县农村公路建设理办法
加强农村公路理进步规范农村公路建设理秩序确保农村公路建设质量老百姓走满意路建设社会义新农村工作落实处根湖北省农村公路建设相关政策结合县实际制定办法
明确申报程序
1村需立项首先核实该项目否预备项目库然头年半年前乡镇民政府交通局交站申报附送申请立项报告应写明工程项目路线走里程筹资情况路基情况乡镇初审村报告确定该乡镇第二年需申报项目申请立项书面报告连村报告起汇总报交站交站审核交县农村公路建设办公室申报报表中应注明确保预备
2县农村公路建设办公室收报告市求统申报第二年建设项目时根市定计划规模乡镇申请报告否预备项目库村村级公路建设情况等县民政府组织项目会审签署项目村规划意见报
3级交通部门项目计划达县农村公路建设办公室根达项目组织专班逐村核定项目情况包括路线走里程路基情况筹资情况规划情况县农村公路建设办公室先核定情况汇总然县民政府组织交通局相关职部门审定县民政府办公室名义项目文件形式通知交站乡镇
4项目达村开工准备工作绪交站申请交站工作员检查路基完成情况路
线情况符合求项目村携带开工报告（开工报告须乡镇交站村委会签字盖章）施工合复印件公章收县农村公路建设办公室办理监合手续(包括资料盖章签订合领材料等)方开工
二加强计划理
1交通部门根级部门求结合县实际先急缓原逐年申报年度建设计划确保县农村公路建设序进行
2项目村严格核定线路走里程进行建设严禁超规模建设擅改变线路走头开叉否交通部门超规模擅改变线路部分予验收
3未纳入年度建设计划擅开工建设线路交通部门予申报建设计划予验收
三建设标准求
1农村公路建设技术指标应根实际情况合理确定工程艰巨质复杂路段确保安全前提指标适降低路基宽度适减窄（低省交通厅规定：路基宽45米路面宽35米）
2农村公路建设应充分利现道路进行改建扩建桥涵工程应采济适施工方便结构型式路面应选择够取材易施工利期养护结构
3农村公路建设应重视排水防护工程设置提高公路抗灾力陡岩急弯河路段
应设置必安全防护设施警示标志提高行车安全性农村公路通村公路工程项目采施工图阶段设计
4通村公路工程设计县级方民政府交通部门组织验技术员承担交通部门代建设
单位完成工程行性研究报告阶段施工图设计发生切费均建设单位负责
5农村公路建设工程设计应关规定报县级民政府交通部门审批
四建设资金筹集监
1农村公路建设逐步实行政府投资农村社区辅社会界参渠道筹资机制鼓励农村公路线受益单位捐助农村公路建设鼓励利冠名权路边资源开发权绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设鼓励企业捐款农村公路建设
2中央农村公路建设补助资金应全部农村公路建设工程项目严格执行国家农村公路补助资金关规定补助资金先预拨部分工程验收合格全部支付资金拨付县民政府严格审查批准
3乡镇民政府村民委员会应农村公路建设资金情况公路线乡（镇）村定期进行公示加强资金社会监督
五建设项目组织理
1农村公路建设项目实行计划审批制度项目属单位应县级交通部门申请立项委托资质设计单位完成工程行性研究报告阶段施工图设计县级交通部门根级交通部门批复规模项目分乡镇建设项目作出工设计批复
2农村公路建设项目符合法定招标条件应法进行招标含群众集资农民投劳利扶贫资金农村公路建设项目未达法定招标条件项目进行招标
3县级方民政府交通部门应加强农村公路建设项目招标投标工作指导监督
4投资规模50万元必须实行公开招标50万元村委会村民代表集体研究决定需公开招标县民政府统组织法律法规求进行招标结果应该进行公示实行公开招标实施市场准入制度农村公路建设应选择持国家规定资质证书专业队伍施工否县交通部门相关规定进行处罚路基改建公路附属工程保证工程质量条件专业技术员指导组织农民参加施工
5农村公路项目应法办理施工许列入年度建设计划农村公路建设项目完成相
应准备工作县级方民政府交通部门认视批准开工建设
6农村公路路面桥梁工程应采机械化施工
7农村公路建设单位工程质量负理责施工单位施工质量负责建设单位施工单位根职责明确质量责落实质量保证措施加强质量技术理交站辖区农村公路质量负监督责
8农村公路建设项目应建立工程质量责追究制安全生产责制出现重特质量安全事施工单位2―5年进入县农村公路建设市场
9铺筑沥青（水泥）混凝土路面公路工程应设定质量缺陷责期质量保证金质量缺陷责期般1年质量保证金般施工合额5质量保证金施工单位交付建设单位设立专户保质量缺陷责期满质量缺陷效处置质量保证金应返施工单位
10农村公路建设程中发生工程质量安全事应关规定时报隐瞒
11县级民政府交通部门加强农村公路建设质量安全生产监督理
12县交通部门委托质量监督机构负责组织农村公路建设质量监督工作成立专门组负责组织农村公路建设质量监督工作质量监督机
构质量监督程中权作出停工整改决定
