司法规范化建设正规化问题
乡镇司法作司法行政机关派出机构司法行政职基层延伸司法项工作效开展司法行政职充分发挥维护农村社会稳定促进农村法制建设农村项事业健康发展推动农村谐安社会建立疑着十分重意义着司法办公房全面落实基层基础设施逐步完善司法规范化建设问题十分紧迫摆面前然根年事司法行政工作乡镇工作验笔者前司法规范化建设命题持十分乐观态度司法规范化建设作项法制系统工程然许理现实重问题需解决
司法规范化建设指司法正规化专业化标准化法治化求进行建设笔者认司法前发展现实状况司法规范化建设目标设想实际求存着距离表现司法规范化建设涉重问题———正规化没解决正规化司法规范化建设前提必定影响规范化建设方面文试司法规范化建设正规化涉方面司法规范化建设命题进行证期达抛砖引玉解决问题目
司法建设正规化司法建设意性相立正规化求司法机构设立员配备工作开展必须合法规范司法建设正规化包括三方面容：机构设立员配备工作开展正规化
机构设立正规化
根司法部关乡镇（街道）司法行政机构建设关问题批复：司法应建成县区司法局乡镇民政府（街道办事处）派出机构司法设立明确法律规定规定乡镇民政府（街道办事处）应设立司法司法应建成县区司法局乡镇民政府（街道办事处）派出机构符合司法正规化建设基求笔者认司法设立然法实际执行意根笔者解情况实际许方没规定建立司法果连机构没正规化求建立司法规范化建设谈起问题方面方面已建立司法属问题年没解决
关系司法建设否够着正规化规范化方发展重问题司法部批复指出：司法作县区司法局派出机构担负着乡镇民政府（街道办事处）司法行政理职应县区司法局基层民政府领导进行工作实行县区司法局理基层民政府理辅体制鉴全国司法建设发展衡性质位理体制相利司法建设工作开展目前尚具备条件区实行县区司法局基层民政府双重理基层民政府理体制实行种理体制司法应觉服基层民政府领导理法制建设社会稳定济发展积极提供法律服务法律保障应解决司法员编制费保障办公条件干警福利遇等问题积极争取方级委政府特基层委政府关心支持笔者认规定时特定历史条件司法初创时期合理性必然性司法历长发展程天说规定符合形势发展需符合司法规范化建设求然司法司法行政机关派出机构机构性质职已清楚表明属目前然实行县区司法局基层民政府双重理基层民政府理体制否符合司法建设正规化求呢？显然符合机构设立机构属存着问题直接影响司法建设正规化方面
二员配备正规化
司法正规化建设求员配备应该符合正规化求司法部关加强司法建设意见明确规定：司法般三名员组成设长根需设副长具备条件单独建立司法乡镇(街道)实行司法基层法律服务套马两块牌子体制司法应坚持四项基原热爱司法行政工作身体健康具中等法律专业学历相学历实际工作验员组成司法实行长负责制司法长般司法助理员担享受副科员遇司法长免县区司法局商乡镇民政府(街道办事处)提名会关部门考核干部理权限免司法员录调动调整须县区司法局意规定司法员配备提出正规化求司法员配备应具备相应政治身体条件外必须具备具中等法律专业学历相学历实际工作验司法长须干部理权限免享受副科员遇果说意见规定员配备提出正规化求司法建立指明方实际执行情况样呢？笔者解情况省少数市（区）司法司法长享受副科员遇员配备符合正规化求外数司法笔者市县司法员配备离正规化求相差甚远仅员达具中等法律专业学历相学历实际工作验司法长干部理权限免享受副科员遇乡镇集体编制外许司法员数量没达意见规定设置求司法长早年司法助理员担单枪匹马身兼数
职笔者认员配备非正规化非专业化必然影响司法建设规范化目前情况司法员专业化段长路走司法身然处种尴尬境利选具法律专业知识工作员
三工作开展正规化
根点工作开展正规化司法部关加强司法建设意见指出：司法承担职：(1)协助基层政府开展法治理工作行政执法检查监督工作(2)指导理民调解工作参重疑难民间纠纷调解工作(3)指导理基层法律服务工作(4)代表乡镇民政府(街道办事处)处理民间纠纷(5)组织开展普法宣传法制教育工作(6)组织开展刑满释放解劳教员渡性安置帮教工作(7)参社会治安综合治理工作(8)完成级司法行政机关乡镇民政府(街道办事处)交办关工作中出工作性质工作范围司法作司法行政机关派出机构行司法行政职根属性决定确保司法项务命完成司法工作开展提出正规化求必然目前情况司法没根理体制事诸关系正规化求开展工作然受许制约首先司法作司法行政机关派出机构乡镇政权职部门司法代表协助乡镇行司法行政职目前许司法然实行司法基层法律服务套马块牌子体制充分发挥司法行政职作效做基层法律服务工作外员素质问题目前司法承担起司法行政诸度职完成项工作命摆面前值深思问题
综合方面笔者认实现司法建设规范化必须首先完成司法建设正规化正规化规范化实现前提达司法建设正规化目标必须首先解决司法机构设立员配备工作存实际问题需理司法体制事关系样够利推进司法规范化建设实现司法正规化专业化标准化法治化目标确保司法行政职基层圆满实现
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司法规范化建设正规化问题
