城建工作会议讲话—城建环保
志：
次城建会规格规模**历史少表明市委市政府城建工作重视讲二分时间抓项目三分时间抓城建剩余时间抓工作城建较重谓市长首先市长第责疑抓城市身城市建设济建设重组成部分然直接创造价值参价值创造加快济发展城建必须先行高书记代会提出建设现代化滨海中等城市奋斗目标实现目标必须树立市场导城市营理念积极运营城市资利城市身功吸纳资金城市建设逐步走投入—产出—投入—更产出良性循环会高书记作重讲话天重点讲五问题具体说五张牌
高点定位规划特色牌城市规划城市发展首条件第资源营城市基前提城市规划尊重历史具前瞻性注意鉴注意突出特色没特色没涵城市没发展前途家知道城市营做早连连率先做出形象家模仿城市楼建前面搞市场样合适？实种开发时序错位建广场卖楼盖楼房建广场效果肯定样实模仿外表城市涵模仿现国城市发展已出现特色危机常开车走高速公路路牌写：里适合您旅游城市里您投资佳选择里什知道定位？十城市宣传画册盖名字分出城市？没独差异化定位？点重城市定精心设计突出特色**进**便感受强烈滨海城市风格现代化市气派创造适合居环境第重点绿化塑造形式样城市绿荫空间没绿色适合类居住**适应色彩适应**碱水咸搞绿化容易越样民越渴绿色绿色越提神提气城市绿化乔灌草相结合成活目标选择适宜树种国槐白蜡沙枣荆条紫穗槐行3年确保均绿达10米初步形成林城中城林中绿中性特色拉开框架扩绿十分注重新区绿控制绿率达35达标准规划部门批新区绿化呈点线面综合布局通培训中心二期工程建设建成树木成荫花草遍碧水相衬蓝天相映城市景神华区电信区示范名花园供销花园信誉楼区设置绿化公园游园绿嵌入新区单元中时破街排门市房院绿停车场老格局街头绿两侧区绿相互连接形成公绿系统年重点加快渤海路迎宾路北环北外环4号路城市出入口等绿化带（点）建设二力改造拓展
绿目前城建部门城市规划求正加快实施拆墙透绿工程街单位必须条件配合该拆拆该投资投资该绿化绿化年确保完成退耕林机建设城区防护林带年新增城区防护林1000亩继续实行树活动组织专业绿化队扩绿面积保证成活率三改革体制绿现情况什事果单纯公家做难干搞城区绿化必须改革理体制划分区域责单位栽全程负责公绿化采取冠名权办法市公园两侧晶山宾馆西两处绿分信誉楼商厦耀华商厦冠名权形式进行建设探索实践第二势应时形成具特色现代建筑风格建筑凝固艺术达样效果规划设计基础建设关键精品意识遵循现代城市建设规律体现整体美协调美空间组合追求美观实动感确保高度适中间距拉开建筑物间相互托相互映衬单体建筑退够红线留足空间留足绿避免景遮百景点盖线楼挡面建筑设计建筑特色城市性坚持抄国搬国外搞千篇律坚持四统三分头统规划统风格统色调统配套分头放线分头施工分头理体现单体建筑性更追求整体效果整城市建筑然融体建筑风格塑造中西合璧区式错落致建筑风格方说住宅区建设市城建投资份额块重部结构轻外观设计透楼区透区全市种状况必须改变具体操作全部通招投标选择施工队伍实行项目监理制严选址定点方案设计竣工验收三道关第三维护规划理严肃性权威性连续性规划操作强化规划法律位抓紧成立公务员专家学者群众代表参加城市规划委员会海样特城市重建设项目设计方案律国外流专家组成评审委员会投票决定政府官员说算东方明珠电视塔海剧院等批标志性建筑样建起实行规划行政责追究制法查处干预规划部门法行政违反规划进行项目审批擅放规划理权等行规划控制着眼城市序持续发展城市规模控制水资源供应力城镇口控制二三产业承受力城市发展终利生存生活规划理坚持规划张图审批支笔建设盘棋讲规划讲关系讲原讲感情做张蓝图底建底实行阳光规划推行城市规划公示制加强规划实施监督项目公开招标制定建设方案效果图项目设计方案审批设计单位部门分市长市长层层关争取建筑标志性建筑留遗憾工程
