2005年全体航道工作会议讲话—济工作
凝心聚力 求真务实 科学发展观推动县航道事业发展
— 2005 年全体航道工作会议讲话
尊敬局领导志：
天会议务：贯彻落实市县交通工作会议精神暨全市航道工作会议精神回顾2004年航道工作明确前形势目标部署2005年工作动员全站干部职工凝心聚力求真务实科学发展观推动县航道事业发展（等朱局长作重指示）
2004年工作简回顾
2004年航道工作市处县局正确领导力支持年初目标责状项工作开展取定成绩部分工作进步加强
（）航政理
根省市航政理求定期辖区航道航标巡查正常维护外分半年辖区航道进行次全面集中清扫全年清渔网渔簖52处水暗桩12根保障辖区航道没出现48时堵塞事件入冬前夕辖区航标进行次彻底养护航标发光率正位率全部达省市求行政处罚案件82件实结82件全年没发生起错误行政执法导致行政败诉案件
（二）规费征收
2004年船舶外流脱装执法站规费征收工作影响
方面继续保持站三点昼夜24时服务基础船民办实事办事宗旨设身处船户着想：船户水位高低否行船行船吨位等实际问题进行咨询时时细致予答复船户征收政策疑问时加强沟通提供相应法规政策服务针船舶外站征收员季度定期南通宜兴扬州等船户提供门服务条件十分特殊船舶流动固定停泊点确切家庭址船户采取邮寄门服务方式站已形成成文服务模式真正做急船户急想船户想诚服务赢船户信稳固费源方面组织船户代表进行座谈加强船联系沟通建立良征缴关系加强运海事部门联系协作加港口码头等货源集散静态查征力度促进货源船舶航养费征收充分利县海事处够单独办理船舶检验薄优厚条件积极挂县型船队公司商谈沟通适时吸纳新船队增加费源
促进缴工作时法加偷逃规费屡教改船户行政处罚力度查征规费15260元力配合规费征收工作开展全年完成规费征收额1032万元占年计划500万元2066增长57超额完成全年规费征收务
（三）工程建设
省局补贴县政府民办实事工程——洪泽湖西线泗洪城区五期1000米护岸工程（青阳桥周庄段）前期招投标工作进行较晚工程建设没年初计划年底前完工年站加强方面工程督导工作保障工程质量前提确保年工程建设够期利完工圆满完成市县两级达站工程建设务
（四）文明建设
利完成站职干部勤廉公示工作组织程序完成名志入转正工作两名预备员前期考核工作建工作政治基础充实实行政务公开生育计划入调资事调整季度帐目等重事件公开墙政务公开透明坚持 安全第安全文化建设理念全年安全生产事积极开展安全生产月活动6月8日县安监局组织现场咨询活动现场接受社会界咨询30余次散发传单3000余份营造日益浓厚关爱生命关注安全社会氛围加执法员培训力度坚持文明执法时加监力度聘请行风监督员定期召开监督员会议次深入征收点明查暗访外公布投诉举报电话公开接受社会监督全年没起 三乱行政错案行风建设行效工会工作职工办实事求实效出发站先解决退员工资标准站区宿舍楼水改造工作帮助困难职工解决生活中遇实际问题五十元旦期间职职工文体活动正常开展春节前夕退休二线退员全员进行节日慰问根职工培训计划全年举办行政许法四五普法教育安全知识业务技培训四期参陪数100余（次）计生档案财务审计等工作规范序通讯报道工作进步加强未完成年初市处达站省级报道5篇务
二前形势工作目标
水运种低耗低污染绿色生态交通方式作交通工作重部分必成前济高速发展选择年省委十届五次全会交通明确提出五年首先实现公路交通基现代化发展求省交通厅创造性贯彻省委战略部署决定公路航道现代化协调发展加快航道发展进步指明方
2005年作贯彻落实科学发展观全面实现十五目标十五发展奠定基础关键年市处县局明确提出2005年县交通工作指导思想：坚持三代表重思想科学
发展观指导全面贯彻落实市委二届五次全体（扩）会议精神围绕重点（工业突破招商引资战略）确保两加快（加快实事项目建设加快招商引资）实现三提高（提高行业监水提高窗口单位服务水提高行风政风建设水）
