财政收入三年翻番总量两亿目标2007年全旗培育税收超5000万元企业1税收超1000万元企业5税收超100万元企业10财政收入2003年基础2006年达2亿元实现财政收入两跨越目标前旗财政形势相严峻增支素断增加税源相减少增收困难潜问题较等等完成年财政收入工作增加困难步继续握住色金属市场价格涨限载运煤公路等土建工程开工利时机继续抓财源建设培育新财政增长点重点抓现工业项目建设抓年投产工业项目达产增效续工业项目建设重点抓16612333工程实施白音罕山矿业资源补红岭铅锌矿恢复生产等培育财政新增长点扶持新型财源努力提高财源建设质量效益时配合税务机关加税源普查力度进步加稽查力度力争做应缴缴限度减少税收流失外严格控制支出放重位置精细算科学运筹保工资保运转保重点工程做财政工作重中重总通采取种措施确保完成166亿元财政收入务
7更新观点加招商引资力度
突破条条框框限制努力优化政策环境已出台政策折扣执行牢固树立起左旗诚信形象优化法制环境进步增强服务意识变动动变客户找门动送门宽松法制环境赢客户信赖优化社会环境营造集商商利商助商社会氛围优化基础环境进步加城乡基础建设力度投资者创造良发展环境时积极走出加外合作交流积极通开展专项考察定招商等种形式加招商引资力度力争年完招商引资6亿元务
四请求市委市政府帮助解决事项
()请求市委市政府左旗围绕白音花煤田开发建设煤电化路运体化项目予力支持左旗建设煤转化基列入京集团合作开发计划前旗正围绕白音花煤田实施12333工程该工程中煤化工项目中线西线公路工程热电联产项目已确定业明两年相继开工建设水泥生产线项目正阜煤集团进步洽谈项目正做前期工作请求市委市政府考虑左旗实际情况予列入全市发展规划左旗建设煤电化路运体化项目予力支持
(二)快帮助解决白音诺尔铅锌矿资产置换问题白音诺尔铅锌矿左旗矿业发展龙头左旗财政支柱发展前景十分广阔产权市公司里已严重影响企业发展壮请求市委市政府帮助左旗快白音诺尔铅锌矿宏峰公司剥离成独立企业法企业做强做融资创造条件
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