二创新思维营策略牌规划营城市建设两条腿抓城建必须政府投入转移通营城市国资产增值营城市理念贯穿城市规划建设理全程全新观念研究资源全新方式运作资源全新手段理资源实现城市建设头年迈步二年见成效三年变样四年台阶五年树形象总体目标1深化改革创新机制市场济条件政府包揽切城市建设指挥部坚持作原负责卫生市场治安交通等方面
综合整治重点工程牵头研究关城市规划发展方进行宏观性指导步抓紧成立城市建设投资公司筹措城市建设资金营剥离出国资产营城市土促进国资产保值增值城市建设提供充足资金保证运营房产置业担保公司搭建起银行购房户间桥梁2科学运筹盘活土土资源城市存量资产政府财富然资源变滚滚财源重点握五环节：强化土级市场垄断土储备中心真正做口子进池子蓄渠道出彻底杜绝隐形市场分散头供二严格控制建设供应总量适度紧饱供应原科学制定年度土供应计划工业营性严格区分实行梯次差价三力推行招标拍卖严格限制协议出土商业旅游娱乐房产开发等营性建设块两意者必须实行招标拍卖挂牌出四超前编制控制性详规政府储备土期拟社会供应建设组织力量编制控制性详规作土市场供应五力整顿规范土市场秩序重点放违法非法交易处理闲置土收回规划区土闲置两年法收国3拓宽渠道综合开发资金源元化谁投资谁建设谁营谁受益原吸引企业外商参城建综合开发建立政府启动元化投入市场化理城建投资机制采取房带路路兴商土置换营权转等市场配置办法城市道路广场公园学校绿化美化等基础设施城建开发建设项目捆绑起整体考虑统筹安排缓解城市基础设施建设投入足矛盾采取贷款担保优惠政策倾斜放开投资领域等措施吸引鼓励民间资金外资进入城市建设领域污水处理厂垃圾处理厂等项目积极争取国债投资公园水厂体育场胆采取出营权方式吸引企业投资参股规划区尚未出土推行产信办法抵押银行贷取量建设资金级部门增强参意识象电力局交通局等部门样城市建设勇舍家顾家做出积极贡献二市政理产业化城市绿化市政养护环卫等方面实行市场化运作产业化发展企业化理社会化服务运行机制宜股股宜卖卖力度步子稳求加快推进城建项改革水公司抓紧**广厦公司福建盛达公司进行洽谈加快推进步伐城建局牵头环卫处**镇三街道办事处组建新环卫处全社会招标拍卖环卫清洁权降低成公园营权出抓紧信誉楼签订协议体育场开发改造快香港元公司进入实质性谈判三形资产形化城市形资产市场化运作带观济效益促进城市建设理进城市升值带财富商机充分挖掘营城市基础设施冠名权广告营权出租车部分公交路线营运权等形资产属政府拥特许权计划步骤推进形化
三托优势产业兴市牌产业立市兴业基富民源没产业作支撑形成流物流资金流生产素难城市聚集做做强支柱产业城市区名片产业城市名片青岛市城市支柱产业作重产品培育
营青岛创造海尔等享誉世界品牌青岛座城市鸣惊实现营城市品牌培育品牌城市转变市讲应立足传统优势产业基础扬长避短加财政扶持贷款贴息等方面支持力度培育壮五金制造资源化工塑料模具等优势产业集中精力造城市产业航空母舰城市发展提供强支撑基础通宣传扬品牌市场推品牌优质保品牌等措施进步提升现产品品牌知名度名牌产品提高城市知名度二搞活第三产业第三产业占GDP重衡量国家区先进程度重指标城区发展第三产业应握两重点第着力发展商品流通业商场市信誉楼营理念理创新等方面已形成独特企业文化较影响力**知名度高天津等中城市取吸引周边区顾客形成流物流说**外品牌善势造势扩影响外专业市场积极发展具定竞争力辐射力专业市场说海鲜市场现然缺乏活力步关部门单位进行研究快海鲜城做做繁荣做出知名度时规范提高蔬菜批发市场加快建设冬枣苜蓿专业市场超前谋划五金塑料模具等专业特色市场第二力发展社会服务业讲区位优势总提港助利缺乏深入研究目前市基础设施商业服务社会事业已较健全完善港区短