岗失业青年青年农民工业见协议书
第篇：岗失业青年青年农民工业见协议书
莲山 课件 w w
w5y k jco m文秘
岗失业青年青年农民工业见协议书
甲方： （见单位）
乙方： （见员）
明确见青年见基权利义务着等愿原甲乙双方协商致签订协议
见期限工作安排
1乙方 年 月 日 年 月 日甲方指定岗位见
2甲方根单位具体情况安排乙方见活动帮助乙方学务工技增强提升业创业力
二见岗位
3甲方安排乙方甲方 部门事 工作见期间甲方根需乙方具体情况乙方见岗位进行调整
三双方权利义务
4甲方乙方岗前乙方办理身意外伤害保险保额 元月 日前乙方提供 元基生活补助条件单位乙方见期间食宿提供便利尊重乙方休息权提供基劳动条件劳动保护品保障乙方见岗位安全见结束时乙方进行考核鉴定出具见证明
5乙方须甲方求提供材料保证材料真实性协议规定时间甲方安排容参加见时完成见期间甲方交付务工作遵守甲方项规章制度严格保守甲方商业秘密技术秘密
四违约责
6甲乙双方方违反协议规定应承担职责义务违约守约方权终止协议
7甲方未时足额乙方办理身意外伤害保险致乙方受损应予赔偿
8乙方违反甲方理制度（包括保密制度）甲方根情节轻重予教育终止见乙方甲方造成损失甲方求乙方赔偿
9甲方未时足额乙方支付基生活补助乙方权追偿
五争议解决途径
10甲乙双方执行协议发生争议应先友协商解决协商成相应组织提出调解调解成时方均提请辖权民法院裁决
六规定
11协议未事宜甲乙双方补充约定协商解决
12协议正式三份甲乙双方执份份交乙方组织单位存查甲方授权代表签字加盖甲方公章乙方签字生效
甲方（盖章）： 乙方（签名）：
授权代表（签字）
年 月 日 年 月 日
莲山 课件 w w
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第二篇：青年农民工失业返乡创业业问题调研
青年农民工失业返乡创业业问题调研
停洞镇民政府副镇长——杨菊
2014年11月
受国际金融危机影响部分青年农民工失业返乡青年农民工返乡创业程度促进镇济发展解决三农问题促进城乡体化建设社会义新农村贯彻落实科学发展观意义重国家政策力度够等原导致青年农民工返乡企业存定困难笔者深入调查研究分析青年农民工返乡创业业存问题现引导青年农民工返乡创业业提出初浅建议
基情况
停洞镇青年1835岁青年数 8000返乡青年数600中事农业500 2014年6月分返乡农民工 300 返乡农民工创业员 80 创业者文化程度初中文化事体30
二部分返乡农民抓住市场根基
着济发展农民仅仅绑土非愿失土愿离开土非筹莫展乡镇企业体营外出工张忠良初中文化年35岁镇九曰村4组村民 15年前家境贫寒生活窘
迫改变现状1993年正月十五揣着路费独广东中山盛德市学建筑技术文化低劳动技做灌水泥浆等体力活天工钱15月17元月仅500月左右10月工历成熟许相信家乡土发起财省吃俭挣2014元回家路费买礼品回家余1200元村里开卖部勤快价格合理生意越做越积累资金越越着民生活水提高家电器乡抓住商机样停洞镇康佳专卖店2014年5月19开业生意摸爬滚验着优质品牌济效益拥实现年收入元
三青年农民工失业返乡业难问题
制度保护中国公民权益落实时候农民成遗忘角落贷款难创业难工难教育难……农民法律位低全国风起云涌访事件中见斑前拥更致富途径农民说非条条致富路通罗马时候致富路半路夭折乡镇企业税收制中兴盛萧条年事情体营盘活资金市场路中奈收场农民工年甚数年脏累劳动费心费
力踏讨薪路程踏路……
1创业资金缺乏没创业知识缺乏创业技高青年农民工说缺少资金摆面前首问题资金缺乏影响着理想抱复创业理想青年创业造成心余力足
现象农村创业青年农民工权享受财政贴息贷款加农村金融服务机构少没效担保机构农民工缺少效抵押物更加重融资难度
2营技术理缺乏部分青年农民工知识水低缺乏营理验缺乏创业指导相关政策解程度低关政策关注金融知识解程度低容易造成盲目投资现象成制约青年农民工创业素
3市场变化应急力加强受市场素影响返乡青年创业知手影响创业务急政府部门够重视采取措施加强引导
四策建议增收致富广农民直接迫切愿新农村建设重容镇积极活动通四项措施积极鼓励农民创业努力帮助农民增收
1提供信息提供级返乡创业种优惠政策措施充分利种渠道收集返乡创业返乡创业指明方
2予政策优惠应回乡创业青年列招商引资象外客商样享受关优惠政策符合关条件规定享受国家扶持发展中企业非公制济服务业农产品加工优惠政策
2加政策性金融扶持力度
扩额贷款受惠范围根创业青年农民工特点放宽(质)抵押物范围降低贷款抵押标准创业员房屋产权土权机器设备件耐消费品价证券注册商标发明专利等均作抵押品
3定期开展技术指导技培训帮助农民技术够创业
镇农推站农站应定期进行楠竹柑橘水稻等农作物栽培病虫害预防整治鸡鸭猪羊牛养殖技术培训时提供技术指导帮助解决难题县业局根乡镇求实际情况开设计算机维修电工电焊中式烹饪中式面点制作工艺编织家政服务果蔬种植生态养殖绿色证书培训等技培训岗位培训农技培训班应实实开展走程素质低学会转入第二期培训
2加强创业培训力加强返乡创业培训紧密结合
方实际培育返乡青年创业群体充分利远程教育网络台宣传栏广播授课等方式制宜加强青年农民工创业培训根青年农民工创业意愿创业需求调查分专业分批开展针性创业力培训宣传国家鼓励青年农民工返乡创业政策
规定青年农民工金融知识进行培训宣传青年农民工返乡创业重意义加农民工返乡创业先进事迹宣传充分发挥典型事范作
3创业带动业统计事非农业青年农民工事农业方水土优势发展农业前景广阔加强引导青年农民工发展农业致富点带面引导青年加入农业发展中
4做政策性引导工作返乡农民工纳入创业政策扶持范围进步加税费减免社会保险补贴岗位补贴等项扶持政策落实力度符合条件返乡农民工业创业提供额担保贷款免费返乡农民工提供职业介绍业服务机构规定予职业介绍补贴鼓励类企业招返乡农民工规定签订劳动合缴纳社会保险费鼓励进入停产半停产县企业职工解劳动关系前提组织农民工开展岗位技提升培训享受培训补贴
5进步推动学村官工作密切学村官联系
通建立社团组织凝聚学村官开展学村官帮扶工作指导工作服务成长成
6充分发挥致富带头作点带面利致富带头典型验进行广范宣传通交流学方式带动返乡青年农民工创业加盟连锁形式进行创业引导知道手青年农民工创业
7创造良业环境职部门切实搞服务畜牧农业等部门提供新项目新技术农民工益养羊益农农家门口实现业财政部门资金力扶持解决资金困难工商部门快事快办解决农民工商开门问题税务部门政策范围农民工创业减免税收金融部门降低门坎农民工创业提供必贷款电力物资等部门服务位
第三篇：关促进失业青年业思考
关促进失业青年业思考
容摘
