中城关镇镇委员会城关镇镇民政府关2006年口计划生育工作实施意见
指导思想
深入贯彻口计划生育政策坚定移贯彻落实十六十六届四中全会精神紧紧围绕稳定低生育水提高口素质完善口结构根务进步加强领导强化措施突出重点狠抓落实镇全县率先实现全面建设康社会奋斗目标创造良口环境
二工作目标：
口出生率控制105‰出生二孩率控制26出生统计准确率达95政策生育率达95出生性基正常避孕措施落实率达98避孕时率达90社会抚养费征收位率达70独生子女领证率达10独生子女父母奖励费落实率达100流出口办证率达96流出已婚育龄妇女寄回康检证明例达95流入口理率达95
三具体措施：
继续抓省委省政府关加强口计划生育工作意见贯彻落实认真解决镇口计划生育工作中突出问题坚持科学发展观加快建立完善计划生育工作新机制努力建设高素质计生干部队伍积极探索高标准服务模式科学规范高效率运行机制全面提升高质量工作水全面建设康社会提供良口环境创建优质服务载体抓班子带队伍抓基础搞规范抓特色出亮点抓薄弱环节强优质服务突出四重点七项工作
四重点：
（）深入推进优质服务开展
面基层深入乡村服务门方便群众工作方针推进计划生育优质服务开展搞面面十户活动（政策法规宣传户思想教育深入户生殖保健服务户知情选择指导户受术象访户避孕药具发放户流动口理户生育节育访问户办证签约方便户优惠政策落实户）作三宣三调三查三办工作（三宣：宣传政策法规生殖保健知识优生优育知识集中培训入户教育相结合计划生育政策家喻户晓深入心三调：门调查结婚员育龄象情况流动口情况三查：查环查孕查病育龄妇女进行环孕情检查时开展妇科病普查服务常见妇科病进行免费治疗三办：办理生育证流动口证明村民治知情选择合始终坚持优质服务计生理念服务贯穿农民群众发家致富奔康程
（二）加强流动口理
进步做流动口计划生育理服务工作切实维护流动口实行计划生育合法权益提高流动口计划生育理服务工作水
1成立组织
①成立流动口计划生育理服务办公室配备6名专职工作员具体负责镇辖区流动口计划生育理服务工作
②村（居）委会非公制企业明确专（兼）职流动口计划生育理服务工作员竞聘岗择优录取遇落实
2明确职责
①法流出口免费办理国家统流动口婚育证明流出前应流出已婚育龄妇女提供次健康检查服务签订份流动口计划生育理服务合
②督促流出已婚育龄妇女三月寄回次现居住合格效流动口避孕节育情况报告单
③月组织次辖区流动口清查清理活动做信息反馈工作
④建立健全流动口计划生育理服务档案实行微机化理
⑤流动口开展种形式计划生育宣传教育
⑥流动口提供计划生育优质服务落实流动口计划生育奖励优惠政策帮助解决生产生活生育方面实际困难
⑦违反计划生育流动员法进行社会抚养费征收
通加强流动口理全面启动计划生育城镇化理达流出（入）时间清办证时间清签订合清婚育状况清节育情况清档案资料清联系方法清事职业清
（三）采取积极效措施开展关爱女孩行动
1创新宣传形式丰富宣传容提高宣传效果造新亮点关爱女孩行动做响
2动员全社会力量力开展救助贫困女孩活动设立关爱女孩口基金确保贫困女孩失学受顾
3建立健全利女孩健康成长利女孩家庭发展社会济政策保障制度教育部门实行计划生育相困难家庭女孩免收义务教育学杂费民政部门等条件特困条件女孩户遇提高15救助劳动保障部门优先实行计划生育女孩家庭予扶贫开发劳务输出进企务工等4计划生育协会中开展帮帮扶救助活动镇关部门单位实行口理重点挂钩发动先富裕起计划生育协会会员女孩户结成帮扶子建立帮挂钩关系
5成立城关镇镇出生口性专项治理领导组利超声技术技术手段进行非医学需胎性鉴定者选择性 工终止妊娠非法实施计划生育手术（实施假节育手术进行假医学鉴定出具假计划生育证明）进行专项治理