期难实现优势城市功应定位区域性政治济文化中心生产服务建成信息金融中介物流中心生活服务建成商贸餐饮居住中心加快建设港口勤服务基总感觉**方居住生活消费休闲娱乐吸引港口工作里消费学医落户居住港口更加紧密融入**发展中三抓园区济加快造区园格局促进生产素产业聚集产业城市集中形成产业集群突出抓市济技术开发区常讲抓济办法抓城建开发区言抓城建办法促济开发区仅成全市济形象代言成城市形象代言城建形象济繁荣协调兼加快完善园区项基础设施制定完善优惠政策加招商引资力度开发区建成规模相条件优越环境优美效益明显工业园区建成全市济发展龙头城市建设亮点里强调外商厚爱层高眼外商投资政策该优惠优惠该利利唯独城市规划绝破坏规划影响形象牺牲环境代价样家放心留安心
四标兼治长效理牌城市建设三分建七分辽宁省省长原连市市长薄熙说：座疏理脏乱差城市意味着悄悄贬值国资产流失城市理难念种议认市容繁荣兼实践证明二者兼强化城市理暂时象损失城市环境皮会增值整城市会增值搞环境建设仅会影响工业企业发展项目建设企业发展项目建设达双赢说市90年代初期城区价亩3万元通搞环境建设现城区价亩6万元市城区面积16方公里整城市增
值72亿元说投资城市环境建设账算城市带丰厚回报**时间长城中问题发现少说环境污染乱贴乱画问题占道设摊乱搭乱建问题交通畅乱停乱放问题甚架斗殴欺行霸市事情耳闻想问题症结理体制理职交叉理撞车真空存城市理职权配套权见见城市理约束机制激励机制完善严监督乏力理部门政企分政事分运动员做裁判员城市理法制建设配套法法问题存法治城教结合标兼治原切实加强城市理加强城市综合执法城市出搞城市综合理核心问题城市理纳入法制化规范化轨道强化城市理效降低理成提高执法效率具体讲握四点第抓支队伍城市建设指挥部领导推行综合执法理体制改革变联合执法综合执法变口理口理责权相致费保障原建设交通国土房产环保林业水务电力公安工商街道办**镇等部门抽调员建设支专业型高素质硬城队伍确立执法队伍行政执法体位明确职责务名份权限财政供养原单位开支方面学青岛验青岛市1999年开始实行相集中行政处罚权试点截止目前城执法员原2000减少1000收队伍减执法快投诉少效果第二建立套章法市政府已出台关加强市区综合治理暂行规定市场卫生交通治安等方面整治做出规定作试行办法已印发家综合方面意见逐步进行修改完善市城市理中法城部门执法必严单位法必谁违犯追究责绝姑息迁第三形成种机制工作热情级部门城市建设积极动认真负责出成效绝罢休二击留情破坏城市形象秩序事敢出狠招猛药根治城部门执法严公消极应付敢板子摘帽子三服务感情城部门加强身建设努力提高政治业务素质执法中理理中服务成支领导信群众满意廉洁高效队伍第四抓细节城市卫生现市条干道卫生状况改观楼房背犄角旮旯番天垃圾污水乱倾乱倒整体形象极相称非典防治契机广泛开展爱国卫生运动消死角死面提高广群众卫生意识健康意识区理市110区中目前20实行封闭式理缺乏统模式样利物业卫生理保证安全稳定助物业理条例出台机会推行封闭理加强物业理提高区建设水二形成城市理合力建城构筑城市躯体城铸造城市形象育培树城市灵魂响城市理责口号快出台市民守增强全市民城市意识努力形成齐抓联动理体系街单位落实门前四包责制份事两台报采取种形式计划步骤宣传城市理项规定宣传文化部门加强文明创建力度增强市民道德意识守法意识
市民城市家园认感城市责感形成民城市民建民城市民社会氛围
五协调发展城乡统筹牌城镇战略必须思路手笔力度会实现发展统筹城乡济发展加快城镇建设力发展非农产业加快农村富余劳动力转移步伐