业民生青年业影响青年发展济社会发展重问题年青年业困难失业问题成全社会关注热点课题通区失业青年现状具体分析业情况学生活情况价值观信仰理念失业原等方面深入调研基础全面解掌握区青年失业员基状况提出失业青年群具体工作措施策
关键词
青年失业 现状 择业观 业策
研究背景概况
全面解掌握区青年失业员基状况更针实效实施失业青年群重点帮助实施课题调研课题研究采问卷调查方法部分座谈访谈形式团区委区9镇1街道金山工业区发放金山区服务青年业调查问卷调查象16—35周岁金山失业青年发出问卷400份收回386份中效问卷386份报告中统计数均效数调查象中男性占596女性占404文化程度言342调查象初中高中中专占549专占86科占23调查象中1产员43青团员占56调查象婚姻状况：未婚占311已婚占668离婚占21207调查象农业户口793非农业户口
二研究容结
（）金山区失业青年总体现状
1群体规模
区登记失业员中青年（35周岁）状况表1
表1：区登记失业青年统计表
年份2014年2月2014年12月2014年6月
失业数（）878869056439
青年失业数（）189418941866
青年失业占例21627429
2济保障
497青年失业员目前济源父母21亲戚接济31朋友资助26投资收益425零工
3目前状态
153积极充电学286事时性工作（试期者未签订固定期限合）192事时性工作时积极充电学369家休息保持目前状况三月292六月227年238两年86两年157
4培训情况
调查显示目前未参加择业观教育737参加择业观教育26376学校参加参加学历培训91参加技培训275634失业青年未参加培训仅518失业青年知道市政府推出享受政府补贴培训项目参加培训员中具电脑操作证书员例357次营业员占129行业证书较分散定程度反映出失业青年技单化初级化培训容青年失业员it类培训需求较（占31）第二位文秘类（占145）第三位维修类（占136）
4工作历
调查显示435青年未参加工作原集中反映找合适工作参加工作青年中事行业前三位线工超市工作员公司文员放弃工作原反映收入太少次没发展前途太辛苦吃消部分青年表示想进步进修愿
5业期
部分失业青年表现出较强业愿314表示非常渴业537表示渴业表示谓态度占133渴拒绝仅16部分青年参加工作动机较理智533青年认满足生存需212青年认价值体现失业青年工资期值普遍集中1001—1500元（占464）期工资801—1000元占1451501—2014元占215获工作渠道认参加择业业系列讲座辅导77参加专场职业招聘会94家朋友介绍322参加职业技培训定培训19社区业援助员推荐133职介137网络媒体47希获帮助中前三位推荐工作培训机会学历教育
6创业愿
失业青年中创业表现较热情占总数588认制约创业原前三位次：没定创业资金（占476）知道什项目合适（占202）政策解（占184）
7学愿
调查显示希接受学历教育青年教育类型选择中技校占118中专职校占20业余学占423全日制学占122学考试占137阻碍继续学阻力济占443认学占86
8生态度
问涉日游行事件时169表示爱国表现支持596表示爱国需理智行守法133青年持谓态度102表示关心生命运法选择然遇安365努力拼搏奋发314谋事成事天125生梦时行乐63说清133出总体青年想法积极
（二）分析造成区青年业难原
1失业青年业意识堪忧
调查显示区失业青年普遍文化程度高赖性较强愿外面闯荡相部分失业青年追求高收入低劳动强度工作缺乏正确业观念少父母动子女咨询劳动信息办理劳动手册子女家中休息外闲逛游玩调查发现然部分失业青年表达业强烈愿824失业青年工资求超1000元求2014元占157方面失业青年业抱强烈愿方面工作收入较高期值表现出等机遇政府遇心态种心态失业青年思想动行动消极握住现业机会
2失业青年身素质家庭环境等素影响业
第失业青年学历技工作验（愿参加工作充分业状态）薄弱缺乏企业工条件存较差距第二父母子女业态度影响部分青年观念父母希子女够找份稳定工作月定收入时普遍子女较宠爱缺乏种关心引导孩子求学业正确手段第三量外劳工涌入紧张业形势更加严峻民工吃苦工资低便理等优势促企业天倾金山青年中低端劳动力市场受竞争压力第四区总面积达586方公里域宽广劳动力区域流动带便班交通问题
3创业意识强制约素较较
着市场济逐步完善济高速发展思想观念进步解放越越想办企业青年更例外更想创业外面闯闯存缺少资金技术基础政策创业信息渠道等客观素制约青年创业
4业信息效覆盖
调查发现失业青年父母劳动业政策措施甚解调查中482青年政府补贴培训计划知说明政府政策宣传工作加强信息渠道畅通解职业介绍中心报名业务常处吃饱状态培训领域中信息称导致市场提供培训容青年求职者技术需求相脱节
三相关策建议
（）抓教育转变业观念
目前失业青年中存业心态端正挑挑拣拣希工作步位现象需切实加强失业青年树立正确职业观念教育帮助解放思想认清形势树立竞争意识克服卑心理转变业观念
1组建宣讲团
邀请资深职业指导师法律专家企业家代表部分社区青少年代表组成宣讲团镇街道门服务开展巡讲活动通谈政策谈法律谈形势谈体会帮助青年树立正确择业观业观
2举办青年创业坛
报刊新闻媒体讲座形式宣传创业成功青年事迹激发青年创业热情创业意青年提供创业关政策指导培训鼓励引导更青年动参竞争市场竞争中实现价值
3启动青年企业基行
组织社区失业青年代表参观区中型企业（包括星级企业化工企业等）种植业青年示范基组织成功士进行座谈会听艰苦创业历回答青年代表关注问题帮助青年解市场形势树立信心摆正心态
4尝试建立家庭学校社会联动机制
金山区高中中专开展择业观教育利学校里师资力量邀请走社会学生家长进行社会现状劳动业情况工资均水责意识等方面教育实现社会学校家庭三方联动帮助青年社会业形成正确认识承担起应社会家庭责
（二）抓培训提高业技
整合资源注重培训位失业青年接受少次培训掌握少种劳动技增加力资提高竞争优势断完善失业青年技培训工作机制方法心组织心扶持精心培训提高失业青年技水职业素质
1建立培训基
运见补贴政策建立区级青年业见基注重发掘区优秀企业家企业资源优势建立1—2家区级青年业见基增长青年实际动手力获宝贵工作验鉴市级劳动部门试行方案结合具体情况运区级见计划中
2丰富培训容
政府相关职部门开展金山期工调研形成金山区工预期分析报告金山未年工种需求量较市场导开展针性职业技培训提前准备早作规划失业青年拥更力资市场竞争中外民工拥更优势需求量技术求较高岗位建立岗定训训岗培训机制
3拓宽培训方式
失业青年进行分类然根青年具体需求进行分门类培训区具劳动技培训资质学校具体负责技培训实施工作时托社工站区业促进中心区职业介绍中心通组活动定期受训等方式帮助青年掌握面试技巧促进失业青年业
