应急预案写作方法注意事项
应急预案写作方法注意事项：
般说应急预案格式包括项目：
应急预案标题
标题写法三种：适范围（包括国家区单位等）+事+文种国家通信保障应急预案××市特洪涝灾害救灾应急预案二期限+事+文种2005年中晚稻低收购价执行预案三事+文种供电事应急预案
外总体预案应标题中注明总体二字××市突发公事件总体应急预案需限定该预案涉突发公事件级标题中提示国家处置重特森林火灾应急预案××省特然灾害救灾应急预案试行性预案标题标明试行等字样外加圆括号化学品安全事应急预案（试行）
二应急预案目录
包括二级序数标题总体预案条文较预案需加目录显示基轮廓起导读作
三应急预案正文
（）基容
列项：
目该预案预期效果起笔交代写法两种：（）制定预案句式二直接组动宾短语说明效预防时控制消突发公卫生事件危害指导规范类突发公卫生事件应急处理工作程度减少突发公卫生事件公众健康造成危害保障公众身心健康生命安全（国家突发公卫生事件应急预案）
工作原法规范职责明确统领导分级负责条块结合块资源整合信息享*科学反应时措施果断战结合军民结合公众参等切合实际抓住点
编制制定该预案根关法律法规级机关文件情况等根（制定预案句式表述根中华民国传染病防治法突
发公卫生事件应急条例〈××省突发公卫生事件应急预案制定预案（××省防治禽流感卫生应急处置预案）时编制目合写
现状简述关突发公事件现状趋势××市突发公事件总体预案划分××市突发事件4类13分类34种类型概括非然素灾害种类损
失重影响连发性强处置难度等特点作出风沙尘暴浓雾冰雪强降雨雷电等气象灾害××城市然灾害环境灾害质灾害震信息灾害超空间超高层建筑等特殊场综合事城市工业化灾害重危险源传染病疫情等潜灾害预测
适范围指出适该预案类突发公事件预案适处置然素者活动引发危害民生命财产安全山体崩塌滑坡泥石流面塌陷等质作关质灾害（国家突发质灾害应急预案）
组织机构职责明确领导指挥日常工作机构职责权限应急响应全程线图表描述部门协作部门参单位构成组织体系框架明确该区域外驻单位军队武警应急联动机制
预测预警包括信息监测报告预警预测预警支持系统预警级发布等中严重性紧急程度分般（Ⅳ级）较重（Ⅲ级）严重（Ⅱ级）特严重（I级）四级预警次蓝色黄色橙色红色表示
应急响应包括分级响应信息享处理指挥协调新闻报道应急结束等中控性严重程度影响范围原般（Ⅳ级）较（Ⅲ级）重（Ⅱ）特重（I）四级启动相应预案
期处置说明员安置补偿物资劳务征补偿灾重建污染物收集现场清理处理等善处置明确社会救助程序求交代保险机构职责务事件调查承办机构审核程序
保障措施包括通信信息现场救援工程抢险装备应急队伍交通运输医疗卫生治安物资费社会动员技术等保障统筹安排落实处
宣传培训演公布关预案报警电话等广泛宣传应急法律法规预防避险救互救减灾等常识明确岗前常规性培训求交代演队伍容范围场频次组织评估总结等事项
名词术语缩写语编码定义说明包括突发公事件类等级应指标定义统信息技术行动方案相关术语等编码标准
总体预案专项预案目录该预案相配套预案目录
预案理明确预案修订完善备案评审更新制度方式方法承办机构预案国家防总办公室负责理负责组织预案进行评估5年预案评审次视情况变化作出相应修改流域理机构省治区直辖市防汛抗旱指挥机构根预案制定相关江河区重点工程防汛抗旱应急预案国家防汛抗旱应急预案）
监督检查奖惩明确监督体预案实施全程进行监督检查明确奖惩方案写出
奖惩规定
制定解释写明制定解释该预案机构全称者规范化简称标注联系电话
实施时间写预案发布（印发）日起实施（生效）等
述容总体预案中载明专项等预案根实际需取舍
（二）应急预案写法
种：