切实搞城镇布局规划综合考虑区位资源口济发展水潜力等素科学规划城镇布局乡镇政府驻重点特色产业龙头企业托工业区基础逐步形成布局合理功完善特色鲜明协调发展城镇体系单城镇进行科学功定位等级定位切忌千篇律结构雷建成工业型农业型商贸型旅游型资源开发型等具特色城镇城镇规划编制体现高标准必须具相应资质规划设计单位承担重视出现败笔二加快培育城镇产业支撑体系发展城镇关键繁荣农村济培育导产业乡镇实际出发制宜分类施策羊二庄镇切实发挥港腹区位优势规划勤服务基构建劳动密集型出口加工型三补项目港工业体系南排河镇加快建设城镇商贸服务区港工业区貂狐特色养殖基工厂化养殖示范区公害水产品养殖基水产育苗基构建区带六块路连带港海洋济发展框架滕庄子乡建设特色工业特色农业特色生态旅游体综合型城镇做强做美**西门乡镇明确发展重点出力举措加快城镇建设步伐进步完善推广白庄模式乡镇分期分步骤培育更白庄模式村庄建成批工强村工促农工农互动型现代化新农村三力推进综合配套改革城镇建设项复杂系统工程必须加快项改革突破口逐步解决城镇建设中存种问题第口问题吸纳农村口城镇建设重点前解决出进留住三问题出农民农村利益转出宅基土需积极探索土转换集体建设流转制度解农民顾忧农民放心离开土安心城镇置业进农民进城镇种种政策障碍落户工作入学社会保障等问题解决统筹考虑制定政策留住城镇业渠道少基础设施配套社会服务功健全居住环境脏乱差没活干没保障问题需认真研究妥善解决 第二土问题严格执行土政策耕进行效保护保证土占补衡坚持先存量增量镇中村空心村废弃等充分利限制扩张存量效益存量发展空间第三资金问题城镇建设钱里方面敢想新招敢试新路重转变观念变资金投入政策投入创新机制营土挣钱市场办法解决第四理体制问题坚持走政府社会路子建立精简高效城镇行政理体制进步理乡镇政府市级关部门职责关系完善济社会理职改变城镇责限权利限问题
志做年城建工作加快建设现代化滨海城市意义重全市定市委提出切**全力发展**创造新**求份心担份责出份力努力城市建设更美更优更强
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城建工作会议讲话—城建环保
志：
次城建会规格规模**历史少表明市委市政府城建工作重视讲二分时间抓项目三分时间抓城建剩余时间抓工作城建较重谓市长首先市长第责疑抓城市身城市建设济建设重组成部分然直接创造价值参价值创造加快济发展城建必须先行高书记代会提出建设现代化滨海中等城市奋斗目标实现目标必须树立市场导城市营理念积极运营城市资利城市身功吸纳资金城市建设逐步走投入—产出—投入—更产出良性循环会高书记作重讲话天重点讲五问题具体说五张牌
高点定位规划特色牌城市规划城市发展首条件第资源营城市基前提城市规划尊重历史具前瞻性注意鉴注意突出特色没特色没涵城市没发展前途家知道城市营做早连连率先做出形象家模仿城市楼建前面搞市场样合适？实种开发时序错位建广场卖楼盖楼房建广场效果肯定样实模仿外表城市涵模仿现国城市发展已出现特色危机常开车走高速公路路牌写：里适合您旅游城市里您投资佳选择里什知道定位？十城市宣传画册盖名字分出城市？没独差异化定位？点重城市定精心设计突出特色**进**便感受强烈滨海城市风格现代化市气派创造适合居环境第重点绿化塑造形式样城市绿荫空间没绿色适合类居住**适应色彩适应**碱水咸搞绿化容易越样民越渴绿色绿色越提神提气城市绿化乔灌草相结合成活目标选择适宜树种国槐白蜡沙枣荆条紫穗槐行3年确保均绿达10米初步形成林城中城林中绿中性特色拉开框架扩绿十分注重新区绿控制绿率达35达标准规划部门批新区绿化呈点线面综合布局通培训中心二期工程建设建成树木成荫花草遍碧水相衬蓝天相映城市景神华区电信区示范名花园供销花园信誉楼区设置绿化公园游园绿嵌入新区单元中时破街排门市房院绿停车场老格局街头绿两侧区绿相互连接形成公绿系统年重点加快渤海路迎宾路北环北外环4号路城市出入口等绿化带（点）建设二力改造拓展