4提升培训档次
针失业青年具体情况资金足渴获中高级培训青年提供息贷款帮助实现想法提高业领避开拥挤底端劳动力市场然需签订严格合未时达培训相应求采取处罚措施督促利完成培训
（三）抓安置拓宽业渠道
1业洽谈安置渠道
政府相关部门利身资源方搜集工信息联合举办青年业专场洽谈会邀请周边兄弟区企业金山招工聘青年免费进行岗前培训帮助失业青年畅通业渠道
2结促进青年业
针家庭困难强烈业愿定业技青年通区职业介绍职业指导师职业指导员镇街道业援助员青年结方式重点解决业问题计划镇年解决20名左右
3建立业信息台
利金山劳动保障网金山青年网网络台建立青年业信息台青年宣传政府业政策提供业信息业介绍参谋发挥业援助员团干部作通种渠道搜集工岗位信息汇总成岗位推荐菜单印发失业青年提高宣传面实现资源享信息互通
4推动国际劳务输出
政府部门分析国际劳工需求趋势针性青年进行培训提供信息鼓励青年胆走出国门国外锻炼增长知识学理验
（四）抓服务完善业台
1制订吸纳区青年业优惠政策
建议制订针吸纳量青年业优惠政策根企业吸纳区青年业数量少予优惠政策例年终予定奖励年评全区十吸纳区青年业企业等鼓励企业招青年
2出台扶持青年创业优惠政策
建议出台扶持青年创业优惠政策提供开业指导技术培训建立青年创业基金实行减免税费开业贷款担保等优惠政策创业带动业2014年7月18日漕泾镇成立创业园区
3成立青年业专项基金
建议建立促进青年业专项基金四方面：1）职业培训步骤试行培训押金减免制培训结业奖励制推进青年业培训等工作2）提供免费公业服务求职援助服务3）直接创造业岗位4）扶持失业者创办微型企业
4规范劳动工行
建议进步加强执行关政策法规力度提高企业解雇职工成避免扩失业青年数量机制促企业愿意青年进行培养规范职业中介严厉击正规中介免失
业青年寻找工作中受骗增加厌世情绪提供法律援助维护创业青年合法权益帮助创业青年合法创业守法营
5建立失业青年踪理卡
建议建立失业青年踪理卡记录失业青年接受政府补贴培训项目事岗位离开岗位原等基信息类病历卡定期邀请业指导老师企业家政府相关部门领导进行会诊提出行方案
6鉴国外成功做法
许国家职业介绍机构职业培训机构失业保险机构合机构实行体化理种变化趋势职业介绍职业培训失业保险等项工作更密切衔接起利避免业服务福利化倾提高业服务质量效率英国业服务中心分层次分类进行针性指导业
第四篇：青年业创业见
业创
协议书业见
协议编号：青年
甲方：（见单位） 乙方：（见员）
明确见员见单位权利义务着等愿原甲乙双方协商致签订协议
见期限工作安排
1甲方岗位需求乙方通甲方面试年月日年月日甲方指定岗位见
2甲方根单位具体情况安排乙方见活动包括必培训提高乙方实践力
二见岗位
3甲方根工作需乙方实际情况安排乙方部门事工作见期间甲方根需乙方具体情况见岗位进行调整见期间形成劳动关系见结束见员业
三双方权利义务
4甲方乙方见期间协助乙方组织单位乙方进行理乙方岗前乙方办理身意外伤害保险保额元民币（写）月日前乙方提供元民币（写）基生活补助条件单位乙方见期间食宿提供便利尊重乙方休息权提供基劳动条件劳动保护品保障乙方见岗位安全见结束时乙方进行考核鉴定出具见证明
5乙方协议规定时间甲方安排容参加见时完成见期间甲方交付务工作遵守甲方项规章制度严格保守甲方商业秘密技术秘密
四违约责
6甲乙双方方违反协议规定应承担职责义务违约守约方权终止协议
7甲方未时足额乙方办理身意外伤害保险致乙方受损应予赔偿
8乙方违反甲方理制度（包括保密制度）甲方根情节轻重予教育终止见乙方甲方造成损失甲方求乙方赔偿
9甲方未时足额乙方支付基生活补助乙方权追偿
五争议解决途径
10甲乙双方执行协议发生争议应先友协商解决协商成相应组织提出调解调解成时方均提请辖权民法院裁决
六规定
11协议未事宜甲乙双方补充约定协商解决
12协议正式三份甲方授权代表签字加盖甲方公章乙方签字生效甲乙双方执份份交乙方组织单位存查
甲方（盖章）：乙方（签名）：授权代表（签字）
年月日年月日
第五篇：中心城区失业青年业创业问题研究
中心城区失业青年业创业问题研究
容摘
青年失业问题已引起区方面密切关注引导失业青年业创业已成区青年工作重容课题通区失业青年现状具体分析全面解掌握区青年失业员基状况全面分析目前青年失业带突出问题基础针区失业青年呈低龄化趋势提出失业青年群具体工作措施策
关键词
中心城区 失业青年 业 创业
研究背景概况
国加入wto海城市化市场化国际化进程断加快海面新轮更深层次劳动力调整青年失业避免成突出问题海1996年开始实施业工程项业援助政策象国企业深化改革程中传统产业中分流出龄失业员4050青年失业群体关注程度够青年失业员例骤升政府促进青年业出台相关援助措施面日益严峻青年失业问题团组织应广青年群众根利益出发关心关注失业青年时认真研究面新问题发挥青团组织效作配合政府开展积极业援助行动断促进青年业
全面解掌握区青年失业员基状况更针实效实施失业青年群重点帮助实施课题调研课题研究采问卷调查方法团区委区9街道区职业介绍发放黄浦区失业青年目前状况抽样调查问卷计回收效问卷581份
二研究容结
（）黄浦区青年失业员总体现状
1群体规模
区登记失业员中青年失业状况表
年份201420142014年半年
失业数（）124241271012830
青年失业数（）839967016128
青年失业占例67．652．7478
2年龄结构
调查显示区失业青年呈低龄化状态16—25岁年龄阶段占整失业青年群583外26—30岁占2931—35岁占88
3学历结构
青年失业员中文化程度相高中阶段占59中中专职校技校例接受调查总数465专10．7科1．4
4家庭结构
接受调查青年失业员中已婚者208中287夫妇双方均失业青年503家庭三口家
5济保障
694青年失业员目前济源父母11．2享受低保失保金7．7亲戚接济仅6．5事类济活动部分青年失业员未缴纳社会保障金（占451）济原暂停缴付（301）
6技培训
调查显示32失业青年未参加培训参加培训岗证占总调查数398员中346青年拥两岗证初中高级技术职称青年失业员分占总数1388105具电脑初级英语级证书员例分259培训容青年失业员岗位操作技培训需求较（占513）外语计算机表现出较兴趣
7工作历
缺乏工作历已成青年员业绊脚石（占157）更相部分青年处工作稳定状态职二次（占472）青年失业员普遍认学历低技工作历造成求职失败原单位签劳动合社会关系单位缴四金现象成阻碍业客观原青年失业员求职途径中排前三位分亲戚朋友介绍职业介绍中心众媒体
8业期