13农村公路施工现场应设立工程质量控制措施告示牌便社会监督质量问题举报
六工程验收程序
（）农村公路交工验收报告申请
农村公
路基建设程序执行完成建设项目工程完工申请交工验收申请书乡镇交站验收线路汇总统报农村公路办公室报告书面文字形式报
（二）农村公路交工验收组织
农村公路交工验收工作县农村公路建设办公室牵头组织县交通局公路局交站乡镇政府相关村委会关员参加交通职部门具体负责进行交工验收交工验收交通部xx年第3号令公布公路工程竣（交）工验收办法执行项目长度宽度厚度整度路肩配套工程等相关项目进行实检测砼强度进行钻孔抽芯取样检测验收结果出具评定报告
（三）农村公路交工验收评定方法
农村公路交工验收条线路建设项目建设项目范围路面工程作单位工程路面工程中面层作分部工程检查项目见表：
单位
工程分部
工程分项工程权值备注
路面
工程砼面层砼强度3500米钻芯取样处
砼厚度3钻芯样品
100米测处
宽度250米测处
整度250米测处
土路肩
宽度250米测处
检查容评分标准：
1混凝土板断裂块数超总块数04超01扣1分
2混凝土板表面脱皮印痕裂纹石子外露缺边掉角等病害现象超检查面积03符合求超01扣1分
3路肩培土应直曲线圆滑保证宽度宽度达求者处扣1分
4接缝填筑应饱满密实符合求累计长度100米扣2分
5胀缝明显缺陷条扣1分
工程实体检测述检查项目频率基础抽查项目合格率加权值均计算分部工程合格率100作分部工程实测分外观检查存缺陷分部工程实测分基础采扣分制扣分累计超15分农村公路检测项目检测路面工程分部工程实测分单位工程实测分
工程质量等级划分优良合格合格三等级单位工程分等90分质量等级优良分等75分90分质量等级合格否合格
（四）农村公路予验收合格工程评定
加强农村公路质量理确保工程建设质量违反建设基程序达技术标准求项目予进行交工验收享受国家奖励政策果负
出现情况予进行交工验收
1原微丘区路基宽度达45米路面宽度达35米未县农村公路建设办公室批准
2路面结构未铺设基层（厚度15厘米）
3未连接通干线公路
4水泥路面完成未培路肩土水沟畅通
5路面切缝未沥青灌缝
6施工队未县农村公路建设办公室确认没相应资质
出现情况视合格工程享受国家补助政策
1验收综合评定合格
2砼强度低c25号
3砼板厚低16厘米
41公里路段出现断缝达6条
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加强农村公路理进步规范农村公路建设理秩序确保农村公路建设质量老百姓走满意路建设社会义新农村工作落实处根湖北省农村公路建设相关政策结合县实际制定办法
明确申报程序
1村需立项首先核实该项目否预备项目库然头年半年前乡镇民政府交通局交站申报附送申请立项报告应写明工程项目路线走里程筹资情况路基情况乡镇初审村报告确定该乡镇第二年需申报项目申请立项书面报告连村报告起汇总报交站交站审核交县农村公路建设办公室申报报表中应注明确保预备
2县农村公路建设办公室收报告市求统申报第二年建设项目时根市定计划规模乡镇申请报告否预备项目库村村级公路建设情况等县民政府组织项目会审签署项目村规划意见报
3级交通部门项目计划达县农村公路建设办公室根达项目组织专班逐村核定项目情况包括路线走里程路基情况筹资情况规划情况县农村公路建设办公室先核定情况汇总然县民政府组织交通局相关职部门审定县民政府办公室名义项目文件形式通知交站乡镇
4项目达村开工准备工作绪交站申请交站工作员检查路基完成情况路
线情况符合求项目村携带开工报告（开工报告须乡镇交站村委会签字盖章）施工合复印件公章收县农村公路建设办公室办理监合手续(包括资料盖章签订合领材料等)方开工
二加强计划理
1交通部门根级部门求结合县实际先急缓原逐年申报年度建设计划确保县农村公路建设序进行
2项目村严格核定线路走里程进行建设严禁超规模建设擅改变线路走头开叉否交通部门超规模擅改变线路部分予验收
3未纳入年度建设计划擅开工建设线路交通部门予申报建设计划予验收
三建设标准求
1农村公路建设技术指标应根实际情况合理确定工程艰巨质复杂路段确保安全前提指标适降低路基宽度适减窄（低省交通厅规定：路基宽45米路面宽35米）
2农村公路建设应充分利现道路进行改建扩建桥涵工程应采济适施工方便结构型式路面应选择够取材易施工利期养护结构
3农村公路建设应重视排水防护工程设置提高公路抗灾力陡岩急弯河路段
应设置必安全防护设施警示标志提高行车安全性农村公路通村公路工程项目采施工图阶段设计
4通村公路工程设计县级方民政府交通部门组织验技术员承担交通部门代建设
单位完成工程行性研究报告阶段施工图设计发生切费均建设单位负责
5农村公路建设工程设计应关规定报县级民政府交通部门审批
四建设资金筹集监
