第审法官选工作实施方案
第审法官选工作实施方案 加强法官队伍职业化建设建立符合审判规律审判组织形式增强法官责感荣誉感调动法官审判积极性提高审判质量效率确保司法公正根中华民国民法院组织法中华民国法官法民法院五年改革纲院制定审法官选工作实施细规定结合院实际制定实施方案目意义通审法官选推行法官员额制具较强审判业务力水具良职业道德进取精神法官选拨审法官重岗位充分挖掘现审判资源潜力调动法官工作积极性实现责权利机统进步提高审判工作质量效率形成新公正高效序审判运行机制二选审法官基原1法实施原2公开等竞争择优原3责权利相统原4优胜劣汰动态理原三审法官职条件审法官应时具备条件：1遵守宪法法律院规章制度严守审判纪律严格法办事秉公执法清正廉洁具良职业道德2已通国家司法资格考试符合法官职条件者系院审判员3较丰富审判实践验够运掌握法律专业知识解决审判工作中实际问题够熟练持庭审活动较强语言表达力文字写作力够规范熟练制作法律文书4承办案件重差错违法违纪行5身体健康够胜审判工作6具定组织协调力四领导机构审法官选工作院组统领导组织实施云南省高级民法院政治部玉溪市中级民法院政治部县县纪委县组织部县政法委参指导监督开展工作五审法官职数县民法院担负三审判务审法官分刑事审法官民事审法官行政审法官三类全院设审法官职数8名中刑事审法官2名民事审法官6名行政审法官审法官选领导组民事审法官中指定兼院长副院长审委会委员庭长副庭长非考试命享受审法官遇院长副院长审委会委员庭长副庭长担审法官年承办案件数低类审法官均办案数六审法官选程序1设
立第审法官选领导组院长业宁州组长政治处周明全副组长副院长王洪波周汝康王海明组员组成第审法官选领导组2确定审法官员额公布第审法官职数8名分刑事审法官民事审法官两类中：刑事审法官2名民事审法官6名行政审法官审法官选领导组民事审法官中指定兼3报名院领导外院审判员均须报名参加选已通国家司法资格考试符合法官职条件报名参加选4资格审查报名者填写报名表审法官领导组公布报名资格审查情况5业务综合素质考试审法官考试分业务素质考试逻辑思维口头表达力考试庭审力考试公文写作力考试裁判文书写作力考试五场总分100分报名参选数达21例违背通海县民法院审法官选工作实施细规定选审法官基原前提审法官选领导组根实际情况行制定考试办法考试容形式作适调整①业务素质考试刑事审法官考刑法刑事诉讼法刑事证理相关司法解释民事审法官考民法通婚姻法合法继承法民事诉讼法民事诉讼证规定相关司法解释占总分40省高院政治部负责出题评分市中院政治部负责监考②逻辑思维口头表达力考试收集定数量题目容涉案例政治外交文化娱乐事关系级关系婚姻家庭伦理道德等方面应试者抽签定题考虑5分钟席发表问题法考评组应试者思维敏捷性社会生活验逻辑思维力口头表达力作出综合评价占总分10考评组成员市中院政治部市两级法院中指定五名优秀法官会县纪委组织部政法委名代表九组成 ③庭审力考试选择部分院受理案件应试者开庭审理公开庭宣判法庭审理结束考评组应试者持法庭审理力庭审技感染力语言表达力等综合素质进行评判占总分20考评组成员市中院政治部市两级法院中指定五名优秀法官会县纪委组织部政法委名代表九组成④公文写作力考试应试者定题目写工作报告工作总结工作方案占总分10省高院政治部负责评分市中院政治部负责监考⑤裁判文书写作力考试
第选案情复杂事实适法律争议较案例制作份判决书第二选案情复杂事实适法律争议案例制作份判决书第三选案情简单事实适法律争议案例制作份判决书通三判决书综合分作评定应试者裁判文书制作力占总分20省高院政治部负责出题评分市中院政治部负责监考6公布考试分数7根考试考核考察情况公示拟名单8公布选结果办理职手续9院院长颁发命书七时间安排加快推进员额制方法官职业化进程通海县民法院第审法官选工作定2003年9月1日起正式开始组织实施2003年12月31日前结束选工作选审法官2004年1月1日履职报名考试具体时间行通知八第审法官履职期限通海县民法院第审法官履职期限三年2004年1 月1 日――2006年 12月31 