部分青年失业员表现出较强业愿65．7表示非常愿意业194表示薪水遇心理价位16．5表示符合发展求11．7表示专业口考虑业4．3暂时业愿失业青年工资期值普遍集中8001000元（占668）期工资1000元占139工资求仅占86
9创业愿
青年失业员中认创业困难太性占总数47认技济实力创业员例分1587230青年创业置否失业青年普遍认缺少资金技术政策创业信息渠道青年创业难逾越障碍
（二）区失业青年状况基分析
1青年失业员业意识堪忧
调查结果显示区失业青年普遍文化程度高独生子女占例颇高养尊处优家庭条件致相部分失业青年追求理想舒适工作缺乏正确业观念调查发现然部分失业青年表达业强烈愿中477失业青年表示特定条件考虑业更595失业员工资求超1000元方面失业青年业抱强烈愿方面工作收入较高期值种矛盾心态失业青年捕捉住现业机会时政府提供低程度业保障带难度
2部分青年失业员心理呈亚健康
部分失业青年身切实际定位市场竞争业没准确心理准备表现出迷惘困惑盲目信悲观失偏激怨屈等情绪部分毕业失业应届毕业生家庭条件优越业紧迫感家庭责感意识淡薄求职程中表现出盲目信乐观部分产业结构调整岗青工激烈市场竞争畏难情绪求职程中表现出等机遇政府遇心态更失业青年片面认社会抛弃部分社会产生满厌世情绪种失业引发心理障碍时疏导极易走极端社会造成损害
3学历低专业技职业历敬业精神成求职瓶颈
造成青年失业原客观劳动力市场处供求状态外学历低技工作历造成青年失业重原时青年职业意识成熟造成部分失业员充分业状态然相龄员青年定业优势拈轻怕重岗位珍惜工作敬业盲目炒老板鱿鱼业周期短成
青年业通病少技长年轻员容易找工作没久重回失业行列验积累需循序渐进程频繁更换工作谓工作历业帮助折扣
4低龄化高学历失业问题日益显现
目前低龄化高学历失业问题日益引起重视客观79年返城运动直接引发国次生育高峰98年中国学幅扩招造成年高学历青年失业充分业外面wto城市化进程优秀青年外量涌入市应属青年业机会流外青年海城市位决定市青年出国极少愿意外出闯荡原年高学历青年失业问题加剧仅区调查显示专学历失业青年占121年数较幅增加相4050言低龄化高学历发展趋势造成社会浪费更
5劳动力市场运行进步规范
年济体制改革国企业产业结构调整进步深化量非公制济组织应运生迅猛发展企业正处原始资积累初期济利益驱动意意违反劳动法律法规侵害劳动者合法权益影响劳动力市场健康发展调查显示区失业青年单位签劳动合缴四金造成动失业分占255225451青年未缴纳社会保障金没享受低程度劳动保障劳动力供求市场青年求职员单位等青年快业选择签劳动合缴四金单位旦发生劳资纠纷取证难诉讼成高等青年劳动者合法权益切实保障
6失业青年创业意识强
根调查显示单位业观念青年失业员意识中然较强烈仅23失业员表达创业合伙创业愿创业意识强固然传统教育容教育方式造成劳动者缺乏险精神独立创新意识时客观缺少资金技术政策创业信息渠道制约青年创业政策瓶颈
7失业青年缺乏业成优势
年市加快岗职工分流程中较采协议保留社会保障关系政策单位录协保员必承担社会保险成相言降低劳动力成时海目前10万左右4050失业口百万离土农民劳力加年涌入海280万左右外工者绝数够接受相较低工资收入海青年中低端劳动力市场单工成言毫竞争优势
8青年失业引发相关社会问题
青年失业仅会带力资源折旧浪费更突出问题社会稳定带影响心理学理认1621岁青少年具安动矛盾求刺激暗示性性关心动增强等特殊心理格尚未完全成熟缺乏制判断力极易出动行踏入法网根区失业青年年龄结构分析16—21岁者占30％左右市场竞争业程中客观出路广阔观条件足矛盾情境难免会出现心理迷惘困惑甚产生越轨行部分家庭负担龄失业员青年长期失业更社会稳定带影响
9失业青年优势弱化成弱势群体
然相失业员言失业青年存着学历年龄优势着失业时间推移青年失业员年龄学历优势逐步失失业期间失业员知识技断折旧择业竞争力呈逐步降趋势带新失业长期失业时长期失业失业员业信心减弱表现劳动力市场竞争性业畏惧业动性削弱造成失业生失业恶性循环外着高等教育普新成长劳动力具更高学历关部门估计十五期间海新生劳动力均教育年限现12年升14年前青年失业问题时解决失业青年成业弱势群体
三相关策建议
（）加强业指导转变业观念
目前失业青年中存着强调专业口轻视中企业等现象需切实加强失业青年正确职业观念教育帮助解放思想认清形势树立竞争意识克服卑心理转变业观念目前社会职业市场需求断变动职业指导缺乏针性系统性部分已失业青年职业指导培训缺乏延续性建议职业指导工作中专院校职业培训机构延伸时社区延伸通开设社区职业指导站针失业青年群体应采取种宣传教育形式帮助失业青年分析业形势掌握求职方法确定择业方树立素质业竞争岗观念觉提高身素质增强业竞争力转岗适应力
（二）加强职业培训提高业技
海21世纪现代化建设迫切需批高学历中高级职业技劳动者根调查显示区失业青年群中仅86青年拥中高级技术职称513失业青年表达岗位操作技培训需求目前劳动部门已制订职工培训持证岗
职业资格证书等制度 青团组织积极失业青年宣传现培训政策提供培训信息引导组织青年参加劳动技培训注重培训市场结合培训业结合兴办劳动部门联办劳动技培训班目前已实施青年职业资格鉴定培训班等切实提升青年劳动者素质外整合现社会方资源积极开拓培训基失业业青年提供职业见培训机会
（三）鼓励青年创业开发业岗位
21世纪创业世纪帮助失业员创业吸纳更失业员解决城市业问题效途径尤青年具年轻观念新接受强塑性强敢拼敢闯等优势具备良创业先决条件政府关部门积极青年创业创造良社会环境提供发展契机资耐机会条件创业更创造业机会针青年创业意识强情况应加青年业典型宣传典型生动事例带动更失业青年转变观念营造全社会关心支持青年创业舆氛围创业意青年应进行分类指导积极创业青年出点子寻找合作伙伴通动员青年企业家带领更青年创业针资金困难青团组织积极关部门进行呼吁建立青年业专项资金谏言献策
（四）建立青年业信息服务网络
根调查显示目前青年择业途径较单532青年通亲友介绍业青团组织中拾遗补缺利广泛联系青年优势配合政府建立建全青年业服务网络通服务网络青年宣传政府业政策介绍产业发展政策调整方接受青年业推销积极需求量企业推荐青年提供业信息充分业介绍参谋需青年提供业方面法律咨询援助法维护青年正合法业权利劳动保护
（五）建立青年心理咨询热线辅导站
关注青年业时更关注青年成长刚离开校门面失业生道路重挫折青年心理承受压力想知企业奉献青春已家庭济支柱青年失业带挫折失落窘迫更言喻呼吁政府促进业完善社会保障体系时关心失业青年生存状态重视心理健康青团组织更应密切联系部分群通建立心理咨询热线辅导站倾听呼声情化沟通排忧解难帮助重建生活信心
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第篇：岗失业青年青年农民工业见协议书