绿目前城建部门城市规划求正加快实施拆墙透绿工程街单位必须条件配合该拆拆该投资投资该绿化绿化年确保完成退耕林机建设城区防护林带年新增城区防护林1000亩继续实行树活动组织专业绿化队扩绿面积保证成活率三改革体制绿现情况什事果单纯公家做难干搞城区绿化必须改革理体制划分区域责单位栽全程负责公绿化采取冠名权办法市公园两侧晶山宾馆西两处绿分信誉楼商厦耀华商厦冠名权形式进行建设探索实践第二势应时形成具特色现代建筑风格建筑凝固艺术达样效果规划设计基础建设关键精品意识遵循现代城市建设规律体现整体美协调美空间组合追求美观实动感确保高度适中间距拉开建筑物间相互托相互映衬单体建筑退够红线留足空间留足绿避免景遮百景点盖线楼挡面建筑设计建筑特色城市性坚持抄国搬国外搞千篇律坚持四统三分头统规划统风格统色调统配套分头放线分头施工分头理体现单体建筑性更追求整体效果整城市建筑然融体建筑风格塑造中西合璧区式错落致建筑风格方说住宅区建设市城建投资份额块重部结构轻外观设计透楼区透区全市种状况必须改变具体操作全部通招投标选择施工队伍实行项目监理制严选址定点方案设计竣工验收三道关第三维护规划理严肃性权威性连续性规划操作强化规划法律位抓紧成立公务员专家学者群众代表参加城市规划委员会海样特城市重建设项目设计方案律国外流专家组成评审委员会投票决定政府官员说算东方明珠电视塔海剧院等批标志性建筑样建起实行规划行政责追究制法查处干预规划部门法行政违反规划进行项目审批擅放规划理权等行规划控制着眼城市序持续发展城市规模控制水资源供应力城镇口控制二三产业承受力城市发展终利生存生活规划理坚持规划张图审批支笔建设盘棋讲规划讲关系讲原讲感情做张蓝图底建底实行阳光规划推行城市规划公示制加强规划实施监督项目公开招标制定建设方案效果图项目设计方案审批设计单位部门分市长市长层层关争取建筑标志性建筑留遗憾工程
二创新思维营策略牌规划营城市建设两条腿抓城建必须政府投入转移通营城市国资产增值营城市理念贯穿城市规划建设理全程全新观念研究资源全新方式运作资源全新手段理资源实现城市建设头年迈步二年见成效三年变样四年台阶五年树形象总体目标1深化改革创新机制市场济条件政府包揽切城市建设指挥部坚持作原负责卫生市场治安交通等方面
综合整治重点工程牵头研究关城市规划发展方进行宏观性指导步抓紧成立城市建设投资公司筹措城市建设资金营剥离出国资产营城市土促进国资产保值增值城市建设提供充足资金保证运营房产置业担保公司搭建起银行购房户间桥梁2科学运筹盘活土土资源城市存量资产政府财富然资源变滚滚财源重点握五环节：强化土级市场垄断土储备中心真正做口子进池子蓄渠道出彻底杜绝隐形市场分散头供二严格控制建设供应总量适度紧饱供应原科学制定年度土供应计划工业营性严格区分实行梯次差价三力推行招标拍卖严格限制协议出土商业旅游娱乐房产开发等营性建设块两意者必须实行招标拍卖挂牌出四超前编制控制性详规政府储备土期拟社会供应建设组织力量编制控制性详规作土市场供应五力整顿规范土市场秩序重点放违法非法交易处理闲置土收回规划区土闲置两年法收国3拓宽渠道综合开发资金源元化谁投资谁建设谁营谁受益原吸引企业外商参城建综合开发建立政府启动元化投入市场化理城建投资机制采取房带路路兴商土置换营权转等市场配置办法城市道路广场公园学校绿化美化等基础设施城建开发建设项目捆绑起整体考虑统筹安排缓解城市基础设施建设投入足矛盾采取贷款担保优惠政策倾斜放开投资领域等措施吸引鼓励民间资金外资进入城市建设领域污水处理厂垃圾处理厂等项目积极争取国债投资公园水厂体育场胆