房地产企业的成本管理制度


     
    房产企业成理制度
     
     
     
      着房产市场竞争加剧提高产品企业核心竞争力房产企业成理工作重性愈愈显著开发建设整程中(立项规划设计建设结算销售)环节成进行严格科学控制理尤立项规划设计阶段房产成理应该全程成理仅仅关注财务成关注质量工期等隐性成考虑消费者消费成
      ()立项环节成控制
      1新项目立项时必须提交详细行性研究报告行性研究报告应具备块基础资料周边环境发展趋势合作方背景合作方式条件初步规划设计方案开发节奏市场定位等基础容外须包括容(行性研究报告详细容详见行性研究报告指引):
      1成费估算控制目标措施
      2投资效益测算利润体现安排
      3税务环境影响
      4资金计划
      5竞投方案(仅限招标拍卖项目)
      6投资风险评估相应策
      7项目综合评价意见
      (二)规划设计环节成控制
      1规划设计单位选择应遵循原:
      1)公司部完成规划设计工作应公司部行完成
      2)需委托设计院进行规划设计工作应采取招标方式择优确定
      2总体规划设计方案(必须包括建造成控制总体目标目标成:详见附录1-目标成编制审核)应首先报公司领导牵头组织规划设计方案听证会审查获通方进入设计阶段(单体设计扩初设计施工图设计)阶段必须求设计单位出具设计概(预)算阶段概(预)算进行认真分析较基础编制方建造成概(预)算确定成单项控制目标控制阶段设计
      3施工图设计合应具备关钢筋混凝土等建材量求条款载明:设计单位施工图预算原突破方编制建造成预算
      4设计工程预算员应会监理员物业理员组成联合组施工图技术性安全性周密性济性(包括建成物业理成户成)等进行会审提出明确书面审查意见督促设计单位进行修正避免减少设计合理甚失误造成投资损失浪费
      5材料设备品牌/标准参数选应工程项目品质技术求相匹配满足功前提杜绝质量超标
      6工程做法应结合工程项目实际情况规范图集做法进行适调整更加济合理设计规划阶段种调整反映图纸中
      (三)招标环节成控制
      1垄断性质工程项目外工程施工作业单位指定
      2体施工单位选择必须采取公开邀请招标方式进行
      3应投标单位进行资格预审审查单位包括工程预算财务设计四专业员
      4应组织设计工程预算财务四专业员联合组成招标工作组招标范围招标容招标条件等进行详细具体策划拟订标书开展招标活动投标单位应资质济实力技术力量施工项目施工理水等进行现场考察提出书面考察意见投标情况进行评估提出书面评估意见
      5等条件应量选择企业类工程类高取费较低单位
      6次采购量高民币三万元(含三万元)材料设备工程造价高十万元(含十万元)工程施工必须采招投标方式
      7零星工程应两施工单位中综合考察技术力量报价等进行选择
      8垄断性质工程项目(水电气等)应力进行公关协调程度降低造价
      9施工合谈判员少应包括工程预算两方面专业员合条件必须符合招标条件合条款容概念应清晰工程紧签合开工
      10开标回标单位进行少两轮闭门谈判次谈判回复文件必须密封送达(投标程序处理)
      11合签订必须规定程序进行详见附录2:合审批签订规定
      12应建立健全施工队伍档案踪评估资信技术力量等
      13投标设备报价指定唯品牌约定某某品牌等品牌指定设备配件元件约定某某品牌等品牌
      14出包工程应严禁擅转包
      (四)施工程成控制
      现场签证(洽商设计变更)
      1现场签证范围项目施工程中乙方提出须甲方现场签认引起工程造价变化属包干合范围事项合明确需现场签证容均属现场签证范围办理现场签证包括:工程量增减材料设备价格变化等现场签证反复合关文件规定慎重处理
      2现场签证审批权限
      般签证2万元(含2万元)项目公司工程部预算部2—5万元(含5万元)员签字外报项目理副总批准重签证5—20万元(含20万元)公司分副总审批20万元公司总理审批