莲山 课件 w w
w5y k jco m文秘
岗失业青年青年农民工业见协议书
甲方： （见单位）
乙方： （见员）
明确见青年见基权利义务着等愿原甲乙双方协商致签订协议
见期限工作安排
1乙方 年 月 日 年 月 日甲方指定岗位见
2甲方根单位具体情况安排乙方见活动帮助乙方学务工技增强提升业创业力
二见岗位
3甲方安排乙方甲方 部门事 工作见期间甲方根需乙方具体情况乙方见岗位进行调整
三双方权利义务
4甲方乙方岗前乙方办理身意外伤害保险保额 元月 日前乙方提供 元基生活补助条件单位乙方见期间食宿提供便利尊重乙方休息权提供基劳动条件劳动保护品保障乙方见岗位安全见结束时乙方进行考核鉴定出具见证明
5乙方须甲方求提供材料保证材料真实性协议规定时间甲方安排容参加见时完成见期间甲方交付务工作遵守甲方项规章制度严格保守甲方商业秘密技术秘密
四违约责
6甲乙双方方违反协议规定应承担职责义务违约守约方权终止协议
7甲方未时足额乙方办理身意外伤害保险致乙方受损应予赔偿
8乙方违反甲方理制度（包括保密制度）甲方根情节轻重予教育终止见乙方甲方造成损失甲方求乙方赔偿
9甲方未时足额乙方支付基生活补助乙方权追偿
五争议解决途径
10甲乙双方执行协议发生争议应先友协商解决协商成相应组织提出调解调解成时方均提请辖权民法院裁决
六规定
11协议未事宜甲乙双方补充约定协商解决
12协议正式三份甲乙双方执份份交乙方组织单位存查甲方授权代表签字加盖甲方公章乙方签字生效
甲方（盖章）： 乙方（签名）：
授权代表（签字）
年 月 日 年 月 日
莲山 课件 w w
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第二篇：青年农民工失业返乡创业业问题调研
青年农民工失业返乡创业业问题调研
停洞镇民政府副镇长——杨菊
2014年11月
受国际金融危机影响部分青年农民工失业返乡青年农民工返乡创业程度促进镇济发展解决三农问题促进城乡体化建设社会义新农村贯彻落实科学发展观意义重国家政策力度够等原导致青年农民工返乡企业存定困难笔者深入调查研究分析青年农民工返乡创业业存问题现引导青年农民工返乡创业业提出初浅建议
基情况
停洞镇青年1835岁青年数 8000返乡青年数600中事农业500 2014年6月分返乡农民工 300 返乡农民工创业员 80 创业者文化程度初中文化事体30
二部分返乡农民抓住市场根基
着济发展农民仅仅绑土非愿失土愿离开土非筹莫展乡镇企业体营外出工张忠良初中文化年35岁镇九曰村4组村民 15年前家境贫寒生活窘
迫改变现状1993年正月十五揣着路费独广东中山盛德市学建筑技术文化低劳动技做灌水泥浆等体力活天工钱15月17元月仅500月左右10月工历成熟许相信家乡土发起财省吃俭挣2014元回家路费买礼品回家余1200元村里开卖部勤快价格合理生意越做越积累资金越越着民生活水提高家电器乡抓住商机样停洞镇康佳专卖店2014年5月19开业生意摸爬滚验着优质品牌济效益拥实现年收入元
三青年农民工失业返乡业难问题
制度保护中国公民权益落实时候农民成遗忘角落贷款难创业难工难教育难……农民法律位低全国风起云涌访事件中见斑前拥更致富途径农民说非条条致富路通罗马时候致富路半路夭折乡镇企业税收制中兴盛萧条年事情体营盘活资金市场路中奈收场农民工年甚数年脏累劳动费心费
力踏讨薪路程踏路……
1创业资金缺乏没创业知识缺乏创业技高青年农民工说缺少资金摆面前首问题资金缺乏影响着理想抱复创业理想青年创业造成心余力足
现象农村创业青年农民工权享受财政贴息贷款加农村金融服务机构少没效担保机构农民工缺少效抵押物更加重融资难度
2营技术理缺乏部分青年农民工知识水低缺乏营理验缺乏创业指导相关政策解程度低关政策关注金融知识解程度低容易造成盲目投资现象成制约青年农民工创业素
3市场变化应急力加强受市场素影响返乡青年创业知手影响创业务急政府部门够重视采取措施加强引导
四策建议增收致富广农民直接迫切愿新农村建设重容镇积极活动通四项措施积极鼓励农民创业努力帮助农民增收
1提供信息提供级返乡创业种优惠政策措施充分利种渠道收集返乡创业返乡创业指明方
2予政策优惠应回乡创业青年列招商引资象外客商样享受关优惠政策符合关条件规定享受国家扶持发展中企业非公制济服务业农产品加工优惠政策
2加政策性金融扶持力度
扩额贷款受惠范围根创业青年农民工特点放宽(质)抵押物范围降低贷款抵押标准创业员房屋产权土权机器设备件耐消费品价证券注册商标发明专利等均作抵押品
3定期开展技术指导技培训帮助农民技术够创业
镇农推站农站应定期进行楠竹柑橘水稻等农作物栽培病虫害预防整治鸡鸭猪羊牛养殖技术培训时提供技术指导帮助解决难题县业局根乡镇求实际情况开设计算机维修电工电焊中式烹饪中式面点制作工艺编织家政服务果蔬种植生态养殖绿色证书培训等技培训岗位培训农技培训班应实实开展走程素质低学会转入第二期培训
2加强创业培训力加强返乡创业培训紧密结合
方实际培育返乡青年创业群体充分利远程教育网络台宣传栏广播授课等方式制宜加强青年农民工创业培训根青年农民工创业意愿创业需求调查分专业分批开展针性创业力培训宣传国家鼓励青年农民工返乡创业政策
规定青年农民工金融知识进行培训宣传青年农民工返乡创业重意义加农民工返乡创业先进事迹宣传充分发挥典型事范作
3创业带动业统计事非农业青年农民工事农业方水土优势发展农业前景广阔加强引导青年农民工发展农业致富点带面引导青年加入农业发展中
4做政策性引导工作返乡农民工纳入创业政策扶持范围进步加税费减免社会保险补贴岗位补贴等项扶持政策落实力度符合条件返乡农民工业创业提供额担保贷款免费返乡农民工提供职业介绍业服务机构规定予职业介绍补贴鼓励类企业招返乡农民工规定签订劳动合缴纳社会保险费鼓励进入停产半停产县企业职工解劳动关系前提组织农民工开展岗位技提升培训享受培训补贴
5进步推动学村官工作密切学村官联系
通建立社团组织凝聚学村官开展学村官帮扶工作指导工作服务成长成
6充分发挥致富带头作点带面利致富带头典型验进行广范宣传通交流学方式带动返乡青年农民工创业加盟连锁形式进行创业引导知道手青年农民工创业
7创造良业环境职部门切实搞服务畜牧农业等部门提供新项目新技术农民工益养羊益农农家门口实现业财政部门资金力扶持解决资金困难工商部门快事快办解决农民工商开门问题税务部门政策范围农民工创业减免税收金融部门降低门坎农民工创业提供必贷款电力物资等部门服务位
第三篇：关促进失业青年业思考
关促进失业青年业思考
容摘