（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度
扩农村部分计划生育家庭奖励扶助契机全面落实奖励扶助制度深入开展计划生育家庭康工程完善计生利益导机制做奖优帮扶
1严格落实法定政策加奖励力度严格落实独生子女父母奖励费晚婚晚育奖励等采取渠道筹集资金足额发放力表彰奖励符合二胎生育愿放弃终生孩子夫妇结合实际实施重奖倡导婚育新风引导觉实行晚婚晚育提供优生优育计划生育技术服务坚持搞门服务
2引导群众觉实行计划生育实行家庭优惠服务证制度积极独生子女户开绿灯真正济实惠养老保障
3落实三结合扶贫救助三结合帮扶计划生育三生服务融体进步拓宽服务领域采取种形式方法群众提供生产生育生活全方位服务
4积极推进社会供养发展路子做老养
七项工作：
（）深化口计划生育综合改革进步完善计生工作新机制
立足长效机制建设工作重点放领导决策法理优质服务利益导队伍建设费投入流动口理行风建设政府社会团队合作等机制建设推动思想创新体制创新方法创新改进完善口计划生育目标理推进项改革措施落实
（二）利种形式深化婚育新风进万家活动
1进步加环境宣传力度街道交通道闹市区等点设立固定宣传标语公益广告行政村设立阅报栏户户宣传品
2采取群众喜闻乐见形式搞文艺宣传出精品努力提升宣传品味
3进步完善文化院建设注入新容增添新活力发挥示范村带动作
（三）加快口计生电子信息化理应水提高口计生工作质量效率
坚持走信息化推动口计划生育事业发展道路加快信息化电子政务建设充分利镇口计生信息化建设网点良基础加强培训开发理应提高综合服务力促进工作方式理方法领导决策方式更加科学化发挥网络优势整合信息资源抓信息系统培训开发应工作提高信息资源利水充分利网络加强间信息交流通完善制度强化保障确保网络信息安全
（四）狠抓网底工程促进基层计生工作规范化建设
严格省级文件求全面规范建立村级17种台帐资料11项工作制度2块工作版面1政务公开栏强化村组计生干部工作职责加强理建立业绩档案兑现工资奖惩采取综合措施调动村级计生干部工作积极性充分发挥身处前阵优势推动全镇计生工作理水提高
（五）通法行政进步落实计划生育法三规条例
1加计划生育信访案件查处力度法律程序时立案快查快办严处时足额征收社会抚养费拒交纳社会抚养费坚决法申请法院强制执行
2继续狠抓出生婴性偏高问题治理计生卫生药监等部门联合拥B超单位进行监控非法进行性鉴定非法接生引流产单位法进行严肃处理
3计生公安工商 市场发展中心等部门联合型市场街门店家属区流入口进行综合治理提高办证率理率
（六）搞单月健康检查做常性工作
切实加强单月健康检查组织领导落实项康检制度通康检责制严格关采取漏检责追究制做补检工作深入清理四术遗留坚决堵塞漏洞保证走场防止流形式切实解决漏检漏漏档问题抓住薄弱环节认真落实生育节育政策坚决制止罚代彻底整顿二胎生育秩序全面禁止胎生育
（七）加强队伍建设提高干部素质切实转变工作作风
继续深化基层事制度改革优化队伍结构村级计生队伍建设采取举措完善理机制加强教育培训重视作发挥抓遇落实计生办加强部理严格求加快节奏建立套科学制度机制强化计生干部全心全意干工作观念培养吃苦精神发扬雷厉风行工作作风努力营造蓬勃富气工作氛围做口计划生育工作提供力保证
2006年镇委镇政府统领导坚持十六精神指导进步振奋精神戒骄戒躁饱满热情百倍干劲切实抓项工作落实努力开创
全镇口计划生育工作新局面全镇建设康社会济快速发展做出新更贡献
二00五年四月十八日
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指导思想
