坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领县委县政府正确领导市财政局关心支持认真贯彻落实县委十届三次四次全会精神积极履行财政工作职责职继续深化财政改革断完善财政体制切实加强财政监突出服务水保障效致力提高财政运行质量效率
()围绕中心锐意进取增强贯彻落实县委县政府重决策部署觉性抓实抓支持济发展项改革措施
1完善村(居)委会财政转移支付增加村(居)委会财政转移额度实现村(居)委会基运转保障全覆盖加强基层村(居)委会组织建设充分调动发挥基层干部工作积极性提高基层组织理力服务水推进现代化生态*区社会义新农村建设根市济薄弱村扶持关政策结合县实际充分听取关乡镇村意见基础3月拟订关完善村(居)委会财政转移支付实施意见4月初实施意见县委常委会县政府常务会议讨通抓紧做相关基础工作测算工作县关部门发出书面函件全县271行政村20**年底耕面积农业口支配财力全县60居委会辖户数等基础数进行调查摸底根公安局提供村农业口数统计局提供村耕面积数民政局提供居委会辖户数县集资办提供村支配财力等数进行财政转移支付资金村(居)委会额度测算财政转移支付资金分配达公公正实施意见测算全县271村财政转移支付资金总额达8250万元安排农村基础设施公服务设施建设支出2亿元60居委会财政转移支付资金总额达600万元实现财政转移支付村(居)委会基运转保障全覆盖增加村(居)委会转移支付资金财政时做相关基础工作明确事项支出途事项规定操作程序严格规范理实行财政直接拨付
2积极争取激励政策保证乡财县改革试点工作利推进时总结年实行五乡镇乡财县试点工作断加完善提高理水二根市乡财县工作考核办法五试点乡镇进行模拟考核测算三根县财力水低实际市局提出五乡镇均财力全县均水足部分求予补差化解历史债务部分求化解采取市县半承担建议四结合县实际制定新轮××县推进乡财县财政理改革试点工作实施方案取市局支持20**年原5乡财县试点乡镇基础新增加5乡镇县乡财县乡镇扩10通努力20**年争取市乡财县激励资金3500万元
3规范工资外发放建立事业单位员工资直接支付台根县政府求20**年起规范事业单位员工资外收入发放实行统发放项目统总量调控统操作程序统台发放纳入常态化理统县级事业单位工资发放项目基础搭建事业单位员工资财政直接支付台5月起民政劳动规划等三部门10全额预算事业单位实行工资直拨试点基础努力9月起县纳入县级预算理256行政事业单位员工资全部纳入财政支付发放台样包括先前已建立机关公务员行政事业单位退休员工资直接支付台三台计工资直拨数达13**8实现全额预算单位员工资改革性津贴补贴财政直拨全覆盖
4积极开展课题调研努力提高乡镇财政保障水根县委县政府关进步完善县乡镇体制求半年开展乡镇20**年收支预算调研完成乡镇财政收入支出民生保障化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面全面摸底调研全面解掌握乡镇收支情况动态变化基础半年根市政府第20次常务会议通市财政局关进步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况汇报精[ ]全国公务员天
神结合县实际抓县委关乡镇财政支出基保障课题调研提出20**年起加乡镇基财力保障四点建议xx起统县乡镇财政收入分享例实行三*策二沉4亿财力(2亿元村级2亿元乡镇级)加乡镇基财力保障鼓励乡镇政府强化社会理公服务稳定招商引资通积极财政手段引导乡镇工作重心转移社会理公服务建立乡镇低财力保障标准乡镇实行基支出托底保障包括机关事业员费(含四金)公费事业专项三****两新建制镇费财政全额保障行政事业员实际支出予保障日常公费支出编制数参县乡镇支出水予保障事业专项支出实际需求财力许根县政府决策予全额保障四进步理县乡镇财权事权关系原体制15项县镇负担事项外新增事项属县级事权增加乡镇负担属乡镇事权乡镇承担属县乡事项县财力承担部分乡镇作配套承担原执行提出进步完善体制建议供县委县政府决策
5非税收入收缴分离改革继续深化收支两条线理断加强根财政部关规定行政事业性收费政府性基金国资产收益罚没收入政府名义接受捐款收入部门集中收入政府财政性资金产生利息收入属政府非税收入必须实行收支两条线理20**年先行县级罚没收入纳入预算理行政事业性收费实行收支脱钩理取消例返等收支挂钩办法实行彻底收支脱钩罚没收入纳入预算理行政性收费实行收缴分离收入全额缴入国库部门单位组织收入程中发生成费事业发展支出财政通部门预算进行统筹安排目前全县行政事业单位统市非税收入收缴理信息系统线运行实现单位开票银行代收财政理票理改革缴款形式改革102家执收单位9家执收点实行收缴分离建立规范化行政事业性收费收入收缴理制度截止10月非税收入累计入库资金8**191万元中入财政专户资金6754**万元入国库资金132783万元