业民生青年业影响青年发展济社会发展重问题年青年业困难失业问题成全社会关注热点课题通区失业青年现状具体分析业情况学生活情况价值观信仰理念失业原等方面深入调研基础全面解掌握区青年失业员基状况提出失业青年群具体工作措施策
关键词
青年失业 现状 择业观 业策
研究背景概况
全面解掌握区青年失业员基状况更针实效实施失业青年群重点帮助实施课题调研课题研究采问卷调查方法部分座谈访谈形式团区委区9镇1街道金山工业区发放金山区服务青年业调查问卷调查象16—35周岁金山失业青年发出问卷400份收回386份中效问卷386份报告中统计数均效数调查象中男性占596女性占404文化程度言342调查象初中高中中专占549专占86科占23调查象中1产员43青团员占56调查象婚姻状况：未婚占311已婚占668离婚占21207调查象农业户口793非农业户口
二研究容结
（）金山区失业青年总体现状
1群体规模
区登记失业员中青年（35周岁）状况表1
表1：区登记失业青年统计表
年份2014年2月2014年12月2014年6月
失业数（）878869056439
青年失业数（）189418941866
青年失业占例21627429
2济保障
497青年失业员目前济源父母21亲戚接济31朋友资助26投资收益425零工
3目前状态
153积极充电学286事时性工作（试期者未签订固定期限合）192事时性工作时积极充电学369家休息保持目前状况三月292六月227年238两年86两年157
4培训情况
调查显示目前未参加择业观教育737参加择业观教育26376学校参加参加学历培训91参加技培训275634失业青年未参加培训仅518失业青年知道市政府推出享受政府补贴培训项目参加培训员中具电脑操作证书员例357次营业员占129行业证书较分散定程度反映出失业青年技单化初级化培训容青年失业员it类培训需求较（占31）第二位文秘类（占145）第三位维修类（占136）
4工作历
调查显示435青年未参加工作原集中反映找合适工作参加工作青年中事行业前三位线工超市工作员公司文员放弃工作原反映收入太少次没发展前途太辛苦吃消部分青年表示想进步进修愿
5业期
部分失业青年表现出较强业愿314表示非常渴业537表示渴业表示谓态度占133渴拒绝仅16部分青年参加工作动机较理智533青年认满足生存需212青年认价值体现失业青年工资期值普遍集中1001—1500元（占464）期工资801—1000元占1451501—2014元占215获工作渠道认参加择业业系列讲座辅导77参加专场职业招聘会94家朋友介绍322参加职业技培训定培训19社区业援助员推荐133职介137网络媒体47希获帮助中前三位推荐工作培训机会学历教育
6创业愿
失业青年中创业表现较热情占总数588认制约创业原前三位次：没定创业资金（占476）知道什项目合适（占202）政策解（占184）
7学愿
调查显示希接受学历教育青年教育类型选择中技校占118中专职校占20业余学占423全日制学占122学考试占137阻碍继续学阻力济占443认学占86
8生态度
问涉日游行事件时169表示爱国表现支持596表示爱国需理智行守法133青年持谓态度102表示关心生命运法选择然遇安365努力拼搏奋发314谋事成事天125生梦时行乐63说清133出总体青年想法积极
（二）分析造成区青年业难原
1失业青年业意识堪忧
调查显示区失业青年普遍文化程度高赖性较强愿外面闯荡相部分失业青年追求高收入低劳动强度工作缺乏正确业观念少父母动子女咨询劳动信息办理劳动手册子女家中休息外闲逛游玩调查发现然部分失业青年表达业强烈愿824失业青年工资求超1000元求2014元占157方面失业青年业抱强烈愿方面工作收入较高期值表现出等机遇政府遇心态种心态失业青年思想动行动消极握住现业机会
2失业青年身素质家庭环境等素影响业
第失业青年学历技工作验（愿参加工作充分业状态）薄弱缺乏企业工条件存较差距第二父母子女业态度影响部分青年观念父母希子女够找份稳定工作月定收入时普遍子女较宠爱缺乏种关心引导孩子求学业正确手段第三量外劳工涌入紧张业形势更加严峻民工吃苦工资低便理等优势促企业天倾金山青年中低端劳动力市场受竞争压力第四区总面积达586方公里域宽广劳动力区域流动带便班交通问题
3创业意识强制约素较较
着市场济逐步完善济高速发展思想观念进步解放越越想办企业青年更例外更想创业外面闯闯存缺少资金技术基础政策创业信息渠道等客观素制约青年创业
4业信息效覆盖
调查发现失业青年父母劳动业政策措施甚解调查中482青年政府补贴培训计划知说明政府政策宣传工作加强信息渠道畅通解职业介绍中心报名业务常处吃饱状态培训领域中信息称导致市场提供培训容青年求职者技术需求相脱节
三相关策建议
（）抓教育转变业观念
目前失业青年中存业心态端正挑挑拣拣希工作步位现象需切实加强失业青年树立正确职业观念教育帮助解放思想认清形势树立竞争意识克服卑心理转变业观念
1组建宣讲团
邀请资深职业指导师法律专家企业家代表部分社区青少年代表组成宣讲团镇街道门服务开展巡讲活动通谈政策谈法律谈形势谈体会帮助青年树立正确择业观业观
2举办青年创业坛
报刊新闻媒体讲座形式宣传创业成功青年事迹激发青年创业热情创业意青年提供创业关政策指导培训鼓励引导更青年动参竞争市场竞争中实现价值
3启动青年企业基行
组织社区失业青年代表参观区中型企业（包括星级企业化工企业等）种植业青年示范基组织成功士进行座谈会听艰苦创业历回答青年代表关注问题帮助青年解市场形势树立信心摆正心态
4尝试建立家庭学校社会联动机制
金山区高中中专开展择业观教育利学校里师资力量邀请走社会学生家长进行社会现状劳动业情况工资均水责意识等方面教育实现社会学校家庭三方联动帮助青年社会业形成正确认识承担起应社会家庭责
（二）抓培训提高业技
整合资源注重培训位失业青年接受少次培训掌握少种劳动技增加力资提高竞争优势断完善失业青年技培训工作机制方法心组织心扶持精心培训提高失业青年技水职业素质
1建立培训基
运见补贴政策建立区级青年业见基注重发掘区优秀企业家企业资源优势建立1—2家区级青年业见基增长青年实际动手力获宝贵工作验鉴市级劳动部门试行方案结合具体情况运区级见计划中
2丰富培训容
政府相关职部门开展金山期工调研形成金山区工预期分析报告金山未年工种需求量较市场导开展针性职业技培训提前准备早作规划失业青年拥更力资市场竞争中外民工拥更优势需求量技术求较高岗位建立岗定训训岗培训机制
3拓宽培训方式
失业青年进行分类然根青年具体需求进行分门类培训区具劳动技培训资质学校具体负责技培训实施工作时托社工站区业促进中心区职业介绍中心通组活动定期受训等方式帮助青年掌握面试技巧促进失业青年业