深入贯彻口计划生育政策坚定移贯彻落实十六十六届四中全会精神紧紧围绕稳定低生育水提高口素质完善口结构根务进步加强领导强化措施突出重点狠抓落实镇全县率先实现全面建设康社会奋斗目标创造良口环境
二工作目标：
口出生率控制105‰出生二孩率控制26出生统计准确率达95政策生育率达95出生性基正常避孕措施落实率达98避孕时率达90社会抚养费征收位率达70独生子女领证率达10独生子女父母奖励费落实率达100流出口办证率达96流出已婚育龄妇女寄回康检证明例达95流入口理率达95
三具体措施：
继续抓省委省政府关加强口计划生育工作意见贯彻落实认真解决镇口计划生育工作中突出问题坚持科学发展观加快建立完善计划生育工作新机制努力建设高素质计生干部队伍积极探索高标准服务模式科学规范高效率运行机制全面提升高质量工作水全面建设康社会提供良口环境创建优质服务载体抓班子带队伍抓基础搞规范抓特色出亮点抓薄弱环节强优质服务突出四重点七项工作
四重点：
（）深入推进优质服务开展
面基层深入乡村服务门方便群众工作方针推进计划生育优质服务开展搞面面十户活动（政策法规宣传户思想教育深入户生殖保健服务户知情选择指导户受术象访户避孕药具发放户流动口理户生育节育访问户办证签约方便户优惠政策落实户）作三宣三调三查三办工作（三宣：宣传政策法规生殖保健知识优生优育知识集中培训入户教育相结合计划生育政策家喻户晓深入心三调：门调查结婚员育龄象情况流动口情况三查：查环查孕查病育龄妇女进行环孕情检查时开展妇科病普查服务常见妇科病进行免费治疗三办：办理生育证流动口证明村民治知情选择合始终坚持优质服务计生理念服务贯穿农民群众发家致富奔康程
（二）加强流动口理
进步做流动口计划生育理服务工作切实维护流动口实行计划生育合法权益提高流动口计划生育理服务工作水
1成立组织
①成立流动口计划生育理服务办公室配备6名专职工作员具体负责镇辖区流动口计划生育理服务工作
②村（居）委会非公制企业明确专（兼）职流动口计划生育理服务工作员竞聘岗择优录取遇落实
2明确职责
①法流出口免费办理国家统流动口婚育证明流出前应流出已婚育龄妇女提供次健康检查服务签订份流动口计划生育理服务合
②督促流出已婚育龄妇女三月寄回次现居住合格效流动口避孕节育情况报告单
③月组织次辖区流动口清查清理活动做信息反馈工作
④建立健全流动口计划生育理服务档案实行微机化理
⑤流动口开展种形式计划生育宣传教育
⑥流动口提供计划生育优质服务落实流动口计划生育奖励优惠政策帮助解决生产生活生育方面实际困难
⑦违反计划生育流动员法进行社会抚养费征收
通加强流动口理全面启动计划生育城镇化理达流出（入）时间清办证时间清签订合清婚育状况清节育情况清档案资料清联系方法清事职业清
（三）采取积极效措施开展关爱女孩行动
1创新宣传形式丰富宣传容提高宣传效果造新亮点关爱女孩行动做响
2动员全社会力量力开展救助贫困女孩活动设立关爱女孩口基金确保贫困女孩失学受顾
3建立健全利女孩健康成长利女孩家庭发展社会济政策保障制度教育部门实行计划生育相困难家庭女孩免收义务教育学杂费民政部门等条件特困条件女孩户遇提高15救助劳动保障部门优先实行计划生育女孩家庭予扶贫开发劳务输出进企务工等4计划生育协会中开展帮帮扶救助活动镇关部门单位实行口理重点挂钩发动先富裕起计划生育协会会员女孩户结成帮扶子建立帮挂钩关系
5成立城关镇镇出生口性专项治理领导组利超声技术技术手段进行非医学需胎性鉴定者选择性 工终止妊娠非法实施计划生育手术（实施假节育手术进行假医学鉴定出具假计划生育证明）进行专项治理