乡镇司法作司法行政机关派出机构司法行政职基层延伸司法项工作效开展司法行政职充分发挥维护农村社会稳定促进农村法制建设农村项事业健康发展推动农村谐安社会建立疑着十分重意义着司法办公房全面落实基层基础设施逐步完善司法规范化建设问题十分紧迫摆面前然根年事司法行政工作乡镇工作验笔者前司法规范化建设命题持十分乐观态度司法规范化建设作项法制系统工程然许理现实重问题需解决
司法规范化建设指司法正规化专业化标准化法治化求进行建设笔者认司法前发展现实状况司法规范化建设目标设想实际求存着距离表现司法规范化建设涉重问题———正规化没解决正规化司法规范化建设前提必定影响规范化建设方面文试司法规范化建设正规化涉方面司法规范化建设命题进行证期达抛砖引玉解决问题目
司法建设正规化司法建设意性相立正规化求司法机构设立员配备工作开展必须合法规范司法建设正规化包括三方面容：机构设立员配备工作开展正规化
机构设立正规化
根司法部关乡镇（街道）司法行政机构建设关问题批复：司法应建成县区司法局乡镇民政府（街道办事处）派出机构司法设立明确法律规定规定乡镇民政府（街道办事处）应设立司法司法应建成县区司法局乡镇民政府（街道办事处）派出机构符合司法正规化建设基求笔者认司法设立然法实际执行意根笔者解情况实际许方没规定建立司法果连机构没正规化求建立司法规范化建设谈起问题方面方面已建立司法属问题年没解决
关系司法建设否够着正规化规范化方发展重问题司法部批复指出：司法作县区司法局派出机构担负着乡镇民政府（街道办事处）司法行政理职应县区司法局基层民政府领导进行工作实行县区司法局理基层民政府理辅体制鉴全国司法建设发展衡性质位理体制相利司法建设工作开展目前尚具备条件区实行县区司法局基层民政府双重理基层民政府理体制实行种理体制司法应觉服基层民政府领导理法制建设社会稳定济发展积极提供法律服务法律保障应解决司法员编制费保障办公条件干警福利遇等问题积极争取方级委政府特基层委政府关心支持笔者认规定时特定历史条件司法初创时期合理性必然性司法历长发展程天说规定符合形势发展需符合司法规范化建设求然司法司法行政机关派出机构机构性质职已清楚表明属目前然实行县区司法局基层民政府双重理基层民政府理体制否符合司法建设正规化求呢？显然符合机构设立机构属存着问题直接影响司法建设正规化方面
二员配备正规化
司法正规化建设求员配备应该符合正规化求司法部关加强司法建设意见明确规定：司法般三名员组成设长根需设副长具备条件单独建立司法乡镇(街道)实行司法基层法律服务套马两块牌子体制司法应坚持四项基原热爱司法行政工作身体健康具中等法律专业学历相学历实际工作验员组成司法实行长负责制司法长般司法助理员担享受副科员遇司法长免县区司法局商乡镇民政府(街道办事处)提名会关部门考核干部理权限免司法员录调动调整须县区司法局意规定司法员配备提出正规化求司法员配备应具备相应政治身体条件外必须具备具中等法律专业学历相学历实际工作验司法长须干部理权限免享受副科员遇果说意见规定员配备提出正规化求司法建立指明方实际执行情况样呢？笔者解情况省少数市（区）司法司法长享受副科员遇员配备符合正规化求外数司法笔者市县司法员配备离正规化求相差甚远仅员达具中等法律专业学历相学历实际工作验司法长干部理权限免享受副科员遇乡镇集体编制外许司法员数量没达意见规定设置求司法长早年司法助理员担单枪匹马身兼数
职笔者认员配备非正规化非专业化必然影响司法建设规范化目前情况司法员专业化段长路走司法身然处种尴尬境利选具法律专业知识工作员
三工作开展正规化
根点工作开展正规化司法部关加强司法建设意见指出：司法承担职：(1)协助基层政府开展法治理工作行政执法检查监督工作(2)指导理民调解工作参重疑难民间纠纷调解工作(3)指导理基层法律服务工作(4)代表乡镇民政府(街道办事处)处理民间纠纷(5)组织开展普法宣传法制教育工作(6)组织开展刑满释放解劳教员渡性安置帮教工作(7)参社会治安综合治理工作(8)完成级司法行政机关乡镇民政府(街道办事处)交办关工作中出工作性质工作范围司法作司法行政机关派出机构行司法行政职根属性决定确保司法项务命完成司法工作开展提出正规化求必然目前情况司法没根理体制事诸关系正规化求开展工作然受许制约首先司法作司法行政机关派出机构乡镇政权职部门司法代表协助乡镇行司法行政职目前许司法然实行司法基层法律服务套马块牌子体制充分发挥司法行政职作效做基层法律服务工作外员素质问题目前司法承担起司法行政诸度职完成项工作命摆面前值深思问题
综合方面笔者认实现司法建设规范化必须首先完成司法建设正规化正规化规范化实现前提达司法建设正规化目标必须首先解决司法机构设立员配备工作存实际问题需理司法体制事关系样够利推进司法规范化建设实现司法正规化专业化标准化法治化目标确保司法行政职基层圆满实现
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