2005年县航道工作总体求：坚持三代表重思想指导认真贯彻落实省委十届八次全会市委二届五次全体（扩）会议精神市县交通工作会议部署务实苦干开拓创新全面落实科学发展观中心题强力推进县政府年度民办实事项目加快建设强化理提升形象全力推动县航道事业更快更发展
围绕总体求站2005年奋斗目标：建设洪泽湖西线泗洪城区六期1000米护岸工程完成投资100万元做洪泽湖西线航道疏浚工程完成投资少300万元加快洪泽湖西线航道航标更新改造步伐完成征收务1000万元力争突破完成县局达站招商引资务2500万元做干线航道清障扫床航标维护工作确保全年干线航道通航保证率达90航标正位率995发光率达98继续推进法治航进程规范动作航政稽查队伍提升行政执法水确保发生错误执法引起行政败诉案件加强安全生产工作确保发生重特现事48时堵塞事力深化精神文明建设确保发生航道三乱行行风违纪事件
三2005年工作部署
（） 招商引资
招商引资工作作前项政治务职工作开展第务全站干部职工牢固确立招商引资第政绩观念重点突出科学发展观实施工业突破正确政绩开展招商引资条线统筹济社会持续快速协调健康发展始终招商引资作加快发展生命线助推器作切工作着力点抓手调动切积极素利种资源富集类素强力推进招商引资工作年底已浙江设立定点招商专业招商机构全站干部职工力招商切费单位负责坚决兑现奖惩面招商引资工作年初扣职干部职工2月工资作招商引资活动费引导广干部职工注意力聚焦招商引资实际机制激发全站干部职工招商潜努力形成招商时招商事招商处招商局面
（二）团结稳定
俗话说家万事兴家庭太太美美日益兴旺反总风风雨雨折折腾腾家必败疑直强调改革发展中处理改革发展稳定三者关系稳定作压倒切重务求级委政府高度重视切实抓改革开放二十年方面取举世瞩目巨成条重基
验正确处理改革发展稳定三者关系深化改革促进发展时确保稳定稳定工作作改革发展基础力推动改革发展深家家样坚持说实话干实事求实效重实绩尚虚荣鼓实劲务虚功求实效图虚名坚决反形式义反做表面文章反弄虚作假面套背套结营私虚报浮夸全站干部职工努力营造求真务实团结稳定谐工作氛围 团结合睦友爱稳定工作关系作建设学型机关学型行业首事抓方面通教育培训学实践快速全面提高队伍素质努力培育积极开拓进取精神风貌方面尊重劳动尊重知识尊重尊重创造注重激发活力努力营造想干事干事干成事良环境时改进选办法真正想干事机会干事舞台干成事位营造爱惜良氛围航道事业持续高速发展提供强力支撑
（二） 职工作开展
2005年工作创建实践中积极拓展新容断扩新范畴努力提升新层次断丰富创新文明建设涵外延推动站文明建设深发展：
1物质文明生态文明建设中心认真做职工作：
工程建设2005年度站工程建设工作：洪泽湖西线航道疏浚湖区浮标改造工程洪泽湖西线泗洪城区1000米六期护岸工程年工程建设争取早谋划早开工保证工程质量前提进步完善制度强化理优化施工方案抢抓工程进度快速推进工程建设步伐建设精品工程品牌工程宗旨全面提高工程建设理念品位航道建设环境保护生态发展机结合起着力造生态航道绿色航道
二规费征收市处县局达站规费征收务1000万元年全省计算机联网收费面务重新形势站三点规费征收覆盖面继续加服务力度提高服务意识切实船民服务船民办实事办事出发点千方百计稳固住良征收形势二强化源头理加稽查力度努力提高征稽员综合素质执法力确保脱装脱斗志力保规费征收工作新台阶三严格征收纪律坚持法收费法治航坚决杜绝三乱行发生四加强规费征收员微机培训工作熟悉新型征方式争取早日适应全省计算机联网收费新形势扼制船簿船舶外流确保国家规费应征漏
三航政理年着重加强努力提高航政执法员综合素质执法力加航道违法违章行查处力度坚决避免出现新违章建筑逐步组织拆老碍航建筑物加强全县河航标规划配置加快重点航线航标更新改造步伐加快建立七级七级航道跨河建筑物档案积极探索新形势航道发展新思路县作
