2008年民营济发展情况简析—济工作
2006年十五规划开局年市科学发展观统领济社会发展全局认真贯彻落实关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见强化措施努力营造民营济发展良环境强力推进民营济发展作市全年工作重中重力发展中企业民营济全市民营济发展速度加快民营济总量台阶
民营济发展总体态势良
年市民营济加快发展占济总量重逐渐提高发展速度稳步提高济结构断优化民营济已成全市济重组成部分形成公济民营济推动全市济发展格局
1民营济总量断扩张国民济中民营重稳步提高
2006年末全市工商登记类企业45510户中体工商户37809户增长06％私营企业5108家增长84体工商户注册资金341亿元私营企业注册资金4126亿元外商港澳台投资企业5户注册资金65706万元
全市民营济实现增加值8342亿元增长211％占全市济总量(GDP)重2882005年提高22百分点民营济已成市济重组成部分民营济中第产业增加值371亿元增长72％第二产业增加值4903亿元增长265％第三产业增加值3068亿元增长148％三次产业中民营济重情况：第三产业中民营济重423第产业次285第二产业占重低24年期相三次产业中民营济份额均提高分提高152726百分点市济发展状况目前公制济民营济总量重断提升民营济已成攀枝花济重组成部分
2民营工业发展步伐加快民营济发展劲日益增强
年市民营济取长足发展益民营工业快速发展2006年全市民营工业完成增加值4497亿元增长262％增速全市民营济增速高51百分点全市工业增加值增速高88百分点民营工业全市民营济贡献率达651％全市工业贡献率319％
民营企业尤民营工业企业呈现出强劲发展势头力拉动全市民营济快速增长生产机焦类产品恒鼎德胜集团等公司扩生产规模产值呈现幅升态势投
资电冶化生产立冶金安宁铁钛米易星辰四川长矶等公司继续引领行业发展市场竞争力断提高煤炭采选营业务煤炭公司竞相发展增势显著
3民间投资迅猛发展投资结构更趋优化
2006年项目年推动全市投资总额稳步攀升龙蟒矿冶公司煤基原建设项目代表民间投资活力显现投资体元化结构进步形成全市完成固定资产投资12331亿元增长302％中民间投资5152亿元增长106倍民间投资占固定资产投资总额重418％2005年提高154百分点年民间投资直高位运行季度增长118％半年增长778％三季度增长89％四季度增长1064％活跃民间投资固定资产投资体元化力拉动全市投资快速增长
投资总量快速增长时民间投资领域断拓宽工业房产批发零售业住宿餐饮业文化娱乐业等领域发展涉足全市交通运输电力生产城市建设等基础设施行业
4民营济消费市场占距导位
2006年全市实现消费品零售总额7104亿元增长146％中体私营济实现零售额4828亿元增长129％外商港澳台济实现零售额053亿元增长199％股份制济实现零售额1638亿元增长243％五十四批发市场元亨建材市场德铭商业步行街等专业市场已发展成攀枝花消费市场缺少重载体着国美电器苏宁电器摩尔百盛等知名企业入驻攀市市消费市场更趋活跃总量增长速度民营济消费市场占绝优势民营济成带动整消费市场生力军
5民营济涉足领域断扩展
市重点发展民营冶金煤炭建材化工等支柱工业时力发展民营商贸餐饮娱乐房产等第三产业民营济结构单传统产业元化发展2006年整国民济体系中金融业公理业外行业中均含民营济成分民营济领域充分扩展房产住宿餐饮批发零售贸易业中民营济份额超七成重分达882％827％751％外交通运输业中民营济重545信息传输计算机服务业中民营济重173％
6民营济发展成县域济重组成部分
年市五县（区）民营济发展速度加快民营济已成县域济发展力量总量*区民营济规模增加值达3206亿元*区次增加值171亿元*县排第三增加值1265亿元*县*区民营济总量分1128亿元1115