1农村公路建设逐步实行政府投资农村社区辅社会界参渠道筹资机制鼓励农村公路线受益单位捐助农村公路建设鼓励利冠名权路边资源开发权绿化权等方式筹集社会资金投资农村公路建设鼓励企业捐款农村公路建设
2中央农村公路建设补助资金应全部农村公路建设工程项目严格执行国家农村公路补助资金关规定补助资金先预拨部分工程验收合格全部支付资金拨付县民政府严格审查批准
3乡镇民政府村民委员会应农村公路建设资金情况公路线乡（镇）村定期进行公示加强资金社会监督
五建设项目组织理
1农村公路建设项目实行计划审批制度项目属单位应县级交通部门申请立项委托资质设计单位完成工程行性研究报告阶段施工图设计县级交通部门根级交通部门批复规模项目分乡镇建设项目作出工设计批复
2农村公路建设项目符合法定招标条件应法进行招标含群众集资农民投劳利扶贫资金农村公路建设项目未达法定招标条件项目进行招标
3县级方民政府交通部门应加强农村公路建设项目招标投标工作指导监督
4投资规模50万元必须实行公开招标50万元村委会村民代表集体研究决定需公开招标县民政府统组织法律法规求进行招标结果应该进行公示实行公开招标实施市场准入制度农村公路建设应选择持国家规定资质证书专业队伍施工否县交通部门相关规定进行处罚路基改建公路附属工程保证工程质量条件专业技术员指导组织农民参加施工
5农村公路项目应法办理施工许列入年度建设计划农村公路建设项目完成相
应准备工作县级方民政府交通部门认视批准开工建设
6农村公路路面桥梁工程应采机械化施工
7农村公路建设单位工程质量负理责施工单位施工质量负责建设单位施工单位根职责明确质量责落实质量保证措施加强质量技术理交站辖区农村公路质量负监督责
8农村公路建设项目应建立工程质量责追究制安全生产责制出现重特质量安全事施工单位2―5年进入县农村公路建设市场
9铺筑沥青（水泥）混凝土路面公路工程应设定质量缺陷责期质量保证金质量缺陷责期般1年质量保证金般施工合额5质量保证金施工单位交付建设单位设立专户保质量缺陷责期满质量缺陷效处置质量保证金应返施工单位
10农村公路建设程中发生工程质量安全事应关规定时报隐瞒
11县级民政府交通部门加强农村公路建设质量安全生产监督理
12县交通部门委托质量监督机构负责组织农村公路建设质量监督工作成立专门组负责组织农村公路建设质量监督工作质量监督机
构质量监督程中权作出停工整改决定
13农村公路施工现场应设立工程质量控制措施告示牌便社会监督质量问题举报
六工程验收程序
（）农村公路交工验收报告申请
农村公
路基建设程序执行完成建设项目工程完工申请交工验收申请书乡镇交站验收线路汇总统报农村公路办公室报告书面文字形式报
（二）农村公路交工验收组织
农村公路交工验收工作县农村公路建设办公室牵头组织县交通局公路局交站乡镇政府相关村委会关员参加交通职部门具体负责进行交工验收交工验收交通部xx年第3号令公布公路工程竣（交）工验收办法执行项目长度宽度厚度整度路肩配套工程等相关项目进行实检测砼强度进行钻孔抽芯取样检测验收结果出具评定报告
（三）农村公路交工验收评定方法
农村公路交工验收条线路建设项目建设项目范围路面工程作单位工程路面工程中面层作分部工程检查项目见表：
单位
工程分部
工程分项工程权值备注
路面
工程砼面层砼强度3500米钻芯取样处
砼厚度3钻芯样品
100米测处
宽度250米测处
整度250米测处
土路肩
宽度250米测处
检查容评分标准：
1混凝土板断裂块数超总块数04超01扣1分
2混凝土板表面脱皮印痕裂纹石子外露缺边掉角等病害现象超检查面积03符合求超01扣1分
3路肩培土应直曲线圆滑保证宽度宽度达求者处扣1分
4接缝填筑应饱满密实符合求累计长度100米扣2分
5胀缝明显缺陷条扣1分
工程实体检测述检查项目频率基础抽查项目合格率加权值均计算分部工程合格率100作分部工程实测分外观检查存缺陷分部工程实测分基础采扣分制扣分累计超15分农村公路检测项目检测路面工程分部工程实测分单位工程实测分
工程质量等级划分优良合格合格三等级单位工程分等90分质量等级优良分等75分90分质量等级合格否合格
（四）农村公路予验收合格工程评定
加强农村公路质量理确保工程建设质量违反建设基程序达技术标准求项目予进行交工验收享受国家奖励政策果负
出现情况予进行交工验收
1原微丘区路基宽度达45米路面宽度达35米未县农村公路建设办公室批准
2路面结构未铺设基层（厚度15厘米）
3未连接通干线公路
4水泥路面完成未培路肩土水沟畅通
5路面切缝未沥青灌缝
6施工队未县农村公路建设办公室确认没相应资质
出现情况视合格工程享受国家补助政策
1验收综合评定合格
2砼强度低c25号
3砼板厚低16厘米
41公里路段出现断缝达6条
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