(二)突出重点履行职认真握促进济发展方式转变关键环节全力做财政服务推动济快发展
1精心编制财政预算决算积极实施年度财政收支活动县财力足年度财政预算总感捉襟见肘编制预算充分体现公财政公公正公开求符合县实际20**年度预算编制方式方法基础进步深化部门预算改革坚持编制原加社会发展民生问题支持力度积极提高公财政保障水二握编制程序支出方法定民生运转工资序核[ ]全国公务员天 定预算具体途员(含民生)公企业扶持付息事业专项序核定预算三保障重点确保般三增加三提高增加业岗位提高社保补助标准增加卫生事业投入提高乡村医疗保健水增加公支出定额标准提高保障水编制预算达科学合理公正
年度预算批准采取深入预算单位落实预算次征求听取预算单位意见做宣传解释工作预算执行程中时间求时部门预算指标落实部门属单位财政收支活动中严格代会批准收支务组织实施积极组织财政收入时加强资金统筹调度安排项相关资金支出执行程中严格预算计划做预算外资金拨付会计核算维护预算执行刚性年度财力结算中县级财力足支出缺口财政衡预算难度高衡财政收支县政府领导局领导关注重视市体制结算中积极争取市级结算资金时落实位衡县级财政预算县稳定发展作出贡献
年度财政决算真实准确全面时原业务科室密切配合仔细做
报表数技术性审查类财政收支进行严格政策性审核公费社会保障资金专项资金等进行重点审核力保证财政总决算数性致性时性
2重点关注民生问题增加农业基础设施投入民生问题放财政工作突出位积极筹集资金认真落实项政策措施改变土流转费补贴年终次性拨付办法分半年半年二次拨付二时发放种直补资金20**年发放农民粮食直补资金572583万元油价补贴654564万元繁母猪补贴191**万元种植疏菜补贴32023万元化肥农药补贴114566万元水稻机械化育插秧补贴320万元总计补贴资金年增加7**287万元三加农村居民基医疗保障力度提高农民保障水20**年县财政提高农村合作医疗扶持资金20**年均50元提高95元四根市政府**市城镇居民基医疗保险试行办法文件精神局积极县医保办联系配合县财政应出72882万元资金未参加医保居民办理参保手续
推进基础设施建设改善农业生产条件提高抗御然灾害力实施农业综合开发土治理898万亩投入项目资金10128万元土治理53130亩落实中央市县农民筹农机具资金412791万元加强农业物质装备推进县农业机械化进程
3全力做服务支持区域济发展认真做专项扶持政策兑现努力提升办事效率园区开发区乡镇济区招商体委局等招商单位政策兑现做月交税隔月兑现110月兑现专项扶持资金93500万元二积极做政府投融资理工作配合投融资公司积极*外金融机构联系做融资工作拓阔融资渠道先国家开发银行农商银行××支行**银行建设银行桥公司取贷款36522万元时做银政协议贷款落实累计银政协议放贷资金234666万元三加强中企业贷款担保资金理规
避担保风险先16家企业16项目34**万元提供贷款担保收回13家企业13项目2710万元贷款企业贷款担保回收逾期贷偿常做保企业回访四做外商投资企业年检财政登记工作注册县区117户外商投资企业进行网年检财政登记五帮助乡镇财事务理中心做年度账务结转新账建立改变集中培训方法充分利现代网络先进设备局计算机系统理员通远程乡镇做总会计账务年末结转新科目设置新账开设服务态度形式转变节约乡镇财政公费支出提高工作效率
4做关资金整合工作加强财政理力度县政府关进步规范县财政性建设项目运行精神调查解听取意见做发数分析基础原4家投资公司整合建设投资公司财政性投融资公司运行体制联合体会国资委做发4家公司账户移交资产处置结转项目20**年新项目交接工作进步明确公司职责拟订投融资资金理办法形成套较[ ]全国公务员天 科学规范具操作性运行机制扩融资台增强融资力理政府投资市场运作机制关系二合理效配置公财政资源围绕支持重点培育亮点推进社会义新郊区新农村建设解决支农资金分散效率高问题县支农资金进行整合结合县农业农村济发展生态*域建设目标编制20**年县财政支农资金整合安排计划三根市局关规范招商引资关精神县政研室积极配合出台关进步规范县招商引资工作意见加认真组织实施
5财政监督力度加督查重心扩展延伸面督查组织关职科室深入基层重点开展6方面检查:20**年财政收支单位执行收支两条线情况20**年度农村低保资金情况智障士阳光家合作医疗费情况农户种粮种子绿肥油价等直补资金发放情况农业综合开发项目设施粮田项目土治理