亿元增长速度*区*县*区速度均超全市均水分212％215％25*区增长202*县增长20％民营济占县（区）GDP重*高459*县次435*区排第三396*分277205民营济县区济贡献情况*县贡献率达1262％*县贡献率509％*区贡献率458％*贡献率454％*区贡献率249％
二民营济济社会发展贡献作日益突出
民营济产权清晰运作机制灵活市场适应力强特点推动济发展增加财税收入缓解社会业压力维护社会稳定等方面着代位发挥出功没作市民营济济社会贡献作表现方面：
1全市济增长贡献率达375
2006年民营济全市济贡献率3752005年提高3百分点全市147GDP增长速度中民营济拉动55百分点民营济灵活资产组合运作机制成激活市场推动济增长重力量
2民营济成财税收入重税源
民营济身获蓬勃发展时方财政作重贡献2006年全市实现方财政收入2643亿元增长288民营济实现税金1277亿元增长45民营济实现税金总额占全市税收总收入（含国税税）224％民营济成财税收入重税源
3民营济拓宽业渠道
民营济灵活机制仅分担国企减员增效顾忧吸纳更新增劳动力促进农村闲余劳动力转移缓解业压力维护社会稳定方面发挥重作2006年末全市民营济实业员1915万增长62民营济成扩社会业重渠道
4民营济增加城乡居民收入
民营济发展城乡居民提供更业机会时城乡居民提高收入增加条效途径2006年城市居民均支配收入10226元增长121％中均营净收入633元增长322％农民均纯收入3864元增长116％中事非农产业营性收入456元民营济城乡居民增收做出较贡献
三民营济发展中存差距问题
年市民营济发展取较快发展起步晚起点低民营济发展中存着少问题矛盾亟解决
1横较市民营济规模偏
民营济总量规模重偏低2006年市民营济总量8342亿元全省排位第16位总量全省排位GDP全省排位相落5位民营济占全市济总量重288全省均水低181百分点全省21市州中低二企业规模科技技术含量低市民营企业部分托煤炭钢铁矿产资源发展起资源型企业资源存度高结构单企业科技含量低产品附加值低民营企业原始积累较2006年末市私营企业户均注册资金8077万元体工商户户均注册资金09万元全省私营企业户均资金10887万元市高348％体工商户户均153万元市高70％
2发展民营济环境进步改善
目前市民营济发展环境已改善针民营济发展出台鼓励扶持政策措施政府理部门发展民营济认识位部门利益驱吃卡现象然存企业服务位市场准入实际理中民营济种明暗玻璃门限制现象然严峻政策资金技术社会保障等方面服务完善甚歧视程度挫伤民营投资积极性制约民营济发展
3融资困难直困扰着民营企业做做强
年市中民营企业担保贷款规模持续扩通创新积极探索中企业融资新渠道中民营企业融资难现象缓解融资问题然民营济发展深层次矛盾截止2006年底市类金融机构民营企业发放贷款3832亿元占全市贷款总额重187年期提高31百分点民营济贷款重民营济占全市济总量重（288％）相相偏民营济创造税收重（222％）相重然偏低民营企业调查中307企业反映目前企业发展障碍资金问题银行贷款难度
4源紧缺民营企业生产造成明显影响
两年市煤电油等源供需形势严峻民营企业生产效益受明显影响民营企业尤资源性焦化冶炼企业供煤供电足产值呈现降趋势着全市电力分配方案调整高耗企业方中企业采取提高电价等限电措施部分重点民营企业四川长矶德型钢等限电冶炼耗升成加利润空间受挤压
5民营企业身素质方面存着种种局限性
民营企业营理行许方面需加规范目前相部分私营企业名义改成限责公司部组织结构未变理制度健全企业投资者理者合家长作风盛行生产营中民营企业缺乏诚信账目实偷漏税款逃避债务制假售假搞正竞争成市场秩序混乱重根源民营企业特私营企业中劳动者合法权益受侵害现象较普遍全市劳动合签订率低容规范履约率低意压低拖欠工资较普遍延长工时现象常发生劳动安全卫生条件普遍较差基社会保险缺乏
四促进民营济发展条建议
1充分认识民营济重意义放手放胆发展民营济