      21述金额范围指单笔单项变更签证总金额分笔分项拆分变更签证金额报公司审计备抽审
      22单体建筑物专业现场签证次数超10次提案写分析报告报告应少包含原责续否签证减少费应方案报公司批准
      23提高效率预算部理项目理公司领导根项目具体情况进行授权
      3现场签证办理
      31现场发生需签证工程容求提案详细列明事发原签证理合需签证工程容发生前五天(特殊情况事先征项目理意需签证工程容发生天)式五份(加盖单位印章)时报
      32涉隐蔽工程事法现签证提案应时通知监理工程师业工程部专业工程师造价员现场勘查核定
      33重签证求提案应施工前7天报项目部监理工程师接获承包申请三天该签证必性行性济性进行审核审核意见报公司
      34月10日前截止月末已完工程尚未确定终审定价签证费预算甲乙双方应进行综合性核价格商谈形成核商谈记录清单
      4现场签证审批
      41项目工程部接监理工程师签署处理意见签证单般工程签证必须监理公司项目部现场工程师预算部理工程部理签字审核然报项目理签批方生效重签证须报公司部门分副总理公司总理批准具体第2条审批权限执行
      42承包意见必须现场专业工程师项目理签署监理公司意见必须现场专业监理工程师总监签署
      43原现场签证量价分离求进行工程量工程部负责价款预算部负责发现量价重偏离时发现方须立级领导报告级领导作出审查意见
      44项目部接获承包呈交监理工程师签署意见签证单般5天(重签证10天)予批复反馈予承包
      45现场签证没实施未全部实施监理工程师工程部现场代表应时注销实重新核定该项签证单时通知造价员
      46办理现场签证填写现场签证审批单详见附录3:现场签证审批单
      5附监理工程师项目职部门相关员应认真仔细准确合理签证签署意见尤注意承包单位减项现场签证时办理项目部职部门相关员发生渎职行予部处分相应罚款直追究法律责
      工程质量监理
      1项目开工前原应通招标方式择优选择具合法资格效资质等级监理单位监理单位应监理工程施工单位供货商利益关系
      2工程质量监控员应求监理单位密切配合严格关旦发现质量事必须组织关部门详细调查分析事原提交事情况报告防患措施明确事责督促责单位质检部门认书面处理方案予落实事报告处理方案应存档备案
      3应特重视隐蔽工程监理验收隐蔽工程验收必须工程预算员联合施工单位质检部门参加办理书面手续未验收签证应求施工单位隐蔽进入道工序施工隐蔽工程验收记录序进行整理存入工程技术档案未预算员参验收隐蔽工程结算时予计价
      工程进度款
      1原施工单位支付备料款确需支付者应超工程造价15工程进度款支付工程造价50时开始抵扣预付备料款
      2工程进度款拨付应列程序办理:
      1)施工单位月报送施工进度计划工程进度完成月报表见附件4:工程验工计价审批表
      2)工程预算部门会监理员施工合进度计划审核工程进度容完工部位(体结构隐蔽工程部分须提供片)工程质量证明等资料
      3)预算部门整理复核工程价值量
      4)财务部门审核关批准程序付款登记付款台帐
      3应求施工单位方开户银行开具结算帐户便方融洽银企关系监督工程款项提供便利
      4工程进度款支付达工程造价80时原应停止付款预留少15工程尾款5保修款便掌握终结算动权
      (五)工程材料设备理
      1项目开工前设计工程理部门应时列出需材料设备清单般列原决定甲供甲定乙供乙供工程施工承包合中加明确:
      2甲方找级建材市场进口免税计划指标特殊质量求价格浮动幅度较材料设备应实行甲供甲定乙供余实行乙供
      3实行甲供甲定乙供材料设备应量支付采购保费
      4应工程实际进度合理安排采购数量具体进货时间防止积压造成窝工现象
      5甲供材料设备采购必须进行广泛询价货三家设备宗建材采购采招标方式质量价格供货时间均满足求前提应列条件择优确定供货单位:
      1)够实行赊销定金较低供货商