两省两水系（淮河洪泽湖）境河网密布水运县立足职充分利域优势详细规划县航道发展远景域航道联网做文章促进域济发展提升航道品位等级意义重摆全站干部职工面前严峻应该深入探讨课题
2政治文明精神文明建设总抓手断提升县航道整体形象：
加强风廉政建设紧紧围绕市处县局提出创建学型交通支撑创建服务型交通基础创建创新型交通动力创建廉政型交通保障围绕深化作风建设工作推进风廉政建设加快学型行业建设三方面扎扎实实开展工作扎实开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动严格遵循坚持理联系实际务求实效坚持正面教育认真开展批评批评坚持发扬民走群众路线坚持领导干部带头发挥表率作坚持区情况分类指导认真解决航道系统组织员思想组织作风方面存突出问题全面达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标进步实施阳光工程公开招投标完善三合制强化工程审计推行廉政档案查漏补缺进步完善航道三乱治理工作机制坚持谁谁负责三律原全面巩固航道三乱治理成果
二继续深化作风建设紧紧围绕三服务三转变进步强化文明服务高效办公深入基层杜绝机关病等细节切实提升便民服务层次质量作风建设成效检验队伍建设水优化航道发展环境
三加快学型行业建设真正树立全员学深入学全面学先进理念积极探索新形势航道工作新思路重点培训日常学载体加强职工职培训加快队伍建设做学致成学结合切实提高干部职工驾驭全局解决重矛盾问题力水行业队伍建设保障航道事业加速发展
志事业成败唯系全站干部职工牢固竖立招商引资第政绩观念统筹做职工作凝心聚力求真务实科学发展观努力推动县航道事业发展
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2005年全体航道工作会议讲话—济工作
凝心聚力 求真务实 科学发展观推动县航道事业发展
— 2005 年全体航道工作会议讲话
尊敬局领导志：
天会议务：贯彻落实市县交通工作会议精神暨全市航道工作会议精神回顾2004年航道工作明确前形势目标部署2005年工作动员全站干部职工凝心聚力求真务实科学发展观推动县航道事业发展（等朱局长作重指示）
2004年工作简回顾
2004年航道工作市处县局正确领导力支持年初目标责状项工作开展取定成绩部分工作进步加强
（）航政理
根省市航政理求定期辖区航道航标巡查正常维护外分半年辖区航道进行次全面集中清扫全年清渔网渔簖52处水暗桩12根保障辖区航道没出现48时堵塞事件入冬前夕辖区航标进行次彻底养护航标发光率正位率全部达省市求行政处罚案件82件实结82件全年没发生起错误行政执法导致行政败诉案件
（二）规费征收
2004年船舶外流脱装执法站规费征收工作影响
方面继续保持站三点昼夜24时服务基础船民办实事办事宗旨设身处船户着想：船户水位高低否行船行船吨位等实际问题进行咨询时时细致予答复船户征收政策疑问时加强沟通提供相应法规政策服务针船舶外站征收员季度定期南通宜兴扬州等船户提供门服务条件十分特殊船舶流动固定停泊点确切家庭址船户采取邮寄门服务方式站已形成成文服务模式真正做急船户急想船户想诚服务赢船户信稳固费源方面组织船户代表进行座谈加强船联系沟通建立良征缴关系加强运海事部门联系协作加港口码头等货源集散静态查征力度促进货源船舶航养费征收充分利县海事处够单独办理船舶检验薄优厚条件积极挂县型船队公司商谈沟通适时吸纳新船队增加费源
促进缴工作时法加偷逃规费屡教改船户行政处罚力度查征规费15260元力配合规费征收工作开展全年完成规费征收额1032万元占年计划500万元2066增长57超额完成全年规费征收务