采取出营权方式吸引企业投资参股规划区尚未出土推行产信办法抵押银行贷取量建设资金级部门增强参意识象电力局交通局等部门样城市建设勇舍家顾家做出积极贡献二市政理产业化城市绿化市政养护环卫等方面实行市场化运作产业化发展企业化理社会化服务运行机制宜股股宜卖卖力度步子稳求加快推进城建项改革水公司抓紧**广厦公司福建盛达公司进行洽谈加快推进步伐城建局牵头环卫处**镇三街道办事处组建新环卫处全社会招标拍卖环卫清洁权降低成公园营权出抓紧信誉楼签订协议体育场开发改造快香港元公司进入实质性谈判三形资产形化城市形资产市场化运作带观济效益促进城市建设理进城市升值带财富商机充分挖掘营城市基础设施冠名权广告营权出租车部分公交路线营运权等形资产属政府拥特许权计划步骤推进形化
三托优势产业兴市牌产业立市兴业基富民源没产业作支撑形成流物流资金流生产素难城市聚集做做强支柱产业城市区名片产业城市名片青岛市城市支柱产业作重产品培育
营青岛创造海尔等享誉世界品牌青岛座城市鸣惊实现营城市品牌培育品牌城市转变市讲应立足传统优势产业基础扬长避短加财政扶持贷款贴息等方面支持力度培育壮五金制造资源化工塑料模具等优势产业集中精力造城市产业航空母舰城市发展提供强支撑基础通宣传扬品牌市场推品牌优质保品牌等措施进步提升现产品品牌知名度名牌产品提高城市知名度二搞活第三产业第三产业占GDP重衡量国家区先进程度重指标城区发展第三产业应握两重点第着力发展商品流通业商场市信誉楼营理念理创新等方面已形成独特企业文化较影响力**知名度高天津等中城市取吸引周边区顾客形成流物流说**外品牌善势造势扩影响外专业市场积极发展具定竞争力辐射力专业市场说海鲜市场现然缺乏活力步关部门单位进行研究快海鲜城做做繁荣做出知名度时规范提高蔬菜批发市场加快建设冬枣苜蓿专业市场超前谋划五金塑料模具等专业特色市场第二力发展社会服务业讲区位优势总提港助利缺乏深入研究目前市基础设施商业服务社会事业已较健全完善港区短期难实现优势城市功应定位区域性政治济文化中心生产服务建成信息金融中介物流中心生活服务建成商贸餐饮居住中心加快建设港口勤服务基总感觉**方居住生活消费休闲娱乐吸引港口工作里消费学医落户居住港口更加紧密融入**发展中三抓园区济加快造区园格局促进生产素产业聚集产业城市集中形成产业集群突出抓市济技术开发区常讲抓济办法抓城建开发区言抓城建办法促济开发区仅成全市济形象代言成城市形象代言城建形象济繁荣协调兼加快完善园区项基础设施制定完善优惠政策加招商引资力度开发区建成规模相条件优越环境优美效益明显工业园区建成全市济发展龙头城市建设亮点里强调外商厚爱层高眼外商投资政策该优惠优惠该利利唯独城市规划绝破坏规划影响形象牺牲环境代价样家放心留安心
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值72亿元说投资城市环境建设账算城市带丰厚回报**时间长城中问题发现少说环境污染乱贴乱画问题占道设摊乱搭乱建问题交通畅乱停乱放问题甚架斗殴欺行霸市事情耳闻想问题症结理体制理职交叉理撞车真空存城市理职权配套权见见城市理约束机制激励机制完善严监督乏力理部门政企分政事分运动员做裁判员城市理法制建设配套法法问题存法治城教结合标兼治原切实加强城市理加强城市综合执法城市出搞城市综合理核心问题城市理纳入法制化规范化轨道强化城市理效降低理成提高执法效率具体讲握四点第抓支队伍城市建设指挥部领导推行综合执法理体制改革变联合执法综合执法变口理口理责权相致费保障原建设交通国土房产环保林业水务电力公安工商街道办**镇等部门抽调员建设支专业型高素质硬城队伍确立执法队伍行政执法体位明确职