日履职期限审法官拥审法官职权履行审法官职责享受审法官遇承担审法官责九审法官职权1独立审判权审法官拥独立审判案件受非法干预职权独审理案件中审法官终裁判结果决定权合议庭审理案件中审法官独立发表意见权利审委会讨案件程中审法官保留意见权利2组织理权审法官权组织审判单元审判理工作权指令法官助理完成庭前准备工作庭善工作权安排书记员工作3考核建议权审法官权考核法官助理书记员工作权建议奖惩晋升处罚法官助理书记员4持庭审权独审理案件律审法官持合议庭审理案件律审法官担审判长5签发文书权非审委会讨决定案件律承办审法官签发法律文书6建议讨权辖区重影响案件合议庭意见重分歧案件承办案件审法官权数意见作出决定者法报请分院领导提交审委会讨决定十审法官责1独审理案件审法官案件审判程序确认事实裁判结果法承担责2合议庭审理案件合议庭案件审判程序确认事实裁判结果法承担责应合议庭承担责担审判长审法官应承担责坚持正确意见审法官免
责3审判委员会决定案件独审理审法官参加合议庭审法官错视情况确定责4审法官审判工作中违反法律法规审判纪律造成定果应根高民法院关民法院审判员违法审判责追究办法（试行）高民法院关民法院审判纪律处分办法（试行）高民法院关严格执行〈中华民国法官法〉关惩戒制度干规定关规定承担相应责5审法官法官助理书记员理严指导力监督失控致法官助理书记员审判工作中犯重错承担责外审法官视情况承担相应责6审法官应期完成分院领导交办工作拒绝工作消极应付工作履行工作职责严处十审法官免1期届满免2审法官身错法定原免法官职务3违法审判受纪政纪处分4审判工作中重错造成严重影响5法官年度工作考核中确定称职6身体状况难继续履行审法官职责7提出辞职批准8工作需调离审判岗位9宜担审法官事第2第4项列情况免审法官职务三年参加审法官选十二审法官补缺1审法官实行三年届必考制度2期未满审法官中途辞职免职调离情形发生时审法官领导组届审法官考试排名序次补补缺审法官履行审法官职责承担审法官责享受审法官遇3补缺审法官期届未满期限4特殊原未次补审法官领导组指定审法官履行审法官职责承担审法官责享受审法官遇十三审法官遇1政治遇：选审法官部门领导职务空缺时作优先考察选2济遇：（1）审法官享受切正常工资职级遇（2）第审法官岗位责制考核办法考核合格审法官享受年15万元岗位责津贴十四实施方案院组负责解释
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第审法官选工作实施方案 加强法官队伍职业化建设建立符合审判规律审判组织形式增强法官责感荣誉感调动法官审判积极性提高审判质量效率确保司法公正根中华民国民法院组织法中华民国法官法民法院五年改革纲院制定审法官选工作实施细规定结合院实际制定实施方案目意义通审法官选推行法官员额制具较强审判业务力水具良职业道德进取精神法官选拨审法官重岗位充分挖掘现审判资源潜力调动法官工作积极性实现责权利机统进步提高审判工作质量效率形成新公正高效序审判运行机制二选审法官基原1法实施原2公开等竞争择优原3责权利相统原4优胜劣汰动态理原三审法官职条件审法官应时具备条件：1遵守宪法法律院规章制度严守审判纪律严格法办事秉公执法清正廉洁具良职业道德2已通国家司法资格考试符合法官职条件者系院审判员3较丰富审判实践验够运掌握法律专业知识解决审判工作中实际问题够熟练持庭审活动较强语言表达力文字写作力够规范熟练制作法律文书4承办案件重差错违法违纪行5身体健康够胜审判工作6具定组织协调力四领导机构审法官选工作院组统领导组织实施云南省高级民法院政治部玉溪市中级民法院政治部县县纪委县组织部县政法委参指导监督开展工作五审法官职数县民法院担负三审判务审法官分刑事审法官民事审法官行政审法官三类全院设审法官职数8名中刑事审法官2名民事审法官6名行政审法官审法官选领导组民事审法官中指定兼院长副院长审委会委员庭长副庭长非考试命享受审法官遇院长副院长审委会委员庭长副庭长担审法官年承办案件数低类审法官均办案数六审法官选程序1设