（三）工程建设
省局补贴县政府民办实事工程——洪泽湖西线泗洪城区五期1000米护岸工程（青阳桥周庄段）前期招投标工作进行较晚工程建设没年初计划年底前完工年站加强方面工程督导工作保障工程质量前提确保年工程建设够期利完工圆满完成市县两级达站工程建设务
（四）文明建设
利完成站职干部勤廉公示工作组织程序完成名志入转正工作两名预备员前期考核工作建工作政治基础充实实行政务公开生育计划入调资事调整季度帐目等重事件公开墙政务公开透明坚持 安全第安全文化建设理念全年安全生产事积极开展安全生产月活动6月8日县安监局组织现场咨询活动现场接受社会界咨询30余次散发传单3000余份营造日益浓厚关爱生命关注安全社会氛围加执法员培训力度坚持文明执法时加监力度聘请行风监督员定期召开监督员会议次深入征收点明查暗访外公布投诉举报电话公开接受社会监督全年没起 三乱行政错案行风建设行效工会工作职工办实事求实效出发站先解决退员工资标准站区宿舍楼水改造工作帮助困难职工解决生活中遇实际问题五十元旦期间职职工文体活动正常开展春节前夕退休二线退员全员进行节日慰问根职工培训计划全年举办行政许法四五普法教育安全知识业务技培训四期参陪数100余（次）计生档案财务审计等工作规范序通讯报道工作进步加强未完成年初市处达站省级报道5篇务
二前形势工作目标
水运种低耗低污染绿色生态交通方式作交通工作重部分必成前济高速发展选择年省委十届五次全会交通明确提出五年首先实现公路交通基现代化发展求省交通厅创造性贯彻省委战略部署决定公路航道现代化协调发展加快航道发展进步指明方
2005年作贯彻落实科学发展观全面实现十五目标十五发展奠定基础关键年市处县局明确提出2005年县交通工作指导思想：坚持三代表重思想科学
发展观指导全面贯彻落实市委二届五次全体（扩）会议精神围绕重点（工业突破招商引资战略）确保两加快（加快实事项目建设加快招商引资）实现三提高（提高行业监水提高窗口单位服务水提高行风政风建设水）
2005年县航道工作总体求：坚持三代表重思想指导认真贯彻落实省委十届八次全会市委二届五次全体（扩）会议精神市县交通工作会议部署务实苦干开拓创新全面落实科学发展观中心题强力推进县政府年度民办实事项目加快建设强化理提升形象全力推动县航道事业更快更发展
围绕总体求站2005年奋斗目标：建设洪泽湖西线泗洪城区六期1000米护岸工程完成投资100万元做洪泽湖西线航道疏浚工程完成投资少300万元加快洪泽湖西线航道航标更新改造步伐完成征收务1000万元力争突破完成县局达站招商引资务2500万元做干线航道清障扫床航标维护工作确保全年干线航道通航保证率达90航标正位率995发光率达98继续推进法治航进程规范动作航政稽查队伍提升行政执法水确保发生错误执法引起行政败诉案件加强安全生产工作确保发生重特现事48时堵塞事力深化精神文明建设确保发生航道三乱行行风违纪事件
三2005年工作部署
（） 招商引资
招商引资工作作前项政治务职工作开展第务全站干部职工牢固确立招商引资第政绩观念重点突出科学发展观实施工业突破正确政绩开展招商引资条线统筹济社会持续快速协调健康发展始终招商引资作加快发展生命线助推器作切工作着力点抓手调动切积极素利种资源富集类素强力推进招商引资工作年底已浙江设立定点招商专业招商机构全站干部职工力招商切费单位负责坚决兑现奖惩面招商引资工作年初扣职干部职工2月工资作招商引资活动费引导广干部职工注意力聚焦招商引资实际机制激发全站干部职工招商潜努力形成招商时招商事招商处招商局面
（二）团结稳定
俗话说家万事兴家庭太太美美日益兴旺反总风风雨雨折折腾腾家必败疑直强调改革发展中处理改革发展稳定三者关系稳定作压倒切重务求级委政府高度重视切实抓改革开放二十年方面取举世瞩目巨成条重基