责务名份权限财政供养原单位开支方面学青岛验青岛市1999年开始实行相集中行政处罚权试点截止目前城执法员原2000减少1000收队伍减执法快投诉少效果第二建立套章法市政府已出台关加强市区综合治理暂行规定市场卫生交通治安等方面整治做出规定作试行办法已印发家综合方面意见逐步进行修改完善市城市理中法城部门执法必严单位法必谁违犯追究责绝姑息迁第三形成种机制工作热情级部门城市建设积极动认真负责出成效绝罢休二击留情破坏城市形象秩序事敢出狠招猛药根治城部门执法严公消极应付敢板子摘帽子三服务感情城部门加强身建设努力提高政治业务素质执法中理理中服务成支领导信群众满意廉洁高效队伍第四抓细节城市卫生现市条干道卫生状况改观楼房背犄角旮旯番天垃圾污水乱倾乱倒整体形象极相称非典防治契机广泛开展爱国卫生运动消死角死面提高广群众卫生意识健康意识区理市110区中目前20实行封闭式理缺乏统模式样利物业卫生理保证安全稳定助物业理条例出台机会推行封闭理加强物业理提高区建设水二形成城市理合力建城构筑城市躯体城铸造城市形象育培树城市灵魂响城市理责口号快出台市民守增强全市民城市意识努力形成齐抓联动理体系街单位落实门前四包责制份事两台报采取种形式计划步骤宣传城市理项规定宣传文化部门加强文明创建力度增强市民道德意识守法意识
市民城市家园认感城市责感形成民城市民建民城市民社会氛围
五协调发展城乡统筹牌城镇战略必须思路手笔力度会实现发展统筹城乡济发展加快城镇建设力发展非农产业加快农村富余劳动力转移步伐
切实搞城镇布局规划综合考虑区位资源口济发展水潜力等素科学规划城镇布局乡镇政府驻重点特色产业龙头企业托工业区基础逐步形成布局合理功完善特色鲜明协调发展城镇体系单城镇进行科学功定位等级定位切忌千篇律结构雷建成工业型农业型商贸型旅游型资源开发型等具特色城镇城镇规划编制体现高标准必须具相应资质规划设计单位承担重视出现败笔二加快培育城镇产业支撑体系发展城镇关键繁荣农村济培育导产业乡镇实际出发制宜分类施策羊二庄镇切实发挥港腹区位优势规划勤服务基构建劳动密集型出口加工型三补项目港工业体系南排河镇加快建设城镇商贸服务区港工业区貂狐特色养殖基工厂化养殖示范区公害水产品养殖基水产育苗基构建区带六块路连带港海洋济发展框架滕庄子乡建设特色工业特色农业特色生态旅游体综合型城镇做强做美**西门乡镇明确发展重点出力举措加快城镇建设步伐进步完善推广白庄模式乡镇分期分步骤培育更白庄模式村庄建成批工强村工促农工农互动型现代化新农村三力推进综合配套改革城镇建设项复杂系统工程必须加快项改革突破口逐步解决城镇建设中存种问题第口问题吸纳农村口城镇建设重点前解决出进留住三问题出农民农村利益转出宅基土需积极探索土转换集体建设流转制度解农民顾忧农民放心离开土安心城镇置业进农民进城镇种种政策障碍落户工作入学社会保障等问题解决统筹考虑制定政策留住城镇业渠道少基础设施配套社会服务功健全居住环境脏乱差没活干没保障问题需认真研究妥善解决 第二土问题严格执行土政策耕进行效保护保证土占补衡坚持先存量增量镇中村空心村废弃等充分利限制扩张存量效益存量发展空间第三资金问题城镇建设钱里方面敢想新招敢试新路重转变观念变资金投入政策投入创新机制营土挣钱市场办法解决第四理体制问题坚持走政府社会路子建立精简高效城镇行政理体制进步理乡镇政府市级关部门职责关系完善济社会理职改变城镇责限权利限问题
志做年城建工作加快建设现代化滨海城市意义重全市定市委提出切**全力发展**创造新**求份心担份责出份力努力城市建设更美更优更强
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