民营济国民济中活跃部分：发展速度快济社会效益适应力强营范围广表明民营济已适应市场济发展求级政府充分认识民营济国民济重组成部分进步贯彻落实关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见加发展民营济政策宣传产业导力度全社会中牢固树立保护民营济保护生产力发展民营济发展生产力发展市场济理念放开手脚决心发展民营济
2培育成长型中民营企业队伍
分类指导突出重点梯度扶持原加快实施攀枝花市中民营企业成长工程针市中民营企业发展阶段行业特点建立科学阶梯式扶强助弱服务机制整合利矿产水光热等种优势资源重点扶持农产品加工类冶炼加工类批零餐饮类服务业等中企业民营企业选择批潜优势产品引导规模占市场促迅速成长名牌优势产品促重点民营企业进步做精做专做优做强带动全市中民营企业持续快速健康发展
3拓宽融资渠道缓解民营企业资金需求压力
充分利现银行贷款基础建立健全民营企业信评价监督理机制加强银企协作通组织召开种形式银企座谈会时沟通信贷资金供求信息积极民营企业宣传金融产品提供结算汇兑财务理等种服务动培育民营企业客户群批优势企业建立长期银企合作关系扩民营企业贷款范围规模
4加强园区市场建设民营济发展拓展空间
进步完善园区基础设施建设做硬件位服务位理位政策位发挥现园区聚集作基础进步引导物流流信息流资金流
园区聚集形成规模效益优势产业群园区发挥身具市场灵活性企业聚集规模效应民营济发展拓展空间
5完善民营企业理体制保障企业职工合法权益
政府加强改进民营企业监积极引导企业转变增长方式推进产品技术制度创新实施先进理方法监企业完善治理结构规范企业营行构建谐劳动关系时引导民营企业家增强诚信意识重信誉守合真正做质量占领市场信誉赢客户树立良社会形象外加快建立健全民营企业社会保障制度建设步伐全力维护民企职工合法权益
2007年着市工业强市战略进步实施全市济发展步伐更加稳健基础设施建设断完善居民消费水稳步提高民营济发展济基础发展环境会进步改善全市民间投资快速增长带动民营济发展劲更加强劲
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2008年民营济发展情况简析—济工作
2006年十五规划开局年市科学发展观统领济社会发展全局认真贯彻落实关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见强化措施努力营造民营济发展良环境强力推进民营济发展作市全年工作重中重力发展中企业民营济全市民营济发展速度加快民营济总量台阶
民营济发展总体态势良
年市民营济加快发展占济总量重逐渐提高发展速度稳步提高济结构断优化民营济已成全市济重组成部分形成公济民营济推动全市济发展格局
1民营济总量断扩张国民济中民营重稳步提高
2006年末全市工商登记类企业45510户中体工商户37809户增长06％私营企业5108家增长84体工商户注册资金341亿元私营企业注册资金4126亿元外商港澳台投资企业5户注册资金65706万元
全市民营济实现增加值8342亿元增长211％占全市济总量(GDP)重2882005年提高22百分点民营济已成市济重组成部分民营济中第产业增加值371亿元增长72％第二产业增加值4903亿元增长265％第三产业增加值3068亿元增长148％三次产业中民营济重情况：第三产业中民营济重423第产业次285第二产业占重低24年期相三次产业中民营济份额均提高分提高152726百分点市济发展状况目前公制济民营济总量重断提升民营济已成攀枝花济重组成部分
2民营工业发展步伐加快民营济发展劲日益增强
年市民营济取长足发展益民营工业快速发展2006年全市民营工业完成增加值4497亿元增长262％增速全市民营济增速高51百分点全市工业增加值增速高88百分点民营工业全市民营济贡献率达651％全市工业贡献率319％
民营企业尤民营工业企业呈现出强劲发展势头力拉动全市民营济快速增长生产机焦类产品恒鼎德胜集团等公司扩生产规模产值呈现幅升态势投
资电冶化生产立冶金安宁铁钛米易星辰四川长矶等公司继续引领行业发展市场竞争力断提高煤炭采选营业务煤炭公司竞相发展增势显著