4提升培训档次
针失业青年具体情况资金足渴获中高级培训青年提供息贷款帮助实现想法提高业领避开拥挤底端劳动力市场然需签订严格合未时达培训相应求采取处罚措施督促利完成培训
（三）抓安置拓宽业渠道
1业洽谈安置渠道
政府相关部门利身资源方搜集工信息联合举办青年业专场洽谈会邀请周边兄弟区企业金山招工聘青年免费进行岗前培训帮助失业青年畅通业渠道
2结促进青年业
针家庭困难强烈业愿定业技青年通区职业介绍职业指导师职业指导员镇街道业援助员青年结方式重点解决业问题计划镇年解决20名左右
3建立业信息台
利金山劳动保障网金山青年网网络台建立青年业信息台青年宣传政府业政策提供业信息业介绍参谋发挥业援助员团干部作通种渠道搜集工岗位信息汇总成岗位推荐菜单印发失业青年提高宣传面实现资源享信息互通
4推动国际劳务输出
政府部门分析国际劳工需求趋势针性青年进行培训提供信息鼓励青年胆走出国门国外锻炼增长知识学理验
（四）抓服务完善业台
1制订吸纳区青年业优惠政策
建议制订针吸纳量青年业优惠政策根企业吸纳区青年业数量少予优惠政策例年终予定奖励年评全区十吸纳区青年业企业等鼓励企业招青年
2出台扶持青年创业优惠政策
建议出台扶持青年创业优惠政策提供开业指导技术培训建立青年创业基金实行减免税费开业贷款担保等优惠政策创业带动业2014年7月18日漕泾镇成立创业园区
3成立青年业专项基金
建议建立促进青年业专项基金四方面：1）职业培训步骤试行培训押金减免制培训结业奖励制推进青年业培训等工作2）提供免费公业服务求职援助服务3）直接创造业岗位4）扶持失业者创办微型企业
4规范劳动工行
建议进步加强执行关政策法规力度提高企业解雇职工成避免扩失业青年数量机制促企业愿意青年进行培养规范职业中介严厉击正规中介免失
业青年寻找工作中受骗增加厌世情绪提供法律援助维护创业青年合法权益帮助创业青年合法创业守法营
5建立失业青年踪理卡
建议建立失业青年踪理卡记录失业青年接受政府补贴培训项目事岗位离开岗位原等基信息类病历卡定期邀请业指导老师企业家政府相关部门领导进行会诊提出行方案
6鉴国外成功做法
许国家职业介绍机构职业培训机构失业保险机构合机构实行体化理种变化趋势职业介绍职业培训失业保险等项工作更密切衔接起利避免业服务福利化倾提高业服务质量效率英国业服务中心分层次分类进行针性指导业
第四篇：青年业创业见
业创
协议书业见
协议编号：青年
甲方：（见单位） 乙方：（见员）
明确见员见单位权利义务着等愿原甲乙双方协商致签订协议
见期限工作安排
1甲方岗位需求乙方通甲方面试年月日年月日甲方指定岗位见
2甲方根单位具体情况安排乙方见活动包括必培训提高乙方实践力
二见岗位
3甲方根工作需乙方实际情况安排乙方部门事工作见期间甲方根需乙方具体情况见岗位进行调整见期间形成劳动关系见结束见员业
三双方权利义务
4甲方乙方见期间协助乙方组织单位乙方进行理乙方岗前乙方办理身意外伤害保险保额元民币（写）月日前乙方提供元民币（写）基生活补助条件单位乙方见期间食宿提供便利尊重乙方休息权提供基劳动条件劳动保护品保障乙方见岗位安全见结束时乙方进行考核鉴定出具见证明
5乙方协议规定时间甲方安排容参加见时完成见期间甲方交付务工作遵守甲方项规章制度严格保守甲方商业秘密技术秘密
四违约责
6甲乙双方方违反协议规定应承担职责义务违约守约方权终止协议
7甲方未时足额乙方办理身意外伤害保险致乙方受损应予赔偿
8乙方违反甲方理制度（包括保密制度）甲方根情节轻重予教育终止见乙方甲方造成损失甲方求乙方赔偿
9甲方未时足额乙方支付基生活补助乙方权追偿
五争议解决途径
10甲乙双方执行协议发生争议应先友协商解决协商成相应组织提出调解调解成时方均提请辖权民法院裁决
六规定
11协议未事宜甲乙双方补充约定协商解决
12协议正式三份甲方授权代表签字加盖甲方公章乙方签字生效甲乙双方执份份交乙方组织单位存查
甲方（盖章）：乙方（签名）：授权代表（签字）
年月日年月日
第五篇：中心城区失业青年业创业问题研究
中心城区失业青年业创业问题研究
容摘
青年失业问题已引起区方面密切关注引导失业青年业创业已成区青年工作重容课题通区失业青年现状具体分析全面解掌握区青年失业员基状况全面分析目前青年失业带突出问题基础针区失业青年呈低龄化趋势提出失业青年群具体工作措施策
关键词
中心城区 失业青年 业 创业
研究背景概况
国加入wto海城市化市场化国际化进程断加快海面新轮更深层次劳动力调整青年失业避免成突出问题海1996年开始实施业工程项业援助政策象国企业深化改革程中传统产业中分流出龄失业员4050青年失业群体关注程度够青年失业员例骤升政府促进青年业出台相关援助措施面日益严峻青年失业问题团组织应广青年群众根利益出发关心关注失业青年时认真研究面新问题发挥青团组织效作配合政府开展积极业援助行动断促进青年业
全面解掌握区青年失业员基状况更针实效实施失业青年群重点帮助实施课题调研课题研究采问卷调查方法团区委区9街道区职业介绍发放黄浦区失业青年目前状况抽样调查问卷计回收效问卷581份
二研究容结
（）黄浦区青年失业员总体现状
1群体规模
区登记失业员中青年失业状况表
年份201420142014年半年
失业数（）124241271012830
青年失业数（）839967016128
青年失业占例67．652．7478
2年龄结构
调查显示区失业青年呈低龄化状态16—25岁年龄阶段占整失业青年群583外26—30岁占2931—35岁占88
3学历结构
青年失业员中文化程度相高中阶段占59中中专职校技校例接受调查总数465专10．7科1．4
4家庭结构
接受调查青年失业员中已婚者208中287夫妇双方均失业青年503家庭三口家
5济保障
694青年失业员目前济源父母11．2享受低保失保金7．7亲戚接济仅6．5事类济活动部分青年失业员未缴纳社会保障金（占451）济原暂停缴付（301）
6技培训
调查显示32失业青年未参加培训参加培训岗证占总调查数398员中346青年拥两岗证初中高级技术职称青年失业员分占总数1388105具电脑初级英语级证书员例分259培训容青年失业员岗位操作技培训需求较（占513）外语计算机表现出较兴趣
7工作历
缺乏工作历已成青年员业绊脚石（占157）更相部分青年处工作稳定状态职二次（占472）青年失业员普遍认学历低技工作历造成求职失败原单位签劳动合社会关系单位缴四金现象成阻碍业客观原青年失业员求职途径中排前三位分亲戚朋友介绍职业介绍中心众媒体
8业期