分部式适条文较预案全文分成部分部分层次第部分总概述目工作原编制现状适范围等中间部分分具体说明关方案部分附名词术语缩写语编码定义说明总体预案专项预案目录预案理监督检查奖惩制定解释实施时间等加补充部分中逐级划分分层序数次11111．1等中二级序数面加标题国家预案省级总体预案基采种写法
章条式适条文较预案全文章序划分层次第章总中间章分章附章分干条条间连续编号谓章断条连条序数第条者–形式编排条设款项目款编序数项写成（–）目写成1．等陕西省防御灾害性洪水应急预案采取种写法全文分11章章分干条款项目
条陈式适条文较少预案两种写法：前言+条陈式第段开头第二段起分条表述例全国高致病性禽流感应急预案第段时效预防控制扑灭高致病性禽流感确保养殖业持续发展民健康安全〈中华民国动物防疫法制定预案作前言第二段起分六条疫情报告疫情确
认疫情分级应急指挥系统部门分工控制措施保障措施作说明二条陈贯底式第段起列干条直段公文（）1．（1）四级序数种写法单位重活动等预案中普遍运
四应急预案附录
包括属该总体预案专项预案该预案相关重预案（省治区总体预案密切相关该省会该治区首府预案〉种规范化格式文（新闻发布预案启动应急结束种通报格式）相关机构员通讯录等预案附录正文次写明
五应急预案具名
般写正文右方
六应急预案日期
写具名右方
需说明预案具名日期写标题正方题注外预案般通公文发布印发公文中已说明制定机关日期预案单独具名写日期
编制预案项非常重工作应注意点：求实符合国家方针政策级机关预案前提根该区域该单位该次活动突发公事件特点制定出切实力预案确保遇事出行通二创新勇改革意识超前思维注重容开放重视制度创新尤社会资源力量整合利等方面提出新办法三严密容力求涵盖全面重点突出关联密切结构做框架合理项目齐全衔接然语言达字端词稳句妥四循序预案编制特定程序成立预案编制组风险分析力评估草拟预案预案评审发布预案实施等环环相扣环节特定容求说严格程序预案科学化规范化重保证
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应急预案写作方法注意事项：
般说应急预案格式包括项目：
应急预案标题
标题写法三种：适范围（包括国家区单位等）+事+文种国家通信保障应急预案××市特洪涝灾害救灾应急预案二期限+事+文种2005年中晚稻低收购价执行预案三事+文种供电事应急预案
外总体预案应标题中注明总体二字××市突发公事件总体应急预案需限定该预案涉突发公事件级标题中提示国家处置重特森林火灾应急预案××省特然灾害救灾应急预案试行性预案标题标明试行等字样外加圆括号化学品安全事应急预案（试行）
二应急预案目录
包括二级序数标题总体预案条文较预案需加目录显示基轮廓起导读作
三应急预案正文
（）基容
列项：
目该预案预期效果起笔交代写法两种：（）制定预案句式二直接组动宾短语说明效预防时控制消突发公卫生事件危害指导规范类突发公卫生事件应急处理工作程度减少突发公卫生事件公众健康造成危害保障公众身心健康生命安全（国家突发公卫生事件应急预案）
工作原法规范职责明确统领导分级负责条块结合块资源整合信息享*科学反应时措施果断战结合军民结合公众参等切合实际抓住点
编制制定该预案根关法律法规级机关文件情况等根（制定预案句式表述根中华民国传染病防治法突
发公卫生事件应急条例〈××省突发公卫生事件应急预案制定预案（××省防治禽流感卫生应急处置预案）时编制目合写
现状简述关突发公事件现状趋势××市突发公事件总体预案划分××市突发事件4类13分类34种类型概括非然素灾害种类损
失重影响连发性强处置难度等特点作出风沙尘暴浓雾冰雪强降雨雷电等气象灾害××城市然灾害环境灾害质灾害震信息灾害超空间超高层建筑等特殊场综合事城市工业化灾害重危险源传染病疫情等潜灾害预测
适范围指出适该预案类突发公事件预案适处置然素者活动引发危害民生命财产安全山体崩塌滑坡泥石流面塌陷等质作关质灾害（国家突发质灾害应急预案）