项目资金情况中企业拓展国际市场财政补贴资金情况县级储备储备库存情况会计信息质量执行情况进行检查通检查发现问题时发出整改通知书纠正二专项督查面督查外局财政监督科先新村乡原汽生态型汽车研发基项目前期补偿资金雪灾专项资金乡镇复耕资金政府采购开展专项检查次检查形成书面检查报告相关求加强理意见建议
6加强财政日常理提高资金效率时办理关资金申请签报接县政府转单位款申请局着节俭必须全局观念原实调查掌握详细情况基础轻重缓急财力许实际分提出合理意见规定时间报县政府供领导决策二加强类专项资金理继续投资额100万元政府采购专业项目政府采购中心摆正位置做缺位越位标书审核信息发布专家抽取监督评标接受质疑等方面做监督政府建设性项目资金求单位必须做专户存储专款专专项理确保资金安全断规范投资项目运作水利绿化工程农业综合开发桥梁翻建现代农业园区中低产田改造等项目议标招投标工作严格审计结算制度进行结算进步提高项目投资效益效节减财政支出三规范业资金理着县万[ ]全国公务员天 千百业项目数断扩增必须加强规范业专项资金理会劳动社保局县促进业专项资金理规程分资金源范围账户理预决算理日常理资金监督等方面作明确规定四加强项目库理单位年初申报财力限制法安排项目作单位预备项目进行登记建立预备项目库进行动态理收入增长项目调整时优先安排预备项目五强化信息理推进金财工程建设根促进财政分配行科学化规范化提高财政工作效率财政资金效益电子信息化建设作构建公财政框架加强预算理重手段年建设覆盖县乡镇两级财政理部门
财政部门信息网络系统基础开发财政业务应系统统信息软件通网络进行数处理实现部门预算网申报审核批复
7政府采购效率提升采购程序日益规范强化集中采购力度突出公开规范合理宗旨扎实推进政府采购工作分联想惠普戴尔等it行业厂商签署公开招标协议供货框架协议继续计算机印机复印机等等通产品实施公开招标协议供货采购模式稳步强化医疗设备集中采购力度规范医疗设备采购程序会县卫生拟订县医疗器械设备采购相关理办法明确医疗器械设备采购流程资金标设备采购程序加强政府采购咨询专家力度严格专家评审理制度继续30万元采购项目实行专家评审制度确保采购决策科学性进步强化医疗设备集中采购力度规范医疗设备采购程序加强集中招标项目监督理规范社会中介机构政府采购招标代理行时加强政府采购招标工作中投标价格评审法履行法定职责稳妥做供应商政府采购项目质疑投诉成立政府采购特邀监察员队伍扎实推进治理政府采购领域商业贿赂工作
8会计基础理加强社会诚信建设加快精心组织开展会计改革开放30年纪念活动召开2专题座谈会1专题讲座组织开展改革开放30年会计发展创新奖征文活动宣传30年会计改革成果宣传会计法二开展县20**年先进会计工作者评选表彰活动进步学宣传先进会计工作者爱岗敬业恪职守先进事迹三认真组织会计业资格专业技术资格考试做考前培训加强监考全年40获会计业资格证书单科合格148231获会计电算化证书四完成会计员继续教育工作全县6000参加继续教育培训
财务会计信等级评定工作继续加强评定工作采取聘请会计师事务注册会计师科员结合方式严格**市会计基础工作规范理实施办法求进行争取年
评定财务会计信等级企事业单位户数低200家年已评定会计信等级单位进行年检中:5家d类企业通年鉴3家d升ca类企业年鉴37家中1家a类降b类
(三)加强教育强化责切实[ ]全国公务员天 加强队伍建设断提升法行政水
加强学教育结合中央重政策文献出台组织财政干部xxxx届四中全会会议精神学提高财政干部重决策重意义认识进步增强贯彻落实觉性年财政干部队伍中开展讲性重品行作表率题教育活动通课听报告观电教片讨交流谈学体会等形式找准身存差距问题表示政治坚定品行纯洁工作先进达教育目二强化考核根年度工作务抓务落实细化分解加强责考核力度建立实行时考核分年终评优考核相结合考核机制进步规范公休外出理权限审批备案程序加日常出勤考核时抓科室间工作配合协调衔接三加强廉政建设结合财政职特点教育全体干部树立正确权力观利益观始终保持清醒头脑十分珍惜现工作岗位断增强纪律观念法制观念觉抵制种良风气侵蚀做法行政廉洁律四抓干部教育职培训根业务需选送4名优秀干部参加市局业务骨干培训级统部署组织全体财政干部参加行政执法培训拓展知识系列讲座继续组织学组织财政法规网考试
紧紧围绕县委县政府总体工作思路求切实握财政工作重心工作重点 较发挥财政服服务生态*区新农村建设社会济发展中作
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