部分青年失业员表现出较强业愿65．7表示非常愿意业194表示薪水遇心理价位16．5表示符合发展求11．7表示专业口考虑业4．3暂时业愿失业青年工资期值普遍集中8001000元（占668）期工资1000元占139工资求仅占86
9创业愿
青年失业员中认创业困难太性占总数47认技济实力创业员例分1587230青年创业置否失业青年普遍认缺少资金技术政策创业信息渠道青年创业难逾越障碍
（二）区失业青年状况基分析
1青年失业员业意识堪忧
调查结果显示区失业青年普遍文化程度高独生子女占例颇高养尊处优家庭条件致相部分失业青年追求理想舒适工作缺乏正确业观念调查发现然部分失业青年表达业强烈愿中477失业青年表示特定条件考虑业更595失业员工资求超1000元方面失业青年业抱强烈愿方面工作收入较高期值种矛盾心态失业青年捕捉住现业机会时政府提供低程度业保障带难度
2部分青年失业员心理呈亚健康
部分失业青年身切实际定位市场竞争业没准确心理准备表现出迷惘困惑盲目信悲观失偏激怨屈等情绪部分毕业失业应届毕业生家庭条件优越业紧迫感家庭责感意识淡薄求职程中表现出盲目信乐观部分产业结构调整岗青工激烈市场竞争畏难情绪求职程中表现出等机遇政府遇心态更失业青年片面认社会抛弃部分社会产生满厌世情绪种失业引发心理障碍时疏导极易走极端社会造成损害
3学历低专业技职业历敬业精神成求职瓶颈
造成青年失业原客观劳动力市场处供求状态外学历低技工作历造成青年失业重原时青年职业意识成熟造成部分失业员充分业状态然相龄员青年定业优势拈轻怕重岗位珍惜工作敬业盲目炒老板鱿鱼业周期短成
青年业通病少技长年轻员容易找工作没久重回失业行列验积累需循序渐进程频繁更换工作谓工作历业帮助折扣
4低龄化高学历失业问题日益显现
目前低龄化高学历失业问题日益引起重视客观79年返城运动直接引发国次生育高峰98年中国学幅扩招造成年高学历青年失业充分业外面wto城市化进程优秀青年外量涌入市应属青年业机会流外青年海城市位决定市青年出国极少愿意外出闯荡原年高学历青年失业问题加剧仅区调查显示专学历失业青年占121年数较幅增加相4050言低龄化高学历发展趋势造成社会浪费更
5劳动力市场运行进步规范
年济体制改革国企业产业结构调整进步深化量非公制济组织应运生迅猛发展企业正处原始资积累初期济利益驱动意意违反劳动法律法规侵害劳动者合法权益影响劳动力市场健康发展调查显示区失业青年单位签劳动合缴四金造成动失业分占255225451青年未缴纳社会保障金没享受低程度劳动保障劳动力供求市场青年求职员单位等青年快业选择签劳动合缴四金单位旦发生劳资纠纷取证难诉讼成高等青年劳动者合法权益切实保障
6失业青年创业意识强
根调查显示单位业观念青年失业员意识中然较强烈仅23失业员表达创业合伙创业愿创业意识强固然传统教育容教育方式造成劳动者缺乏险精神独立创新意识时客观缺少资金技术政策创业信息渠道制约青年创业政策瓶颈
7失业青年缺乏业成优势
年市加快岗职工分流程中较采协议保留社会保障关系政策单位录协保员必承担社会保险成相言降低劳动力成时海目前10万左右4050失业口百万离土农民劳力加年涌入海280万左右外工者绝数够接受相较低工资收入海青年中低端劳动力市场单工成言毫竞争优势
8青年失业引发相关社会问题
青年失业仅会带力资源折旧浪费更突出问题社会稳定带影响心理学理认1621岁青少年具安动矛盾求刺激暗示性性关心动增强等特殊心理格尚未完全成熟缺乏制判断力极易出动行踏入法网根区失业青年年龄结构分析16—21岁者占30％左右市场竞争业程中客观出路广阔观条件足矛盾情境难免会出现心理迷惘困惑甚产生越轨行部分家庭负担龄失业员青年长期失业更社会稳定带影响
9失业青年优势弱化成弱势群体
然相失业员言失业青年存着学历年龄优势着失业时间推移青年失业员年龄学历优势逐步失失业期间失业员知识技断折旧择业竞争力呈逐步降趋势带新失业长期失业时长期失业失业员业信心减弱表现劳动力市场竞争性业畏惧业动性削弱造成失业生失业恶性循环外着高等教育普新成长劳动力具更高学历关部门估计十五期间海新生劳动力均教育年限现12年升14年前青年失业问题时解决失业青年成业弱势群体
三相关策建议
（）加强业指导转变业观念
目前失业青年中存着强调专业口轻视中企业等现象需切实加强失业青年正确职业观念教育帮助解放思想认清形势树立竞争意识克服卑心理转变业观念目前社会职业市场需求断变动职业指导缺乏针性系统性部分已失业青年职业指导培训缺乏延续性建议职业指导工作中专院校职业培训机构延伸时社区延伸通开设社区职业指导站针失业青年群体应采取种宣传教育形式帮助失业青年分析业形势掌握求职方法确定择业方树立素质业竞争岗观念觉提高身素质增强业竞争力转岗适应力
（二）加强职业培训提高业技
海21世纪现代化建设迫切需批高学历中高级职业技劳动者根调查显示区失业青年群中仅86青年拥中高级技术职称513失业青年表达岗位操作技培训需求目前劳动部门已制订职工培训持证岗
职业资格证书等制度 青团组织积极失业青年宣传现培训政策提供培训信息引导组织青年参加劳动技培训注重培训市场结合培训业结合兴办劳动部门联办劳动技培训班目前已实施青年职业资格鉴定培训班等切实提升青年劳动者素质外整合现社会方资源积极开拓培训基失业业青年提供职业见培训机会
（三）鼓励青年创业开发业岗位
21世纪创业世纪帮助失业员创业吸纳更失业员解决城市业问题效途径尤青年具年轻观念新接受强塑性强敢拼敢闯等优势具备良创业先决条件政府关部门积极青年创业创造良社会环境提供发展契机资耐机会条件创业更创造业机会针青年创业意识强情况应加青年业典型宣传典型生动事例带动更失业青年转变观念营造全社会关心支持青年创业舆氛围创业意青年应进行分类指导积极创业青年出点子寻找合作伙伴通动员青年企业家带领更青年创业针资金困难青团组织积极关部门进行呼吁建立青年业专项资金谏言献策
（四）建立青年业信息服务网络
根调查显示目前青年择业途径较单532青年通亲友介绍业青团组织中拾遗补缺利广泛联系青年优势配合政府建立建全青年业服务网络通服务网络青年宣传政府业政策介绍产业发展政策调整方接受青年业推销积极需求量企业推荐青年提供业信息充分业介绍参谋需青年提供业方面法律咨询援助法维护青年正合法业权利劳动保护
（五）建立青年心理咨询热线辅导站
关注青年业时更关注青年成长刚离开校门面失业生道路重挫折青年心理承受压力想知企业奉献青春已家庭济支柱青年失业带挫折失落窘迫更言喻呼吁政府促进业完善社会保障体系时关心失业青年生存状态重视心理健康青团组织更应密切联系部分群通建立心理咨询热线辅导站倾听呼声情化沟通排忧解难帮助重建生活信心
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