组织机构职责明确领导指挥日常工作机构职责权限应急响应全程线图表描述部门协作部门参单位构成组织体系框架明确该区域外驻单位军队武警应急联动机制
预测预警包括信息监测报告预警预测预警支持系统预警级发布等中严重性紧急程度分般（Ⅳ级）较重（Ⅲ级）严重（Ⅱ级）特严重（I级）四级预警次蓝色黄色橙色红色表示
应急响应包括分级响应信息享处理指挥协调新闻报道应急结束等中控性严重程度影响范围原般（Ⅳ级）较（Ⅲ级）重（Ⅱ）特重（I）四级启动相应预案
期处置说明员安置补偿物资劳务征补偿灾重建污染物收集现场清理处理等善处置明确社会救助程序求交代保险机构职责务事件调查承办机构审核程序
保障措施包括通信信息现场救援工程抢险装备应急队伍交通运输医疗卫生治安物资费社会动员技术等保障统筹安排落实处
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名词术语缩写语编码定义说明包括突发公事件类等级应指标定义统信息技术行动方案相关术语等编码标准
总体预案专项预案目录该预案相配套预案目录
预案理明确预案修订完善备案评审更新制度方式方法承办机构预案国家防总办公室负责理负责组织预案进行评估5年预案评审次视情况变化作出相应修改流域理机构省治区直辖市防汛抗旱指挥机构根预案制定相关江河区重点工程防汛抗旱应急预案国家防汛抗旱应急预案）
监督检查奖惩明确监督体预案实施全程进行监督检查明确奖惩方案写出
奖惩规定
制定解释写明制定解释该预案机构全称者规范化简称标注联系电话
实施时间写预案发布（印发）日起实施（生效）等
述容总体预案中载明专项等预案根实际需取舍
（二）应急预案写法
种：
分部式适条文较预案全文分成部分部分层次第部分总概述目工作原编制现状适范围等中间部分分具体说明关方案部分附名词术语缩写语编码定义说明总体预案专项预案目录预案理监督检查奖惩制定解释实施时间等加补充部分中逐级划分分层序数次11111．1等中二级序数面加标题国家预案省级总体预案基采种写法
章条式适条文较预案全文章序划分层次第章总中间章分章附章分干条条间连续编号谓章断条连条序数第条者–形式编排条设款项目款编序数项写成（–）目写成1．等陕西省防御灾害性洪水应急预案采取种写法全文分11章章分干条款项目
条陈式适条文较少预案两种写法：前言+条陈式第段开头第二段起分条表述例全国高致病性禽流感应急预案第段时效预防控制扑灭高致病性禽流感确保养殖业持续发展民健康安全〈中华民国动物防疫法制定预案作前言第二段起分六条疫情报告疫情确
认疫情分级应急指挥系统部门分工控制措施保障措施作说明二条陈贯底式第段起列干条直段公文（）1．（1）四级序数种写法单位重活动等预案中普遍运
四应急预案附录
包括属该总体预案专项预案该预案相关重预案（省治区总体预案密切相关该省会该治区首府预案〉种规范化格式文（新闻发布预案启动应急结束种通报格式）相关机构员通讯录等预案附录正文次写明
五应急预案具名
般写正文右方
六应急预案日期
写具名右方
需说明预案具名日期写标题正方题注外预案般通公文发布印发公文中已说明制定机关日期预案单独具名写日期
编制预案项非常重工作应注意点：求实符合国家方针政策级机关预案前提根该区域该单位该次活动突发公事件特点制定出切实力预案确保遇事出行通二创新勇改革意识超前思维注重容开放重视制度创新尤社会资源力量整合利等方面提出新办法三严密容力求涵盖全面重点突出关联密切结构做框架合理项目齐全衔接然语言达字端词稳句妥四循序预案编制特定程序成立预案编制组风险分析力评估草拟预案预案评审发布预案实施等环环相扣环节特定容求说严格程序预案科学化规范化重保证
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