验正确处理改革发展稳定三者关系深化改革促进发展时确保稳定稳定工作作改革发展基础力推动改革发展深家家样坚持说实话干实事求实效重实绩尚虚荣鼓实劲务虚功求实效图虚名坚决反形式义反做表面文章反弄虚作假面套背套结营私虚报浮夸全站干部职工努力营造求真务实团结稳定谐工作氛围 团结合睦友爱稳定工作关系作建设学型机关学型行业首事抓方面通教育培训学实践快速全面提高队伍素质努力培育积极开拓进取精神风貌方面尊重劳动尊重知识尊重尊重创造注重激发活力努力营造想干事干事干成事良环境时改进选办法真正想干事机会干事舞台干成事位营造爱惜良氛围航道事业持续高速发展提供强力支撑
（二） 职工作开展
2005年工作创建实践中积极拓展新容断扩新范畴努力提升新层次断丰富创新文明建设涵外延推动站文明建设深发展：
1物质文明生态文明建设中心认真做职工作：
工程建设2005年度站工程建设工作：洪泽湖西线航道疏浚湖区浮标改造工程洪泽湖西线泗洪城区1000米六期护岸工程年工程建设争取早谋划早开工保证工程质量前提进步完善制度强化理优化施工方案抢抓工程进度快速推进工程建设步伐建设精品工程品牌工程宗旨全面提高工程建设理念品位航道建设环境保护生态发展机结合起着力造生态航道绿色航道
二规费征收市处县局达站规费征收务1000万元年全省计算机联网收费面务重新形势站三点规费征收覆盖面继续加服务力度提高服务意识切实船民服务船民办实事办事出发点千方百计稳固住良征收形势二强化源头理加稽查力度努力提高征稽员综合素质执法力确保脱装脱斗志力保规费征收工作新台阶三严格征收纪律坚持法收费法治航坚决杜绝三乱行发生四加强规费征收员微机培训工作熟悉新型征方式争取早日适应全省计算机联网收费新形势扼制船簿船舶外流确保国家规费应征漏
三航政理年着重加强努力提高航政执法员综合素质执法力加航道违法违章行查处力度坚决避免出现新违章建筑逐步组织拆老碍航建筑物加强全县河航标规划配置加快重点航线航标更新改造步伐加快建立七级七级航道跨河建筑物档案积极探索新形势航道发展新思路县作
两省两水系（淮河洪泽湖）境河网密布水运县立足职充分利域优势详细规划县航道发展远景域航道联网做文章促进域济发展提升航道品位等级意义重摆全站干部职工面前严峻应该深入探讨课题
2政治文明精神文明建设总抓手断提升县航道整体形象：
加强风廉政建设紧紧围绕市处县局提出创建学型交通支撑创建服务型交通基础创建创新型交通动力创建廉政型交通保障围绕深化作风建设工作推进风廉政建设加快学型行业建设三方面扎扎实实开展工作扎实开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动严格遵循坚持理联系实际务求实效坚持正面教育认真开展批评批评坚持发扬民走群众路线坚持领导干部带头发挥表率作坚持区情况分类指导认真解决航道系统组织员思想组织作风方面存突出问题全面达提高员素质加强基层组织服务民群众促进项工作目标进步实施阳光工程公开招投标完善三合制强化工程审计推行廉政档案查漏补缺进步完善航道三乱治理工作机制坚持谁谁负责三律原全面巩固航道三乱治理成果
二继续深化作风建设紧紧围绕三服务三转变进步强化文明服务高效办公深入基层杜绝机关病等细节切实提升便民服务层次质量作风建设成效检验队伍建设水优化航道发展环境
三加快学型行业建设真正树立全员学深入学全面学先进理念积极探索新形势航道工作新思路重点培训日常学载体加强职工职培训加快队伍建设做学致成学结合切实提高干部职工驾驭全局解决重矛盾问题力水行业队伍建设保障航道事业加速发展
志事业成败唯系全站干部职工牢固竖立招商引资第政绩观念统筹做职工作凝心聚力求真务实科学发展观努力推动县航道事业发展
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