农村土林权属争议调处工作方案
农村土林权属争议调处工作方案
加强全市农村土林权属争议调处工作领导法妥善处理农村土林权属争议时化解农村社会矛盾维护**社会谐稳定特制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观妥善化解农村土确权农垦退场改革林权制度改革中出现土林争议问题努力构建谐****社会济发展创造条件
二工作务目标
工作务：法调处全市已排查出农村土林权属争议案件1029宗（中土权属争议132宗确权宗566宗林权属争议331宗）发生农村土林权属争议案件妥善化解矛盾维护土林权利合法权益**农村社会谐稳定
工作目标：力争年调处农村土林权属争议案件300宗35年时间基解决已排查出农村土林权属争议问题
三工作原
（）坚持属理分级负责原
（二）坚持公公正公开原
（三）坚持先易难稳步推进原
（四）坚持法律法规规章尊重历史现实实事求利社会稳定济发展原
（五）坚持协商解决法裁决辅原
四成立工作机构
（）成立**市农村土林权属争议调处工作领导组
组长：
副组长：
职责：负责组织指挥协调全市农村土林权属争议案件调处工作
领导组设办公室市国土环境资源局负责协调指导全市土林权属争议案件调处具体工作办公室陈正杰兼副组成
（二）镇成立镇农村土林权属争议调查处理办公室
：镇镇长
副：分副镇长
成员：镇政府相关部门抽调3名精干员组成
工作职责：
1受理调查处理镇间土林权属争议案件
2受理调查处理单位（含农垦企事业单位）间土林权属争议案件
3受理调查调解行政区域农村集体济组织间土林权属争议案件提出处理意见报市政府做出处理决定
（三）国营农场成立专门机构抽调力量全力配合市开展农村土林权属争议案件调处工作
五职责分工
办公室设资料组跨市县组乡镇组乡镇二组场社组等五工作组
第组：资料组
组长：
成员：
工作职责：负责做传达工作文件起草审核工作总结会议材料起草准备费车辆调度统计报表档案资料理等工作
第二组：跨市县组
组长：
成员：
工作职责：负责配合省调处组调处跨市县土林权属争议案件
第三组：乡镇组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责镇土林权属争议案件调处
第四组：乡镇二组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责镇土林权属争议案件调处
第五组：场社组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责农场镇间土林权属争议案件调处
六员组成
业务部门抽调21（领导组成员外）单位职员3机关乡镇退居二线员7乡镇职员85聘请法律顾问字员名
七工作措施
（）宣传发动营造氛围加宣传力度通广播电视等种媒体广泛宣传关农村土林法律法规规章政策进步增强基层干部群众法律意识法制观念引导群众法协调解决争议开展调处工作营造良社会舆氛围外部环境
（二）摸清底数明确务工作组镇深入调查认真梳理摸清辖区范围土林权属争议底数明确工作务
（三）明确责奖惩分明属理分级负责原市政府镇政府签订农村土林权属争议调处工作目标责书明确工作责完成
工作务情况作镇领导年终政绩考核容做分工明确职责分明启动周简报月汇报半年结年终总结表彰工作机制制定年度考核办法年完成务较前三名乡镇予表彰奖励领导重视工作务完成镇启动问责制追究镇负责责
（四）协配合形成合力全市农村土林权属争议调处工作市政府牵头镇政府市国土林业法院司法公安等关部门加强沟通密切配合充分发挥优势形成调处土林权属争议整体合力
七勤保障
1工作费2009年起市政府土林权属争议调处案件工作费2018万元纳入年度财政预算划拨市国土环境资源局作专项费
2工作车辆安排四辆车中市政府安排辆市国土环境资源局安排辆市林业局安排辆省农垦驻**办事处安排辆（涉农场土林权属争议案件农垦驻**办事处协调安排车辆）镇工作车辆镇行解决
题词：农村土调解工作方案通知
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农村土林权属争议调处工作方案
加强全市农村土林权属争议调处工作领导法妥善处理农村土林权属争议时化解农村社会矛盾维护**社会谐稳定特制定方案
指导思想
邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观妥善化解农村土确权农垦退场改革林权制度改革中出现土林争议问题努力构建谐****社会济发展创造条件
二工作务目标
工作务：法调处全市已排查出农村土林权属争议案件1029宗（中土权属争议132宗确权宗566宗林权属争议331宗）发生农村土林权属争议案件妥善化解矛盾维护土林权利合法权益**农村社会谐稳定
工作目标：力争年调处农村土林权属争议案件300宗35年时间基解决已排查出农村土林权属争议问题
三工作原
（）坚持属理分级负责原
（二）坚持公公正公开原
（三）坚持先易难稳步推进原
（四）坚持法律法规规章尊重历史现实实事求利社会稳定济发展原
（五）坚持协商解决法裁决辅原
四成立工作机构
（）成立**市农村土林权属争议调处工作领导组
组长：
副组长：
职责：负责组织指挥协调全市农村土林权属争议案件调处工作
领导组设办公室市国土环境资源局负责协调指导全市土林权属争议案件调处具体工作办公室陈正杰兼副组成
（二）镇成立镇农村土林权属争议调查处理办公室
：镇镇长
副：分副镇长
成员：镇政府相关部门抽调3名精干员组成
工作职责：
1受理调查处理镇间土林权属争议案件
2受理调查处理单位（含农垦企事业单位）间土林权属争议案件
3受理调查调解行政区域农村集体济组织间土林权属争议案件提出处理意见报市政府做出处理决定
（三）国营农场成立专门机构抽调力量全力配合市开展农村土林权属争议案件调处工作
五职责分工
办公室设资料组跨市县组乡镇组乡镇二组场社组等五工作组
第组：资料组
组长：
成员：
工作职责：负责做传达工作文件起草审核工作总结会议材料起草准备费车辆调度统计报表档案资料理等工作
第二组：跨市县组
组长：
成员：
工作职责：负责配合省调处组调处跨市县土林权属争议案件
第三组：乡镇组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责镇土林权属争议案件调处
第四组：乡镇二组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责镇土林权属争议案件调处
第五组：场社组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责农场镇间土林权属争议案件调处
六员组成
业务部门抽调21（领导组成员外）单位职员3机关乡镇退居二线员7乡镇职员85聘请法律顾问字员名
七工作措施
（）宣传发动营造氛围加宣传力度通广播电视等种媒体广泛宣传关农村土林法律法规规章政策进步增强基层干部群众法律意识法制观念引导群众法协调解决争议开展调处工作营造良社会舆氛围外部环境
（二）摸清底数明确务工作组镇深入调查认真梳理摸清辖区范围土林权属争议底数明确工作务
（三）明确责奖惩分明属理分级负责原市政府镇政府签订农村土林权属争议调处工作目标责书明确工作责完成
工作务情况作镇领导年终政绩考核容做分工明确职责分明启动周简报月汇报半年结年终总结表彰工作机制制定年度考核办法年完成务较前三名乡镇予表彰奖励领导重视工作务完成镇启动问责制追究镇负责责
（四）协配合形成合力全市农村土林权属争议调处工作市政府牵头镇政府市国土林业法院司法公安等关部门加强沟通密切配合充分发挥优势形成调处土林权属争议整体合力
七勤保障
1工作费2009年起市政府土林权属争议调处案件工作费2018万元纳入年度财政预算划拨市国土环境资源局作专项费
2工作车辆安排四辆车中市政府安排辆市国土环境资源局安排辆市林业局安排辆省农垦驻**办事处安排辆（涉农场土林权属争议案件农垦驻**办事处协调安排车辆）镇工作车辆镇行解决
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