立第审法官选领导组院长业宁州组长政治处周明全副组长副院长王洪波周汝康王海明组员组成第审法官选领导组2确定审法官员额公布第审法官职数8名分刑事审法官民事审法官两类中：刑事审法官2名民事审法官6名行政审法官审法官选领导组民事审法官中指定兼3报名院领导外院审判员均须报名参加选已通国家司法资格考试符合法官职条件报名参加选4资格审查报名者填写报名表审法官领导组公布报名资格审查情况5业务综合素质考试审法官考试分业务素质考试逻辑思维口头表达力考试庭审力考试公文写作力考试裁判文书写作力考试五场总分100分报名参选数达21例违背通海县民法院审法官选工作实施细规定选审法官基原前提审法官选领导组根实际情况行制定考试办法考试容形式作适调整①业务素质考试刑事审法官考刑法刑事诉讼法刑事证理相关司法解释民事审法官考民法通婚姻法合法继承法民事诉讼法民事诉讼证规定相关司法解释占总分40省高院政治部负责出题评分市中院政治部负责监考②逻辑思维口头表达力考试收集定数量题目容涉案例政治外交文化娱乐事关系级关系婚姻家庭伦理道德等方面应试者抽签定题考虑5分钟席发表问题法考评组应试者思维敏捷性社会生活验逻辑思维力口头表达力作出综合评价占总分10考评组成员市中院政治部市两级法院中指定五名优秀法官会县纪委组织部政法委名代表九组成 ③庭审力考试选择部分院受理案件应试者开庭审理公开庭宣判法庭审理结束考评组应试者持法庭审理力庭审技感染力语言表达力等综合素质进行评判占总分20考评组成员市中院政治部市两级法院中指定五名优秀法官会县纪委组织部政法委名代表九组成④公文写作力考试应试者定题目写工作报告工作总结工作方案占总分10省高院政治部负责评分市中院政治部负责监考⑤裁判文书写作力考试
第选案情复杂事实适法律争议较案例制作份判决书第二选案情复杂事实适法律争议案例制作份判决书第三选案情简单事实适法律争议案例制作份判决书通三判决书综合分作评定应试者裁判文书制作力占总分20省高院政治部负责出题评分市中院政治部负责监考6公布考试分数7根考试考核考察情况公示拟名单8公布选结果办理职手续9院院长颁发命书七时间安排加快推进员额制方法官职业化进程通海县民法院第审法官选工作定2003年9月1日起正式开始组织实施2003年12月31日前结束选工作选审法官2004年1月1日履职报名考试具体时间行通知八第审法官履职期限通海县民法院第审法官履职期限三年2004年1 月1 日――2006年 12月31 日履职期限审法官拥审法官职权履行审法官职责享受审法官遇承担审法官责九审法官职权1独立审判权审法官拥独立审判案件受非法干预职权独审理案件中审法官终裁判结果决定权合议庭审理案件中审法官独立发表意见权利审委会讨案件程中审法官保留意见权利2组织理权审法官权组织审判单元审判理工作权指令法官助理完成庭前准备工作庭善工作权安排书记员工作3考核建议权审法官权考核法官助理书记员工作权建议奖惩晋升处罚法官助理书记员4持庭审权独审理案件律审法官持合议庭审理案件律审法官担审判长5签发文书权非审委会讨决定案件律承办审法官签发法律文书6建议讨权辖区重影响案件合议庭意见重分歧案件承办案件审法官权数意见作出决定者法报请分院领导提交审委会讨决定十审法官责1独审理案件审法官案件审判程序确认事实裁判结果法承担责2合议庭审理案件合议庭案件审判程序确认事实裁判结果法承担责应合议庭承担责担审判长审法官应承担责坚持正确意见审法官免
责3审判委员会决定案件独审理审法官参加合议庭审法官错视情况确定责4审法官审判工作中违反法律法规审判纪律造成定果应根高民法院关民法院审判员违法审判责追究办法（试行）高民法院关民法院审判纪律处分办法（试行）高民法院关严格执行〈中华民国法官法〉关惩戒制度干规定关规定承担相应责5审法官法官助理书记员理严指导力监督失控致法官助理书记员审判工作中犯重错承担责外审法官视情况承担相应责6审法官应期完成分院领导交办工作拒绝工作消极应付工作履行工作职责严处十审法官免1期届满免2审法官身错法定原免法官职务3违法审判受纪政纪处分4审判工作中重错造成严重影响5法官年度工作考核中确定称职6身体状况难继续履行审法官职责7提出辞职批准8工作需调离审判岗位9宜担审法官事第2第4项列情况免审法官职务三年参加审法官选十二审法官补缺1审法官实行三年届必考制度2期未满审法官中途辞职免职调离情形发生时审法官领导组届审法官考试排名序次补补缺审法官履行审法官职责承担审法官责享受审法官遇3补缺审法官期届未满期限4特殊原未次补审法官领导组指定审法官履行审法官职责承担审法官责享受审法官遇十三审法官遇1政治遇：选审法官部门领导职务空缺时作优先考察选2济遇：（1）审法官享受切正常工资职级遇（2）第审法官岗位责制考核办法考核合格审法官享受年15万元岗位责津贴十四实施方案院组负责解释
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