3民间投资迅猛发展投资结构更趋优化
2006年项目年推动全市投资总额稳步攀升龙蟒矿冶公司煤基原建设项目代表民间投资活力显现投资体元化结构进步形成全市完成固定资产投资12331亿元增长302％中民间投资5152亿元增长106倍民间投资占固定资产投资总额重418％2005年提高154百分点年民间投资直高位运行季度增长118％半年增长778％三季度增长89％四季度增长1064％活跃民间投资固定资产投资体元化力拉动全市投资快速增长
投资总量快速增长时民间投资领域断拓宽工业房产批发零售业住宿餐饮业文化娱乐业等领域发展涉足全市交通运输电力生产城市建设等基础设施行业
4民营济消费市场占距导位
2006年全市实现消费品零售总额7104亿元增长146％中体私营济实现零售额4828亿元增长129％外商港澳台济实现零售额053亿元增长199％股份制济实现零售额1638亿元增长243％五十四批发市场元亨建材市场德铭商业步行街等专业市场已发展成攀枝花消费市场缺少重载体着国美电器苏宁电器摩尔百盛等知名企业入驻攀市市消费市场更趋活跃总量增长速度民营济消费市场占绝优势民营济成带动整消费市场生力军
5民营济涉足领域断扩展
市重点发展民营冶金煤炭建材化工等支柱工业时力发展民营商贸餐饮娱乐房产等第三产业民营济结构单传统产业元化发展2006年整国民济体系中金融业公理业外行业中均含民营济成分民营济领域充分扩展房产住宿餐饮批发零售贸易业中民营济份额超七成重分达882％827％751％外交通运输业中民营济重545信息传输计算机服务业中民营济重173％
6民营济发展成县域济重组成部分
年市五县（区）民营济发展速度加快民营济已成县域济发展力量总量*区民营济规模增加值达3206亿元*区次增加值171亿元*县排第三增加值1265亿元*县*区民营济总量分1128亿元1115
亿元增长速度*区*县*区速度均超全市均水分212％215％25*区增长202*县增长20％民营济占县（区）GDP重*高459*县次435*区排第三396*分277205民营济县区济贡献情况*县贡献率达1262％*县贡献率509％*区贡献率458％*贡献率454％*区贡献率249％
二民营济济社会发展贡献作日益突出
民营济产权清晰运作机制灵活市场适应力强特点推动济发展增加财税收入缓解社会业压力维护社会稳定等方面着代位发挥出功没作市民营济济社会贡献作表现方面：
1全市济增长贡献率达375
2006年民营济全市济贡献率3752005年提高3百分点全市147GDP增长速度中民营济拉动55百分点民营济灵活资产组合运作机制成激活市场推动济增长重力量
2民营济成财税收入重税源
民营济身获蓬勃发展时方财政作重贡献2006年全市实现方财政收入2643亿元增长288民营济实现税金1277亿元增长45民营济实现税金总额占全市税收总收入（含国税税）224％民营济成财税收入重税源
3民营济拓宽业渠道
民营济灵活机制仅分担国企减员增效顾忧吸纳更新增劳动力促进农村闲余劳动力转移缓解业压力维护社会稳定方面发挥重作2006年末全市民营济实业员1915万增长62民营济成扩社会业重渠道
4民营济增加城乡居民收入
民营济发展城乡居民提供更业机会时城乡居民提高收入增加条效途径2006年城市居民均支配收入10226元增长121％中均营净收入633元增长322％农民均纯收入3864元增长116％中事非农产业营性收入456元民营济城乡居民增收做出较贡献
三民营济发展中存差距问题
年市民营济发展取较快发展起步晚起点低民营济发展中存着少问题矛盾亟解决
1横较市民营济规模偏
民营济总量规模重偏低2006年市民营济总量8342亿元全省排位第16位总量全省排位GDP全省排位相落5位民营济占全市济总量重288全省均水低181百分点全省21市州中低二企业规模科技技术含量低市民营企业部分托煤炭钢铁矿产资源发展起资源型企业资源存度高结构单企业科技含量低产品附加值低民营企业原始积累较2006年末市私营企业户均注册资金8077万元体工商户户均注册资金09万元全省私营企业户均资金10887万元市高348％体工商户户均153万元市高70％