      2)愿意房屋抵材料款接受正常楼价供货商
      3)够现场安装接受验收合格付款供货商
      4)售服务信誉良供货商
      5)工程理部门货甲供材料设备数量质量规格场检查验收出具检验报告办理验收手续妥善保符合求应时退货通知财务部拒绝付款
      6)采购合中必须载明:供货商供货时质量数量等问题工程进度工程质量造成影响损失供货商必须承担索赔责
      7)必须建立健全材料询价定价签约进货验收保相分离部牵制制度促成完成材料采购全程行
      8)乙供材料设备方必须认定质量选型预算员控制价格限范围抽取样板进行封样量采取方限价措施时材料设备进场时应求出具检验合格证
      9)材料代应工程理部门书面提出设计单位监理单位通审算部门意领导批准
      10)甲供材料设备结算必须供货合供货厂家商检部门检验合格证方工程理部门验收检验证明结算清单审算财务部门审核误方办理结算
      (六)竣工交付环节成控制
      1单项工程项目竣工应检复查验收三环节移交
      2设计工程审计预算销售物业理部门必须参加工程结构验收装修验收总体验收等移交证明书应施工单位监理单位物业公司时签署
      3影响功安全合设计求结构部位安装部位装饰部位设备设施均应限期整改直复验合格施工单位原延误工程移交方造成济损失合追究责
      4工程移交应施工合关条款物业理规定时施工单位签订保修协议书明确施工单位保修范围保修责(包括验收出现质量问题保修责约定)处罚措施等
      5采取次性扣留保修金应保修事项费充分预计留足保修费
      6甲方租售承诺先行垫付属保修范围费应工程承包合中明确乙方承担
      (七)工程结算理
      工程结算
      1定义
      11工程结算指合价格结算
      12合价格应合价款加合规定进行合价款调整(增加减少)
      13合价款承发包双方合中约定发包支付承包合约定承包完成承包范围全部工程承担质量保修责款项
      14合价款调整指合履行中发生合约定承发包双方协商意需调整(增加减少)合价款情况发包确认计算合价款方法调整合价款包括:
      a)发包原导致合价款调整:工程变更发包违约等等
      b)非发包原导致合价款调整:承包违约合缺陷等增加合价款
      15工程变更指工程范围变更设计变更工程范围变更包括新增工程删减工程(新增工程分附加工程额外工程谓附加工程指该合项目必少工程果缺少工程该合项目便发挥合预期作者说附加工程合工程项目必需工程谓额外工程指工程项目合文件中工作范围中未包括工作缺少工作原订合工程项目然运行发挥效益)设计变更发包统发出指令更改工程关部分标高基线位置尺寸材料等等
      16专业分包工程合结算指发包直接分包专业分包工程完工专业分包工程合条件进行工程验收结算
      17项目工程总结算指项目工程竣工发包承包进行总承包合工程竣工结算尚未进行结算专业分包工程合工程竣工结算
      2工程结算条件
      21工程质量合格达合求合求取验收证书工程结算必条件结算工程计量基础计量必须质量达求前提承包商已完工程全部结算支付结算支付质量达求部分工程质量达求部分律予结算支付
      22切结算均需符合合规定求
      23变更项目必须发包变更通知没发包方指示承包商作变更果承包商没收指示进行变更话理变更费求补偿
      24时完备结算资料
      3结算资料完整结算资料包括(限)容:
      31合约定合价格构成影响文件资料:
      32承包履约情况:
      a)工程竣工验收资料
      b)发包承包履约情况说明包括:
      i双方确认已完未完工程项目览表
      ii工期质量未达合求项目应提供相应明确责说明
      iii承包违约发包造成损失情况(已办理反索赔项目外)
      iv合约定设备清单工程实际设备材料清单览表
      33工程结算书:
      a)结算书编制说明容应包括2123条关需说明容
      b)合价款范围规定工程容结算(结算明细表汇总表)