（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度
扩农村部分计划生育家庭奖励扶助契机全面落实奖励扶助制度深入开展计划生育家庭康工程完善计生利益导机制做奖优帮扶
1严格落实法定政策加奖励力度严格落实独生子女父母奖励费晚婚晚育奖励等采取渠道筹集资金足额发放力表彰奖励符合二胎生育愿放弃终生孩子夫妇结合实际实施重奖倡导婚育新风引导觉实行晚婚晚育提供优生优育计划生育技术服务坚持搞门服务
2引导群众觉实行计划生育实行家庭优惠服务证制度积极独生子女户开绿灯真正济实惠养老保障
3落实三结合扶贫救助三结合帮扶计划生育三生服务融体进步拓宽服务领域采取种形式方法群众提供生产生育生活全方位服务
4积极推进社会供养发展路子做老养
七项工作：
（）深化口计划生育综合改革进步完善计生工作新机制
立足长效机制建设工作重点放领导决策法理优质服务利益导队伍建设费投入流动口理行风建设政府社会团队合作等机制建设推动思想创新体制创新方法创新改进完善口计划生育目标理推进项改革措施落实
（二）利种形式深化婚育新风进万家活动
1进步加环境宣传力度街道交通道闹市区等点设立固定宣传标语公益广告行政村设立阅报栏户户宣传品
2采取群众喜闻乐见形式搞文艺宣传出精品努力提升宣传品味
3进步完善文化院建设注入新容增添新活力发挥示范村带动作
（三）加快口计生电子信息化理应水提高口计生工作质量效率
坚持走信息化推动口计划生育事业发展道路加快信息化电子政务建设充分利镇口计生信息化建设网点良基础加强培训开发理应提高综合服务力促进工作方式理方法领导决策方式更加科学化发挥网络优势整合信息资源抓信息系统培训开发应工作提高信息资源利水充分利网络加强间信息交流通完善制度强化保障确保网络信息安全
（四）狠抓网底工程促进基层计生工作规范化建设
严格省级文件求全面规范建立村级17种台帐资料11项工作制度2块工作版面1政务公开栏强化村组计生干部工作职责加强理建立业绩档案兑现工资奖惩采取综合措施调动村级计生干部工作积极性充分发挥身处前阵优势推动全镇计生工作理水提高
（五）通法行政进步落实计划生育法三规条例
1加计划生育信访案件查处力度法律程序时立案快查快办严处时足额征收社会抚养费拒交纳社会抚养费坚决法申请法院强制执行
2继续狠抓出生婴性偏高问题治理计生卫生药监等部门联合拥B超单位进行监控非法进行性鉴定非法接生引流产单位法进行严肃处理
3计生公安工商 市场发展中心等部门联合型市场街门店家属区流入口进行综合治理提高办证率理率
（六）搞单月健康检查做常性工作
切实加强单月健康检查组织领导落实项康检制度通康检责制严格关采取漏检责追究制做补检工作深入清理四术遗留坚决堵塞漏洞保证走场防止流形式切实解决漏检漏漏档问题抓住薄弱环节认真落实生育节育政策坚决制止罚代彻底整顿二胎生育秩序全面禁止胎生育
（七）加强队伍建设提高干部素质切实转变工作作风
继续深化基层事制度改革优化队伍结构村级计生队伍建设采取举措完善理机制加强教育培训重视作发挥抓遇落实计生办加强部理严格求加快节奏建立套科学制度机制强化计生干部全心全意干工作观念培养吃苦精神发扬雷厉风行工作作风努力营造蓬勃富气工作氛围做口计划生育工作提供力保证
2006年镇委镇政府统领导坚持十六精神指导进步振奋精神戒骄戒躁饱满热情百倍干劲切实抓项工作落实努力开创
全镇口计划生育工作新局面全镇建设康社会济快速发展做出新更贡献
二00五年四月十八日
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