略镇济发展存问题策—济工作
略镇济发展存问题策
中三秀总支委员会书记 宋吉武
科学分析前镇济发展中存问题推动跨越式发展促进镇崛起具十分重意义
镇济发展存问题
1济发展水偏低整体竞争力较弱济总量济集中度财政收入整体竞争力许镇乡存较差距
2济结构合理产业调整然滞直镇商品粮重生产基镇域济第产业占高重典型农业济特征明显效益农业绿色农业生态农业年发展占济总量重第二产业优势够突出资源性加工企业规模力弱现代高科技企业起点低数量少产业技术含量然较低第三产业重升然较快起步晚规模足支撑整体济发展
3济增长乏力镇级财政运转困难济增长乏力表现三方面:镇域投资面困境二镇域工业发展水低目前镇域工业传统工业粗加工产品精加工产品少众产品名牌产品少市场活力明显足三镇域消费市场低迷原前镇财政运转较困难财政入敷出运转十分艰难
4生产素量外流外开放程度偏低资金严重短缺财政拮加国商业银行收缩县级业务镇区域济发展深受失血痛二量外流遇事业留方面缺乏强久吸引力80%海区中城市三产品科技含量低
二推进镇区域济发展策
客观讲镇区域济落东然方面素历史方面原素综合作结果单发展思路镇域济发展力发展镇域济
必须全局性长远性战略性眼光立足身济发展阶段国际国两市场通实施整体战略解决
1现存优势资源托开展错位竞争造特色产业数实践证明区竞争优势获关键身优势认识握发展镇域济战略决策中应始终注意身较优势总体镇域济中农业资源占十分重位置办事处村处理环境然资源禀赋表现出较优势千差万济发展产业结构调整目标方式强求致关键站济全球化区域济体化高度立足国际国两市场通发挥身较优势确立导产业实行重点开发资源优势中培育方特色传统产品中筛选优势品牌造独具特色战略产业名牌产品通提倡镇业镇品坚持业元互补进步推进农业农村济结构战略性调整生产素配置市场化前提资趋利性发展全方位全门类济托较优势发展壮特色济样镇域济更发展
2区域济合作支点加强东引西联扩外开放资金制约镇域济发展关键素实现跨越式发展关键面济全球化趋势扩民间投资引进外区转移产业资发展民营济目前镇区济已进入工业化中期阶段土力素成幅升东部劳动密集型资源密集型产业降低成开始量西进寻找商机承接东部产业转移中抢占利先机引进更东部民间投资时镇域产业发展规划引导民资投重点发展农业产业开发源重原材料重点建设项目够综合利资源防治环境污染节降耗提高产品档次项目极力争取国家投资营造区位优势镇域济发展创造良硬环境
3转移农村劳力突破口加快城镇建设解决三农问题农村量剩余劳力转化已成解决三农问题关键发展镇域济关键实践证明农村剩余劳力成功转移仅增加农民收入促进农村济发展稳定农村社会秩序时培育新较高层次消费群体扩需具积极意义前转移农村剩余劳力应采取标兼治方针治标现阶段组织劳务输出通加强劳务培训造劳务品牌搞劳务服务等措施增加农民收入解决农民眼前济生活源时通鼓励农民外出务工农民增长见识开拓视野学技术积累资金口城镇化建设准备物质条件思想条件治进步加城镇化建设力度促进农村口城镇序转移做中心城镇发展规划建设鼓励民间资独资合资合作联营项目融资等方式参城镇基础设施公事业建设加强镇工业园区建设提高镇域产业聚集度加快发展第三产业增强城镇综合服务功积极引导农民进镇入区
发展餐饮商贸旅游交通运输房产开发科技信息等服务业完善城镇功发挥城镇域性济文化商贸中心作三农问题关键农民问题减少农民农民问题解决镇域济会健康快速发展
4放宽相关政策基础推进科教兴镇释放增长潜力80年代初期农村家庭联产承包责制创新极提高农村劳动生产率镇域济较快发展新历史时期更应尊重群众首创精神充分发挥市场机制资源配置中基础性作政策释放镇域济增长潜力农民量外出务工基础积极引导农村土少数集中法律法规保障土权合法权益推动土权流转二放开切制约民资难进入投资领域重点放开传统国家提供公产品投资领域特重点放开城镇供水供气教育医疗电力农田水利道路设施建设等领域激活民间投资需求推动镇域济发展三办切利镇域济发展社会事务方面继续加强镇域类教育确保义务教育强化高中教育扩展职业教育建立层次渠道形式农民技术培训体系农村新增劳动力普遍接受职业技术教育方面健全镇域科技服务体系特健全农技服务体系加强专院校科研院科研合作组织济发展相关科研开发培训技术推广信息服务推动镇域济持续快速发展
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