      c)合规定合价款调整范围(增加减少)工程容结算
      4工程结算审查原点工程结算应严格合规定明确承发包双方权利义务合规定结算方式进行结算承包风险责范围工程费支出予调整工程价款
      41合价款范围结算应区分发包方式合类型进行审查:
      a)总价合严格合价款进行结算严格审查合工作容否实际施工中合求完成包括产品设备型号否合相符
      b)单价合应合约定工程量计算规施工图现场实际情况进行工程量计量合单价计算合价款审查重点工程量计量
      c)未进行招投标合约定施工图预算加调整计算合价格工程应施工图现场实际情况合规定采定额工程量计算规计算工程量计价审查重点分工程量计量价格源计算否合理
      d)甲供材料合先梳理清楚材料工程实际消耗量施工单位领量方进行计量计价工作超额单位追究违约责
      42调整合价款结算:(发包原导致合价款调整)
      421工程变更部分工程范围变更容合范围已工程项目工程量改变时工程量清单工程定额中工程量计算规计价方式进行结算属合工程工程量清单工程定额没工程项目双方协商议定工程量计算规价格进行结算属合范围工程项目:
      1)根签发变更通知单明确双方权利义务结算方式
      2)变更工程价格参考原合中工程量计算规计价方式进行结算
      3)果原合工程定额中相关价格双方协商议定工程量计算规价格进行结算审查重点变更手续否时完备变更容否现场实际工程相符工程量计算否合理价格源计算否合理
      a)设计变更容审查变更手续否时完备变更容否现场实际工程相符工程量计算否合理价格源计算否合理
      b)进度计划变更容应首先审查进度计划变更手续否时完备进度计划变更责方发包承包承包原导致进度计划变更产生工程容增加工机械降效等予调整工程价款次审查进度计划变更计算否合理应合规定工程进度计划变更工程进度计划计算工期影响计算产生施工措施费工程容增加费工机械降效费等等
      c)施工条件变化导致合价款调整应首先审查施工条件变化良基障碍物处理等否承包应承担风险范围属发包责质勘察错误等应予调整工程价款次部分容施工图纸反映出属隐蔽工程应重点审查变更手续否时完备否符合工程实际情况工程价款调整审查参考述原
      422双方违约合缺陷导致合价款调整应首先正确理解合条款正确划分违约责次审查违约索赔否符合合法律时限程序规定果符合述规定应审查索赔计算方法基础数否符合规定否重复计算应剔承包商违约失误作导致损失承包商违约发包造成损失应时合理进行反索赔双方违约事项达成致意见合身缺陷导致争议时双方应首先协商解决协商成应合规定提交仲裁诉讼
      423合价格结算应参财务状况进行相应调整参:发包承包代缴未转账项税费发包直接支付分包未转账款项发包负责采购材料设备交付承包转账款项(计算该材料设备价格)发包负责采购材料设备交付承包未转账款项(甲供材料设备)(计算合规定承包节约超额材料时奖励惩罚)工程结算需财务转账明细
      5甲供设备材料结算
      51核实际品牌规格型号技术求否合求致
      52供货单位必须提供收料单原件收料单数量应现场核证真实性
      53供货必须落实货物单位单位(施工单位)签收记录
      54必须现场核已安装货物否符合安装规范外观品质否安装程中受破坏变形损失损蚀
      55供货单位必须提供产品证明书证明产质量供货合求资料
      (八)环节成控制
      1正式发售前应组织销售设计工程预算员拟订详细销售承诺事项清单逐项测算建设成原成预算逐项审核配套设施应测算运行成列入项目完全成范围销售承诺事项清单关成测算须报公司审查通
      2销售程中增加卖点需增加调整绿化公建配套等项目时应事先编制预算报公司批准方实施
      3应缩短项目开发营周期减少期间费应保证客户承诺交工日期避免赶工成延期赔偿市场营条件许情况应注意加快项目开发节奏应减少现房积压时间减少利息费等成
      4应回避竞争等服务距离双赢公正团队合作原正确处理合作伙伴关系

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