2发展民营济环境进步改善
目前市民营济发展环境已改善针民营济发展出台鼓励扶持政策措施政府理部门发展民营济认识位部门利益驱吃卡现象然存企业服务位市场准入实际理中民营济种明暗玻璃门限制现象然严峻政策资金技术社会保障等方面服务完善甚歧视程度挫伤民营投资积极性制约民营济发展
3融资困难直困扰着民营企业做做强
年市中民营企业担保贷款规模持续扩通创新积极探索中企业融资新渠道中民营企业融资难现象缓解融资问题然民营济发展深层次矛盾截止2006年底市类金融机构民营企业发放贷款3832亿元占全市贷款总额重187年期提高31百分点民营济贷款重民营济占全市济总量重（288％）相相偏民营济创造税收重（222％）相重然偏低民营企业调查中307企业反映目前企业发展障碍资金问题银行贷款难度
4源紧缺民营企业生产造成明显影响
两年市煤电油等源供需形势严峻民营企业生产效益受明显影响民营企业尤资源性焦化冶炼企业供煤供电足产值呈现降趋势着全市电力分配方案调整高耗企业方中企业采取提高电价等限电措施部分重点民营企业四川长矶德型钢等限电冶炼耗升成加利润空间受挤压
5民营企业身素质方面存着种种局限性
民营企业营理行许方面需加规范目前相部分私营企业名义改成限责公司部组织结构未变理制度健全企业投资者理者合家长作风盛行生产营中民营企业缺乏诚信账目实偷漏税款逃避债务制假售假搞正竞争成市场秩序混乱重根源民营企业特私营企业中劳动者合法权益受侵害现象较普遍全市劳动合签订率低容规范履约率低意压低拖欠工资较普遍延长工时现象常发生劳动安全卫生条件普遍较差基社会保险缺乏
四促进民营济发展条建议
1充分认识民营济重意义放手放胆发展民营济
民营济国民济中活跃部分：发展速度快济社会效益适应力强营范围广表明民营济已适应市场济发展求级政府充分认识民营济国民济重组成部分进步贯彻落实关鼓励支持引导体私营等非公制济发展干意见加发展民营济政策宣传产业导力度全社会中牢固树立保护民营济保护生产力发展民营济发展生产力发展市场济理念放开手脚决心发展民营济
2培育成长型中民营企业队伍
分类指导突出重点梯度扶持原加快实施攀枝花市中民营企业成长工程针市中民营企业发展阶段行业特点建立科学阶梯式扶强助弱服务机制整合利矿产水光热等种优势资源重点扶持农产品加工类冶炼加工类批零餐饮类服务业等中企业民营企业选择批潜优势产品引导规模占市场促迅速成长名牌优势产品促重点民营企业进步做精做专做优做强带动全市中民营企业持续快速健康发展
3拓宽融资渠道缓解民营企业资金需求压力
充分利现银行贷款基础建立健全民营企业信评价监督理机制加强银企协作通组织召开种形式银企座谈会时沟通信贷资金供求信息积极民营企业宣传金融产品提供结算汇兑财务理等种服务动培育民营企业客户群批优势企业建立长期银企合作关系扩民营企业贷款范围规模
4加强园区市场建设民营济发展拓展空间
进步完善园区基础设施建设做硬件位服务位理位政策位发挥现园区聚集作基础进步引导物流流信息流资金流
园区聚集形成规模效益优势产业群园区发挥身具市场灵活性企业聚集规模效应民营济发展拓展空间
5完善民营企业理体制保障企业职工合法权益
政府加强改进民营企业监积极引导企业转变增长方式推进产品技术制度创新实施先进理方法监企业完善治理结构规范企业营行构建谐劳动关系时引导民营企业家增强诚信意识重信誉守合真正做质量占领市场信誉赢客户树立良社会形象外加快建立健全民营企业社会保障制度建设步伐全力维护民企职工合法权益
2007年着市工业强市战略进步实施全市济发展步伐更加稳健基础设施建设断完善居民消费水稳步提高民营济发展济基础发展环境会进步改善全市民间投资快速增长带动民营济发展劲更加强劲
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