水生命源生产生态基兴水利水害事关类生存济发展社会进步历治国安邦事促进济长期稳较快发展社会谐稳定夺取全面建设康社会新胜利必须决心加快水利发展切实增强水利支撑保障力实现水资源持续利年国频繁发生严重水旱灾害造成重生命财产损失暴露出农田水利等基础设施十分薄弱必须力加强水利建设现加快水利改革发展作出决定
新形势水利战略位
()水利面新形势新中国成立特改革开放国家始终高度重视水利工作领导民开展气壮山河水利建设取举世瞩目巨成济社会发展民安居乐业作出突出贡献必须水少水资源时空分布均国基国情水情洪涝灾害频繁然中华民族心腹患水资源供需矛盾突出然持续发展瓶颈农田水利建设滞然影响农业稳定发展国家粮食安全硬伤水利设施薄弱然国家基础设施明显短板着工业化城镇化深入发展全球气候变化影响加国水利面形势更趋严峻增强防灾减灾力求越越迫切强化水资源节约保护工作越越繁重加快扭转农业天吃饭局面务越越艰巨2017年西南区发生特干旱数省区市遭受洪涝灾害部分方突发严重山洪泥石流次警示加快水利建设刻容缓
(二)新形势水利位作水利现代农业建设缺首条件济社会发展代基础支撑生态环境改善分割保障系统具强公益性基础性战略性加快水利改革发展仅事关农业农村发展事关济社会发展全局
仅关系防洪安全供水安全粮食安全关系济安全生态安全国家安全水利工作摆国家事业发展更加突出位置着力加快农田水利建设推动水利实现跨越式发展
二水利改革发展指导思想目标务基原
(三)指导思想全面贯彻xxxx届三中四中五中全会精神邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观水利作国家基础设施建设优先领域农田水利作农村基础设施建设重点务严格水资源理作加快转变济发展方式战略举措注重科学治水法治水突出加强薄弱环节建设力发展民生水利断深化水利改革加快建设节水型社会促进水利持续发展努力走出条中国特色水利现代化道路
(四)目标务力争通5年2017年努力根扭转水利建设明显滞局面2020年基建成防洪抗旱减灾体系重点城市防洪保护区防洪力明显提高抗旱力显著增强xx期间基完成重点中河流(包括江河支流独流入海河流陆河流)重河段治理全面完成型水库险加固山洪灾害易发区预警预报系统建设基建成水资源合理配置高效利体系全国年水总量力争控制6700亿立方米城乡供水保证率显著提高城乡居民饮水安全全面保障万元国生产总值万元工业增加值水量明显降低农田灌溉水效利系数提高055xx期间新增农田效灌溉面积4000万亩基建成水资源保护河湖健康保障体系江河湖泊水功区水质明显改善城镇供水水源水质全面达标重点区域水土流失效治理水超采基遏制基建成利水利科学发展制度体系严格水资源理制度基建立水利投入稳定增长机制进步完善利水资源节约合理配置水价形成机制基建立水利工程良性运行机制基形成
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